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垃圾发电厂
2017 年“两措”工作计划 编制： 审核： 批准：
二 0 一六年十二月十二四日 2017 年“两措”工作计划
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产工作的规范化、标准化、制度化管理，明确各阶段安全管理工作具体内容和目标，增强工作的主动性，避免盲目性，使各项工作有条不紊地进行。做到早布置、早安排、早落实，全力构筑安全保障体系。确保公司年度安全生产目标和经营目标的顺利实现，特编制公司 2015 年反事故技术措施与安全技术劳动保护措施计划： 一、 “ 两措 ” 计划适用范围 和要求
“ 两措 ” 工作要与日常的技术监督工作密切结合，与日常的运行、检修工作密切结合，与设备技术改造工作密切结合，与科技进步密切结合，与技术培训、岗位练兵密切结合，与创一流工作、安全性评价、安全大检查密切结合。做好 “ 两措 ” 的组织、落实、检查、总结工作，杜绝事故的发生，确保公司安全生产稳定。 二、 术语和定义
1 、反事故技术措施（简称“反措”）：
是在事故调查分析、设备评估、技术监督以及安全性评价等工作的基础上，以防止设备事故发生，保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术和组织措施。技术措施一般应结合设备检修和改造实施，组织措施一般应纳入生产运行规程的修订予以实施。
2 、安全技术劳动保护措施（简称“安措”）：
是指以改善公司劳动条件、防止发生职工伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切技术组织措施。编制和实施安全技术措施有计划地改善公司劳动条件的一项重要的劳动保护措施。
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表 1 ： 2017 年安全技术措施计划表；
序号
一 2 、使用电钻等金属外壳的移动式电气工具时，必须戴绝缘手套。 3 、在潮湿的地方进
措施名称
防 止 人 身 触 电
按规定戴合格的绝缘手套
穿合格的绝缘
措施内容
1 、对电气设施进行检查、操作时，必须进行停电和验电手续，电气设备进行工作要使用绝缘凳。
措施要求
确认被检设备确无电压方可开始工作，按规定使用绝缘梯、绝缘靴
绝缘手套 9 付（电控 4 、热机 5 ）
橡胶绝缘鞋 5
责任人 主要材
料
1. 绝缘梯 2 个 2. 普通验电笔 20 支（运行 10 、电控 8 、热机 2 ） 3.10KV 、 35KV 各配备一个 1.5 米高绝缘凳。
0.03 全年 0.1 全年 费用 完成日（万期
元）
1 全年
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行电焊工作时，焊工必须站在干燥的木板上或穿橡胶绝缘鞋。
4 、在炉膛内焊接风帽以及尾部烟道清灰应使用 12V ～ 36V 行灯。。 5 、电气安全工器具定期试验、存放管理。
9 、电气标牌使用管
鞋 36V 行灯 电气安全工器具齐全，定期试验合格。试验记录填写齐全。合格证、编号齐全，并按照规定存放。 隔离用警示牌、标
双
机务
检修 行灯 5 套、锅炉运行行灯 5 套
校验贴标签
0.03 全年0.1 全年 全年
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理
二
2 、离地面 2 米或基准面 1.5 米及以上的工作必须使用安全带。
安全带10 条（运行4 、机务 5 ，电控 2 ） 3 、凡有高空落物和地下施工的区域必须设安全
志牌齐全，数量充足，保管规范。 防高 空坠 落和 落物
使用合格安全带
0.1 使用合适的警示旗或警示牌
1 、抓好“防止人身伤亡事故防范措施”的学习、落实。
脚手架 1 、安全隔离
警戒绳200 米 2 、安全警示
定期组织学习，加强执行检查、监督
0.3 0.02 0.02
全年
全年
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警示旗和警示牌。 4 、登高作业前必须仔细检查登高用具（安全带、爬梯等）合格。 5 、高空作业人员必须经安全培训、体检合格，并正确使用安全帽、安全带等。临时雇佣人员禁止参加高空作业 三
使用合格的登高用具并按照规定检查
按照要求进行高空作业
防止 粉尘 污染 及矽
