刑事诉讼法 第一百七十七条第二款的规定：对于 犯罪情节轻微 ，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民可以作出 不起诉决定 。人民作出不起诉决定的，被不起诉人如果不服，可以自收到决定书后七日以内向人民申诉。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条 人民认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民。犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民应当就主刑、附加刑、是否适用缓刑等提出量刑建议，并随案移送认罪认罚具结书等材料。