一、工程概况：
1地形地貌
阿坞隧道位于宕昌县阿坞乡南西侧，隧道区为中山地形，洞口及山体基岩出露。进口位于兰海铁路哈达铺东侧，出口位于西迭村北侧，为一穿越山体的分离式越岭短隧道。隧道内起止桩号：左线ZK267+446-ZK267+4、右线AK267+404-AK267+865。隧道长度：左线448米、右线461米，进口左右线间距21米，出口左右间距21米，隧道最大埋深87米。
隧道穿越一小型山体，山顶地形较缓，东侧地形较陡，两侧山腰地形较陡，隧道最大埋深85米左右，隧道进口段山体冲沟地形发育，出口段山体受雨水侵蚀严重。隧道进口地表为残坡积土附近未见基岩出露；隧道出口地表为黄土，出口附近及山体侧面可见基岩出露，出露基岩主要为砂岩、砾岩；岩体完整性较好，但风化较严重。隧道洞身围岩主要为砂、砾岩，泥钙质胶结，胶结程度，成半成岩状。
2、隧道洞身工程地质评价及建议
隧道洞身围岩岩性为下第三系固原群砂岩、砾岩，泥质胶结，胶结程度较低，呈半成岩特性，岩石节理裂隙较发育，岩体较完整，无断裂构造发育，无不良地质现象，稳定性较好，适宜隧道通过。
3、初期支护组成
初期支护由喷射混凝土、中空注浆锚杆、钢筋网、钢架组成。
二、首件工程目的：
通过首件工程的技术经验，全面、客观的分析影响工程质量的各种因素，对各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，从而得到更加科学、合理的施工工艺，为后续的批量生产建立质量控制目标和措施，避免技术、工艺等各种原因造成的各种隐患。
三、施工准备期监理控制：
1、进场设备经专监、高监审核，数量、性能满足施工要求，同意投入使用；
2、进场材料于经专监、高监审核，均采用驻地试验室和中心试验室试验合格、批准使用材料，满足施工要求，同意进场使用；
3、对施工队人员进行安全技术交底，安全专监曹峰旁站监督进行交底，各项程序符合要求；
4、施工前隧道专监组织WW-11合同段技术人员熟悉施工图纸，复核工程数量，并进行技术交底工作；
5、施工前测量专监对隧道施工控制点进行复核，确保测量工作准确无误。
四、施工过程监理控制：
1、锚杆支护监理控制：
①、钻孔施工过程中要求WW-11合同段测量人员在岩面上标出锚杆位置，根据设计图孔深、孔径钻孔，钻孔完成后用高压风将孔内砂石吹出，插入锚杆后安装止浆塞、垫板、螺母，安装完成后进行注浆，锚杆支护监理均旁站监督，间距、长度，直径、注浆压力等各项指标均符合设计及规范要求；
2、钢筋网支护
监理控制：
①钢筋网施工过程中要求必须调直除锈，钢筋网挂设后监理现场检验钢筋网网格尺寸、钢筋保护层厚度、受喷岩面的间隙、网的长、宽等各项指标，均符合要求后同意进行下一工序施工；
②钢筋网待工字钢架设后紧贴钢架内侧布设，钢筋网挂设后监理现场检验钢筋网网格尺寸、钢筋保护层厚度、受喷岩面的间隙、网的长、宽等各项指标，均符合要求后同意进行下一工序施工；
3、钢支撑支护监理控制：
①隧道监理工程师对每一循环拱架安装均严格检查，督促WW-11合同段按设计要求的支撑方式、间距实施；
②检验钢支撑制作质量，制作时要求在平地上按设计尺寸放样制作加工，由测量专业监理工程师对钢支撑规格尺寸在室外进行测量检查，合格后方可用于施工；
③架设质量：现场需要重点控制的是：
1、保证钢支撑与围岩紧密接触，必须用楔块将钢支撑与围岩间楔紧；
2、保证钢支撑或格栅立面严格竖直，平面准确居中，避免偏离中心造成严重的超欠挖现象。
3、先检测开挖断面的净空尺寸，对局部欠挖必须处理合格后才能架立。
4、纵向必须按设计要求设联系钢筋，构件底脚要稳固。
4、喷射混凝土支护监理控制：
①督促施工作业人员对喷射前围岩面的处理：督促检查的要点是：
1、把可能掉落的浮石等仔细地清除。
2、对凹凸不平的岩面认真处理。否则喷砼后对铺设防水板造成很大的影响，所以现场监理必须监督WW-11合同段对岩面削尖填坑保证岩面平顺，为防水板的铺设创造良好的条件。
3、对超挖空间的认真处理。特别是对设钢支撑、钢筋网背后的超挖空间，指导施工作业班组采用正确的方式处理，防止作业班组用片石简单填充，同时防止喷砼后留下空洞。
