HSE作业计划书

HSE作业计划书

编 号：XXXX /XXX- HSE-02-A 编 制： 审 核： 审 批：

HSE作业计划书批准登记表

作业项目名称： 编写单位： 编写人： 日 期： 项目经理（签字）： 日 期： 项目方工程技术部门 负责人（签字）： 项目方QA/QC、HSE部门 负责人（签字）： 日 期： 日 期： 项目方主管 负责人（签字）： HSE作业计划书受控状态： 受 控 HSE作业计划书受控范围： 呈报：公司安全环保部 分公司质安科 发送：项目部各部室 存档： 甲方（业主）备案（签字）： 日 期：

目 录

1 作业项目概况 2 和目标

3 人员、组织机构与职责 4 主要施工设备、HSE设施及用品 5 风险控制 6 应急计划

7 管理制度和文件控制 8 信息交流 9 监测和整改 10 审核和总结回顾

1 作业项目概况

1.1 项目概况

工程名称： 建设单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 工程安装费用：

合同工期：开工日期------------竣工日期

1.2 地理环境

该项目位于XXXX，钦州港处于XXX的中部，是XXXXX，距XXXXX，仅120公里，南濒北部湾，东南距XXXX242海里。处于XXXX活跃地区,是XXXXXXXXX的几何中心和XXX南部沿海城市的运输枢纽。

1.3社会环境

施工区域在扩建厂区内，24小时有保卫值班，交通和通讯条件较好，医疗卫生条件有保障，没有发现地方病和传染病的情况。

1.4 自然条件

项目所在地属亚热带海洋性气候，季风盛行，冬无严寒，夏季酷热，多年平均气温21.9℃。年均降水量为2227.3mm。降水主要集中在6～9月，4个月降水量占全年降水量的66.7％。钦州港的地震烈度为Ⅵ度区。

1.4.1气温

多年平均气温： 21.9 ℃ 历年最高气温： 37.5 ℃ 历年最低气温： 1.1 ℃ 最高月平均气温： 28.3 ℃ 最低月平均气温： 13.5 ℃ 1.4.2降水

本地区降水主要集中在6～9月，4个月降水量占全年降水量的

66.7％，11月至翌年3月，5个月降水占全年降水量的11.3％。

多年平均降水量： 2227.3mm 年最大降水量： 2961.5mm 年最小降水量： 1426.0mm 日最大降水量： 359.9mm 1.4.3 风况

常风向为北风，频率为 22.5％ 次常风向为西风，频率为 13％ 强风向为南，最大风速24m／s 多年平均风速 3.8m／s 极大风速 30m／s风速

本地区季风分布特征比较明显，每年5～8月多偏南风，10月至翌年3月多偏北风，4月和9月为偏北风气旋和偏南风气旋交替时期。本地区每年5～11月份受台风影响，其中7、8、9三个月较严重，据资料统计，影响本地区台风平均每年1～2次，最多年为5次。 1.4.4 雾况

本地区雾多发生于冬季（11月至次年4月）。能见度小于1000M雾日数多年平均为13天，年最多日数达28天。 1.4.5 相对湿度

本地区相对湿度以春季3月和夏季6～8月最大。 多年平均相对湿度： 28% 历年最大相对湿度： 100% 历年最小相对湿度： 22%

1.5外部依托

施工现场距离生活区大约5公里路程，距离XXXXXX约5公里，施工厂区内有消防支队，距离5公里处有消防中队，已同医院、消防队取得联系，能满足现场施工应急需求。

1.6 施工区、生活区布置（见附件） 1.7 项目部遵守的法律、法规及规章

健康、安全、环境主要法律、法规、其他要求及管理制度 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 法律、法规其他要求及管理制度名称 中华人民共和全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国道路交通安全法 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国放射性污染防治法 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国环境影响评价法 中华人民共和国环境保 放射性同位素与射线装置放射防护条例 建设工程施工现场管理规定 企业职工伤亡事故调查分析规则 企业职工伤亡事故报告和处理规定 女职工劳动保护规定 放射工作人员健康管理规定 建设项目职业病危害分类管理办法 职业病危害事故调查处理方法 劳动防护用品管理规定 实施日期 2002.11.1 2001.10.27 2004.5.1 2004.2.1 2003.6.28 2002.6.29 2002.10.28 19.12.26 19.10.24 1991.12.5 1987.2.1 1988.9.1 2002.3.15 1996.4.23 2 和目标

