海外工程建设经营总结

工程质量与管理　海外工程建设经营总结　摘要：海外工程直接参与国际竞争，风险大，应先了解当地国情、项目立项意义、劳工资源及用工管理、政治稳定与内部治安、工　程立项意义对工期的影响，制定防范风险措施及办法，坚持以诚信为本，树立良好的海外名声。　关键词：风险防范措施诚信发展　１．前言　随着“走出去”发展战略成为新一轮国家开放的重点，海外市场给中国　企业提供了一个更广阔的平台，绘工程建设单位，提供了更多的机遇。面对海　外环境，工程建设的内容虽然是一样的，但是在不同的国情下，企业的管理模　式和施工组织应不同。应从合约要求，劳工资源、市场机械设备资源、员工生　活条件、竞争对手等方面综合考虑，以优化企业管理和节约成本。　面临１３趋激烈的国内竞争市场，“走出去战略”虽然是一个很好的选择，　但海外工程投资建设风险高，投标需要谨慎，施工组织要精细，二次经营要灵　活。如何才能立足于海外，发展于海外，企业走出去之前必须认真研究学习。　２．海ｗｒ程的建设风险　２．１风险概括　海外工程建设环境与国内工程建设环境不同，大家对国内的建设法、劳　工队伍引进与管理、机械设备租赁市场规律、材料价格、市场竞争等都比较熟　悉。而在国外这些情况都不同，下面我从国外的工程立项、法律、土地使用、环　境保护、劳工资源、机械设备资源、材料资源及价格、货币支付方式、语言、员　工生活等方面，结合委铁项目管理中的办法，谈谈自己的感想。　２．２项目建设意义　国家所处的发展阶段有前后，对基础设施建设规划不同，各种设施建设　的意义及投入也不同。委内瑞拉，石油主要出口国之一，以石油和畜牧业为主　要产业，人口稀少，国内汽油相当便宜，只有１毛钱一升，公路交通不收费，因　此汽车运输业相当发达，已经满足了当前的国内交通运输需求，迪阿铁路作　为连接委国国内东西铁路运输的腰带战略性工程，暂不能被该国人民群众接　受，所以委内瑞拉对铁路何时建成并不担心，但是做个烂尾工程又没法　向人民交代，所以对迪阿铁路建设的资金投入也逐渐减少。所以中国中　铁承建的迪阿铁路建设，随着业主工程资金拨付的拖延，工期也越来越长，可　能会像由意大利公司给该国建的那条铁路，十多年了还在铺道渣。　２．３工程预算及二次经营　委内瑞拉国家发展水平落后，基础设施建设也落后，许多技术、产品都从　国外引进，许多外企进入委国，而自身的实际建设水平得不到提高。对１二程预　算水平也落后，没有专业的工程造价预算体系，不能正确对大型新型工程做　出正确的预算。因此在项目投标时可以把预算做大，迪阿中标的利润估计可　以达到１００％，分公司为了不透露实际成本，组织设计的图纸都是隐藏了工程　数量的，在对业主验工也是按百分比进度计量，而不使用土方数量和混凝土　数量计量，这些措施都是为了隐藏造价成本。因为合同是总承包合同，设计和　施工一体，所以在中期验工和索赔方面，没有对工程数量变更的索赔，索赔方　面主要有业主资金拨付延误，征地拆迁延误，由工期延误引起的工料调差价，　工会阻工，国家治安引起的停工，官方汇率与市场汇率不等的汇差索赔，以及　按合同由该由业主支付的承包方垫付的各种款项，新增的各种税收。工　程严重延期，货币贬值，支付方式的改变，资源紧缺，不能按时征地拆迁，　已经严重违反了原合同的条款，面对耍赖的委国，各种索赔报告都得不　到承认，想要申请到索赔确实是件很难的事，想要保住企业的利润，就只有慢　慢干，及时提取少量利润积少成多，等到拨款才能加快建设，不能垫支预　防工程欠款。　许多落后国家都和委内瑞拉的国情差不多，没有像中国一样的建设市　场，和工程造价理论，但是在建设过程中他们会通过各种手段来了解建设　情况和建设成本，甚至不履约合同条款，外企无处申述，因此在工程中采取　措施争取自身利益非常重要，及时收集准确的索赔证据，作为以后谈判的　重要理由。　２．４劳工资源　・１８ｏ・　劳工资源也要因国而异，主要的就是该国的人口分布以及技术能力。