“清洁城市”专项整治行动实施方案

2020年春节即将来临，为进一步提升城市品质，提高城市美誉度，营造干净、整洁、有序的市容环境，经研究决定，利用今冬明春一段时间，在城区开展“清洁城市”专项整治行动，制定本方案。

一、工作原则及目标

按照“属地管理、依法整治，部门联动、分工负责”的原则，坚持以问题为导向、整治与提升相结合，进一步扩大整治范围和内容，提高精细化管理水平，深化完善城市管理长效机制，努力提升城市品质，打造整洁优美、规范有序、文明和谐的城市新形象，助推“品质城市”建设。

二、整治范围及问题

集中整治城区内重点区域秩序乱、单位院落和居民小区，包括小区脏乱、道路广场坑洼不平、路面不洁、设施脏旧、占道经营、施工工地（含围挡、渣土车等）管理不规范、广告牌匾零乱、卫生不洁净及绿化带内脏乱差等影响市容环境的突出问题。

三、工作任务及标准

（一）综合整治重点区域。对公园、广场、沿街商铺前绿化带、步行街、学校和医院周边进行全面系统的检查，逐一制定治理整治方案，采取强力措施进行集中治理，彻底解决各类问题，做到城市主要道路（含人行道）地面平整无破损残缺，行道树无

死树枯枝，绿化带内无垃圾，绿植清洁，道路两侧老旧建筑物、构筑物外立面整洁美观。同时，加强日常动态保洁或管理频次，发现问题及时处理，确保重点区域干净整洁、秩序井然。

（二）加强设施维护管理。开展城市道路缺陷治理，消除主次道路、人行道、广场等路面上的塌陷、坑洼、破损、翻浆等现象。对城市桥梁进行检修，对桥梁栏杆除锈刷漆。对排水、排污等设施进行清淤疏通，确保畅通。加强巡查，及时修复、更换破损、缺失的检查井井盖、雨水篦子。确保道路隔离护栏干净、整洁，对路口渠化岛、隔离柱等设施破损、剥落、缺失情况进行整治。加强路灯日常巡查维护，持续推进夜景亮化提升，确保亮化设施完好、无残缺、无破损、按时启闭，塑造优美靓丽的城市夜景。

（三）强化道路深度保洁作业。落实保洁、洒扫、冲洗、车辆作业等标准，严格按照保洁合同执行，达到作业时间和定位监控要求。对果皮箱、垃圾桶、转运站等垃圾收集设施及时清洗，做好冬季扫雪除冰工作，确保道路干净整洁。

（四）巩固提升绿化效果。根据季节特点，适时对缺株地块进行补植，做好冬季防护措施，提升绿化效果。彻底清理绿化带内各类垃圾、动物粪便等，确保绿地卫生整洁。对绿地苗木定期冲洗除尘，保持清洁干净。对道路绿化带、行道树等进行修剪，突出造型和特色。修剪下垂枝、易断枝、分叉枝以及影响交通信号灯、标志牌等交通设施的苗木，消除对行人、交通的不安全因

素。清理影响植物生长的攀缘植物、铁丝等。园林绿化达到无缺苗、无死枝、无垃圾、无残缺、无尘土“五无”养护管理标准。

（五）加强占道经营治理。加强对便民摊点群的规范化管理，依法查处未经批准的各类摊点、集市等，实行定点定时定区域规范经营。规范主次干道、人行道、背街小巷、公共场所无乱堆乱放、乱停乱靠、占道经营、店外经营等行为，农贸市场、摊点群管理及交通管制有序。

（六）整治城市广告牌匾。落实《市区户外广告专项规划》，对陈旧破损、色彩剥蚀等广告牌匾进行整改，确保各类广告牌匾位置设置适当，布置形式、色彩与街景相协调。深入治理乱贴乱画小广告，消除城市“牛皮癣”。整治市政环卫设施和交通设施上的广告。商店招牌、标志和各种广告的文字用语要文明、门窗图案要规范。引导社区设置规范的信息公告栏。

（七）彻底清理卫生死角。对城市出入口、城乡结合部、储备用地和待建工地、施工工地和拆迁现场、居民小区及周边、企事业单位庭院等区域进行全面排查，按责任分工彻底清除垃圾、杂物、卫生死角。加强垃圾清运管理工作，依法查处垃圾乱扔乱倒等行为。建立长效管理机制，逐一明确清理后区域的管理和监督单位、责任人。

（八）全面落实“门前三包”责任制。健全“门前三包”责任制领导体系，落实领导责任制，实行专职领导分管，专业部门主抓，组织实施好“门前三包”工作，层层签订“门前三包”责

任书，制作并悬挂“门前三包”标识牌，明确责任人、责任范围、责任内容，环境卫生、园林绿化、市容秩序达到“门前三包”管理相关工作标准。

四、时间安排

这次“清洁城市”专项整治行动方案分为三个阶段。 （一）元旦前。按照本次整治行动方案的要求，迅速梳理摸排问题，制定实施方案，明确整治重点，分解目标任务，落实工作责任，集中时间、集中力量，开展全面整治，解决城市脏、乱、差等显性问题，确保城市环境秩序明显提升，整治成效显著。

（二）春节前。在巩固原有效果、防止问题反弹的基础上，突破长期遗留、反复性强的城市管理难点顽症，全面完成各项整治工作。同时，对城市重要区域部位进行重点打造和提升，确保城市环境面貌和秩序实现大幅提升。

（三）春节后。要完成这次专项整治行动的总结验收，对效果进行评价。总结经验，深化完善长效机制，在以后工作中，确保按提升后的标准进行管理和要求。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立城区“清洁城市”专项整治行动领导小组。有关街道、区直有关部门单位要加强组织领导，建立专门工作班子，制定行动方案并落实工作措施，严格落实包靠督导责任制，部门与部门之间、街道与部门之间要加强沟通，密切配合，形成上下联动、部门协作、高效有力的协调推进机制，及

时解决整治行动中遇到的问题，保证工作取得预期效果。

（二）加大资金投入。多方位、多渠道筹集资金，加大资金投入，为“清洁城市”专项整治行动开展落实资金保障。区级财政对整治效果显著、成绩突出的部门单位进行奖励。

（三）强化责任意识。要明确行动目标、细化整治内容、突出整治重点、落实责任分工，要明确专人负责，排定详细整治计划，做到主动履责，各负其责，形成强大合力，确保整治行动扎实有序开展。

（四）严格跟踪落实。各级各有关部门在工作中要加强专项整治行动的跟踪落实，采取随机检查、跟踪报道等方式，促进各项整治提升工作的落实，对工作被动、推诿扯皮、整改不力的单位或区域进行媒体曝光，严重的给予通报批评。工作中实行日调度、周通报、月评价。每周通报各类问题，每月对效果进行评价。