牌（设备施工中） 4 个 购买三米人字梯、单梯各两个
1 、飞灰固化、输煤、垃圾分拣人员配备防护
0.4
按规定 戴防护眼镜和口罩
全年
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肺病
用品。 2 、进入锅炉烟道、过热器、省煤器、炉膛、烟气净化装置等设备进行清扫时，必须戴防护眼镜和口罩。
四 按规定戴防护眼镜和口罩
防止 高温 烫伤 酸碱烧伤
1 、进行锅炉捅渣或者接触高温工作时，必须戴隔热手套和穿专用的工作服。 2 、操作酸碱罐阀门、加氨、加磷酸盐
1 防毒0.5
面罩 5 套、口罩 1000 个 2 防护眼镜 100 个（检修 30 、锅炉 50 化水 20 ） 3.3M 全面罩防毒面具 5 套
戴隔
热、耐酸碱手套穿专用工作服和眼镜 、口罩
全年
隔热手套 300 付 专用工作服 40 套 耐酸碱橡胶手套 30 付 橡胶围裙 5 件口罩 80 付 专用防护眼镜
0.5 全年
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及相关工作时必须带眼镜、口罩和耐酸碱手套。
五
防小动高压开1 、按 5 个
灭鼠药 0.02 三季度
六 2 、登高工具、起重工具、安
物
安全 工器 具定 期检 查试 验
按《安规》要求进行试验，做到有
关室等电气设备现场、垃圾前库、预处理车间、化水车间等撒放灭鼠药。（春秋两季） 1 、电气安全工器具：绝缘棒、验电器、绝缘手套、绝缘靴、绝缘夹钳
时撒放鼠药。 2 、各单体室内外砌筑撒放鼠药的水泥防雨构筑物。
按期进行试验有记录、台帐，试验合格后在醒目位置贴上标签和合格证 1. 两台锅炉内检、外检； 2. 六台
10 千克
3 3 月 6 月
0.1
3 月 10 月
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全带、安全绳、竹梯、金属梯、倒链、电动葫芦滑车、卡扣、千斤顶、吊钩、行吊及单轨吊、钢丝绳、压力表、锅炉检查校验。 七
2 、检修规程和运行规程
3 、新入厂人员必须经安规学习考
记录、台帐，试验合格后在醒目位置贴上标签和合格证
规程 考试
班组建立考试档案（名单、试卷、成绩） 建立三级培训档案（名单、试
1 、《电业安全工作规程》
锅炉安全法定期检验； 3. 锅炉压力表检验； 4. 起重设施注册并定期检验；
班组建立考试档案（名单、试卷、成绩）
9 月 全年4 月
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试合格，离开运行岗位时间超过一个月，重新上岗时必须经安规考试合格。 4 、特种作业人员培训，持证上岗。
八
2 、根据实际需要组
卷、成绩）
特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 安全 大检 查
安全环保部组织，制
1 、按规定要求每周五进行安全检查、组织春、秋两季安全大检查。
安全环保部下文组织，各部门配合，按规定执行
3 全年 全年
3 月 10 月
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织开展定整改防汛、计划，防火防有布爆及节置、有日安全检查、专项大有考检查活核，实动。 现闭环管理
九
职业病 检查 十一
劳动保护用品 1 、新
录用人
员必须
经体格检查合格。
2 、 特殊工种工作人员必须按照规定进行定期体格检查，其它人员每 2 年进行一次体格检查，符合规定方可继续进行原工种工作。
1 、工作人员
的工作服装、
定期查体，体检合格按照《安规》规定着
联系具有资质的医疗部门体检与查体
定量采购劳动保护用品
2
12 月3 全年
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十一
安全活动十三 安全培训教育衣料、样式必须符合各不同工种规定的要求。 2 、足量准时发放劳动保护用品。
班组每周做一次安全活动学习，各部门组织所属班组按照要求认真学习，同时做好记录。 1 、每年 6 月份组织开展“安全月”活动。 2 、每年冬季组织开展冬季安全知识培训并进行
装。
班组学 习后有记录，对策具体可行。
安环部 下文组织，各部门按照通知要求组织开展，并及时形成总结。
全年全年
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考试。 3 、组织公司专、兼职安全员分批参加上级安全培训 .