①保证喷砼与岩面真正牢固接触，保证初期支护内实外平顺；
②严格喷射砼质量检查：检查重点为：
1、净空检查：喷砼不应侵入模注砼空间，当发现严重侵入时应凿除。
2、外观检查。当喷砼表面出现干斑、裂纹（表面收缩裂纹不在此限）、脱落、渗水、漏筋等情况，应凿除修补或进行整治。
3、厚度检查：每10m测一个断面，每断面从拱顶中线起每3m检查1点，厚度不合设计要求应采取补喷措施。
4、强度检查：拱部和边墙每10延米至少在拱脚部和边墙各取1组(3个)试件。如强度不合要求，应查明原因，采取补救措施。
五、安全监理：
1、WW-11合同段对施工队人员进行安全技术交底，安全专业监理旁站监督，要求参加施工的领导干部、技术人员、管理人、操作工人，都必须熟悉安全生产的管理和操作规定，贯彻“安全第一”的思想与“预防为主”的方针；
2、操作人员上岗前，必须按规定穿戴并正确使用防护品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者及酒后禁止进入施工现场；
3、特殊工种经安全专业监理现场检查已持证上岗；
4、安全专业监理及隧道专业监理在首件工程施工过程中不定期对施工安全进行监督检查，对严重违法施工安全规则，危及安全的工点，要求工地立即纠正。
六、初期支护监理工作总结：
该项工程为WW-11合同段第一个初期支护施工，施工过程中严格按照各种技术规范、施工工艺及质量要求施工，初期支护检测、锚杆检测等均符合要求。WW-11合同段在施工过程中均能全面按照施工技术交底方案进行组织施工，各项工作能切实服从监理指导意见，使施工工作顺利、完成，无质量及安全事故发生。首件工程施工得到了各方的肯定，但仍存在不足，在下一步初期支护施工过程中将加强监理控制，认真总结监理工作经验，进一步提高工程质量。
一、工程质量的控制：
本项目监理部对工程质量控制的原则：
①将质量控制贯穿于项目建设的全过程中，将质量第一的思想贯穿于项目建设全过程的每一环节。
②项目监理工程师坚持全过程质量控制的原则，不仅对产品质量进行检查，还对工作质量、工序质量、中间产品的质量进行检查;不仅对形成的产品质量验收进行控制，还对工程在施工前和施工过程中进行质量控制。
③对工程质量进行检查与验收时依据现行的施工规范和质量评定标准，并以实测数据为准。
④在整个质量控制控制的过程中坚持以人为核心的质量控制。
⑤坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法。
审查了施工方的施工方案和重要工序的专项方案，并督促执行;加强巡视检查，对重点、关键部位进行旁站;对材料见证取样复检;对隐蔽工程认真按规范要求验收合格后方同意进行下道工序，施工过程中出现的问题决不迁就放过，该返工的坚决返工;对节能保温材料按规范要求复检。
二、进度控制：
本工程甲方要求工期很紧，施工方根据甲方要求工期编制了总进度计划、月计划、周计划。在日常的巡视过程中，发现问题及时指出，减少不必要的返工，降低对施工进度的影响。针对施工过程中出现的影响工程进度的诸多因素，项目监理部采取例会纪要、专题会议等多种方式进行研究督促，要求施工单位及时调整施工方案，尽量增加平行作业、交叉作业和加班作业等，在保证质量的前提下，合理安排、科学组织施工，强化管理以保证施工总进度计划目标的实现。对业主指定的分包单位不放松管理，召集相关人员参加的进度协调会，督促其加快施工进度。对由建设单位确定的事项，及时提醒建设单位尽早安排，以减少对工程进度计划执行的不利影响。
三、安全管理：
1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
4、审核施工方案及安全技术措施。检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