2.1健康、安全与环境承诺： 2.2健康、安全与环境方针 2.3健康、安全与环境目标 2.3.1职业健康工作争取做到 2.3.2安全生产工作努力实现

2.3.3环境保护工作努力做到 2.4项目部的HSE管理理念： 项目部HSE目标：

☆有毒有害作业场所监测率达到100%，监测整改合格率达到100%； ☆ 在岗期间的职业健康培训率达到100%。 ☆ 杜绝重大火灾、爆炸事故；

☆ 杜绝一次死亡1人（含1人）以上的工业生产、交通（同等责任及以上）、火灾事故； ☆ 杜绝一次直接经济损失5万元（含5万元）以上的事故； ☆ 员工千人重伤率不超过0.1‰时，轻伤率不超过1‰； ☆ 确保项目部所属公共场所的安全稳定。 ☆ 杜绝特大环境污染和生态破坏事故； ☆ 污水和有控废气排放达标率为100%； ☆ 工业固体废弃物有效处置率为100%。

2.5 业务范围和关系

本计划书明确了本项目整个生产过程的健康、安全和环境的一系列活动的程序、方法及要求，计划书在项目施工实施过程中，接受业主、监理公司对本项目的监督、检查，接受公司的指导、督促和检查。

3.人员、组织机构与职责

3.1组织机构 HSE监督员 HSE经理 HSE领导小组 工程技术QA/QC、 合同预算项目副经理 施工生产部 物资采购部 文控行管财务核算

3.1.1项目HSE领导小组

3.1.2 HSE领导小组职责：

·编制管理方针、目标、规划程序和有关奖惩规定；

·落实保障项目部全体员工健康、安全的具体措施；

·召开项目部HSE管理会议，总结HSE管理情况及提高改进办法； ·组织HSE宣传教育、检查、交流活动； ·制定并组织实施应急方案； ·对所有HSE管理活动进行记录；

·所有成员有权制止、纠正他人的不安全行为及时处理工作环境中 的不安全因素；

3.2项目部主要领导职责

3.2.1项目经理的职责

·项目经理为HSE工作第一责任人，任何时候都应该在安全、健

康与环境管理方面起积极的带头作用；

·贯彻执行国家、上级和地方、业主有关健康、安全与环境的法规和指令； ·主持召开项目部HSE会议，组织制定修改HSE方针和战略目标。解决HSE监督员反馈的问题；

·为项目部HSE表现提供必要的、合理的组织和资源，并保障资源合理分配和有效利用； ·组织对项目部轻伤、重伤事故的调查处理； 3.2.2 HSE经理职责

·主持全面的HSE日常管理工作；

·负责项目部HSE计划、措施的审核、执行；

·管理项目经理提供的HSE专项资源。为项目部HSE体系运行配备必要的设备； ·监督检查分管经理、各部室主管HSE职责的执行情况，对其 HSE业绩进行考核； ·组织HSE领导小组成员，进行HSE大检查；

·主持周HSE会议，解决本周内发现的有关健康、安全与环境的问

题；

·协调处理项目部HSE管理体系运行中的各种矛盾； ·在应急反应中负责全面指挥工作；

·负责小事故、一般事故的调查、处理的组织工作；

·为项目部创造HSE文化背景、开展HSE培训提供条件和资源； 3.2.3 HSE监督员职责

·负责项目部日常HSE监督工作，直接对项目经理负责；

·为了彻底杜绝安全事故，应提前制订HSE计划和程序，并确保所有的现场的工人在内熟悉HSE计划和HSE作业指导书；

·对施工人员进行教育，并把安全管理体现在日常施工工作中；

·监督其运作过程，使所有的工作符合安全要求，必要时，采取纠正措施； ·对工人作业进行安全指导和协调，使工作环境安全、健康有序。 ·如果项目经理或业主有要求的话，应该迅速采取纠正措施； ·准备所有的安全程序、工具、表格等，然后把它们应用于现场； ·如果必要的话，进行事故调查，并向项目经理汇报；

·为了HSE小组的正常运行，在业主、监理公司之间进行协调并且参加HSE会议； ·与公司安环部保持联系，按时填报报表；

3.3各部室主管职责

3.3.1工程技术部

·施工布置平面图的规划设计，并组织完成施工现场平面布置；

·在保证职工健康安全的条件下，科学、合理地组织、安排生产活动； ·为职工提供安全、健康、有序的工作环境；

·对项目部的施工机具、设备、用水、用电进行管理、维护、认可； ·保证施工现场的平整、整洁、安全通道的畅通； ·编制施工方案中的安全技术措施并监督、检查执行情况。 ·优化施工程序和方法，减少高空作业、噪声、粉尘等危险因素；

