法律分析：护照不予签发的情形如下：
1、不具有中华人民共和国国籍的；
2、身份无法证明；
3、在申请过程中弄虚作假；
4、被判处刑罚正在服刑的；
5、人民通知未解决的民事案件不能出境的；
6、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
7、有关主管部门认为出境后会对或者国家利益造成重大损失的。
法律依据：《中华人民共和国护照法》
第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
（一）不具有中华人民共和国国籍的；
（二）无法证明身份的；
（三）在申请过程中弄虚作假的；
（四）被判处刑罚正在服刑的；
（五）人民通知有未了结的民事案件不能出境的；
（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
（七）有关主管部门认为出境后将对造成危害或者对国家利益造成重大损失的。