十四
安全设对现场符合施规范的安全《电力化维护 设施及
生产企时进行业安全维护、设施规对缺范化手失、不册》和符合要《山东求的进电力集行补团公司充、更安全设换，对施规范新改化验收造、安实施细装的设则》的备及时有关规进行标定 识 十五
新增安垃圾前
全设施 后库加
装危险气体连续监测仪 合计
十五、 2017 年度反事故措施计划
制作安全设施标志牌
0.3 全年4 全年18.52
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（一）电气专业反事故措施计划 序号 项 目 一
加强厂用电 系统的管理
二
发电机、主变 安全运行
内 容 责任人 配合部门 1. 对厂用
电系统保护定值的匹配进行核算，确保合理配合。 2. 加强备用电源自投装置试验工作。 3. 加强直流系统的运行维护工作。
1. 加强对
励磁机和滑环的维护，对励磁机换向系统进行检查、调整要严格认真，碳刷牌号质量、刷握内壁光洁度、压指弹簧质量、压力应严格要求，专人负责监督定购。电刷磨短要及时更
完成时间 2017 年度
2017 年度
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三
防触电伤亡 事故
换，压力要保持均匀。 2. 夏季注意检查发电机线圈温度、风温；两台机运行及时投入相应主变运行防止过负荷。
1. 工作票 签发人必须熟悉系统情况，签发的工作票合格率为
100 ％。 2. 配齐电气安全用具，定期进行试验，不合格的应及时更换。 3. 制定防误闭锁装置的运行及检修规程，加强防误闭锁装置的运行、维护管理，确保以装设的防误闭
2017 年度
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四
防止电动机事故
五
防止主变
锁装置正常运行；
1. 提高检
修质量，做好日常维护工作，严防电动机进水、进汽、受潮、进灰、接头过热、放电、端部松动等发生，并采取相应措施。 2. 设备定期切换、长期不用的电动机启动前绝缘检查、启动后三项电流检测防止缺相运行等措施。 3. 电动机的启动操作、运行维护、巡视及测温检查等严格按照规程执行。
1. 雨季
前对
2017 年度
2017 年度
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污闪事故
六 防火工作
1# 、 2# 主变瓷瓶进行清扫。 2. 加强巡视发现问题及时汇报并处理。
1. 集控 室、电子设备间严禁乱拉乱扯电源。 2. 各电控、电子设备间等应采用有机防火堵料严密封堵，对运行环境恶劣、通过大电流的中间接头应采取一定的隔离措施。 3. 扩、改建工程敷设电缆时，对贯穿在役机组产生的电缆孔洞和损伤的阻火墙，应及时恢
2017 年度
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复封堵。 4. 建立健全电缆维护、检查及防火、报警等各项规章制度。坚持定期巡视检查，对电缆中间接头（ 35KV ）定期测温，按规定进行预防性试验。
七
防雷电
1 ．雷雨季节前对全厂防雷接地电阻进行测试并记录。 2. 联系气象局进行每年定期检测并索要检测报告。
（二）汽机专业反事故措施计划 序号 计划项目 措施内容 1 、
汽轮机本1 、定期体安全运活动主汽行
门防止卡
责任人
配合部门
3 月
完成时间全年
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涩。 2 、汽轮机累计运行达 2000 小时以上时，必须按规定作注油试验或超速试验确认动作正常。 3 、各种保护均应投入，任何人不得解除，因某种原因需解除的，应由总工程师批准，并采取必要的安全措施后方可解除，并应尽快恢复保护。 4 、加强检修工艺和监督工作，提高检修质量，并保证油系统的清洁度达到油务监督标准。 5 、开停
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机时必须进行活动抽汽逆止门试验，确保其动作迅速可靠，关闭严密。 6 、开机时检查确认主汽门、调速汽门关闭迅速、严密。 7 、控制好轴封供汽压力避免或减少轴封漏汽，消除油中带水避免因此造成调速保安部套锈蚀和卡涩。 8 、在开停机过程中，运行人员应加强观察各种油压值，保证各油压在正常范围内。 9 、定期进行反事
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3 、
防止汽轮机大轴弯曲通流部件严重磨损和 烧瓦事 故
故演习，加强操作人员的教育和培训。 10 、检查两台机油系统无泄漏、路法兰螺丝无松动。
1 、汽机
振动超标一定按规程处理，无总工正式批准，不准超标运行。 2 、机组启停前一定要投入轴向位移保护，严格执行规程，启动时检查上下缸温差。 3 、严格控制轴瓦、推力瓦温度和回油温度。 4 、润滑油系统切
全年
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换操作，严格执行操作票制度和有关规定，防止断油。 5 、加强油务监督防止油中带水，并加强对油质分析处理减小轴封漏汽，调整轴封压力，消除油中带水。 6 、机组启停中加强疏水系统的监视、检查，确保疏水良好，以防疏水倒入汽缸。 7 、减少轴封泄漏，防止机组启停时大量冷气漏入。 8 、汽机运行中汽温急剧下降 50 ℃或启动中及
