热力工程造价控制

第４１卷第２２期　Ｖ０１．４ｌ　Ｎｏ．２２　２　０　１　５年８月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨｌ　Ｉ＇ＥＣ　兀ＪＲＥ　Ａｕｇ．　２０１５　・２１ｌ・　・建设经济・　文章编号：１００９－６８２５（２０１５）２２－０２１１－０２　热力工程造价控制　张伟　（北京有色金属研究总院，北京１０００８８）　摘要：针对新建及改建的热力一次线工程、热力二次线工程和换热站工程，对如何进行热力工程造价控制进行了论述，主要从投　资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程款的支付、竣工决算方面进行了论述，以供参考。　关键词：热力工程，造价，控制　中圈分类号：　Ｉ们２３．３　文献标识码：Ａ　近些年来，由于环境保护越来越受到重视，对排放要求的管　程的施工过程中，一个监理同时负责监督几处工程的现象屡见不　理也越来越严格，许多现有的小区过去采用的都是锅炉供热，逐　鲜。由于热力工程的工程造价大小不一，往往监理单位为了降低　步需要改造为集中供热，对于新建的建筑，也需要配套相应的热　成本，让一个监理同时负责监督几处工程。这些都是热力工程造　力工程，随着热力工程的越来越普遍，在热力工程造价方面，又存　价控制中存在的问题。　在着一定的不足，下面从三个方面论述热力工程造价控制的相关　３控制热力工程造价的具体措施　措施。　１　热力工程造价概述　３．１　施工前期的造价控制　施工前期主要包括投资估算、设计概算、施工图预算三个阶　热力工程造价是指热力工程建设所花费的全部费用。包括：　段。根据工程类型的不同，所需要收集和掌握的资料各不相同。　固定资产、设计费用、施工费用以及其他临时性费用。控制热力　热力工程根据现场施工主要分为两大类：第一是新建热力工程；　工程的造价，按照工程发生的先后，主要控制以下六个方面：投资　第二是热力改造工程。对于新建或是改造工程，又可以根据工程　估算；设计概算；施工图预算；合同价；工程款的支付；竣工决算。　部位分为换热站工程、一次线工程、二次线工程。针对施工前期　在实际的工程中，存在最多的是“三超”现象：设计概算超投资估　造价的控制：１）对于换热站站内工程，首先要掌握供热面积、所带　算；施工图预算超设计概算；工程决算超施工图预算。因此，控制　楼层高度、需要几套供热系统、二次线最远端距离、末端供热方式　热力工程造价，就需要对以上所提的六个阶段进行把控，防止“三　等，根据以上资料，进行设备的选型和设备摆放位置的规划。选　超”现象的出现，实现降低工程造价，提高工程质量的目的。　择合适的设备，首先能够节省造价，避免不必要的浪费，其次可以　２热力工程造价控制中存在的问题　在今后的运行方面，节约水电能源。合理的规划设备的摆放位　首先是对热力工程造价的认识不全面，重视程度不够，在工　置，可以充分利用换热站内的面积，节约站内管线的长度，还可以　程的各参与方中都存在这个现象。工程的建设单位往往在施工　为以后预留一部分设备摆放位置。２）一次线工程，所谓一次线工　的过程中或是在工程竣工决算时发现投资远远超过预算，无奈之　程是从市政供热主管道到进入换热站内分集水器之间的管线。　下，不得不追加预算。施工单位在施工的过程中，又会出现由于　针对一次线的造价控制，首先要了解一次线的开口位置在哪里，　考虑不周而面临的问题，以此来让建设单位调整工程变更或是追　是否需要修建小室，从热力大线引入站内的分支，是以直埋的方　加现场签证，这些都是在热力工程造价控制中经常出现的问题。　式进入换热站内，还是需要暗挖隧道的方式进入换热站内。这些　对于施工单位提出的以上要求，建设单位往往受热力工程供暖日　都是影响工程造价的关键因素。暗挖隧道的造价要远远大于直　期的约束，为确保工程必须在供暖日期前完工，建设单位不得不　埋的造价，但是直埋的敷设方式会对交通造成很大的不便。所以　断追加工程预算，最终导致决算价款远远超出预期。其次是建设　在选择一次线的敷设方式上面，需要多方面调研，必要的时候，要　单位在工程施工过程中管理有欠缺，缺乏专业的造价管理人员和　进行专家论证。３）二次线工程是指从换热站到用户楼宇外的管　有经验的现场管理人员的配合，缺乏对工程发生的工程量和进度　线。二次线常用的敷设方式有：直埋、管沟、架空这三种方式。要　进行严格把关，现场管理人员缺乏经验，导致过多的依赖施工单　根据施工现场的地形地貌，以及场所内地下已有的管线，来决定　位管理。针对监理单位，监理单位现场把控不够严格。在热力工　采用何种方式。