农村留守儿童关爱方案

　　一、指导思想

　　以建设社会主义新农村为目标，以促进乡风文明、村容整洁为重点，继续深入开展结对帮扶农村精神文明创建工作，力争在更高层次、更广领域支持和推动农村精神文明建设，推动城乡精神文明建设协调发展，推动城乡一体化发展。

　　二、参加结对帮扶活动的单位

　　全国文明单位和省、市、县(区)四级文明单位原则上均应参加结对帮扶活动。各县(市)区文明办，按照谁推荐谁管理的原则，负责组织实施辖区内所有文明单位的结对帮扶工作。市直机关和行业推荐的文明单位，由市文明办和市直工委负责组织实施。

　　三、结对帮扶主要内容

　　1、组织教育培训。发挥文明单位自身优势，积极开展法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。

　　2、组织“清洁家园行动”。开展卫生知识教育，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁等，使村容村貌整洁美观。

　　3、帮建乡村学校少年宫。积极帮助有条件的学校建设乡村少年宫并完善功能，真正使其成为农村中小学生的思想道德阵地、文体活动平台、社会实践基地。

　　4、提供文体服务。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

　　5、进行关爱帮助。开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。

　　6、推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、村民议事会、红白事理事会和禁赌禁毒会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。

　　四、结对帮扶时间及目标

　　文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，原则上以三年(—)时间为限。省级以上文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成省级文明卫生村和农村精神文明建设示范村。市级文明单位帮扶的村，帮扶期满时，原则上要把结对帮扶村建成市级文明村。

　　五、工作要求

　　1、突出重点，明确责任。本轮文明单位结对帮扶重点是新型农村社区、交通干线沿线村和风景名胜周边村。各县(市)区可根据帮扶村的数量和分布，确定一个或几个文明单位帮扶一个村。几个文明单位共同帮扶一个村的，要确定一个主要负责单位。

　　2、加强指导，注重实效。各县(市)区、市直文明办要加强对结对帮扶工作的指导，科学规划帮扶对子和帮扶内容，细化分解帮扶任务，积极帮助解决帮扶工作中遇到的困难和问题，督促有关方面抓好工作落实。文明单位要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，积极做好帮扶工作。要根据帮扶工作任务，制定帮扶工作方案，明确责任人，并与各县(市)区、市直文明办签订帮扶工作责任书。

　　3、搞好宣传，营造氛围。各县(市)区文明办和担负帮扶任务的文明单位，要利用各类媒体及时反馈结对帮扶工作最新动态。市文明办将根据工作进程及时总结宣传帮扶工作典型，扩大声势和影响，积极调动各级参与帮扶工作的积极性。同时，注重发挥新闻媒体的`监督作用，及时发现问题、解决问题，确保结对帮扶工作稳步推进。

　　4、完善机制，严格措施。要加大对文明单位结对帮扶工作的督查力度，把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理。每年年底前，市文明办将组成考核组，分赴帮扶村对年度结对帮扶工作进行检查考核，考核结果作为文明单位年度复查评分依据。对于积极做好帮扶工作、取得显著成效的单位和个人，要给予通报表彰，对结对帮扶工作态度消极，未能按要求完成帮扶任务的文明单位，年度考核时要酌情扣减考评分;对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要按照有关程序规定撤消其文明单位称号。此外，各县(市)区文明办和市直工委文明办要及时向市文明办报告工作进展情况，半年报送工作小结，年底报送全年工作总结。

农村留守儿童关爱方案

　　为进一步健全关爱留守儿童机构，切实改善农村留守儿童生存发展状况，着力解决留守儿童面临的突出问题，让更多的留守儿童能够学有所教、困有所帮、安全有护，健康有保，结合本乡实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《关于进一步加强和改进未成人思想道德建设的若干意见》及省市对农村留守儿童工作的指示精神，坚持以人为本，积极探索关爱留守儿童的具体途径和工作机制，逐步建立农村留守儿童健康发展的教育、监护、安全和服务体系，共同呵护留守儿童健康成长、快乐生活，促进和谐罗河建设。