·有权制止负责项目施工中的违章、违规行为，有义务协调处理交叉作业中相互造成的危险危害；及时处理工作环境中的不安全因素； ·参加HSE经理组织的HSE大检查及事故调查处理；

·在应急计划中承担：提供必要的技术支持，提供救险人力资源、必要的车辆机具与设备； ·负责部门内HSE信息的收集、反馈； ·从技术上为HSE管理水平的提高提供支持； 3.3.2物资供应部

·为项目施工及时供应足够数量的合格的劳动保护防护用品；

·按岗位作业指导书，做好仓库、料场物资的运输、储存管理工作； ·对采购的HSE用物资按国家有关安全技术要求进行检验； ·加强防护用品的管理工作，制止防护品的恶意破坏； ·收集部门内HSE信息并反馈； ·参加HSE检查及事故调查处理； 3.3.3合同预算部、财务核算部的职责

·编制、审定经营生产财务计划的同时，应编制、审定检查HSE计划，将所需的投入资金

纳入预算；

·财务部应按规定确保安全技术措施、劳动保护品、保健津贴、防寒、防暑降温经费的开支并监督执行；

·监督HSE专项资金的使用；

·对已审定的重大事故隐患，要及时列入预算计划，保证专项资金及时到位； ·在应急计划中提供资金支持； ·对HSE专项资金使用信息收集并反馈； 3.3.4文控行管部职责

·会同质安部做好HSE培训教育计划并组织实施；

·对职工进行入厂教育和劳动纪律教育；

·负责对特殊工种、关键岗位作业人员的持证管理与上岗人员的调配； ·参与事故调查处理和工伤鉴定；

·为项目部HSE管理提供详细的人力资源信息；

·定期对项目HSE体系运行情况进行内审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见；

·针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识教育；

·根据劳动强度、生产工艺和特殊环境需要，监督膳食供应方案的实施

·对饮水、食堂、宿舍、营地的卫生设施及人员进行卫生监督；

·预防常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护及转院及其他相关服务工作； ·建立职工个人医务档案，并定期报告； ·做好女工劳动保健工作；

·负责卫生保健工作，负责常用药品的供应和管理；

·负责宿舍的环境卫生管理工作，做好营地的保卫与用电防火工作；. 3.3.5作业队队长职责

·负责本队HSE工作开展情况的监督检查；

·参加周、月HSE会议，传达HSE会议精神给本队； ·收集、反馈本队在HSE开展中的问题及相关信息；

·在应急反应中，积极服从总指挥的指令，做好本队的组织工作，快速有效地参与应急； 3.3.6班组长职责

·教育、监督班组成员遵守HSE管理规定 ；

·负责开好班前安全会；

·组织岗位安全技术培训和班组安全宣传活动，总结班组健康、安全与环境管理 执行情况；

·搞好班组安全自检互检、整改健康安全与环境管理工作中的各种问题和事故隐患； ·组织对安全设施的维修保养，保证设备处于良好状态； 兼职HSE监督员职责

·负责现场的健康、安全与环境管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，作好检查记录； ·协助班组长开展岗位训练和班组安全活动； ·负责新工人岗前的安全教育培训工作；

·向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作建议； 3.3.7 全体员工的职责

·执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好

巡回检查。上岗时穿戴好劳动防护用品；

·维护保养好本岗位的生产设备、工具及防护装置，保证其性能良好，安全可靠； ·参加班组健康、安全与环境管理教育活动，提高操作技能和安全防护能力；

·有权拒绝一切违章指挥、命令，有义务制止他人的违章违规行为，发现健康、安全与环

境问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。

3.4能力评估

3.4.1 项目部主要管理人员一览表 序岗 位 号 1 2 3 4 5 6 7 性年工 文化 别 龄 龄 程度 综培训情况（时持证情况 合间/名称、内（时间/等级） 测容） 评 姓名 3.4.2项目部主要技术工种、关键岗位、特种作业人员能力评估表 序 姓 工 种 号 名 1 工作年限 培训情况持证情况 综合性年文化 （时间/等测 本岗程度 （时间/名别 龄 工称、内容） 级） 评 龄 位 2 3 4 6 7

3.5培训

根据项目工程特点和员工的能力情况，初步拟定以下培训内容：

XXXX项目部培训计划 序号 1 入厂安全教育 培训班名称 主办单位 QA/QC、HSE部 培训对象 进场人员 备注 2004.10. 2 3 4 5 6 7 8 作业队队长及班组长HSE培训 交通安全培训 合同学习 健康、安全、环境程序文件学习、培训 HSE作业指导书培训 应急培训应急预案的培训及应急演习 各专业工种、岗位HSE知识（安全措施）的培训； 中油六建 QA/QC、HSE部 工程技术部 经营管理部 队长、班组 长 相关人员 管理人员 2004.12. 2004.12 TY-06-JL-02 QA/QC、HSE部 管理人员 QA/QC、HSE部 全体员工 QA/QC、HSE部及全体员工 工程技术部 QA/QC、HSE部 全体员工 项目部设备台帐

