没工作有教师资格证不能领取补贴，因为西安技能补贴申请条件之一是西安在职职工。除此之外还需满足以下条件
申请条件1、申请期限：有效期为2019年1月1日至2020年12月31日，且专业技术人员职(执)业资格证书需2019年1月1日以后批准证书，证书批准之日起，技能提升补贴申请期限不得超过12个月(含12个月)
2、缴费条件：由在职职工累计缴纳失业保险费12个月(含)以上
一、证书查询：
1、省内取得的证书信息可在西安市社会保险管理信息系统比对核查
2、省外取得的证书信息可在人力资源社会保障部职业技能鉴定中心(http://zscx.osta.org.cn/)和中国人事考试中心(http://m.xa.bendibao.com/live/www.cpta.com.cn)等全国联网系统查询
3、已取得相关证书在上述查询系统暂无法查询到的，由经办机构进行登记备案，待可查询到再按规定予以办理
二、证书认定
1、职业资格证书、职业技能等级证书应在“国家职业资格证书全国联网查询”网站上查询核实的，认定日期为证书核发日期
2、专业技术人员职(执)业资格证书认定日期为证书批准日期
3、专业技术职务资格证书认定日期为证书授予时间
4、职业技能等级证书在国家公布之前，以省人力资源和社会保障厅公布的职业技能等级证书为准。
具体申请指南可点此查看：