农网工程及检修施工
配电防人身危险点分析及控制措施 五常市电业局安监部 二O一四年一月 目 录
一、 配电施工组织危险点分析及控制措施
二、 验电、挂地线作业的危险点分析及控制措施
三、 倒闸操作的危险点分析及控制措施
四、 紧、放线工作的危险点及控制措施
五、 立杆、撤杆工作的危险点及控制措施
六、 配电站（箱式变）的危险点及控制措施
七、 测量工作的危险点及控制措施
八、 变台工作的危险点及控制措施
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九、 伐树工作的危险点及控制措施
十、 巡视工作的危险点及控制措施
一、配电施工组织危险点分析及控制措施
（一）、作业前的准备工作
危险点：1、作业现场的作业条件核查得不准确。
控制措施：1、布置作业前，必须核对图纸，勘察现场查明可能向作业地点反送电的所有电源，以便在工作票中制定防范措施。
2、对大型作业，电源复杂的施工作业，有关人员必须在作业前到现场对工作环境进行详细调查，制定可行的施工方案。
3、对设备缺陷的处理意见应在缺陷单中详细说明。对设备缺陷的处理工作必须在工作前将缺陷发生的原因、处理方式以及处理工作时对现场条件的要求、工作中的安全注意事项等核查清楚。
4、必须清楚掌握同杆高、低压不同电源情况。
危险点：2、工作任务不清
控制措施：1、对复杂的作业项目，应按新《安规》和现场实际编制保证施工安全的技术措施和组织措施，并按局措施审批有关规定，经单位主管领导、生技部、安监部有关部门及总工批准后，组织全体作业人员结合现场实际认真学习。
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2、日常维护工作，班组长应在工作任务单注明工作内容及危险点。
3、提问工作班成员对工作任务和危险点是否清楚。
危险点：3、工作负责人和工作班成员选派不当
控制措施：1、应选派合格的工作负责人，有较强的责任心和安全意识，熟练掌握工作标准。
2、选派的工作班成员能在工作负责人指导下安全、保质保量地完成工作。
3、应注意工作人员精神状态及身体状态。
危险点：4、行车中发生交通事故造成人员伤亡
控制措施：1、工作负责人负有交通安全责任、需协助了望和控制车辆。
2、乘车人员严禁在车上打闹，严禁将头部伸出车外。
3、人、货混载时，应绑牢材料及工具，防止伤人。
4、驾驶员严禁酒后驾车。行使中，严禁打手机、看传呼。
5、严禁带病、酒后及疲劳驾车，严禁开情绪车。
危险点：5、工器具的使用方法不当（播放录像：安全帽、安全带、脚扣、梯子、电动工器具等正确使用方法、手持电钻使用不当案例）
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控制措施：1、备品配件应良好。
2、检查安全工器具是否做过试验。
3、工器具摆放整齐，使用正确。
(二) 保证作业安全的组织措施和技术措施实施
危险点：1、不按规定填写、签发、办理工作票
控制措施：1、在电气设备上（包括高压设备区内）工作，必须填用工作票或执行工作许可手续。
2、按省局下发《工作票，操作票实施细则》正确填写和签发工作票。
危险点：2、工作负责人在开工前不认真检查作业现场的安全措施
控制措施：1、工作负责人在同工作许可人检查现场所做的安全措施，如：应开断的开关和应拉开的刀闸、挂地线、设围栏等措施均正确完备后，方可带领工作班成员进入作业现场。
2、次日复工时，工作负责人必须重新检查安全措施符合工作票的要求后，方可工作。
危险点：3、工作负责人不向工作班成员交代工作现场安全措施
控制措施：1、工作负责人应检查工作班成员着装是否合格、符合要求，安全用具和劳保用品是否配带齐全。
2、在现场列队由工作负责人宣读工作票，交待现场安全措施、带电部位和其他注意事项。同时进
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行危险点分析并在安全交底栏签名。
(三) 实施作业
危险点：1、工作负责人（监护人）参与作业，违反工作监护制度
控制措施：1、工作负责人（监护人）只有在全部停电或部分停电，安全措施可靠，人员不致误碰带电部位的情况下，方可参加工作。
2、专职监护人不得做其它工作
3、工作负责人（监护人）若因故必须离开工作地点时，应指定能胜任的人员临时代替，若长时间离开，应由原工作票签发人变更新的工作负责人（监护人），并做好交接工作。
危险点：2、违反现场作业纪律