4.主要施工设备、HSE设施及用品 4.1主要施工装备一览表

QS、HSE/OSH/EMS 编制单位：XXXXX项目部 技序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 19 31 设备编号 设备名称 型号规格 出厂厂名 投产年月 操作手 术状况 0611--J072 25吨吊车 半自动切割机 磅秤 传真机 等离子切割机 电动试压泵 电焊机 电焊机 电焊机 电脑 电脑 电脑 电脑 对焊机 复印机 钢筋弯曲机 硅整流焊机 硅整流焊机 焊条烘烤箱 焊条烘烤箱 江铃汽车 交流焊机 交流焊机 交流焊机 交流焊机 搅拌机 加藤/特种车 TGT-100型 SF-555Pi激光 ZX7-400 硅整流 商4704 新蓝炫点1010 新蓝炫点1050 组装 GN-100 佳能IR155 GW40A YCH--100 YZH1--100 江铃JX1040DSLC2 B×1-2507-3 BXI--315 BXI--400 JZC350 山东 吴江市金峰电器厂 吴江市金峰电器厂 2003.11 2003.07 2003.09 2004.12 2004.10 2004.12 2004.12 2 完好 新买 备注 2 10 12 2 完好 完好 完好 完好 完好 3 33 2630--J439 34 2630--J402 35 2630--J418 36 39 40 41 42 新买 3 完好 完好 完好 完好 15 2 新买 45 1820--J340 60 62 63 0713--J718 67 68 84 99 2004.05 B×6-300 3 5 11 3 103 经纬仪 卷扬机 金杯汽车卷扬机 卷扬机 DJ6-2 2T 金杯SY83B3 3T JK-XK21-118 沈阳金杯 客车厂 05.11检定 完 好 104 102105 0733--J175 106

107 108 卷扬机 空压机 联想电脑 联想电脑 逆变流焊机 帕萨特 气割机 强制搅拌机 切断机 切割机 切割机 轻型普通货车 三菱吉普 桑塔纳2000 手动试压泵 水准仪 台钻 套丝机 微型搅拌机 铣钻床 型材切割机 熊谷逆变焊机 VK型2吨 郑州 完好 完好 新买 新买 天娇E1020T 天娇E1020T ZX7--400 帕萨特SVW7183AGI 300L GO40A J3GB-400 109 2630--J5 110 2630--J563 111 联想集团 2004.09 联想集团 2004.09 上海大众 郑州 中国一汽 日本 2005.01 江苏 13 完好 124 0734--J122 125 127 128 129 130 132 133 2 2 CA1037K5L2 帕杰罗 桑塔纳SVW7182CFI DSC320 134 0734--J110 135 136 137 138 139 140 141 143 05.11检定 2 完好 30 B30型 Z×J7032 ZX7--400S 成都熊谷电器工业有限公司 173 174 175 单位主管：

150吨吊车 50吨吊车 液压弯管器

制表：XXXXX

完好 完好 完好

填报日期：XXX年 XX月 XX日

4.2.主要HSE设施一览 序号 1 2 3 4 5 6 7 设施名称 干粉灭火器 干粉灭火器 防毒口罩 防毒面具 铁锹 急救值班车 安全带 规格 8Kg（MFZ8型） 4Kg（MFZ4型） 带过滤罐 金杯/五十铃 2m×1.5m 0.5*0.4m2 数量 30台 10台 4付 4付 4 1/1 若干 500m 以实际情况而定 9块 1个 70个 30个 若干 若干 7台 3台 1台 3台 3台 1台 2台 38个 若干 若干 若干 4间 1间 3间 10间 若干 1个 10个 1个 4个 备 注 新购 新购 新购 新购 新购 8 警戒绳 9 防尘口罩 10 HSE公示牌 11 篮球 12 安全标志 13 生活垃圾桶 14 普通工作服 15 阻燃工作服 16 电脑 17 打印机 18 过塑机 19 生活区饮水机 20 现场饮水机 21 复印机 22 洗衣机 23 配电保护箱 24 电焊手套 25 普通手套 26 护目眼镜 27 现场办公室 28 焊条房 29 现场库房 30 生活区浴室 31 脚手架 32 吊篮 33 生活区固体废物桶 34 垃圾场 35 现场垃圾框 4.3主要医疗器具及药品一览表 序号 名 称 数 量 购入日期 出厂日期 失效日期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 邦迪创可帖 京万红软膏 美宝烧伤膏 清凉油 2%碘汀 医用脱脂纱布 云南白药（喷剂） 诺氟沙星胶囊 速效感冒胶囊 三金西瓜霜 维C银翘片 硝苯地平片 酚氨咖敏片 医用胶布 三金清凉喉片 四环素可的松软膏 珍珠明目滴眼液 风油精 200片 2盒 1支 10瓶 2瓶 4包 红、白药各2瓶 3盒 15板 2盒 3瓶 2瓶 2瓶 1盒 2罐 4盒 4瓶 2瓶 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.9 2004.2 2004.01.04 2004.02.01 2004.04.29 2004.08.14 2004.01.01 2004.6.22 2004.05.12 2004.04.08 2004.04.09 2004.10.8 2004.04.27 2004.07.14 2008.12 2007.01 2007.03 2006.01 2008.01.01 2007.05 2007.04 2006.03 2006.03 2007.10.07 2006.03 2007.06 5风险控制

