突发事件发生地的公民应当服从、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排。突发事件发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当按照当地的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救和互救，协助维护社会秩序。
《中华人民共和国突发事件应对法》第五十七条 突发事件发生地的公民应当服从、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排，配合采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。