5、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。进行质量安全综合检查，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。
6、本工程经过我监理人员的精心管理，甲方的支持，施工单位的配合，整个工程到目前为止未发生施工安全事故。
四、组织与协调：
由于建设工程的多样性和复杂性，更由于不同工程牵扯到方方面面的人员及其组合的变化，所以对现场负责的项目总监而言，组织协调能力的高低基本上决定了整个项目监理部的成效优劣。
1、如何处理好与业主的关系
目前的工程现实决定了业主和监理之间的主从关系，很多时候业主对现场监理的满意度是衡量监理工作好坏的标尺。所以从监理公司领导到项目总监的工作中心，都是围绕如何让业主满意进行的。要处理好和业主的关系，前提是监理自身的业务素质要过硬，不能轻易授人以柄，另外在表明立场和协调关系上要注意分寸，尽量留有回旋余地。
2、如何处理好与施工单位的关系
实际上，监理与施工单位之间的关系，更多的时候是监理与业主关系的延伸。有些现场监理，见业主袒护施工单位，就一味忍让，连必要的自我保护也放弃，一旦出了大问题，责任推都推不掉。和施工单位打交道，最重要的是摆正两者之间的关系，施工单位和业主关系再好，也不是业主，虽然业主中某些人的个人利益和施工单位是相连的，但这并不能代表业主的根本利益和整体利益，而且监理行使的权力是合同和法律所赋予的，不需要对施工单位低头弯腰;反过来，施工单位又是追求利润化的，任何付出都是要求回报的，如果监理放弃原则，牺牲业主利益，也是有代价的。所以，对施工单位只有不卑不亢，以文明的态度和专业的技能进行监理才能协调好双方的关系，赢得对方的尊重。
3、如何处理好项目组内部的关系
监理人员来自五湖四海，流动性强，年龄差距大，水平良莠不齐，专业各有所长，每个总监都希望自己的手下业务能力强，文化水平高，协调能力好，组织纪律性强。可实际往往事与愿违，有的刚刚入行，不能独挡一面;有的话不成文，错字连篇;有的态度生硬，对施工单位颐指气使;有的自以为是，不听指挥。
在监理门槛低，价格竞争激烈的市场面前，一味强求高素质，低成本的监理人员是不现实的。现场监理项目组作为一个团队，最要紧的是团结和向心力。团结讲究的是整体，尺有所短，寸有所长。要注意发挥每个成员的优势，除了那些自由散漫，喜欢制造不和谐因素或者怕苦怕累，贪投小利的人坚决割舍之外，只要珍惜岗位，能够自律的人都可以用其所长;向心力是指总监要发挥其核心作用，以身作则，对新人要鼓励其学习精神，尽快成才;对老兵要激发其荣誉感，争上台阶。
五、对今后公司发展的建议:
市场是企业生存的源泉，而人才是企业发展的关键。企业之间的竞争终决于人才竞争，一个企业培养人不容易，培养一个人才更不容易，公司一旦失去大量的人才，将直接关系到一个企业的兴衰。监理工作是一种高智能的、科学化的有偿技术服务。作为监理单位，应该清醒地认识到：潜藏着巨大能量的高智能复合型人才是企业生存和发展最宝贵的财富和源泉。在人才方面提出以下建议：
1、建立人才管理制度，提高员工的竞争意识。
2、立足长远，加强人才储备工作
3、重视优秀监理人才引进、稳定工作。
4、在用人方面遵循“能者上、平者让、庸者下”的原则和不拘一格使用人才。
5、加大监理人员的培训力度。
一、个人思想：
在工程咨询有限公司领导的正确领导下，在项目部领导的合理安排下，本人以公司质量目标为工作目标，本着“团结拼搏、开拓务实、科学公正、敬业奉献”的企业精神，通过一年的努力，本人基本实现了本年度的工作目标，主要包括日常监理工作、以及正在监理施工的前期信息管理的工作。作为监理公司的一员，现将本年度工作、学习情况向领导作以下汇报。
20xx年度我主要担任温州平阳县麻步一期治理工程的总监工作，我始终坚持以一个合格监理人员的标准要求自己，热爱自己的本职工作；有良好的工作作风和吃苦耐劳精神；工作态度严谨，思想品德端正；遵守国家的法律、法规和企业的规章制度；服从组织分配，吃苦在前，享受在后，尽职尽责，认真履行监理合同，认真完成监理部各项工作。日常工作中能高标准严格要求自己，严格履行自己的岗位职责，站在公正的立场上，地解决实际问题。生活中，能够尊重领导，团结同事，帮助有困难的同志解决生活与学习上的难题。
