吴楼小发[2011]010号
白豹镇楼坊坪中心小学
开展思想纪律作风集中整顿的实施意见
各处室 年级组：
为了进一步加强我校教师作风建设，优化教育环境，促进我校教育教学事业科学发展、和谐发展，根据《吴起县委 吴起县在全县开展思想纪律作风集中整顿活动的实施意见》（吴发〔2011〕18号）文件精神，按照县教育局的安排，我校开展以“严明组织纪律、整顿工作作风、强化队伍管理、提高工作效率”为主题的思想纪律作风整顿活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案：
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一、指导思想
坚持理论和“三个代表”重要思想为指导，全校认真贯彻落实科学发展观、党的十七届四中、五中、六中全会和县第十二次党代会发展战略目标，紧紧围绕“严肃工作纪律、转变工作作风、提高工作效能、优化教育环境”这一中心任务，着力打造一支思想坚定、作风过硬、纪律严明、素质精良、爱岗敬业、工作热情、教学有方、令行禁止、勇于奉献的教师队伍，为我县教育事业科学发展创造优良的人文环境、强大的精神动力和严明的纪律保证。
二、目标任务
根据吴发〔2011〕18号）文件精神，结合教育系统行风建设专项治理工作和教育系统作风整顿活动的总体目标是：“搞好三个结合，实现五个目标，解决八个问题”，重点解决影响教育事业和谐发展的八个方面的问题。
㈠、搞好“三个结合”
一要结合贯彻党的十七届五中全会及中、省、市教育工作会议精神，按照以创办人民满意教育为主题，以贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为主线，以改革创新为动力，使人民群众对教育更加满意，为实现教育强县目标提供支撑。
二要结合深入开展创先争优活动，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以“学习优、作风优、素质优”的教师队伍为重点，扎实有效开展创先争优活动，转变工作作风，提高工作效率，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩，为努力开创学校教育工作新局面
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提供优质的人才保证。
三要结合落实党风廉政建设责任制，建立健全奖惩制度，学校把作风整顿与党风廉政建设责任制的落实、工作考核、责任追究有机结合起来，多方位、多角度评价学校的工作作风及成效。
㈡、实现“五个目标”
一是组织管理明显规范。建立健全岗位目标责任制和考核奖惩机制，严肃纪律，奖惩分明，切实纠正学校制度不全、责任不明确、监督约束不力、管理不到位、工作无章程的现象。
二是工作作风明显改进。实现班子的团结协作，大力提升班子的凝聚力和战斗力，工作作风有明显好转，宗旨意识和纪律观念有明显增强，在制度水平上有进一步提高，在履行岗位职责、提高服务质量、提高办学效率上有新的改进，群众满意度有明显提升，教职员工精神状态欠佳，自由散慢、消极懈怠、工作不思进取的现象得到明显改善。
三是服务质量明显提升。切实解决部分教职工在教育教学工作中服务意识不强、趋利思想严重、教学能力不高的问题，增强工作责任意识，树立爱岗敬业、积极进取、奋发向上的职业道德和精神状态。
四是行政效能明显提高。切实解决工作漂浮、虚予应付的问题，提高创新能力，实现工作全面落实，大力提升工作的实效。
五是教育环境明显优化。以“办人民满意教育”为目标，大力开展师德师风建设活动，规范教师的从教行为，坚决治理教育乱收费，教育教学治理不断提高，教育公平发展环境明显优化。
㈢、解决“八个问题”
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1、作风建设问题
通过集中开展思想纪律作风整顿活动，重申“十四个严禁”工作纪律，着力解决少数教师政治不敏感、作风不扎实、执法不规范、解决重大问题、重要工作不及时汇报、不及时回复结果，我行我素的问题，重点整顿学校的纪律作风，切实把作风搞实，把风气搞正，按规办事，树立学校良好形象。 2、规范财务管理问题
要严格执行财务“收支两条线”和“五笔会签”报账制度，杜绝超预算胡支乱花现象，学校要以国家、省、市、县教育、物价、财政部门关于教育收费的规定和要求为依据，认真排查违规乱收费、乱支出的行为，严肃查处顶风违纪案件，落实责任追究制度，彻底纠正和杜绝乱收费、乱支出的问题。 3、师德师风建设问题
以办人民满意的教育为目标，以提高我校教职工队伍整体素质为核心，以加强教师职业道德为重点，进一步开展师德师风教育，使全体教师在政治理论修养、道德规范等方面得到全面提高，认真纠正不规范不文明行为，查处违纪和违法行为。 4、学校安全与管理问题
学校安全管理工作，责任重于泰山。要着力解决责任心不强、安全教育不深入、防范意识淡薄，教学设施、建筑物有隐患，交通工具不良、食品卫生管理不善，安全制度不健全不落实，监督不到位等问题，尤其要将校园安全、消防安全、食品卫生安全放在首要位置，常
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抓不懈。
5、思想观念问题
重点解决好不勤于、不善于学习思考，学习态度不够端正，政治理论学习敷衍应付、浅尝辄止、思想僵化，发展意识不强，水平不高，工作精力不集中，思路不清晰，目标不明确，用理论指导实践、解决复杂矛盾和实际问题的能力不强等问题。 6、精神状态问题