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变工况时， 10 分钟汽温变化 50 ℃应及时打闸停机。 9 、各种保护均应投入，无总工正式批准，不得解除，确需解除的应采取措施，并应尽快恢复。 10 、对油压联锁和保护值应严格按规程执行，定期进行油泵的联锁试验。 11 、机组检修时，应检查各油泵和注油器等油系统的逆止门，并确认动作正常，无卡涩，关闭严密。 12 、在开停机过程中，运行
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4
防水 淹循环水泵
人员应加强观察各种油压值，保证各种油压在正常范围内。 13 、运行人员应严格执行规程规定，并加强巡回检查。 14 、定期进行反事故演习，加强运行人员的教育和培训。
1 、严格
执行规程，定期排污。 2 、备用排污水泵随时处于良好的备用状态。 3 、设备有放水操作时，应有专人监视排污。 4 、雨天加强巡回检查，及
全年
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时排污。
（三）锅炉专业反事故措施计划 序号 项 目 一
防止锅炉承压部件爆漏 １
加强锅炉安全监察的基础工作，为制定和实施反措提供科学依据
重 点 措 责任人 施 要 求
⑴ 及时 完善、补充锅炉设备台帐，制定重大缺陷的消除计划、方案和措施。 ⑵ 建立、完善锅炉防磨防爆检查档案，运行参数的超限、受热面管磨损过速都应有记录。 ⑶ 结合运行和检修的实际情况，修订锅炉运行规程。 ⑷ 严格材料（包
完成时间
全年
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２
防止过热器再热器超温爆管
括焊材）的进货、检查、验收手续，加强材料库的管理。
⑴ 加强
壁温监督，严防超温运行。 ⑵ 认真进行壁温测点的检查、校验，发现问题及时分析处理，确保指准确。 ⑶ 按 DL438-2000 《火力发电厂金属技术监督规程》要求，必须在过热器和再热器壁温最高处设立监视管，定期取样，及时监测壁厚、管径、组织、碳化
全年
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物、脱碳层和机械性能的变化。 ⑷ 严格执行部颁《化学监督制度》和省局颁布的《化学监督技术条例》，防止炉管结垢与腐蚀。 ⑸ 锅炉启动时，应严格按规程控制速度，禁止用关小疏水门的办法升温升压。 ⑹ 凡经检查蠕胀超标和金属球化严重及外壁氧化减薄超标的管子要及时更换，个别运行超温的部位，可适当提高管材等级。
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5
防止其它管道阀门的泄漏
⑴ 对给水、减温水、疏水和其它存在汽水相介质冲刷的管道特别是弯头和调节门后的部位，应定期进行检查及测厚。 ⑵ 对下降管、导汽管等炉外管道、弯头、联箱堵头等要加强定期检查，凡发现缺陷时应及时更换处理。 ⑶ 对炉外各一次门后的仪表管要进行腐蚀等情况的检查。 (4) 对汽包和集中下降管焊口、联箱要定期检验，对主
全年
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二
防止锅炉缺、满水事故以及其它重大事故
蒸汽管道、再热蒸汽管道，要对弯头、阀门、三通以及管道焊缝和支吊架进行定期检查，发现异常要及时处理，对管壁厚度不足的要尽快更换。
⑴ 加强
运行人员的培训与考核，做到无证不准上岗，提高运行水平及事故处理能力加强监视。 ⑵严防缺水运行 , 严禁在能正确指示水位的水位表数量不足、安全阀及解列的状况下运行。 ⑶ 水位
全年
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三
防止压力容器爆破事故
计应指示清晰，数量符合监规要求，便于监视。 ⑷ 不过量使用减温水，特别在低负荷时应严格控制减温水的使用，确保主汽温度不低于限值。
⑴结合检
修，学习贯彻《压力容器检验规程》、《压力容器安全技术监督规程》，凡达不到三级的要在最近一次检修中治理升级，定为五级的应报废。 ⑵定期检查疏水扩容器内部挡板是否
全年
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四
防止锅炉灭火结焦停炉事故
六
防止垃圾给料设备发生火灾
七
防止燃油系统火灾
脱落，防止堵塞排水口而造成超压。
⑴根据料
层差压及时放床料，上下加强沟通。 ⑵合理控制常温在正常范围内，防止高温结焦。
(1) 保持
锅炉负压运行，防止火情延伸至后库给料斗。 (2) 加强炉前给料设备密闭性检查，防止锅炉正压燃烧。 (3) 保持炉前垃圾给料设备清洁，消除火灾隐患。
(1) 油系统
法兰禁止使用塑料
全年
全年
全年