控制措施：1、工作负责人时刻监督工作班人员遵守劳动纪律，及时提醒和制止影响作业人员精力的言行。
2、工作负责人根据工作班成员的精神状况和身体状态，必要时对作业人员进行适当调整。
3、严禁工作时间饮酒。
4、工作班人员必须按时到达工作现场。
(四) 工作终结
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危险点：1、办理工作终结手续后，处理遗留问题
控制措施：1、全部工作完毕，办理工作终结手续前，工作负责人应对全部工作现场进行周密的检查，确保无遗留问题。
2、坚持执行“三级验收制”。
二、验电、挂地线作业的危险点分析及控制措施
（一） 停电设备上验电、装设地线
危险点：1、高、低压感电
控制措施：1、验电工作应由两人进行，一人验电，一人监护。
2、验电前必须核对该设备为停电设备。
3、验电工作要使用合格的相应电压等级的验电工具，验电人员应戴绝缘手套。
4、在同杆塔架设多回路高、低压线路上验电，必须先验低压后验高压，先验下层后验上层，当验明确无电压后必须装设好地线后再验上层，人员不得碰触或穿越无地线的导线。
5、电缆头上必须逐相验电、放电、装设地线后，方可进行上层验电、装地线。
6、装设地线工作，先接接地端，后接导线端，拆时与此相反，上述工作人员必须使用合格的绝缘棒，人体不得碰触导线和地线。
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危险点：2、高空摔跌，物体打击
控制措施：1、在杆、塔上工作，作业人员必须戴好安全帽，系好安全带。
2、上杆前检查登杆工具是否良好，检查脚钉。（现在一般都没有）
3、传递工具使用传递绳。
4、安全带应系在电杆及牢固的构件上，应防止安全带从杆顶脱出或被锋利物伤害。系安全带后必须检查扣环是否扣牢。在杆塔上作业转位时，不得失去安全带保护。杆塔上有人工作时，不准调整或拆除拉线。
5、作业地点设规范围栏，防止行人逗留。
三、倒闸操作的危险点分析及控制措施
（一） 停、送柱上开关
危险点：1、高、低压感电
控制措施：1、倒闸操作要严格执行操作票，严禁无票操作。
2、倒闸操作应由两人进行，一人操作，一人监护。
3、操作机械传动的开关或刀闸应戴绝缘手套，操作没有机械传动的开关或刀闸，应使用合格的绝缘杆，雨天操作应使用有防雨罩的绝缘杆。
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4、雷电时严禁进行倒闸操作。
5、登杆操作时，操作人员严禁穿越和触碰低压导线。
危险点：2、弧光灼伤
控制措施：1、停电时应先拉负荷开关，并检查负荷开关在开位后再拉隔离开关。
2、作业结束时，应检查线路地线全部拆除，无妨碍送电方可操作。
3、负荷天关必须检查合到位。
危险点：3、高空坠落
控制措施：上杆作业应全过程系安全带必须戴好安全帽。
危险点：4、绝缘杆、验电器随处乱放受潮，易造成人身感电
控制措施：操作中使用的绝缘杆应妥善存放，严禁沿地平放，由于受潮，导致绝缘降低。
危险点：5、误拉、合开关
控制措施：操作前认真核对线路名称、杆号，严格执行监护制、复诵制。
(二) 变台停、送电
危险点：1、感电伤人
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控制措施：1、操作应由两人进行，一人操作，一人监护。
2、严禁徒手摘挂跌落式熔丝管。
3、操作应使用合格的绝缘杆，雨天操作应使用带防雨罩的绝缘杆。
4、雷电时严禁进行倒闸操作。
5、操作时应戴绝缘手套。
危险点：2、物体打击
控制措施：操作人员戴好安全帽。
四、紧、放线工作的危险点分析及控制措施
（一） 停电换线工作
危险点：1、倒杆跑线伤人，感电伤人
控制措施：1、紧放线工作应设专人指挥，统一信号，并保证信号畅通。
2、紧放线所使用的工具设备应合适，其强度应满足荷重要求。
3、交叉跨越各种线路、铁路、公路，应先做好安全措施。（目前采用搭跨越架。）
4、严禁采用突然剪断导、地线的方法放线。
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5、紧、放线前检查拉线、杆根、横担、导线接头，滑轮是否满足紧放线要求，工作人员不得跨在导线上或站在导线内角侧。
6、当牵引绳索或导线卡住时、受力时不得直接用手处理。
7、放线轴应放置牢固，并有制动措施，设专人看守。
8、应拉开作业地段范围内的低压线路的电源，并验电、挂接地线。
（二） 高压带电更换低压线
危险点：1、感电伤人