比如：现有的施工场所，地下已经全部敷设燃气、　Ｏｎ　ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ　ｏｆ　ｈｏｕｓｉｎｇ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｎ　ｅｘｐｒｅｓｓｗａｙｓ　ＦａｌＩｇ　Ｙａｎｈｏｎｇ　（Ｓｈａｎｘｉ　Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ　Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ，Ｔａｉｙｕａｎ　０３００１２，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｆｅａｔｕｒｅｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｈｏｕｓｉｎｇ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ｗｉｔｈ　ｅｘｐｒｅｓｓｗａｙｓ，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｓ　ｈｏｗ　ｔｏ　ｍｏｎｉｔｏｒ　ｔｈｅ　ｈｏｕｓｉｎｇ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｂｙ　ｃｏｒｎ－　ｂｉｎｉｎｇ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｍｏｎｉｔｏｉｒｎｇ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｈｏｕｓｉｎｇ　ｐｍｊｅｃｔｓ　ｏｎ　ｅｘｐｒｅｓｓｗａｙｓ，ａｎｄ　ｉｎｄｉｃａｔｅｓ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ　ｔｅａｍ　ｃｏｎｓｔｕｒｃｔｉｏｎ，ｐｒｏ—　ｇｒａｍ　ｓｉｔｅ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ａｎｄ　ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ　ｉｗｔｈ　ｏｔｈｅｒ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｐａｒｔｉｅｓ，ＳＯ　ａｓ　ｔｏ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ＳＯｍｅ　ｆａｖｏｒａｂｌｅ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ　ｏｆｒ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｅｘｐｒｅｓｓｗａｙ，ｈｏｕｓｉｎｇ　ｐｒｏｊｅｃｔ，ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ　收稿日期：２０１５－０５－３０　作者简介：张伟（１９８５一），男，硕士，工程师，一级建造师　・第４１卷第２２期　２１２・　２　０　１　５年８月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩ　ＩＥＣＴＵＲＥ　Ｖｏ１．４ｌ　Ｎｏ．２２　Ａｕｇ．　２０１５　文章编号：１００９—６８２５　Ｉ　２０１５）２２—０２１２－０２　工程造价中措施费的控制研究　韩　洋　（太原市建设工程预结算审核中心，山西太原０３０００２）　摘要：由于建设工程造价中措施项目存在“无设计、非实体、不保留、无统一执行标准”等特点，参与确定工程造价的各方对其存　在很大争议，针对该问题，按照工程建设的不同阶段，分别论述了确定措施费用工作中各方需完成的主要工作目标、完成方法及需　取得的工作成果等，以供参考。　关键词：工程造价，措施费，建设阶段，工作成果　中图分类号：ＴＵ７２３．３　文献标识码：Ａ　对工程建设的造价来说，措施费用通常会占到工程总价的　甲乙双方就对完成其所需价格进行过约定，因此在结算过程中各　１５％～２０％，因此，对措施项目的费用进行有效控制，对工程造价　方对其认定工作比较容易完成。　的总体控制就显得非常重要。　措施费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和　“工程造价”就是指工程的建造价格，是指进行某项工程建设　施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的费用，可　所花费的全部费用，其工作的主要内容是根据图纸、定额以及清　分为技术措施费和组织措施费两大部分。施工技术措施费内容　单规范，计算出完成建设工程项目所需的总费用，就是建筑安装　包括：１）大型机械设备进出场及安拆费；２）混凝土、钢筋混凝土模　工程费。它由直接费、间接费、利润、动态调整、税金等项内容构　板及支架费；３）脚手架费；４）施工排水、降水费；５）其他施工技术　成，而其中“具有基础性质”的直接费，又由直接工程费及措施费　措施费。施工组织措施费内容包括：１）环境保护费；２）文明施工　两部分组成。　费；３）安全施工费；４）临时设施费；５）夜间施工费；６）缩短工期增　直接工程费，是指施工过程中需耗费的构成工程实体的各项　加费；７）二次搬运费；８）已完工程及设备保护费；９）其他施工组织　费用。直接工程费在确定时，由于施工图纸设计及现场完成情况　措施费。　非常直观、明确并长期保留，同时在建设工程施工合同签订阶段，　措施费由于它“非实体”的特点，设计院不会对它进行专门设　电缆、给排水等管道，不再具备地下敷设热力管线的条件时，可以　ＣＡ，主要是指Ｐ：计划；Ｄ：实施；Ｃ：检查；Ａ：纠偏，通过循环的方式　选择架空管线。　