法律分析：是，由总理、副总理、国务委员、各部、各委员会主任、审计长、秘书长组成。实行总理负责制。秘书长在总理的领导下，负责处理的日常工作。设立，由秘书长领导。发布的决定、命令和行规，向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出的议案，任免人员，由总理签署。
法律依据：《中华人民共和国》 第八十五条 中华人民共和国，即，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。