风险评价见《风险评价报告》 根据评价的结果，项目部应制定相应的风险削减和控制措施。 5.2控制措施 5.2.1粉尘控制措施

·焊接作业人员穿戴好个人防护用品，戴好防尘口罩。

·筑炉作业人员应戴好口罩、防尘衣帽、护目镜、手套、袖套，并扎紧领口、袖口。 ·现场机械除锈应合理布置、安排，与周围作业人员间隔作业，尽量避免、减少对周边作业人员的影响和危害。 ·作业环境要保持通风良好。

·食堂炉灶处应保持通风良好，操作人员应戴好口罩。 5.2.2噪声控制措施

·选用合理的施工方法和作业程序减少噪声或降低噪声强度。

·有限空间作业人员应戴好个人防护用品，戴上耳塞或耳包。 ·合理布置、安排作业区域，以降低噪声对人员的直接影响。

·严格按要求控制噪声环境中作业人员的工作时间或停留时间。

5.2.3食堂卫生控制措施

·对食堂人员进行体检，并随时对食堂工作人员身体健康状况进行监控。

·对所采购蔬菜、食品要注意对色泽、新鲜程度进行观察，保证蔬菜、食品的质量。 ·饭菜及其它熟食品应用罩笼盖好。 ·食堂所使用的餐具要定期消毒。

·食堂应保持清洁卫生，及时清理食堂垃圾。 5.2.4起重机械与吊装作业控制措施

·起重司机和起重工要有相关部门颁发的特种作业操作证，并在有效期内。

·现场吊装作业要严格按吊装方案实施，实施中未经项目技术负责人批准，不得任意改变吊装方案。

·作业前起重操作人员要认真检查起重设备的安全技术性能、状况，熟悉吊装现场环境情况。

·钢丝绳在使用前要进行全面检查，有问题及时处理，防止断丝。钢丝绳在现场使用中，严禁与带电焊把线、电源线接触。

·起重作业范围要设警戒线，吊物、吊臂下方严禁站人。 5.2.5高空作业控制措施

·严禁患有心脏病、高血压、癫痫病、恐高症等其他不适合高处作业的人员进行高空作业。

·高空作业时，安全带应挂在作业人员上方固定牢靠的物体上，下部应有足够的安全空间和净距。

·悬空作业应有牢靠的立足处，并应视其具体情况设置防护网、栏杆或采取其他安全措施。 ·悬空作业所用的索具、吊篮、平台等应经过检查确认后方可使用。

·钢结构及管道悬空作业时，作业人员应站在安全位置，工件放平、放稳、固定牢固后方可摘钩。

·悬空进行管道安装时，作业人员严禁在无安全保护措施的管道或横梁上行走、作业。 ·作业人员要正确穿戴和使用好个人防护用品。 5.2.6用电控制措施

·施工现场、预制场现场用电、生活区用电的接线、接电必须由专业电工来完成，并要确

保设备、照明电线绝缘良好，按要求进行接零、接地，并在设备负荷线路首端处设置漏电保护器。用电线路严禁使用裸露电线。

·现场用电实行“一机一闸一保”制，严禁一个开关控制两台以上用电设备。

·用电设备及线路拆除后，不得留有带分线路，如必须保留时，线路端部应用绝缘胶布包扎严实。非电工不得从事电气作业。

·现场所用手持电动工具的插线板接线宜采用小电缆连接，同时必须装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作小于0.1S的漏电保护器。

