山东港口物流发展及对策

山东港口物流发展及对策　宋鹏程　（青岛黄海学院）　【摘要】港口物流发展是全球物流发展的基本要求，现代港口发展分发挥港口物流产业优势，积极融入到东亚区域合作之中。山东发　的趋势向物流化转变。港口作为国际物流供应链的主要节点，能否展港口物流的优势主要表现在以下几个方面。　提供快速、可靠、灵活的综合物流服务，将成为决定其腹地经济乃至　一１．港口物流的区位优势。山东半岛地处亚太经济圈西环带和　个国家经济发展的关键要素。本文着重探讨山东发展港口物流黄海经济圈的重要部位，与韩国、日本隔海相望，经济联系密切，在　的优势与不足，提出如何抓住港口物流的发展机遇，提升山东半岛整个东北亚地区占有非常重要的位置。而从国内地理环境看，山东　港口物流综合竞争力的相关对策，以青岛为龙头，突出整体观念，半岛北有京津唐，南接长江三角洲经济发展区，西与山西等能源基　提出发展港口物流的一些建议，希望对其发展能提供更好的借鉴，地和大西北相通，既可接收多方辐射，又有着广阔的发展腹地，其　并有所帮助。　区位优势十分优越。此外，山东半岛拥有海岸线３０２４．４公里，占全　【关键词】山东港口物流，现状与趋势，发展对策　国海岸线的ｌ／６，在全国位居第一。山东省已成为江北地区唯一拥　有两个亿吨大港的省份。　２．港口物流量和设施的优势。山东是经济和贸易大省，经济总　引言　港口作为水路运输起始点和国际物流的重要交汇点，是对外　量位居全国第二，利用外资情况良好，国际国内贸易往来频繁。近　贸易进出口货物的集散中心，沿海港口和大的内河港口都是水陆　些年来山东经济发展一直持续良好上升趋势。山东省雄厚的经济　联运的货运中心，是综合交通运输枢纽，是物流链上十分重要的节　实力为其港口物流业的发展奠定了坚实的基础。　点。作为国际物流的重要载体，港口现在不仅是传统的装卸、存储，　近几年，山东铁路运输、航空运输发展势头迅猛，拥有中国最　　当前经济全球化、港口国际化、服务需求多元化，都为港口物流反　长高速公路线达３１６３公里和最优良港口群吞吐量达３．８４亿吨。战带来新的机遇和挑战，涉及到资源优化配置的问题。随着港口物　通过京九铁路，山东可与直通列车。山东航空业近年来发展也　流功能的不断完善，港口保税区、临港工业区及自由港的发展，港　比较快，已建成机场１２个，其中济南、青岛、烟台、威海为国际航空　口将发展成为具有涵盖供应链物流所有环节的综合服务体系。国　口岸。全省铁路、航空及全国最长的高速公路线和最优良的港口群　　际物流的发展离不开港口这一重要环节，国际物流的兴起和发展　起为山东半岛港口物流的发展构筑了顺畅的通道。３．港口物流的企业优势。近年来，山东省运用市场机制大力扶　同时也为港口的进一步发展创造新机遇。　一港口物流发展分析　植现代物流企业建设，并对省内物流企业进行优化组合，形成了一　近年来，我国港口行业发展迅速，港口吞吐量发展迅猛，承担　批功能齐全、设备完善、服务规范的物流骨干企业。山东省有１２个　了内地约九成的外贸货物进出口任务。港口还提供了发展转口贸　物流企业入围全国百强。　易、自由港和自由贸易区的机会，港口商业化趋势也在进一步增　这些都充分表明，山东省物流企业充满活力，具有与国外大物　　强，港口已然成为国际物流的重要载体。各地方抓住机遇，纷　流企业良好对接的能力。一、纷提出“港口兴市”的新战略。山东省依托国家“蓝色海洋经济”的　（二）山东发展港口物流存在问题　战略规划，大力发展董家口港建设，规划了“一港一城、三湾四区”　山东港口物流业发展势头迅猛，但仍存在许多问题和障碍。既　的空间布局，构筑起海陆统筹、港城统筹、城乡统筹和新港区、产业　有专业人才短缺的问题，也有发展环境层面上的问题。　１．港口物流的专业人才匮乏，缺乏现代物流意识。港口物流　区、旅游生态保护区四位一体、协调发展的生命体。　港口对推动国际物流发展也发挥着不可替代的作用，主要功　研究和教育方面与发达国家相比较为落后，港口物流教育水平不　能包括以下几个方面：　高的主要原因是缺乏规范的人才培育途径。一方面，我国的港口物　１、港口具有物流功能。作为运输系统中的重要节点充分利用　流职业教育非常贫乏，企业的短期培训仍是目前港口物流培训的　港口各种资源，可以加速货物流通，降低运输成本，提高货物的流　主要方式。更重要的是我国高等院校中开设港口物流专业课程的　通效益和效率，加速港口物流发展。　大学数量甚少，研究生教育刚刚开始起步。　