二、质量管理：
xx县麻步一期治理工程比较复杂。设计单位挂靠，施工单位挂靠，施工企业又是三级水利资质私营企业，挂靠人员又是当地农民老板，施工人员也是当地农民组织施工。业主又是平阳县麻步镇人员，对水利工程更是一知半解。仅仅我们监理单位是浙江广川工程咨询有限公司的正规监理人员。施工单位对本工程在施工管理方面、资料管理方面、施工质量、进度、投资、安全管理方面根本不会引起高度重视。施工单位缺乏统一的管理。因此本工程无论是从哪一方面都给监理工程带来了很大的难度。在这种复杂的施工环境下，平阳县水利局领导把本工程的施工质量、进度、安全、投资各个方面的控制都压在了监理身上。我代表浙江广川工程咨询有限公司既然领导安排我承担这个这个项目的总监，我有责任、有义务尽自己的力量干好这个项目。不能给我们广川监理公司抹黑，丢脸。因此本人充分发挥吃苦耐劳的精神，积极主动配合施工单位、深入一线基层，深入班组耐心给施工人员讲解图纸要求，规范要求。把自己在水利部工程局学到的施工经验、领导方法细心传教给现场监理员和施工骨干。由于施工单位技术力量及经济实力较弱，本人积极给施工单位的施工工艺、施工工序出谋划策；发现过程中存在的问题，及时要求施工单位进行整改，并及时下发监理通知书面材料。
我作为监理公司的一名总监，施工质量永远是我们监理公司的立足之本。对每次进场的原材料严格按照规范要求及时督促施工单位取样检测，同时监理也按照规范要求进行平行抽检检测，严格禁止不合格的原材料投入工程使用。在施工过程中及时做好质量控制，发现不符合设计的部位立即责令施工单位进行返工处理。由于施工单位技术力量薄弱，质量意识淡薄，为了确保施工质量，我在施工现场多次口头通知和下发监理通知责令施工单位对不符合设计的部位及时进行返工处理。并及时通知业主得到业主单位和领导的支持，因此本工程在这种复杂的环境下，没有出现过质量事故和不合格的单元工程。
三、资料管理：
对于本工程发生的重要隐蔽工程及时组织质监站、水利局、业主、设计、施工、运管单位等参见单位及时进行验收签证，避免给工程完工验收造成不必要的麻烦。并及时督促施工单位整理各个单元工程的各种资料和质量检测资料。并要求监理员及时进行现场验收签证和对资料的整理。
四、进度管理：
积极配合水利局、业主抓紧、抓好进度方面的管理工作。强调和要求施工单位必须在抓质量的前提下拼抢施工进度，并多次下发监理通知要求施工单位根据施工进展增加劳动力和施工机械的投入。同时要求现场监理把每天施工单位投入的施工人员、施工机械等情况做好登记，按时报送到平阳县水利局和业主，使各级领导都能够及时了解影响本工程施工进度的各种原因。
五、投资控制：每月根据施工单位完成的工程量，组织业主现场管理人员对施工单位上报的工程量逐一进行核对，严格审核。业主有不同意见时组织三方认真讨论，力争每月审批的工程量进度款使施工单位、业主都能够满意。同时认真按照施工合同要求给予扣除保留金。对于超出合同以外的工程量则要求施工单位上报联系单由各个参见单位联合现场确认。不符合施工图纸、施工设计和未经审批的工程量一律不予支付。
六、业主对我工作的评价：
在本年度监理业绩证明里业主的评语是：尽心尽职，肯定成绩，继续努力，不断提高。虽然本年度的工作中，业主对我的成绩是肯定的。但是本人在工作中还存在很多不足之处，需要领导的指正、批评，需要本人不断努力提高。
年，工程监理公司紧紧围绕工程建设项目经理部和公司安全、健康、环境保护管理提升工作目标，认真贯彻落实执行《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全、健康与环境管理工作规定》并按照生产监督管理安全生产监督管理的指示，坚定不移地执行“安全第一、预防为主、综合治理，全员动手”的安全生产方针，采取以人为本，科学管理为安全监督管理模式，有效的提升了监理部安全管理水平，具体如下：
一、监理部安全提升管理工作