·在进行筑炉作业时，必须使用安全电压和安全行灯。

·生活区宿舍内，不得私自乱接电线、插座、插头和使用电茶壶。

·食堂的用电线路应经常检查，以防止因油烟、高温引起线路老化，导致漏电发生事故。 5.2.7防火灾措施

·高处动火，应有防止火花飞溅，并对地沟、阀门井、排污井和低位置的设备、电气、仪表、管道等设施进行遮盖、封闭或冲洗等保护措施。

·施工现场的消防通道应时刻保持畅通，消防器材的配置应在乙炔笼、焊机棚、施工点、仓库配置灭火器。

·营地办公区、食堂、宿舍配备灭火器 5.2.8污水排放控制措施

·施工现场试压、管线试压水应接临时管线排向业主指定的下水井里。

·食堂洗菜水、洗锅水及其它污水应做排水沟排向学校指定的下水井里。

·员工宿舍、办公区的下水道应保持畅通，如堵塞应及时清理，保证生活污水排放。 5.2.9废液排放控制措施

·加热炉煮炉废液应接临时管线排向业主指定的排污井里。

·无损检测废液应及时收集，交业主统一处理。 5.2.10固体废物控制措施

·营地生活固体废物应及时清扫处理，由专人每天收集统一处理

·施工现场固体废物放到土建办公室北侧划好的垃圾场 5.2.11有限空间作业控制措施

·进入有限空间履行作业票手续、进行含氧量、可燃气体等的检测 ·配备作业监护人

·清理有限空间内的可燃物 ·有限空间内必须使用安全行灯 ·交叉作业做好隔离措施

·配备足够的灭火器材 5.2.12能源控制措施

·水管、阀门损坏及时修理

·工作完成后及时关好电源、阀门。 ·合理使用纸张。

6.应急计划 6.1 应急组织

为了有效控制和及时处理作业过程中的各类突发事件，项目部应建立应急组织，并经常和业主应急中心保持联系，熟悉业主应急反应程序，并严格执行。

a) 生活区应急指挥部 指挥： 副指挥： 成员：

应急信息员： 应急物资员： 应急疏散召集员： 应急交通员： 应急抢险员： 应急医疗急救员：

b) 施工现场应急指挥部 指挥： 副指挥： 成员： 应急信息员： 应急物资员： 应急疏散召集员：

应急交通员： 人数清点统计员： 应急抢险员： 应急医疗急救员：

6.2 应急预案

项目部应针对风险评价结果编制突发事件应急预案。应急预案应详细、具体、切合实际、分工明确、可操作性强，并应组织学习和演习计划要求。应急预案见钦州项目部应急计划。

6.3 应急演习计划

项目部应制定应急演习计划实施一览表，按规定要求对各类应急预案进行演练，并将演练的效果和评价结果及时做好记录。

应急演练计划一览表 序号 演习内容 演习地点 时间 频次 组织 参加人员 负责人 1 2 6.4应急逃生路线图

7管理制度和文件控制 7.1 管理制度（标准）

HSE管理制度清单 序编 号 号 1 ZYLJ/钦州重催-HSE-06-A 2 3 4 5 6 7 8 GB/T13869-1992 GB24-1996 GB78-1996 GB16297-1996 GB6095-1985 GB65-1988 GB2811- 名 称 XXX项目部HSE奖惩办法 用电安全导则 安全标志 污水综合排放标准 大气污染物综合排放标准 安全带 阻燃防护服 安全帽 备 注 序编 号 号 9 GB5725-1997 10 GB13690-92 11 GB4776-84 12 GB5748-1985 13 GB/T3608-93 14 GB6077-1985 15 GB12942-91 16 GB18599-2001 17 GB16387-1996 18 ZYLJ/钦州重催-HSE-01-A 19 ZYLJ/钦州重催-HSE-02-A 名 称 安全网 常用危险化学品的分类及标志 电气安全名词术语 作业场所空气中粉尘测定方法 高处作业分级 剪切机械安全规程 涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求 贮存、处置场污染控制标准 放射性工作人员的健康标准 项目HSE作业指导书 项目HSE作业计划书 备 注 7.2文件控制 7.2.1文件和资料控制范围：