控制措施：1、在上回线带电，下回线换线时，必须采取防止导线跳动接触到带电导线的措施。
2、每基杆塔设专人监护，工作人员与带电导线保持安全距离，10KV线路为0.7米。
3、低压线穿越变台高压立引时，必须装设绝缘隔板。
五、立杆、撤杆工作危险点分析及控制措施
（一） 装卸电杆
危险点：1、挤伤，砸伤
控制措施：1、起重工作应专人指挥，统一信号，使用吊车时，吊臂下及吊件下严禁站人。
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2、穿绳索及滚动电杆时注意手脚安全。
(二) 运输
危险点：1、砸伤
控制措施：1、使用汽车运电杆不得超载，必须绑扎牢固，防止滚动、移动伤人。
2、用绳索牵引电杆，必须绑牢，纲丝绳不得接触地面，两侧严禁站人。
(三) 排杆及焊杆作业
危险点：1、砸伤挤伤
控制措施：1、排杆时，应根据地形，将杆垫平，排直。
2、调正杆位时，工作人员应均匀站在电杆两侧，用力均匀，防止挤伤对面人员。
危险点：2、气焊伤人
控制措施：1、一般撤杆时，遇到水泥浇注时，砸破水泥层后使用气焊切割，未经专门培训及考试合格人员不得进行焊接工作。
2、着装应符合焊接工作要求，禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
3、在可能引起火灾的场所焊接，必须制定必要的安全措施，备有消防器材。
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4、气瓶按要求放置，乙炔和氧气瓶应保持5米距离。
（三） 挖坑工作
危险点：1、砸伤
控制措施：1、在超过1.5米深的坑内作业时，抛土要防止土回落坑内。
2、松软土质挖坑时，应有防止塌方措施，如加合格档板、撑木等，禁止由下面掏挖土层。
3、居民区挖坑应设围栏，夜间挂红灯。
危险点：2、工器具伤人
控制措施：1、挖坑过程中注意锹镐伤人。
2、使用锤子及钢钎时，应先行检查，打锤人应站在扶钎人的侧面，严禁站在对面，并不得戴手套，扶钎人应戴安全帽，钎头有开花现象应及时修理。
危险点：3、感电
控制措施：1、挖坑前必须与管道、电缆的主管部门取得联系，明确地下设施的确实位置，做好防范措施，组织外来人员施工时，应交代清楚注意事项并加强监护。
2、在电缆路径上挖坑，禁止使用铁镐，防止碰坏运行电缆。
（五）下拉线盘作业
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危险点：1、扭伤，砸伤
控制措施：1、下拉线盘时，坑内严禁有人。
2、下拉线盘时，人员不得直接扶持拉线棒，应用足够长的绳索控制，拉线棒的正面严禁站人。
（六）立杆、撤杆工作
危险点：1、倒杆伤人
控制措施：1、立、撤杆工作要设专人指挥，开工前讲明施工方法和安全措施，工作人员分工明确，密切配合。
2、立、撤杆工作要使用合格的起重工具，除指挥人员及指定人员外的其余人员必须远离杆下1.2倍杆高距离以外。
3、立杆及修理杆坑时，应采取措施防止杆身滚动倾斜。
4、已起立的电杆，只有在杆基埋土夯实，确无倒杆危险后，可撤去临时拉绳，进行杆上作业。
5、撤杆工作，拆除杆上导线前，应先检查杆根，做好防止倒杆措施，在开挖前绑好临时拉绳。
危险点：2、感电伤人
控制措施：在带电线路附近立杆，要保持足够的安全距离，10KV线路不得小于1米，并设专人监护。
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危险点：4、倒杆及吊车转动伤人
控制措施：1、使用吊车立、撤杆，钢丝绳套应捆在电杆的合适位置，防止电杆突然倾倒。
2、吊车在转动过程中，电杆及吊臂下不得有人。
六|配电站（箱式变）工作危险点分析及控制措施
（一） 停电工作
危险点1、高、低压感电
控制措施：1、配电站的停电工作必须严格执行配电站运行标准。
2、操作应由两人进行，一人操作，一人监护。
3、操作机械传动的开关或刀闸应戴绝缘手套。
4、高压电缆预防性试验和更换高压开关工作必须由电源端停电，拉开隔离开关。
5、触碰电缆头的作业必须逐相放电和挂地线。
危险点：2、在吊运变压器过程中伤人
控制措施：1、吊放变压器工作应设专人指挥和监护。
2、吊放变压器前应先检查钢丝绳合格后再使用。
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3、吊放变压器前应对各受力点进行检查。
（二） 部分停电作业