不　同国家的劳工成本也不一样，要比较当地的劳动成本和中国民工的劳工成　本，择低选用。中国输出的海外劳工大概成本为１．３万ＲＭＢ／月，在计算当地劳　工成本时，需要把当地的劳工支出乘效率系数，换算成ＲＭＢ进行比较。比如委　内瑞拉工人的劳工效率就只有中国工人的１／２。委内瑞拉是８ｄ，时工作制，下　班路程时间也要算到工作时间内，晚上和周末都不加班，而且工作竞争力差，　委国工人就比中国工人的工作效率低，委国劳工成本各种成本加在一起１．６　万Ｂｓ．Ｆ，月，乘劳工系数１．５等于２．４万Ｂｓ．Ｆ／月，按官方汇率（ＲＭＢ：￥：１：６．１，ＢＳ．　Ｆ：￥＝１：６－３）Ｎ２．４８万ＲＭＢ／月，比中国工人成本高。（但是合同规定必须用委国　工人，所以委铁以委国劳工为主）。　通过分包给当地劳工队伍，提高工作效率降低成本，以工序承包和小包　为主。项目初期引进了几家大型土方、涵洞分包商，把施工图纸一交就等成　果，结果分包商不仅漫天价高，而且过程中按他们的工作方式，进度也跟不　上，退场也很麻烦，有些预付款和材料甚至也要不回来，后来加强中方现场管　理人员，提供材料及大型机械设备，引进小型劳工分包队伍，对工程进行现场　培训，小行队伍成本可控，而且效率高。　委内瑞拉的建筑工人主要分布在首都和瓦伦西亚城市，这些地区的建筑　工程技术人员相对较多，而迪阿铁路所在的几个城市，人口稀疏，建筑工人的　技术能力差，劳工资源缺乏，对劳工引进和管理造成很多困难。委内瑞拉的劳　工法中规定了许多工人的福利，这些福利包括医疗、教育、带薪休假、餐费、年　终分红、辞退费、劳保发放等，虽然工资只有４千ＢＳ．Ｆ／，ｑ，各种费用加起来劳工　成本就高达１Ｗ。在用工过程中工会的监督和干扰能力极强，委内瑞拉工会被　认为是世界最难缠的工会，刚开始招工施工时，对当地的劳工法不熟悉，受到　工会组织的各种，强行上岗，罢工干扰，扰乱了招工和用工秩序，后来有专门　的翻译研究劳工法，对当地的劳工法律熟悉之后，通过法律条款和其他方式　的配合，最终达成稳定了用工秩序。　２．５政治稳定与内部治安　政治稳定与否是海外工程建设最担心的一个问题，如果一个国家的政局　不稳定，国内有多个党派，新的党派上任就会对工程进行重新评估，辞旧迎　新，旧实施的项目可能被停止或者提出变更，这个项目就有可能失败。另　外新的还有可能加收新的税种，抬高国控物资价格等增加工程成本。　国家治安与人们的生活密切相关，不仅关系到人们的生命财产安全，还　关系到正常施工秩序，和安保人员及安保设施的投入。委内瑞拉经常发生抢　劫和击事件，项目部就设置很多安保人员、岗亭、大门设施，给安保人员配　，组织保安队在工地上巡逻，在驻地安排多名士兵站岗，投入很多安保费　用。如果发生战争，就不得不组织人员撤离。　２．６环境保　工程建设在改变人类生活环境的同时，也改变了大自然的环境。亚马逊　森林是世界上保存最大最好的原始热带雨林，委内瑞拉作为其邻边国，在环　境保护方面非常严格，委铁项目每个施工区域都需要申请相关的环境审批手　续，手续相当复杂，入场的时候就因为环境手续太多，审批严格，致使许多段　落延期开工。规定了一些不能开采的取土场，和取土深度及面积，在使用取弃　土场时受到。　２．７工程意义对建设工期的影响　工程立项意义对工程投资建设具有重要意义，资金和工期都受较大影　响。迪阿铁路位于该国北部平原地区，西起科赫德斯州的迪那科，东至安索阿　特吉州的阿那科，线路全长４７１．５公里，设计以客运为主，客货共线的２２０ｋｍ／ｈ　双线电气化铁路，北部平原主要以畜牧业为主，农业和工业不发达，主要靠公　路交通运输，铁路建成对当前的意义不明显，遇到很多困难。委铁项目在收到　预付款后，快速组织了人力，物力投人生产，然而对于中期付款，业主方就一　拖再拖，资金开始出现断链，工程不得不进入缓建状态。　（下转第１８３页）　工程质量与管理　后浇带封闭之前，应该做好后浇带内部杂物、垃圾的清理，并且抽干后浇　统化工程，这不单单是从施工材料或者是施工设计某一个单独方面人手就可　带当中的水分。