·与项目施工作业有关的国家、行业、企业有关的标准、规范、规程；

·本公司制定的或项目部制定的有关HSE的规章制度及规定； ·公司健康、安全和环境管理手册、程序文件、作业文件；

·外来文件：包括国家、各级、行业颁布的有关HSE的法律、法规、标准、规范等。

7.2.2文件管理：

·项目部所制定的文件须经项目领导批准后发布。

·指定专人负责发放项目部的技术文件和资料，并及时进行登记。 ·项目部建立HSE受控文件总清单；各部门建立本部门的受控文件清单。

·确保对项目部文件的批准、发布、分发、接收、使用、标识、回收等进行严格控制。 ·保证随时从项目部所有发放或使用场所收回失效、作废的文件，防止误用。

8. 信息交流

8.1 健康、安全与环境会议

项目部应建立健康、安全与环境会议制度，通过会议掌握和了解健康、安全与环境的相关信息。项目部日常会议分三级：每月定期召开一次HSE领导小组会议，由项目经理主

持；每周召开一次HSE周会议，由项目部HSE经理潘东文主持，参加代表有项目部HSE人员及相关专业人员（必要时可邀请业主HSE代表参加）；每天召开HSE班前会，由班长主持，全体成员参加。另外还应有不定期HSE专题会。 8.1.1工程开工前动员会

宣传项目健康、安全与环境管理的目标、指标及意义。为HSE管理创造文化氛围。

8.1.2 健康、安全与环境小组会议（月会议）

项目经理主持的健康、安全与环境小组会议至少每月举行一次，其主要内容有： ·讨论在巡视期间发现的问题以及现有的或预计的与健康、安全与环境有关问题； ·协调和控制在各作业队之间任何拥挤或危险的工作状况； ·通告业主、公司、监理公司或有关部门的信息和指示；

·讨论和确认由项目健康、安全与环境经理提出的月度健康、安全与环境目标和任务； ·根据HSE激励方案推荐HSE方面获奖的小组和人员； 8.1.3健康、安全与环境会议（周会议）

健康、安全与环境经理主持的健康、安全与环境会议由项目部健康、安全与环境人员及相关专业人员参加，亦可邀请业主HSE代表参加，健康、安全与环境会议每周应定时召开。 会议的主要目的有：

·讨论本周安全巡视发现的问题； ·讨论预计的健康、安全与环境问题；

·报告有关包括健康、安全与环境培训在内的健康、安全与环境管理体系执行情况和存在问题；

·报告最近的事故和险情情况以及后续措施； 8.1.4 健康、安全与环境班前会议（工前会）

班前会议应在当日工作开始前在工程地点附近召开。主要说明和确认当天的工作计划和程序，包括以下内容：

·介绍健康、安全与环境会议的纪要、公司信息； ·预计的潜在危险和防范措施；

·选用个人防护装备和安全设施； ·使用设备和工具的安全说明；

·工程区域附近将进行的其它工程的信息； ·检查工人的健康状况；

·确认取得的工程需要的工作许可和与工程控制有关的信息；

8.2 报告和记录

8.2.1项目部须填写的报告和记录： ·HSE培训记录 ·HSE检查记录 ·设备检查和维护记录 ·HSE审核记录 ·设备台帐 ·HSE会议记录 ·事故报告 ·工作许可记录 ·废物处理记录 ·进场人员工作卡 ·员工个人资料 ·特殊工种持证记录 ·急救记录 ·HSE报表

·现场与项目信息交流备忘录 ·百万工时记录 ·事故隐患报告 ·HSE简报

·班组可记录事件登记表

8.2.2填写要求：

·字迹清晰工整，记录数据真实可靠。 ·内容完整、不漏项。

·填写人应签字，日期填写应完整。 8.2.3记录管理

·各岗位执行HSE工作任务中的情况，应及时记入HSE讲话记录本，由班长统一保管。

·各种记录资料由HSE监督员或班组HSE监督员进行验收，对不符合规范要求的记录应重新填写。

8.3 通讯与联络

·目前项目部使用的通联络方式有：固定电话、移动电话、E-mail、传真、书信； ·现场、生活区、东油公司、医院及消防中队、消防支队的紧急求援电话都应收集上墙，并保证项目部每个员工都清楚；

·施工现场配置无线对讲系统，生活区部分部门安装电话，HSE有关人员配备必要的联络工具。

·现场配备一台值班车，以便应急突发事件时快速反应。

8.4 变更管理

·任何对作业内容、图纸、人员和设备的变更，都必须有批准人的签字，形成书面文件，

并保留变更通知单。

·对可能产生新的或扩大危害的变更要进行风险评估，必须有批准人签字，形成书面文件，保留变更通知单。

·及时向主管领导及业主反馈变更情况，以书面形式将变更后可能产生的后果及时进行交流，并保留通知单。

8.5 与相关方的交流

·与东油生产安全处、抚顺诚信监理公司、华东勘察设计院等相关方交流采用电话、会议、

书面呈报等方式，交流内容形成书面记录或文件留存。

·与公司安环部、分公司质安科交流采用电话、电传、书面报告等形式，交流内容形成书面

记录或文件留存。

·钦州项目部与职工或各部门之间采用会议、口头、个别谈话的方式进行交流，并将交流内容形成记录。

9. 监测和整改 9.1 监测检查

项目部制定监测检查计划，对项目施工的全过程进行监测检查。计划内容包括：施工现场、预制场、作业环境、生活设施、消防设施、环境卫生、人员保护、安全用电、安全用火、机械设备、岗位作业等进行监测，并进行记录（填入相应记录表）。 9.1.1 健康、安全与环境检查