　　二、工作对象与主要目标

　　(一)工作对象

　　全镇范围内父母双方或一方外出务工半年以上，其与父母一方或与其他亲属生活的16周岁以下少年儿童。

　　(二)主要目标

　　积极构建、主导、组织协调各部门共同参与的留守儿童关爱帮扶工作新格局。

　　1.建立农村留守儿童档案。全镇幼儿园、中小学留守儿童建档率达100%，农村散居留守儿童建档率达90%以上。

　　2.深入开展调查研究，及时掌握留守儿童特别是特殊困难的留守儿童状况和需求，建立儿童动态监测档案。

　　3.在留守儿童集中的各中小学建立儿童活动场所、图书室、运动场所等关爱服务阵地，探索建立学校、家庭、村(居)相衔接的关爱服务网络。根据儿童特点，组织开展可持续的关爱服务。针对特殊困境留守儿童需求，开展救助帮扶、实施营养改善等关爱服务项目。

　　4.加强对留守儿童家长及委托监护人的家庭教育指导服务，建立健全家长学校等家庭教育指导服务机构，采取措施，教育引导外出务工的家长和监护人承担好教养子女的责任和义务，提升科学教养的能力和水平。

　　5.建立以镇综治办为牵头单位的法律保护网络，积极开僻法律援助“绿色通道”，加强有关儿童权益保护和家长责任及义务的法律宣传教育工作，为留守儿童提供维权服务。

　　三、主要措施

　　(一)建立留守儿童档案

　　建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、监护人姓名及其关系、父母务工情况等。

　　(二)开展“三个优先”真情关爱活动

　　1.学习上优先辅导。各学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。

　　2.生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼、多问一声、多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治、悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。

　　3.活动上优先安排。各有关单位要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养生活能力。一是重点开展对贫困留守儿童的党员帮扶活动，通过动员社会力量、募集助学资金，帮助贫困留守儿童解决“上学难”问题。着力搭建亲情沟通桥梁，建立“亲情间”，组建亲情微信群，每周四下午4点至5点，专供留守儿童与远方的亲人进行视频与语音对话，让外出家长能与孩子及时沟通和交流，帮助留守儿童及时得到亲情关怀。同时，联合开展留守儿童周边环境净化行动，对网吧、游戏厅、校园周边车辆等进行综合整治，为留守儿童健康成长创造良好的社会环境。二是打造留守儿童之家，桌子、椅子、图书、篮球、排球、跳绳、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文体用品配备齐全，为留守儿童在放学后提供一个阅读、交流、娱乐的空间平台，让他们放学不孤单，每一位留守儿童都能健康、快乐地成长，处处感受到学校大家庭的温暖，努力营造留守儿童健康成长的良好氛围。三是建立留守儿童监护人的教育指导机制，留守儿童较多的村(居)要宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长”，“培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。有条件的学校可以通过家庭教育网站，为留守儿童家长及临时监护人提供家庭教育辅导和咨询服务。

　　四、工作要求

　　(一)成立组织机构

　　为使我镇关爱留守儿童工作顺利开展，成立由镇许利华同志为组长，镇长侯福祥为常务副组长，主任科员汪鹏亚为副组长，吴琼、熊新明、张新彪、桂先琴为成员的工作领导小组，下设办公室，由汪鹏亚同志兼任办公室主任，负责具体日常事务。

　　(二)明确职责分工

　　1.镇综治办：将关爱农村留守儿童工作纳入社会管理综合治理工作的重要考核内容。协调有关部门依法打击侵害农村留守儿童的违法犯罪活动，维护农村留守儿童的合法权益。

　　负责视频聊天室、活动室、图书室等设备的添置。

　　2.罗河中心学校、中学：将留守儿童管理教育工作作为学校的重点管理内容。一是积极做好《义务教育法》贯彻落实工作，确保农村学前留守儿童入园需求；二是建立和完善各中小学住宿和用餐制度，确保安全、卫生，为留守儿童健康成长创造良好条件；三是建立留守儿童管理教育责任制、结对帮扶、沟通交流、寄宿优先等服务制度，设立心理辅导员，开设心理健康辅导课，保证农村留守儿童学校管理教育工作顺利开展；四是利用节日和假期，召开农村留守儿童监护人会议，共同研究留守学生的教育管理问题。