1、建立健全了各项安全管理制度，并监督落实。审查施工单位的安全生产资质和三类人员的上岗资质，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系：审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，专项施工，对施工单位的特种作业资格证进行审核。
2、坚持召开安全周例会、每周安全培训并对培训内容进行，制定预防措施，使安全共和处于有效的持续改进状态。定期开展安全检查活动，对检查发现的安全隐患要求责任单位限期整改完善完成。
3、坚持每月对生活基地进行一次全面的安全检查，对电气线路、生活用气、用水等存在的隐患及时进行了整改。按照防恐防暴的要求对监理部及时配齐了防恐防暴器具，对全体员工进行了防恐防暴安全教育，定期组织防恐防暴演练提升了全体员工的防恐防暴技能。及时安装了一键报警设备、门口安装了防冲撞设施、围墙上加装了刀片刺、院内重新安装了1080P高清视频监控，存储时间和覆盖范围都达到了相关要求。
4、督促施工单位开展常态化的安全教育活动，检查培训工作和安全生产费用计划落实情况，督促施工前做好安全技术交底工作，检查施工单位现场制定的应急救援预案措施落实情况。
5、坚持每天对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工单位落实各项安全措施，发现违章施工和存在安全隐患的，及时要求施工单位进行了整改，并签发整改通知单。
6、检查施工单位大型机械的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。要求施工单位按照西北油田分公司重点工程建设项目经理部的要求，在动火、破土、受限空间、吊装等直接作业环节实施全程视频监控，并检查具体落实情况，发现问题及时督促进行了整改。督促施工单位做好“四口”、“五临边”等危险部位的安全防护工作，并按规定设置明显的安全警示标志。对高危作业，易发生安全隐患的薄弱环节，监理部均作为检查重点，并加大监管力度。
7、做好安全信息管理工作，监理部安排专人对安全资料进行，建立了较完善的安全管理台账，通过对安全信息的收集有效提高了安全管理水平，并和项目部建立了络信息系统，对部分安全管理资料利用络及时的发布共享，提高了安全管理的效率。
二、监理部安全提升管理工作亮点
1、开展安全教育、宣传工作。根据工程制定了施工现场安全手册，并根据手册内容及作业人员的工作性质进行场前安全教育培训，监理部主持安全培训考试，按照顺北项目部管理规定要求施工单位对进场人员进行安全教育，要求施工前如实填写上报进场人员安全教育史，HSSE监理工程师多次参加施工单位重要工序作业前安全技术培训交底工作，施工单位都按照文明施工标准在主要路口，制定企业的安全宣传牌，标语（工程概况、企业简介、企业安、健 、环方针及施工平面布置图）主要通风口处设置七牌一图、七想七不干标语牌、安全标示牌，多次开展安全教育宣传和应急演练，提高作业人员的安全意识，增加施工现场的安全氛围。
2、高度重视应急管理工作。要求施工单位根据工程特点，制定了多项应急预案，监理部也要求施工单位根据工程情况更新应急预案，预案报审后，监理部及时组织对应急措施落实情况检查，并组织和要求施工单位进行防恐防暴、防H2S和消防应急演练，针对应急演练情况做出进而积累经验，并提出在演练过程中出现的问题从而进行完善。
3、防恐防暴方面的安全工作。目前监理部部分在监项目位于少数民族居住区，监理部为了有效防范暴力事件发生，切实保障公司及施工单位员工的人身和财产安全，要求施工单位保证各种应急救援物资供应并处于良好的备战状态，通过防恐防暴应急演练积累防恐防暴经验，对现场周边进行巡逻检查，我单位对现场配备的安防设施定期进行检查，实现了工程安全施工目标。
4、安全文明施工管理方面。工程建设期间，重点工程建设项目经理部高度重视文明施工工作，多次对施工现场文明施工情况进行了专项检查并提出了宝贵意见。监理部对材料堆放、现场文明施工都要求有明确的管理制度和文明负责人，对负责区域统一设置标准隔离，设置文明宣传标语，监理工程师现场检查时将文明施工做为检查的重点，对检查的不符合项要求施工单位HSSE负责人亲自落实，有效的提高了现场文明施工水平。