危险点：1、感电或弧光伤人
控制措施：1、配电站工作应由两人进行，并设专人监护。
2、开关跳闸送电前必须查明原因，排除故障，并对电缆进行绝缘测试。
3、严禁盲目送开关。
（三） 巡视检查工作
危险点：1、高、低压感电
控制措施：1、配电站巡视工作必须由两人进行，一人巡视，一人监护。
2、高压室内巡视必须与带电体保护0.7米以上的安全距离，监护人要认真监护。
3、高压室内高压设备发生接地时，人员不得进入故障点4米以内。
七|、测量工作危险点分析及控制措施
（一） 登变台进行变压器测负荷
危险点：1、高、低压感电
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控制措施：1、测量工作应由两人进行，一人操作，一人监护，夜间作业照充足。
2、防止相间短路。
3、从低压侧上变台。
危险点：2、高空坠落
控制措施：测量人员必须戴好安全帽，系好安全带。
（二） 测量接地电阻
危险点：1、感电伤人
控制措施：1、测量工作应两人进行，一人操作，一人监护。
2、解开或恢复接地线时，应戴绝缘手套，严禁接触与地断开的接地线。（不平衡负荷时有电流）
（三） 测量绝缘电阻
危险点：1、高、低压感电
控制措施：1、测量工作应由两人进行，一人操作，一人监护，夜间作业要有照明。
2、电缆测量绝缘电阻必须测量一相放电后，再进行一相测量工作。
（测量一相时，其余相短路接地）
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危险点：2、高空坠落
控制措施：测量人员必须戴好安全帽，系好安全带。
八、变台工作危险点分析及控制措施
（一） 变台停电修理工作
危险点：1、一次开关带电，与带电体距离不够，低压返电源
控制措施：1、停电操作应由两人进行，一人操作，一人监护。
2、拉开低压刀闸，验电后装设地线，防止返电。
3、应使用合格的绝缘杆，雨天不得进行工作。
4、雷电时严禁进行倒闸操作。
5、高、低压电缆头作业应先放电再装设地线。
6、使用仪表先检查表线的绝缘。
危险点：2、台板腐朽，冬季有雪
控制措施：1、变台作业防止踏腐朽台板，有雪时防止滑倒。
2、变台作业人员应戴好安全帽，系好安全带。
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（二） 更换变压器
危险点：1、吊车臂或吊件碰触带电体。
控制措施：吊放变压器工作应专人指挥，保持安全距离。
危险点：2、变压器脱落或移动变压器时挤压伤人
控制措施：1、吊放变压器前对钢丝绳进行外观检查，合格后再使用。
2、检查变压器吊环。
3、吊放变压器及吊车转位时，吊臂下严禁站人。
4、设专人指挥，统一信号。
5、设专人看守，防止行人靠近。
九、伐树工作危险点分析及控制措施
危险点：1、高、低压感电
控制措施：1、在线路带电情况下，砍伐靠近线路树木时，工作负责人必须在工作前向全体人员说明电力线路有电，不得攀登杆塔，树木、绳索不得接触导线。
2、人、绳索与导线保持安全距离，为防止树木倒落在导线上，应设法用绳索拉向导线的反方向，绳索应有足够长度，树木接触高压带电导线时，严禁用手直接去取。
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危险点：2、高空摔跌
控制措施：1、上树砍伐树木时，不应攀抓脆弱或枯死的树枝，注意蚂蜂。
2、工作人员应戴好安全帽和系好安全带。
3、砍伐树木周围严禁有人，使用梯子设专人扶持。（上树伐时）
十、巡视工作危险点分析及控制措施
危险点：1、作业人员摔伤、撞伤
控制措施：1、巡视工作应由有电力线路工作经验人员担任，新人员不得单独巡视。偏僻山区和夜间巡视必须两人进行，暑天、大雪天必须两人进行。
2、单人巡线禁止攀登杆塔。
3、在公路、铁路附近注意往来车辆。
危险点：2、巡视人员溺水
控制措施：1、下暴雨洪水上涨，杆塔巡视两人进行。
2、遇有不明深浅的河流，不得趟水过河，春秋两季不得踏薄冰过河。
危险点：3、工作人员跨步电压感电
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控制措施：1、事故巡线应始终认为线路带电，即使明知线路已停电，也应认为线路有随时送电的可能。保持必要安全距离。
2、夜间应沿线路外侧进行，大风天沿线路上风侧进行，以免触及断落导线。
3、巡线人员发现导线断落地面或悬挂空中，户外应防止人员靠近断地点8米以内，配电站内应防止人员靠近断线地点4米。 20