第2种观点： 律师解答：是。徐州市民卡是徐州市市授权免费发放给市民，用于办理个人社会事务、享受公共服务、方便小额支付的多功能电子卡，主要承担徐州地区公共交通、公共服务、除社保功能外的其它服务的智能应用。【法律依据】：《城市市容和环境卫生管理条例》 第四条 城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。省、自治区城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。城市市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
第3种观点： 法律分析：办理时间和地点：西安南路与建国西路交叉路口西北角，国土资源大厦一楼，徐州市便民服务中心大厅城市通卡办理处，9：00—12：00，14：00—17：00（周六、周日及法定节假日正常休息）法律依据：《关于城市优先发展公共交通的指导意见》 十二五”期间，进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。