法律分析：
《中华人民共和国突发事件应对法》中规定国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理。
法律依据：
《中华人民共和国突发事件应对法》 第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理。