浅谈城市市政工程建设与管理

Ｖａｌｕｅ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　・５３・　浅谈城市市政工程建设与管理　Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｕｒｂａｎ　Ｍｕｎｉｃｉｐａｌ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　林百彰Ｌｉｎ　Ｂａｉｚｈａｎｇ　（福建省漳州市环境卫生管理处，漳州３６３０００）　（Ｆｕｊｉａｆｌ　Ｚｈａｎｇｚｈｏｕ　Ｃｉｔｙ，Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｓａｎｉｔａｔｉｏｎ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｏｆｉｆｃｅ，Ｚｈａｎｇｚｈｏｕ　３６３０００，Ｃｈｉｎａ　摘要：市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的，要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、　环境的日常管理等，都要纳入正规化、标准化管理。　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｍｕｎｉｃｉｐａｌ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ｃｌｏｓｅｌｙ　ｌｉｎｋｓ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｐｅｏｐｌｅ　Ｓ　ｌｉｆｅ　ｑｕａｌｉｔｙ．Ｔｈｅ　ｍｕｎｉｃｉｐａｌ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｄｅｓｉｇｎ，ｐｌｎｎｉａｎｇ　ａｎｄ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｇｅ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｗｈｉｃｈ　ｒｅｑｕｅｓｔｅｄ　ｔｈｅ　ａｐｐｅａｒａｎｃｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｌｎｄｓｃａｐｅ，ｐｌａｎｎｉｎｇ，ｃｉｖｉｌａ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ，ａｎｄ　ｄａｉｌｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｕｓｔ　ｂｅ　ｂｒｏｕｇｈｔ　ｉｎｔｏ　ｔｈｅ　ｓｔａｎｄａｒｄｉｚｅｄ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．　关键词：市政工程；市政建设；设计；规划和管理；城市文化载体　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｍｕｎｉｃｉｐａｌ　ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ；ｍｕｎｉｃｉｐａｌ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｄｅｓｉｇｎ；ｐｌａｎｎｉｎｇ　ａｎｄ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｕｒｂａｎ　ｃｕｌｔｕｒａｌ　ｃａｒｒｉｅｒｓ　中图分类号：ＴＵ９９　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６－４３１１（２０１０）０９—００５３—０１　０引言　中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互　然而随着城市在发展，社会在进步，人们对城市生活的要求，不　协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处　仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观，更主要是在于城　之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广　市整体环境的质量，以适应现代化城市的发展和建设的需要，改善　泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划　人的生活质量，给人带来便利与舒适，给人以美的享受，使城市文化　的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同　载体更丰富，人居环境更优美。　步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市　如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程，现在已经摆在　生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在　市政工作者面前，下面就这三个方面做进一步探讨：　计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如：对　１必须改变陈旧观念的思想观念　市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，历史文脉的关系等缺乏具　究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建　体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无　设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许　章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可　多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市　少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设　政工程是城市各种基础设施建设的工程，“市政”其含义很广，有城　计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导　市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因　则应经过一定程序后，使其成为有相应法律效应的规范文件，为规　此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相　划部门的具体操作提供强有力的法规依据。　关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存与发　３加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理　展，与人民群众的生活质量有着紧密联系　衣、食、住、行、水、路、电、　由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，　污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工　周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施　程设施，一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市　工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的　政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。　环境保护工作；就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境　现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化　保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废　的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关　弃物污染等环境问题，制定相应的预防和治理措施；如何做好文明　系；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使　施工至关重要，首先，要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到　市政工程的建设更符合城市的历史人文、　环境和市政工程的功能，　按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的　随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关　管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施　注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部　工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程　分；如：城市交通工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观　建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发　设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及　现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时　城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市　要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等市政公共　景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年　设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改。加强对广大市民的　来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道　卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教　路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一　育，努力提高广大市民的思想素质。　因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围　总之，无论是市政工程还是其它工程，城市市政设计和管理是　建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着　全方位的，要求市政工作者对市政工程的外观景观设计、规划、文明　我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，市政　施工、环境卫生的日常管理等，都要纳入正规化、标准化管理，这样　建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准　才能使各项工作有条不紊、顺利地进行；成功的市政工程管理能促　备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。　进国家产生良好的社会效益。因此，只要开拓创新，总结经验，在实　２加强市政工程的设计和规划管理　践中不断摸索，必能探索出一条适合我国市政工程设计、建设、规划　市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式　和市政工程管理的成功之路。　的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制　参考文献：　［１］林文剑．市政工程施工项目管理（市政工程技术专业适用）［Ｍ】．北京：　度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功　中国建筑工业出版社，２００７．　能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。　［２］市政工程施工验收规范与强制性条文实务全书【Ｍ］．北京：科学技术文　市政设施建设重在科学规划和平衡统一，这是处理市政设施与　献出版社，２００２．　城市发展之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施