5、信息管理方面。监理部安排专职资料员负责收集项目建设过程的安全资料工作，资料员对安全信息管理思路较清晰，安全资料分类归档，监理部及施工单位每日编制工程安全简报，要求施工单位对工程重大HSSE活动及时进行了归档。
通过以上工作，监理部在地面工程建设安全管理方面得到了有效的提升，但同时也暴露了安全管理的一些不足之处。在今后的工作中我们将继续严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，将安全管理放在监理工作首位，严把安全管理的事前控制关，确保无安全事故发生。
工程监理有限责任公司
年9月25日
20xx年市政总公司工会工作的指导思想是：按照总公司扩大会议和市总第十四届委员会第六次全体(扩大)会议要求，继续深入贯彻党的__届四中全会、八届七次全会和全总十四届二次执委会议精神，在总结工作规律，借鉴先进经验，结合企业改革和生产任务形势的基础上，落实市总“全力抓基层，全面上水平，全会创品牌”的工作总体要求，确定20xx年为“增强基层工会活力年”，以基层工会工作活力建设为龙头，拉动各项工作上水平、创品牌。为市总“全力打造展示中国工会地位作用的窗口品牌形象”的工作目标作劲，为企业新一轮的改革和发展，为维护职工的合法权益、构建和谐企业做出更大贡献。
在基层活力建设的总体工作中，突出强调的工作内容是：激发基层工会组织积极进取、勇于实践的工作态势;培养孜孜以求地接受新理论、借鉴新经验的学习精神;树立坚持不懈地发现工作规律、探索工作模式的创新观念;把握不折不扣地融入中心工作、维护职工权益的基本职责。活力建设的工作标准是：工会工作在促进企业的改革发展和稳定职工队伍上有突出的作用;在企业的整体领导中有代表职工意愿、维护职工权益、源头参与重大事项的政治地位;有上级领导、同级党政认可的显著工作成效和群众拥护的良好工作形象;在凝聚职工、调动职工积极性方面有科学的工作模式和先进思路、亮点招法;在加强自身能力建设，坚持工作高标准，敢为人先，破解工作难题上有建树。
一、强调政治意识，把握活力建设方向。
一是在工作的方针指导上强调落实四中全会精神，落实总公司扩大会议提出的 “提升五个能力”的要求，结合党员先进性教育活动，强化为加强党的执政能力建设服务的工作观念，突出促进企业发展和维护职工权益的“双维”工作主线，在更高的思想层次上把“双维”理念统一起来，提高“双维”之间矛盾的协调化解能力;二是在工作的基本思路上强调结合总公司扩大会议提出的“六项重点工作”、结合企业改革和生产的大背景考虑问题，主动出击，融入企业的主体工作，发挥特色工作优势，找准切入点，力求形成新的工作品牌。三是在工作的基本措施上强调以抓好两个“循环”为载体，进一步落实“组织起来，切实维权”的工作方针。工会组织内部要强化自身建设，提升维权能力、服务能力和依法治会的工作能力，丰富工作内容，提高工作标准;在工会组织外部，主动争取支持和帮助，协调、利用党政各方面的优势力量，支撑工作。结合市总的大培训安排，重点探索、解决兼职工会如何发挥兼职优势、克服劣势，清晰工作思路，娴熟转换角色这一制约基层活力的瓶颈问题。
二、立足基本职责，把握活力建设主题。
按照提出的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会的基本标准，结合企业的实际情况，立足工会的基本职责，探索构建和谐企业的工作框架，以维护职工合法权益为工作主线，在沟通企业中管理层、劳务层，退休职工和困难职工等各利益群体的思想认识、宣传如何看待各利益群体在企业发展中的作用和分享经济发展成果、加强基层民主和谐政治工作、稳定劳动关系上，创建多种活动载体，在搭建沟通平台，畅通交流渠道，充分发挥桥梁和纽带作用方面，力求新的突破和建树。