　　负责提供视频聊天室、谈心室、活动室、图书室场地，开设心理健康辅导课等素质教育课堂，设立心里辅导员；学校要有专职老师分管留守儿童工作，对留守儿童实行一人一档登记造册管理，对家长的'微信、务工地进行摸底，做到要有活动安排、活动计划及年终工作总结。

　　3.镇妇联：配合有关部门做好留守儿童社会宣传工作，努力营造留守儿童健康成长的良好社会环境。一是做好留守儿童之家指导中心建设；二是切实开展好贫困家庭留守儿童的结对帮扶活动，精心组织关爱农村留守儿童的各项特色活动。

　　负责留守儿童工作的宣传，牌子、管理制度上墙，宣传图窗栏的制定。

　　4.镇团委、工会：积极开展“大手拉小手关爱留守儿童”活动，号召青年志愿者积极开展形式多样、内富丰富的关爱留守儿童为主题的帮扶和教育活动，营造良好的社会氛围，实施“希望工程”等助学行动，保障贫困留守儿童的就学权利。

　　5.镇、村挂点干部：与在校教师实行留守儿童“代理家长”制，每月对所挂点留守儿童进行回访，对特殊困难的儿童实行救助制。

　　(三)完善工作机制

　　要加强关爱农村留守儿童工作的规范化、制度化建设，建立健全活动室管理制度，不断总结实施过程中的典型经验和成功做法，积极加以宣传和推广，以更好地指导来推动项目的实施工作，为培养和造就更多的社会主义建设人才做出应有的贡献。

农村留守儿童关爱方案

　　一、活动背景：

　　他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微，包括内地城市，一样也是父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来都变成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。他们是祖国的未来正需要的关爱。十堰小草义工协会特此发出倡议和策划走进留守儿童身边，弥补他们内心的空白。

　　一年一度的六一儿童节又快到了，这是所有儿童最喜爱的节日，留守儿童期盼和亲人一起过节的愿望愈加强烈。十堰小草义工协会准备通过开展庆祝“六一”游十堰活动，使这些小朋友在积极的参与中体验节日的快乐，体现一种朝气蓬勃的精神。

　　二、活动主题：

　　“走出大山看世界，关爱留守儿童”爱心活动

　　三、活动单位：

　　主办单位：

　　协办单位：

　　支持单位：

　　四、活动目的：

　　本次活动意在通过组织农村留守儿童游玩人民公园(动物园)、参观十堰博物馆、汉江师范学院等途径，让学生身临其境，切实感受我国现代化建设的伟大成就、祖国山河的秀丽壮美和自强不息、大学生孜孜以求的工作和学习精神，培养学生的生活自理能力，养成良好的生活习惯、行为习惯，提高学生的视野意识，激发学生对科学的浓厚兴趣，让孩子们在娱乐中学到课堂上没有的科技知识，开阔视野，拓展科技创新思维，从而增强他们的求知欲，培养他们“爱科学，讲科学，学科学，用科学”的科学意识和创新精神，增强学生的自尊、自强、自立能力，激励学生立志成才，报效祖国的远大志向。

　　同时以培养小草义工对社会问题的关注，让现代的独生子女更加懂得满足自己的现在生活，懂得将自己的`爱分享给那些幼小的心灵。并且宣传这一现象，让更多的人来加入我们，一起去帮助他们。

　　五、活动内容：

　　为了给以留守儿童更多的关爱，让他们的内心的空白可以更少一点，让他们的童年可以更加有色彩，以“牵手相伴，共享阳光”为口号，以“志愿服务活动社会化、项目化，立足社会，服务社区，面向社会”为发展思路，十堰小草义工协会特此发出倡议和策划“走出大山看世界”大型关爱留守儿童活动。我们衷心希望社会各界爱心人士、爱心企业、事业单位能够支持我们的活动，参与到我们的志愿服务活动中。