２、港口是吸引国际班司合作发展现代物流的有力筹码。　２．港口对区域经济发展的辐射带动作用较小。现有港口的发　在综合物流时代，国际班司选择做为合作伙伴时，首要考虑的　展规模较小，且煤码头、矿石码头、粮食码头和集装箱码头都集中　便是港口是否具备发展现代物流的完善基础设施和优良的软环　在一起，分布不够合理，这样以来一方面会对城市环境造成污染，　境，两者之间是共同发展，相互依存关系。港口与国际班司结　另一方面港口与地方经济的关联度不大，对区域经济发展辐射带　动作用不明显。要提升对区域经济的辐射作用，需要建设亿吨大　成合作关系，将大大带动和加推港口物流的发展。　３、港口具有整合生产要素功能。港口作为国内市场与国际市　港，充分发挥港口的带动作用。　３．信息技术在山东港口物流业发展中应用水平较低。信息技　场的接轨点、经济的交汇点，是货物、资金、技术、人才、信息的聚集　点，具有物流生产要素整合平台的资源优势。　术是现代物流赖以生存的根本，技术保障也是体系的重要组成部　４、港口还具有辐射功能。从发展趋势来看，港口将成为综合物　分，是港口物流系统高效运作的前提。我省物流信息技术应用水平　流服务中心，港口将按照“前港后厂”模式建设物流园区，形成集进　较低，主要表现在以下两方面：一是全省缺乏公共物流信息的交流　出口货物仓储、分拨、配送于一体，海陆运输于一身，形成与信息网　平台，以互联网为基础的物流信息系统在我省还没有得到广泛应　络有机结合的现代化国际物流运作体系。　用。二是全省内部港口物流信息管理和技术手段都比较落后，物流　管理软件在港口物流领域中的应用水平较低。　二、山东发展港口物流的优势与不足　三、山东港口物流业的发展对策　（一）山东发展港口物流的优势。随着社会主义市场经济　的不断完善，加入ＷＴＯ后对外开放的进一步扩大，山东作为中国对　港口物流开展离不开港口的服务功能，从发展趋势来看，现代　外开放大省应顺应时代发展潮流，在服务业全球化中抢得先机，充　港口将成为综合物流服务中心，港口将按照“前港后厂”模式建设　物流园区，形成集进出口货物仓储、分拨、配送于一体，海陆运输于　发展的高度。　身，并与信息网络有机结合的现代化国际物流运作体系。为了进　由此可见，促进山东半岛经济须由出面来推动，定制出台　步抓住港口物流发展机遇，提高山东省区域经济的竞争力，提出　具有实质意义的措施来平衡协调半岛港口群间的利益，制定基础　以下对策。　设施发展、产业发展、利用外资、人才规划等以及财政优惠，促　１．加快山东省港口建设步伐，扩大吞吐能力。山东省沿海港口　进各港口之间协调发展，发挥港口的群体优势。保障和支持港口作　普遍存在‘‘超能力’，运行，并出现压船压港问题。加快港口基础设施　用发挥以及半岛经济一体化的过程，也助推山东半岛港口物流业　建设，解决港口能力不足的问题已经成为山东经济发展的当务之　发展。　急。然建设深水泊位及相应的深水航道，扩大港口吞吐能力必须要　４．提高山东半岛港口信息化、网络化发展程度。港口物流信息　投入大量建设资金。资金来源渠道除了给予支持，还应鼓　网络，是整个区域物流中枢神经系统。建立ＥＤＩ系统能大大提高港　一一励港口吸引外资，包括与外商合资建设泊位。在吸引外资的同时还　口物流的运作效率。信息平台主要作用：一是实现对物流中心各供　应吸引社会风险资本和民间资本，同时加快港口企业改制步伐，允　应链的全程管理；二是建立畅通的指挥及信息反馈系统，实现资　许参股、合股经营码头泊位。　金、信息和内部物流的一体化管理；三是物流中心通过该系统获得　２．充分依托港口资源优势和区位优势，发展临港工业。发展临　商务信息，以适应市场变化。所以，在建设口岸物流信息网络同时，　港工业是利用国际资源和国内两类资源的最佳选择，也是最有效　充分运用各物流新技术手段，大力发展ＥＣ物流和ＩＴ物流，不断提　率利用国际市场和国内市场的选择。可以减少中间环节的运输费　高山东半岛港口物流技术含量。　用，提高产品国际竞争力，还可以带动整个经济的高速增长。利用　结束语：当今，经济全球化，国际产业转移推进。山东半岛在中　高水平的制造技术来生产高附加价值产品对外出口，促进出口结　国正在成为国际产业转移的重点地区。针对存在问题，亟需制定港　构的进一步提升，产业结构的优化升级。积极参与国际产业分工与　口物流业发展的总体规划，全力建设港口物流业发展所需的各种　合作，充分依托得天独厚的港口优势，把山东港口物流业做大做精　硬件设施，改善软环境，如物流人才引进，发展的稳定等。