油库重大危险源现场检查方案
关于*****油库等重大危险源 安全生产执法检查方案
一、制定本方案目的
为了进一步强化执法专项行动,增强执法监察的目的性、有效性和针对性,督促企业落实安全生产主体责任,最大限度的减少安全事故的发生,及时发现和消除安全生产事故隐患,进一步提高安全监管水平,建立安全生产工作长效监管机制,特制定本方案。
二、法律法规依据
1、《中华人民共和全生产法》; 2、《中华人民共和国消防法》; 3、《危险化学品安全管理条例》
4、《深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定》
5、《油气罐区防火防爆十条规定》(生产监督管理总局令第84号);
6、《关于加强和规范全市重大危险源管理工作的通知》(深安办[2012]36号)
7、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(监管总局令第40号)
8、《关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)
9、《建筑设计防火规范》 50016-2014
10、《剩余电流动作保护装置安装和运行》 13955-2005 11、《用电安全导则》13869-2008 12、《石油库设计规范》50074-2014。
13、《液化天然气()生产、储存和装运》(20368-2012)
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14、《爆炸危险环境电力装置设计规范》(50058-2014) 15、《防止静电事故通用导则》(12158-2006) 16、《建筑物防雷设计规范》(50057-2010)
17、《危险化学品重大危险源辨识》(18218-2009) 18、《液化天然气接收站技术规范》(6711-2014) 19、《常用化学危险品贮存通则》( 15603-1995)
20、《化学品生产单位动火作业安全规范》(3022-2008) 21、其它与安全生产有关的法律法规。 三、安全技术人员要求
1、遵守中华人民共和国、法律、法规,严格执行区、办事处各项规章制度;
2、愿意从事安全生产方面工作,履行岗位职责,承担工作任务; 3、无违法犯罪记录;
4、工程技术人员必须能解决遇到的安全技术难题,给出合理可行的解决方案;
5、具有全国注册安全工程师资格,是危化品领域的安全工程师,中途不得随意更换。
6、工程技术人员必须有高度的责任心,做到廉洁自律、不得以新区应急办的名义开展其他业务。
五、检查时间
日常监督检查每季度不少于一次执法监察检查。 六、检查内容
见附件一、重大危险源企业安全管理检查表(通用) 附件二、重大危险源现场安全检查表(通用) 附件三、石油库安全现场检查表
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七、检查要求
1.严格法律法规要求公正客观地进行检查,真实反映企业存在的安全隐患,检查中发现符合检查内容则在表格“是”一栏打“√”,不符合则在表格“否”一栏打“√”并在“备注”栏说明情况。
2.做好相关检查记录并归档保存。
3.检查过程中进行拍照和录音录相,保存相关证据。 4.严格遵守企业安全管理规定,做好相关安全防护措施。
1.检查时间: 2.检查人员: 执法人员: 检查专家: 3.检查内容
附件一:重大危险源企业安全管理检查表(通用)
序号 检 查 内 容 检 查 依据 检查结果 相关1 资质证照 1.应依法取得危险化学品经营许《安全生产许可证条可证,燃气经营许可证等相关资例》,《危险化学品安 质,到当地安监部门备案。 2.负责人、安全管理人员应由当地和公司主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职 全管理条例》 《深圳市安全管理条例》,《广东省注册安 全主任管理规定》 3 / 12
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3.特种作业人员应经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得特种作业人员证书,并定期复审 《中华人民共和国特 4.在用特种设备应在当地相关部种设备安全法》 门注册登记后取得特种设备使用证,并定期检验 1.安全生产组织健全,设专(兼)职安全员,人员满足要求,岗位职责明确,能力符合规定 安全生产2.全员签订安全合同或安全责任书,安全生产责任目标分解和考核,定期对安全责任制落实情况进行考核,属地划分无死角和空白 《中华人民共和3.配备相关安全、生产管理制度、2 组全生产法》,《广东省现场应急处置预案、标准规范,熟织安全生产条例》 悉和掌握制度、预案内容,按照国和 家规定提取和使用安全生产费用、制安全生产风险抵押金,以及其他安度 全生产投入。 4.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程符合“三同时”要求,按规定办理设计审查和4 / 12
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竣工验收 岗1.班组长根据本班实际情况,开展位周、日检工作 安2.巡检工作情况 3 全3.交的安全检查 《中华人民共和 全生产法》、《安全生 生4.检查“三违”现象及查处情况 产事故隐患排查治理 产检5.正确穿戴劳动防护用品 查 安1.应制定完善的设备及各类作业全操作规程 暂行规定》 4 操作2.操作人员应严格、熟练按照操作规规程的要求进行操作 程 《中华人民共和全生产法》,《广东省 基层班会及安全安全生产条例》 安1.基层安全活动、全教育情况 开展岗位教2.内部上岗证取证情况,5 育练兵活动 和3.各类事故案例分析情况 安4.对在同一区域内进行生产经营 全活动,可能危及对方生产安全的,5 / 12
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活与对方签订安全生产管理协议 动 5.对承包单位、租赁单位的安全生产工作实行统一协调、管理 1.危险作业执行公司的许可制度 《中华人民共和国消 2.危险作业计划书应进行风险辨防法》 许可6 作业管3.许可作业人员安全措施和现场理 监护监控落实情况;危险作业各项记录齐全有效 识和评价、分级、审批合规,作业《中华人民共和《特种设备票管理符合规定,按照规定落实现全生产法》场检查表的内容 作业人员监督管理办法》《中华人民共和国劳动法》《有限空间作业安全要求》(12942)《化学品生产单位动火作业安全规范》(3022-2008) 风险及7 隐患管理 1.岗位员工应参与危险有害因素的识别,应清楚本岗位相关风险及控制措施 2.重大危险源应登记建档、定期检《安全生产 事故隐患测 3.每周开展安全检查,查出的隐患应制定和落实整改措施方案,按隐患管理有关规定进行整改和上报,6 / 12
