构成非法出借支罪的要件有：
1、客体要件，本罪侵犯的客体是公共安全和国家对支的管理制度；
2、客观要件，本罪在客观方面表现为违反支管理规定，非法出租支的行为；
3、主体要件，本罪的主体为依法配备、配置支的单位和个人；
4、主观要件，本罪在主观方面表现为故意。
【法律依据】
《刑法》第一百二十
违反支管理规定，非法持有、私藏支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
依法配备公务用的人员，非法出租、出借支的，依照前款的规定处罚。
依法配置支的人员，非法出租、出借支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
单位犯第二款、第三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。