要深化企业民主管理工作，进一步发挥职代会和职工代表的作用，提高职代会的议事质量，扩大职工代表参与、监督企业经营活动的民主权利，探索新的厂务公开、民主管理模式，提高工作的科学性和实效性;要把住结构调整和事业单位聘任制改革过程中的维权关口，健全完善源头参与机制，提高源头参与质量，要主动靠前、主动协调、主动反映职工群众的意愿和呼声;构建多样化、现代化的基层维权信息通道，推广建立职工与企业领导的维权沟通方式和问题解决、答复程序，探索规范化的维权机制建设;加大集体合同、工资集体协商程序的实效性研究探索和履约检查力度;科研设计单位和“四高”群体聚集的项目，应着重研究“四高”群体对工会工作的需求，提高他们对工会的认知程度，探索工会工作在知识分子密集单位的工作着力点和工作模式。
三、着眼长效机制，把握活力建设目标。
长效机制建设是工会工作专业化的更高要求，也是改变传统的活动型、临时性工作习惯的根本方法。要依照维护职工合法权益的长效机制是民主管理厂务公开工作体系，调动职工积极性的长效机制是专业化的劳动竞赛组织体系，支持企业可持续发展战略的长效机制是职工素质工程和学习型班组创建工作体系，保持企业稳定的长效机制是劳动关系协调和困难职工包保体系等等，在工作体系的更高层次上把握工作目标和标准，完整地、系统地、规范地，科学地规划和完成工作。
要完善建设业主单位和养管单位的劳动竞赛组织形式，继续探索加大劳动竞赛奖励力度、监控力度和考核科学性等工作模式，大力推广成熟经验的交流和借鉴;要把职工技术创新工作与“学习型组织”创建结合起来，赋予传统的技改技革工作以新的活力，探索新的组织模式和运作方式。
认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，抓好工会组织建设和职工队伍建设，加大建会工作力度。继续加强外来工工会组建和正常开展工作，完善外来工工作、生活、培训和管理的正规化建队模式和成功经验的推广工作;在合资合作企业中，探索委托聘用和临时劳动关系劳动者组建工会和开展活动，消灭工作死角;继续推进职工素质工程建设，加大学习型班组创建工作力度，力求全员参与和全域覆盖，继续抓好学习型组织理论学习和培训，年内力争把班组长轮训一遍，使用好《创建学习型班组典型招法50例》一书，在阶段性创建工作成果的基础上，利用知识共享、经验共享的优势，不断地创造新鲜经验，发现更深层次的创建规律，推动工作滚动发展。在去年试点范围的基础上，各单位要再确定20%的建制班组、项目或部室做为重点创建单位，抓紧抓实，抓出成效。努力创建一批有学习架构、有创新成绩、有人才成果的高质量的学习型班组典型，争取使我们的创建工作形成有深厚理论和经验支撑的工作体系。
四、全面提升水平，把握活力建设关键。
活力建设的根本目标在于全面提升工会工作水平。实现工会工作的创新发展，关键在队伍。应当着眼于干部素质的提高，努力开展创建学习型工会组织和争当学习型工会干部活动，利用培训学习等多种形式，把学习贯彻“四中全会精神”与树立和落实科学发展观结合起来，与党员先进性教育结合起来，与工会业务知识结合起来，提高工会干部围绕大局、融入中心的能力，组织职工、动员职工的能力，源头参与、依的能力，协调矛盾、整合关系的能力，服务职工、教育职工的能力，内强优势、外借资源的“双循环”能力，推进工会工作专业化、工会干部专家化进程;应当着眼于工作程序正规化的建设，把依法治会的要求落实到具体的工作中，完善工作运行机制，建立科学的考核评价激励体系，严格工作目标责任制，确保各项工作目标高水平的实现;应当着眼于工会工作理论建设，按照新形势下工会工作创新发展的要求，加强调查研究、理论研究，不断提高分析问题、研究问题、解决问题的能力，要在提高理性思考和理论思维能力上下功夫，要在拓展思维途径上下功夫，要在深入调查研究、总结实践规律上下功夫，把调查、分析、研究、探索、创新融为一体，努力突破常规的认识层面，从更新、更高的层次上去认识问题，提出理论观点和解决问题的思路。
市政总公司正处在改革和施工生产的关键时期，让我们上下一心，积极进取，团结动员广大职工，为完成各项任务，构建和谐企业而努力奋斗!