排查治理暂行规定》 油库重大危险源现场检查方案
对发现重大安全隐患的人员按公司规定进行奖励 4.建立隐患登记台帐,对未整改的隐患制定监控措施,按措施要求进行监控 应1.综合应急预案、专项应急预案、急各现场处置预案有效性 和2.应急物资、人员管理情况 8 事3.员工应急技能掌握情况 《生产安全事故应急预案管理办法》(安监 故4.现场应急处置预案培训、演练、总局令第17号) 管记录及评价 理 5.事故、未遂事故、事件上报处理
附件二、重大危险源现场安全检查表(通用) 序号 配备温度、压力、液位、流《危险化学品重大危险 量、组份监测系统、可燃气源监督管理暂行规定》1 体和有毒有害气体泄漏检(安监总局令第40号)测报警装置是否完好有效,第13条之1 并具备信息远传、连续记检 查 内 容 检 查 依据 检查结果 7 / 12
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录、事故预警、信息存储等功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天。 《危险化学品重大危险 2 一级或者二级重大危险源源监督管理暂行规定》是否具备紧急停车功能 (安监总局令第40号)第13条之1 重大危险源的化工生产装3 置装备是否自动化控制系统 《危险化学品重大危险 源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号)第13条之2 《危险化学品重大危险 源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号)第13条之3 《危险化学品重大危险 5 毒性气体的设施,是否设置源监督管理暂行规定》泄漏物紧急处置装置 (安监总局令第40号)第13条之3 毒性气体、液化气体、剧毒《危险化学品重大危险 6 液体的一级或者二级重大源监督管理暂行规定》危险源,是否配备的安(安监总局令第40号)8 / 12
毒性气体、剧毒液体和易燃4 气体等重点设施,是否设置紧急切断装置 油库重大危险源现场检查方案
全仪表系统() 储存剧毒物质的场所或者7 设施,是否设置视频监控系统 第13条之3 《危险化学品重大危险 源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号)第13条之4 是否定期对重大危险源的《危险化学品重大危险 安全设施和安全监测监控源监督管理暂行规定》系统进行检测、检验,并进(安监总局令第40号)8 行经常性维护、保养,保证第15条 重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行 关键装置、重点部位是否设《危险化学品重大危险 有责任人或者责任机构,安源监督管理暂行规定》9 全生产状况是否进行定期(安监总局令第40号)检查,是否落实整改措施、第16条 责任、资金、时限和预案。 《危险化学品重大危险 10 岗位操作人员是否进行安源监督管理暂行规定》全操作技能培训 (安监总局令第40号)第17条 11 在重大危险源所在场所是《危险化学品重大危险 9 / 12
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否设置明显的安全警示标源监督管理暂行规定》志,并写明紧急情况下的应(安监总局令第40号)急处置办法 是否将危害后果及急措施12 等信息,告知可能受影响的单位、区域及人员 第1 《危险化学品重大危险 源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号)第19条 是否配备便携式浓度检测《危险化学品重大危险 13 设备、空气呼吸器、化学防源监督管理暂行规定》护服、堵漏器材等应急器材(安监总局令第40号)和设备 第20条
附件三、石油库安全现场检查表
序号 1 是否由持专业许可证《特种设备安全监察条 单位制造 例》 10 / 12
检查项目 法规依据 检查结果 备注 油库重大危险源现场检查方案
2 对罐体定期检测、检查、保养 3 罐区与居民区安全距离 4 储罐区与周边工厂企业距离 5 储罐区与明火安全距离 6 储罐区与配电房安全距离 7 储罐区与办公区安全距离 8 立式储罐间的距离>0.4D 9 易燃品储罐有降温等安全措施 1储罐区有防火堤 0 1储罐有防静电、静电接1 地等措施并定期检测 1防静电接地线单独与2 接地体或接地干线相连 1易燃易爆场所安装可3 燃气体检测报警装置 1储罐应装设呼吸阀 4 1罐区有明显警示标志 5 1罐区有消防措施 6 《特种设备安全监察条例》 《石油库设计规范》 50074-2014,《建筑设计防火规范》 50016-2014 《防止静电事故通用导 则》(12158-2006) 《防止静电事故通用导 则》(12158-2006) 《建筑设计防火规范》 50016-2014 《石油库设计规范》 50074-2014 《石油库设计规范》 50074-2014 《石油库设计规范》 50074-2014;《建筑设计防火规范》 11 / 12
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50016-2014 17 18 槽罐车、机动车进入禁《石油库设计规范》 火区需有阻火器 50074-2014 储罐有防雷电设施等《建筑物防雷设计规范》 安全措施并定期检测 (50057-2010) 1水封井及排水设施完《建筑设计防火规范》 9 好 50016-2014 2消防通道畅通无阻,消《建筑设计防火规范》 0 防设施齐全完好 50016-2014 2照明设施齐全,符合防《爆炸危险环境电力装 1 爆规定 置设计规范》(50058-2014) 2易燃液体输送管道应《防止静电事故通用导 2 有防静电措施,卸油作则》(12158-2006)《安业等应有安全措施及全生产法》 操作规程
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