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垫或橡皮垫（含耐油橡皮垫）。 (2) 道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准放置明火，必须明火作业时，要采取有效措施；附近的热管道或其他热体的保温应坚固完整，并包好铁皮。 (3) 油区的各项设施应符合防火、防爆要求，消防设施应完善，防火标志要鲜明，防火制度要健全，严禁吸烟、严禁带火种进油区，严格执行动火制度。 (4) 点火油
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防止锅炉承重部件的损坏
可靠备用无泄漏，点火平台严禁存放油桶。
(1) 当发生
全年
锅炉燃道爆破以及电缆火灾时应组织力量控制钢结构承重部件的温度，防止立柱及大梁受热弯曲变形造成锅炉坍塌事故的发生。 (2) 要避免炉膛严重堆焦、烟道存水等超载现象。 (3) 要定期对锅炉设备的吊杆弹簧受力情况进行检查确保受力正常。 (4) 检查锅炉的膨胀情况，确保锅炉以膨胀中心
八
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九
防止发生人身事故为零点进行膨胀，防止存在应力，影响锅炉设备及支吊架的安全。
(1) 对锅炉 放渣定期进行培训、每天对放渣管、冷轧机、渣斗进行检查，发现隐患及时消除。 (2) 进入炉膛及烟道内工作时应确认内部温度降至规定温度以下，做好防止坠落、烫伤和风机启动的措施，并有专人站在人孔门处进行监护，并及时联系。 (3) 放渣时必须使用、佩戴
全年
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必要的劳动防护用品。
（四）热工专业反事故措施计划 序号 项 目 工 作 内 责任人 配合部门 完成时间 一
防止汽机保护误动拒动
二
防止锅炉汽包满水缺水
容 1 、汽机保护投入率
100% ，严格保护投停管理，不得随意退出； 2 、坚持保护系统定期试验制度； 3 、严格保护定值管理制度； 4 、坚持每天巡查。
1 、锅炉水位保护必须正常投入，运行中不得随意退出； 2 、汽包水位自动调节必须正常投入 （为
全年
全年
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三
防止热工电源消失了保护省煤器，设置了自动最低阀门开度，低负荷时需要切手动） ； 3 、定期检查校验汽包水位计； 4 、各水位指示准确，报警及停炉定值准确可靠； 5 、定期进行锅炉汽包紧急放水门联动试验；锅炉汽包水位保护在锅炉启动前和停炉前应进行实际传动试验。
1 、加强
对电缆的检修和检查； 2 、加强热控电源检修； 3 、定期进行备用电源自投试
全年
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四
防止微机监控系统失灵事故
五
防止热工电缆火灾事故
六
做到烟气在线装置检测可靠
验。
1 、热工
人员应加强对微机监控系统的监视和检查，特别是发现 DPU 、网络、上位机、电源等故障时，应及时通知运行人员并迅速作好相应的对策； 2 、运行部结合现场要求制定微机监控系统失灵后的事故预想和紧急停机、停炉的措施。
严格执行
国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 每天定期 巡视、检查烟气在
全年
全年
全年
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准确
线装置、分析比对数据是否异常。 七
前后库渗前后库渗滤液池安滤液池安装危险气装危险气体在线监体在线监测仪
测仪，现场安装气体浓度显示及报警装置
（五）化学专业反事故措施计划 序号 项 目 内 容 一
防止热力１、保证设备的腐供给质量蚀和结垢
合格数量充足的除盐水。 ２、加强
汽水品质的监督，发现汽水品质恶化时，应及时查找原因并及时调整。 ３、保证 凝结水各项控制指标的合格，否则应及时通
责任人
配合部门
全年
完成时间全年
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知有关专业查照原因。 ４、给水采用加 NH3 法处理，炉水采用加磷酸盐处理，做到既防止腐蚀又防止结垢、积盐。 ５、加强系统跟踪，对水样超标的项目，应及时查找原因并通知有关单位处理。 二
防止凝结器管腐蚀和结垢
１、汽机 循环水加阻垢剂和杀菌灭藻剂进行处理，严格按标准控制循环水水质，认真做好加药装置和化验指标的监督管理，确保凝汽器不发生结
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2 、循环水水质恶化时应及时通知值长，增加排污水量，加大补充水量，必要时要求汽机运行溢流排污。 三
四
2 、加强酸、碱罐， 酸碱计量箱 等容器的外观、安全性检查。
汽轮机油化验监督危险化学品管控
垢、腐蚀现象。
严格按照 规定检查、化验汽轮机油，防止劣化。 1 、做好 盐酸、磷酸盐、氨水、阻垢剂等化学药品台帐、管控；并对自用、外用进行登记。
全年全年
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