后浇带所使用的微膨胀混凝土应该比两侧混凝土的标号高出　以解决的问题。想要取得防渗漏成果，就需要从施工材料、施工技术以及施工　一个标号，在浇筑振捣时，必须保证其密实度。对于地下室的底板后浇带还应　人员等多个方面人手综合处理，确保工程的完整性，让地下室拥有一个可靠、　该设置比水带。对于地下室墙板后浇带的封堵，应该先进行后浇带内垃圾的　舒适的环境来服务广大市民的日常生活所需。　清理，特别是底板与墙体交界位置的垃圾，必须清理干净。后浇带的钢筋应该　从内向外逐根进行校正绑扎，不得遗漏任何一根钢筋，等待钢筋验收完毕之　参考文献　后，将浇筑的混凝土封闭。　【１】陈玉潭．宅楼地下室渗漏原因及治理方法Ⅱ】ｌ科技传播２０１３（０６）：７７—７８　值得注意的是：在混凝土浇筑之外，应该对侧壁地下水是否存在压力进　【２１ｚ新天，贾冬青．地下室渗漏水原因及预控措施探讨Ｕ］山西建筑．２０１２（１１）　行观察，如果需要，还应该使用引流管进行引流处理。　１５９－１６１　３结语　【３］赵永德地下室渗漏的原因及防治对策　科技创新与应用２０１２（２４）：５４—５６　【４】潘连鹏．地下室渗漏成因与防治Ｕ］．民营科技．２０１２（０６）：１７８—１７９　对于高层大体积地下室而言，结构防渗漏的预防以及施工控制是一项系　（上接第１７５页）法、质量较好部位、质量不合格部位都形成影像记录，作为对　参考文献：　以后施工的经验指导。　［１］施楚贤主编．砌体结构理论与设计（第二版）北京：中国建筑工业出版社，　结束语：　２００３，１－３８１。　［２】杨伟军混凝土砌体配筋剪力墙研究及砌体结构可靠性分析：【湖南大学博　随着填充墙在公用、民用建筑中越来越多的应用，其质量控制也应该得　士学位论文１．长沙：湖南大学，２０００，２９—４０。　到更加严格的控制，希望本文能对广大施工一线质量管理人员砌筑工程质量　【３］蔡勇．配筋混凝土砌块砌体框支剪力墙房屋抗震性能研究：【湖南大学博士　管理有一定帮助作用，不足和谬误之处请不吝指出。　学位论文１长沙：湖南大学，２００５，１０７—１１０。　（上接第１８０页）３风险防范措施　委铁项目在办理征地拆迁和环评方面，严格按照委国的相关法规和程序，做　到手续在前，施工在后的原则，遵纪守法，在施工中没有出现过拆迁和征地纠　３．１风险分析　纷，和当地人建立了良好的关系。严格按照税务法规，及时缴纳各项税款，不　综合以上风险要素，海外工程建设可能会面临的风险，主要是对昂贵的　偷税不漏税，从而没有出现过税务纠纷，取得了地方的信任。用工方面也　工程成本和工程工期的影响。应该以合同为基础，当地法律为依据及时申请　严格按照劳工法办事，不随意辞退工人，不乱扣工人福利，拒绝无理的索赔，　索赔来防范，拓宽自身知识面，建立良好的社会关系，提高抗风险的能力。　得到了工人和工会的信任与支持。严于律己，遵纪守法，施工建设井然有序。　３　２以合同为基础，防范成本及工期风险　３．４建立社会关系，为企业提供帮助　防范高工程成本的主要措施，要以合同为前提，及时申请中期付款，索赔　虽然受到工会制约，但是委铁项目积极主动和工会建立关系，通过工会　是效益为原则，给项目建设提供一个好合同基础。在签订合同前，通过多方面　协助招工，招聘了大量有能力有技术的建筑工人，为企业解决了用工资源难　调查，借阅相关资料，和其他企业的经验，把各个可能遇到的情况写入合同，　题，同时工会直接参与劳工管理，使得项目部管理人员和工人的冲突也减少　使合同更完善，做得有备无患，有据可查，有理可依。同时合同交底要全面仔　很多。通过当地聘请的工程师寻找有实力的分包队伍，通过ＩＦＥ工作人员、政　细，分阶段，分层次交底，让所有人员了解工作岗位的相关合同条款，不能跳　府、各个分包商寻找铁路附近的料源，和华侨建立友谊关系，丰富了委铁　跃规定外做事，减少工作习惯思维和工作误区。