在明　做强。　确港口物流业发展现状与趋势的基础上，提出符合山东省实际港　３．以青岛为龙头，突出整体观念，实行统一规划与管理。青岛　口物流业发展指导思想、目标、战略、措施，从而推动山东省港　西海岸经济新区是批复的　《山东半岛蓝色经济区发展规　口物流业健康、快速地发展。　划》明确建设的新型港口。１１年，山东、省把青岛董家口港　参考文献：　发展决策作为实施国家蓝色经济战略的“重要抓手”。青岛成为海　［１】刘立辉．青岛“区港联动”对山东半岛城市群整体物流业的　湾型大都市战略发展目标的重要载体，应运而生的董家口港城必　影响『Ｊ１．港口经济，２００４，３，３５．　将成为拉动西海岸新区的主要增长点。按照国内外“以港兴市”的　［２］朱云生．实施区港联动，建设区域性物流中心［Ｊ］．港口经济，　发展经验，必将成为推动新区经济社会发展的核心引擎，带动西海　２００５，６，２４　岸迅速崛起。山东省也明确青岛市龙头带动地位，全力支持青　【３］张丽君、候超惠．现代港口物流［Ｍ１．北京：中国经济出版社，　岛发展，使其更大更强。全省经济工作会议也提出“抓好落实放权　２００５，１２　给青岛的各项”，提升产业层次和经济国际化水平，增强对全　［４】李永生．国际物流学［Ｍ】．北京：机械工业出版社，２００４，３３．　省的辐射带动能力。青岛港口的作用再次被提升到事关全省经济　【５】王庆云．经济物流［Ｍ】．北京：人民交通出版社，２００２，２５．２６．　（上接５４页）预测模型、环境预测模型等，它们一方面提供子系统　业教育资源承载力、经济资源承载力、社会资源承载力等模型则主　内部要素问的数学描述，另一方面可以确定一些外生参数，为关联　要用来确定各子系统的ｎ值，为职业教育资源与经济资源的　层和大系统集成层提供服务。内部优化模型主要包括职业教育结　条件提供目标，主要取决于决策变量的现实要求。　构、经济产业结构、投资结构、消费结构等模型，其中职业教育结构　在可持续发展的总体目标要求下，“职业教育一经济”复合系　包括办学层次结构、办学模式结构以及专业设置结构等，它可以根　统是一个追求职业教育效益、经济效益、社会效益、环境资源效益　据大系统综合集成模型得到的宏观结果进行微观层次的优化，得　四者同时最大化的多目标决策问题。鉴于我国经济社会和职业教　到更加具体的结果。在关联层中，有关职业教育经济、职业教育社　育实际发展情况，“职业教育一经济”复合系统的主要目标为经济　会、职业教育环境以及职业教育资源等模型主要用来描述子系统　发展，而将职业教育发展、社会效益、环境影响、资源效益等作为　之间相互制约、相互促进的关系，它为上一层的复合系统多目标优　“硬指标”，并将它们转化为约束条件，再对职业教育经济效益目标　化模型提供决策变量相互关联的数学方程描述。此外，关联层中职　进行最优化。　（上接５５页）而且会增加自身的维权意识，促使自己进行讨薪。此受到已有数据的，回归分析的因变量较少，分析结果不够全　外，工作地也与讨薪方式存在显著影响，广东东莞市比北京市的流　面。　动人口更倾向于使用或法律手段，东莞多制造行业，相比较北　参考文献：　京而言劳资冲突数量多，这也就使得越来越多的流动人口使用政　【１］　府或法律手段讨薪；同时广东东莞市比北京市的流动人ＶＩ更倾向　６．ｈｕｎ）　于使用消极解决或其他方式，存在此种情况可能与城市产业结构　【２］吴新华、尹德挺，２００８，《流动人口计划生育管理和服务面临　和发展状况相关，北京市属于国际都市，流动人口的知识水平普遍　的困境与对策》，《科技创新导报》第２２期。　要高于东莞市，产业结构中的第三产业占比重大，从而导致东莞市　［３］缪旖．对农民工讨薪问题的研究［Ｍ］．《法制－９社会》．２０１２．０７；　采用消极解决方式的要高于北京。　［４］陈民等．农民工维权论坤国工人出版社．２００３　本文的研究结果也有一定的局限性，回归分析的结果显示，户　［５】顾娜萍，张丽华．农民工“讨薪”的法律规制［Ｊ］．法制与社会，　口性质并未对讨薪方式产生显著影响，存在此种情况可能是调研　２００９（１１）．　的流动人口高于９３％的农村户口，访谈的流动人口中多数为农村户　［６】贾午光，高贞．农民工法律援助工作现状、问题及对策建议　口，分析户口性质对讨薪方式的影响有一定的局限性。此外，由于　『Ｊ１．中国司法，２００６（１１）．