进行全面管理，在发现问题时，及时纠偏，不断循环管理，严控工　程造价。　３．２施工阶段的造价控制　几点：１）要严格按图施工，严控工程变更。在热力工程的实际施　施工阶段是工程实体的形成过程，因此施工过程要做到以下　３．３竣工决算阶段的造价控制　竣工决算的依据是施工图纸、工程变更、现场签证、施工合　工中，由于地理因素等多方面的原因，工程变更不可避免，但是应　同；建设单位和施工单位要坚持实事求是的原则，按照实际发生　该严控。尤其是对于涉及费用的工程变更，要分析是否必须发　的工程量据实进行结算。　生，如果必须发生，要考虑如何变更可以最大限度的节省费用。　热力工程造价控制，并不是单一的施工过程管理，要求各参　事后，还要及时总结，避免下次同类事件发生。２）要严把施工关，　与方包括：建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位五　加强设备设施和材料的采购管理。对于已经确定要使用的材料，　方的积极配合，以熟悉掌握现场实际情况和图纸为基础，认真监　要及时关注市场价格的波动，在价格上涨之前，进行订货，逐步建　督施工过程，做好事前、事中、事后的全过程管理，在确保工程质　立企业自己的定额，建立可靠的材料供应商。３）严把监理关。由　量的基础上，实现降本增效。　于热力工程的工程特殊性，尤其在更新改造工程中，一个监理往　参考文献：　往同时监督管理几个工程，这样，对于单一工程的熟悉程度和管　［１］　陈　邕．建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施　理都有缺陷。首先，在选择监理时，要对监理提出管理要求，其　探讨［Ｊ］．建筑工程技术与设计，２０１４（６）：３６３．　然科学版），２００５（７）：１７７－１７８．　８５．８８．　次，在施工过程中，造价管理人员和现场管理人员要积极配合，对　［２］　刘立英．论建设工程造价的有效控制［Ｊ］．广西大学学报（自　于施工所发生的施工量要及时核对，对施工单位提供的材料要进　于施工过程中发现的问题，要遵循ＰＤＣＡ的处理原则，所谓ＰＤ一　行“三证”（合格证、保修卡、说明书）检查，确保所用材料合格。对　［３］　成义祥．集中供热工程造价控制［Ｊ］．煤气与热力，２００７（７）：　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｃｏｓｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｏｆ　ｈｅａｔｉｎｇ　ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ＺｈａｎｇＷｅｉ　（Ｂｅ　ｎｇ　Ｇｅｎｅｒａｌ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒ　Ｎｏｎｆｅｒｒｏｕｓ　Ｍｅｔａｌｓ，Ｂｅ　ｎｇ　１０００８８，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｎｅｗｌｙ－ｂｕｉｌｔ　ａｎｄ　ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ　ｔｈｅｒｍａｌ　ｐｒｉｍａｒｙ　ｌｉｎｅ　ａｎｄ　ｓｅｃｏｎｄａｒｙ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ａｎｄ　ｈｅａｔ　ｔｒｎｓａｆｅｒ　ｓｔａｔｉｏｎ　ｐｒｏｊｅｃｔ，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｉｎ‘　ｄｉｃｔｅｓ　ｆｒｏｍ　ｈｅ　ｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｅｓｔｉｍａｔｅ，ｄｅｓｉｇｎ　ｅｓｔｉｍａｔｅ，ｂｕｄｇｅｔ　ｏｆ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｍａｐｐｉｎｇ，ｃｏｎｔｒａｃｔ　ｐｒｉｃｅ，ｐａｙｍｅｎｔ　ｏｆ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｆｕｎｄｓ，ａｎｄ　ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ，　ａｎｄ　ｉｎｄｉｃａｔｅｓ　ｈｏｗ　ｔｏ　ｕｎｄｅ￣ａｋｅ　ｔｈｅ　ｃｏｓｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｈｅａｔ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ＳＯ　ａｓ　ｔｏ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ｓｏｍｅ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｈｅａｔ　ｐｒｏｊｅｃｔ，ｃｏｓｔ，ｃｏｎｔｒｏｌ　收稿日期：２０１５－０５－２７　作者简介：韩洋（１９７８－），女，工程师