解决工作态度不端正，心浮气躁，散懒疲沓，名利思想严重，轻工作质量，重个人得失，不深入实际，做表面工作，不认真落实上级部署，缺乏开拓创新、奋发有为、抢抓机遇、争创一流精神等问题。 7、服务意识问题
重点解决好宗旨观念、群众观念淡薄、责任心、事业心不强，以及在指导学校工作和教育教学中存在的思想陈旧、方法不当、专业水平较差、管理方法违规等问题。 8、工作效能问题
着力解决好工作推诿扯皮，效率低下，不作为和乱作为，组织纪律观念淡薄，不能按照规章、制度和程序办事，随意性强，不遵守工作纪律，不坚守工作岗位，迟到早退，酗酒误事，工作时间上网玩游戏或从事其它与工作无关的事情等问题。学校要立即采取措施，特别是对于工作纪律方面存在长期请假不在岗、不上班和吃空饷等现象，进行彻底整顿规范，建立用人管人管事的长效机制。
三、方法和步骤
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集中整顿活动时间为两个月，自2011年11月1日开始至2012年1月10日结束，具体分为四个阶段进行。
第一阶段，动员学习 （2011年11月1日—11月15日）。主题：勤奋好学、学以致用。学校要召开作风整顿动员大会，进行广泛深入的动员。要采取灵活多样的学习方式。坚持把日常学习、集中学习、个人自学和培训辅导相结合，重点学习党的十七届五中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2011——2020年）》，学习《中国党党员干部领导干部廉洁从政若干准则》，、《中国党纪律处分条例》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律和法规。结合工作实际，深入调查研究，写出1至2篇切合实际、有分析、有见解的心得体会和整改报告，年底进行交流。学校要在深入学习的基础上，制定实施意见，坚持每周至少开展3次以上讨论活动，重点围绕县第十二次党代表会报告内容、班子作风建设等主题，有侧重的进行集中讨论。
第二阶段，查找问题（11月16日—12月5日）。主题：敬业奉献、务求实效。重点解决领导教师敬业爱岗精神、教师责任、服务意识。学校要按照工作职责要求，结合本单位和教职工队伍的思想、作风、工作实际、对照这次纪律作风整顿的重点内容，结合今年教育系统作风建设专项治理工作，认真总结和查找学校领导班子和每位教职工存在的主要问题，并将查找出的问题进行归类梳理，认真开展批评与自我批评。学校要认真细致的分析原因，查找根源，要从提高思想认识、完善制度、规范行为、提高效率、转变作风、提高队伍素质、
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强化监督机制、严格考核奖惩等方面，认真制订整改方案，切实加强整改，确保整改活动取得实效。
第三阶段，整改提高（12月6日—12月31日）主题：心系教育、服务学生。重点解决教师敬业精神不强、服务意识淡薄、教学观念守旧等问题。学校对查找出来的思想、纪律、作风等方面问题，有针对性地制定整改措施。明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。做到边查边改，真心整改。要通过召开座谈会、发放问卷调查等形式，广泛听取意见和建议。
第四阶段，总结阶段（2012年1月1日---1月10日）学校对集中整顿活动进行全面总结，形成书面材料上报教育系统思想纪律作风集中整顿活动领导小组办公室。
四、加强领导，务求实效
学校要进一步增强政治责任感，把开展思想作风整顿活动作为当前的一项重要工作，精心组织，周密安排，确保取得实效。 （1）学校成立由校长刘振选任组长、副校长、张新英任副组长，校委会成员为组员的思想纪律作风集中整顿领导小组，制定实施方案，认真抓好落实。校委会成员要深入到教师中进行督促指导，指导学习、查摆问题、搞好整改，力促活动达到预期目的。
（2）广泛宣传，营造氛围。要切实加大对思想纪律作风集中整顿活动的宣传，学校领导小组要及时上报整改活动动态，及时反映整改成效、存在的问题和群众意见，促进整改工作有效的进行，努力营造有利于整顿活动开展得良好氛围。
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（3）坚持公开、公平、公正的原则，实事求是的查找问题，既不夸大，也不缩小，在找准问题的基础上，深刻剖析根源，防止就事论事、回避问题和搞形式主义。每位教师都要以良好的精神状态，实事求是的科学态度，有错必改的勇气，正确对待整改，正确对待批评，积极主动争取和接受组织、群众及同志们的帮助。
（4）坚持思想纪律作风整顿与教育教学相结合，与促进自律修身相结合，本着有什么问题解决什么问题的原则，边学边改，边整边改。教师要科学安排工作，合理安排时间，做到整顿和教育教学工作两不误、两促进，保证每个阶段取得扎扎实实的成效。
（5）领导班子成员要认真负责地组织好整顿活动，要以身作则、带头学习、带头剖析自己、带头开展批评与自我批评、带头整改，使全体教师感受到整顿活动的实际效果。
白豹镇楼坊坪中心小学 二零一一年十一月十日
主题词： 关于 思想纪律作风 整顿 的实施意见 印 发： 各处室 班主任 抄 送： 吴起县白豹镇办公室 校长办公室 吴起县白豹镇楼坊坪中心小学 2011年11月10日
共印10份
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