一、启动班组创建，支撑素质工程
各级工会组织根据学习型班组创建工作的总体部署，结合企事业单位的实际情况和发展需要，对创建工作的实施意义认识到位、理念清晰，行动迅速、措施得力。两级组织根据市总《素质工程目标管理评估体系》和《班组创建标准》的要求，相继出台了《学习型班组创建标准》和《实施办法》。一年来，组织不同层次和类型的学习型组织理论讲座12次，参加人数达800余人次。各单位针对各自的工作空间，创新了许多工作模式和工作机制：如公路局将素质档案与人事制度改革的聘后管理、业绩考核结合起来，与工资待遇挂钩，体现了素质档案对职工素质能力的评估和激励作用；发展公司针对薄弱岗位和薄弱环节所进行的`规模化培训和练兵比武工作，有效地提高了职工的岗位技能和业务知识；道桥处、排管处针对职工不同的学习要求和发展需要，分类建立培训基地和持之以恒的导师带徒制度，为职工向多技能、全方位、复合型人才方向发展创造了条件；设计院、投资公司结合高级人才、高新技术的需求，在建立学习网络，构筑交流平台和超前学习、技术储备等方面进行了有益的探索，取得了明显效果。特别是地铁管理处，为提高职工竞争上岗能力，提出了“进一步强化职工素质，积极为运营输送人才”的口号，鼓励职工自学互学，学习地铁新技术、新设备的应用知识，起到了稳定人心，破除消极等待心理的作用。各单位结合《创建招法50例》的征集，整合梳理、归纳总结了一系列的班组创建工作典型模式和操作经验，把实践工作上升到了理性认识，在更高的层面上把握了创建意义和创建手段，有力地推动了工作向纵深发展。《创建招法50例》的完成，标志着我们的创建工作取得了阶段性的成果，也得到了上级领导的充分肯定。
在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的，向高新工艺技术材料领域拓展，向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，全局广大职工共提出合理化建议7200余件，采纳率58.2％，创经济效益600多万元；完成技术攻关、技术改造项目10，创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化，比如：道桥处机修厂自行研制的二代I型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。
二、创新劳动竞赛，促进各项管理
劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显著。工作形式上已经走出了工会唱独角戏，自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理，也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点，为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛；设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开发开展投标竞赛，围绕科技创新开展攻关竞赛，围绕管理增效开展挖潜竞赛；道桥处结合素质工程，旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛；排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛；公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛；开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等，在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下，竞赛的投入也在不断加大，竞赛工作的地位相应地得到提高。
养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标，业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡，比如，道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型，并在一定的`范围内得到推广。
三、坚持基本职责，深化民主管理
在结构调整和事业单位实行聘任制改革，施工生产任务艰巨的形势下，充分发挥职代会厂务公开民主管理职能，不仅在动员职工支持改革，投身重点工程建设上起着重要作用，同时也在企业管理，基层民主制度建设和维护职工，特别是弱势职工群体经济利益和落实职工的知情权、参与权，以及吸纳广大职工智慧，共谋改革发展大计上发挥着不可替代的作用。全年职代会收集提案273件。其中涉及改革的63件，企业管理、生产经营78件，提案落实率达到90%，答复率达到100%。
在事业单位聘任制改革中，为充分维护职工的权益，各级工会组织强化源头参与力度，研究，把握参与程序，完善沟通网络，提高自身的维护能力；严格了职代会组织程序，强化了听取职工意见和建议过程。如道桥处运用职工代表听证会、论证会、职工代表大会和职工代表提案制度的“三会一制”为主要形式的职工民主管理保障制度，切实从源头上维护了职工的合法权益；公路局的各级工会干部在改革方案制定过程中，采取了一系列的超前参与、及时下访、宣传解释、反馈预警等工作程序，保证了改革的顺利进行；排管处克服长时间的群体上访、反复缠访的压力，坚持“立足调研、联系实际、选准角度、充分表达”的工作原则，在源头上反映职工意愿，在难点上把握改革，既保证了改革措施的顺利出台，又使职工的利益得到保证，也锻炼了工会干部的维护能力。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容