健康、安全与环境检查包括一般检查和专项检查。

· 一般检查是管理人员、HSE总监对安全状态、安全作业环境和环保问题进行的日常检查。预定检查是由HSE小组确定的定期或特别检查。HSE小组应制定预定检查计划包括参加人、检查区域、检查项等。

·检查重点：安全状态、施工作业环境、环保问题、机械设备，认为不安全的或低于标准的任何发现应直接通告有关方面或人员。发现的不符合项情况和纠正措施的说明应报告给HSE小组。

如果发现人员或财产马上面临危险，应停止所有相关工作并禁止使用此设施设 备直到安全或状态被纠正或控制为止。 9.1.2 监测设备

·监测设备应保持良好状态，根据其技术要求进行定期校准，做好日常维护，并保持校准

和维护记录。

9.1.3监督、检查反馈信息应包含：

·通报非安全作业或状态。

·发现的任何不符合标准设备/设施。

·工程停止、设备、设施禁止使用应以安全指令单报告给有关方。 ·业主查出的非安全作业和不符合标准状态。

·近期全体施工员的安全行为状况、思想动态、各类事故或隐患统计结果。 ·发现的非安全或不符合标准的情况在HSE会议上结论的公布。

9.2 整改

项目部应制定整改记录表，记录表中应明确不符合项、整改人、整改时限、监督检查人等。

9.3事故管理

9.3.1事故报告

·发生小事故、一般事故，由项目部HSE小组调查处理，以书面形式向业主和公司安全

环保部报告。

·发生重大和特大事故，应在24小时内报到业主和公司安全环保部，不得以事故不清楚而延迟报告。

·发生危害居民健康和环境的事件应按事故性质，向当地或当地居民团体、业主、监理进行口头或书面报告。

·事故报告内容应包括：事故经过、发生的时间、地点、事故类型、处理情况等。

9.4 事故调查

9.4.1成立调查组 ·发生轻伤、重伤事故

由HSE经理组织生产、技术、劳资、工会等有关人员组成安全事故调查组，进行事故调查。

·发生死亡事故

由公司安全环保部、工会、项目部领导与业主、当地劳动部门、门、工会组成

安全事故调查组，进行事故调查。 ·发生重大死亡事故

由中油集团公司会同省（市）、监督、监察部门和工会组成安全事故调查组，进行事故调查。

9.5现场勘察

现场勘察主要内容为：

·做出笔录事故发生的时间、地点、气象等 ·实物拍照、现场状况绘图 ·见证人访谈记录 9.5.1 分析事故原因

按照GB41-86附录A的规定对事故原因分析，同时也应分析人、机、环境、管理与事故间的联系，找出导致事故的真正原因。 9.5.2 调查组写出事故调查报告 9.5.3事故的处理与结案

有关安全事故调查处理形成的文件、资料、图片均应归档。 事故处理程序：

·确定事故性质与责任。

·严肃处理安全事故责任者（对事故责任者的处理见作业指导书）。 9.5.4 制订纠正措施

在事故原因分析的基础上，制定预防类同事故发生的预案。

10 审核和总结回顾 10.1 审核

·项目部应制定本次作业的内审计划，对HSE计划书的执行情况进行审查，审核完成

后，应形成内审报告、总结报告提交项目部健康、安全与环境领导小组，并上报公司安全环保部。

·通报非安全作业或状态。

·当发现任何非安全或不符合标准的情况时，发现人不应视而不见或忽略这些情况，应直接通知有关方面或人员。

·如果发现人员或财产即将面临危险，应停止所有相关工作并禁止使用此设施或设备，直到不安全方法或状态得到纠正或控制为止。

·项目经理和安全监督员对建设单位查出的不安全作业或不符合标准状态，必须立即纠正。

·安全指令单和纠正措施、报告应进行登记并保存。

·发现不安全或不符合标准情况应在HSE会议上公布并讨论。

10.2 总结回顾及改进

项目竣工后，HSE经理、HSE监督员要对项目部HSE计划实施情况业主的总体评价进行总结，总结包括完成日期、负责人、总结报告编写人及提出对HSE计划书的改进要求。