1、能向下落不明人提起离婚诉讼。
2、如果当事人一方被宣告失踪，另一方诉至人民，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或者死亡的案件，人民应当受理，对下落不明人公告送达诉讼文书。
3、根据相关法律规定，男女双方登记结婚后，一方被宣告失踪的，另一方可以提起离婚诉讼，人民确认属实的，应当准予离婚。
法律依据
《中华人民共和国民法典》第一千零七十九条
最高人民关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百一十七条