在成本测算中应考虑到因工　员工的业余生活。这些关系的建立，给委铁项目带来和很多帮助，使得项目部　期的变化，可能引起的资源短缺、材料涨价、税金、货币以及其他额外费　在陌生环境中能够顺利开展工作。　用的成本，制定可行的单价，及相应调价条款。以预付款作为启动资金，中期　付款再生产，预留备用金，提出企业管理费，利用收到的款进行生产，不参与　４以诚信为本，立足海外，展望未来　投资风险。　在海外的工程建设单位，应坚持以诚信为本，对业主诚实守信，不以　针对工期长的困难，我认为，根据当地的人力物资情况，编制合理的施工　欺诈方式谋取利益，在社会各个团体以及人际交往中，坚持以平等互利为原　组织设计和工期安排，在合同中明确因各种原因引起工期的延长，及时申请　则，不欺骗不使用武力，建立良好的社会关系和自身信誉。现代社会经济的发　相关的工期损失，确保在建设工程在协定的工期内完成。海外项目虽然工期　展，诚信已成为企业的立足之根本，发展之源泉。尤其是加人世界贸易组织以　长，长期坚持有条不乱的做好各方面工作，稳中创优，对项目的建设和效益是　后，我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化，对外开放进入新阶段，　相当重要的。　我们必须遵循世贸规则和国际经济规则，给和企业树立良好的国家形　３．３以法律为保护自身权益的措施　象。华为、海尔、联想都是以诚信为本，坚持搞好当地的社会关系基础，树立良　任何企业都是依法成立，依法生存，在工程建设过程中，学习当地的人文　好的企业形象，才成功的建立了有实力的海外市场，实现了梦想。　风俗、法律法规，文明礼貌、遵纪守法，融人社会群体中。各工作岗位要学习当　有了海外工程承包建设的经验，具备一定的防范风险措施及办法，要坚　地的相关法律知识，可能涉及到合同法、建筑法、土地管理法、税法、劳动法、　持以诚信为本，做文明企业，树立良好的企业形象，才能立足海外，拓宽海外　环保法等，利用法律手段维护企业权利与义务，不扰乱当地的社会治安秩序。　市场，实现“走出去”发展战略目标。　（上接第１８１页）【６】管益斌，赵翠宇实施需求侧管理技术对系统可靠性的影响　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ｒｅｖｉｅｗ，１９９４　分析．电力自动化设备，２００３．　［１２］Ｂ．Ｃ．Ｈｙｄｒｏ　ＤＳＭ　Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　Ｐｌａｎ　Ｂ　Ｃ．Ｈｙｄｒｏ—Ｐｏｗｅｒ　Ｓｍａｒｔ　Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　［７】张文泉电力技术经济评价理论方法与应用，中国电力出版社，２００４．　Ｄｉｖｉｓｉｏｎ，１９９４　［８】王治华，唐为民，李扬等．峰谷分时电价一种现行有效的ＤＳＭ措施电力需　［１３】许业清供用电技术，中国科学技术大学出版社，１９９２．　求侧管理，２０００．　ｆ１４１叶世勋配电及其自动化发展综述，电网技术，１９９６．　［９】汤玉东，王明飞，吴军基等．基于ＤＳＭ的分时电价研究，电力需求侧管理，　［１５】徐任武电力负荷监控实用化需解决的几个问题，电网技术，１９９６　２０００．　『１６１胡学浩加拿大的需求侧管理和节能技术，电网技术，１９９５　【１０】贺仲雄．模糊数学及其应用天津科学技术出版社，１９８３　［１７】要焕年缓解电力紧张的几点建议，电网技术，１９９５．　［１　１］Ｄｏｕｇｌａｓ　Ｊ．Ｂｕｙｉｎｇ　ｓｅｌｌｉｎｇ　ｐｏｗｅｒ　ｉｎ　ａｇｅ　ｏｆ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ．ＩＥＥＥ　ｐｏｗｅｒ　［１８］贾耀兰需方用电管理及其对电价改革的影响，电网技术，１９９５．　。ｘ８３‘