隧道洞口明洞工程施工方案

国道G310洛阳境段（铁门镇至三门峡市界）改建工程

隧道洞口、明洞工程

施工方案

编制： 审核： 批准：

项目经理部（盖章）：国道G310洛阳境段（铁门镇至三门峡

市界）改建工程设计施工总承包项目经理部

2019年9月

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目 录

1、编制说明 ............................................................................................................................... 1

1.1编制原则 ............................................................................................................................................... 1 1.2编制依据 ............................................................................................................................................... 1

2、工程概况 ................................................................................................................................. 1

2.1隧道工程概况 ....................................................................................................................................... 1 2.2水文地质 ............................................................................................................................................... 2

2.2.1地形、地貌 ............................................................................................................................... 2 2.2.2水文、气候 ............................................................................................................................... 2 2.2.3地质构造及地层岩性 ............................................................................................................... 3 2.3 施工平面布置 ...................................................................................................................................... 3 2.4施工特点分析 ....................................................................................................................................... 6 2.5施工要求 ............................................................................................................................................... 6 2.6 技术保证条件 ...................................................................................................................................... 6

3、施工计划 ................................................................................................................................. 7

3.1施工进度计划 ....................................................................................................................................... 7 3.2材料计划 ............................................................................................................................................... 7 3.3设备计划 ............................................................................................................................................... 8

4、施工工艺技术 ......................................................................................................................... 9

4.1总体施工方法 ....................................................................................................................................... 9 4.2施工工艺流程 ....................................................................................................................................... 9 4.3施工要点 ............................................................................................................................................. 10

4.3.1洞口周边危石的清理 ............................................................................................................. 10 4.3.2排水沟、天沟施工 ................................................................................................................. 10 4.3.3洞口及边仰坡开挖施工 ......................................................................................................... 12 4.3.4套拱施工 ................................................................................................................................. 14 4.3.5长管棚施工 ............................................................................................................................. 15 4.3.6明洞施工 ................................................................................................................................. 18 4.3.7洞门工程 ................................................................................................................................. 20

5、施工安全保证措施 ............................................................................................................... 20

5.1组织保障 ............................................................................................................................................. 20 5.2危险因素辨识与评估 ......................................................................................................................... 20 5.3保证措施 ............................................................................................................................................. 21

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5.3.1安全技术措施 ......................................................................................................................... 21 5.3.2安全施工管理措施 ................................................................................................................. 23 5.4施工监测监控 ..................................................................................................................................... 24

5.4.1监控量测计划 ......................................................................................................................... 24 5.4.2监控量测组织管理 ................................................................................................................. 25 5.4.3点位布设 ................................................................................................................................. 25 5.4.4监测数据的分析及预测 ......................................................................................................... 25 5.4.5监测数据的信息反馈 ............................................................................................................. 25 5.4.6监控量测的保证措施 ............................................................................................................. 26

6、施工管理及作业人员配备及分工 ....................................................................................... 27 7、验收要求 ............................................................................................................................... 27

7.1检验标准 ............................................................................................................................................. 27 7.2质量保证措施 ..................................................................................................................................... 30

8、应急处置措施 ....................................................................................................................... 31

8.1应急处置基本原则 ............................................................................................................................. 31 8.2应急组织机构与职责 ......................................................................................................................... 31

8.2.1应急组织指挥体系 ................................................................................................................. 31 8.2.2应急救援领导小组 ................................................................................................................. 32 8.2.3应急响应 ................................................................................................................................. 34 8.2.4响应程序 ................................................................................................................................. 35 8.2.5信息报告 ................................................................................................................................. 36 8.2.6紧急处置措施 ......................................................................................................................... 37 附表： ....................................................................................................................................................... 39

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隧道洞口、明洞工程施工方案

1、编制说明

1.1编制原则

（1）科学合理、操作性强； （2）满足工期、动态管理； （3）安全第一、以人为本； （4）符合设计、满足规范。 1.2编制依据

（1）《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国令第393号）； （2）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2018〕37号）； （3）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）； （4）《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）； （5）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2012）； （6）《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）； （7）《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）； （8）《公路隧道施工技术细则》（JTG/T F60-2009）；

（9）《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》（GB50086-2015）； （10）《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）； （11）《爆破安全规程》（GB6722-2014）；

（12）本项目招标文件、合同文件、两阶段施工图设计以及实施性施工组织设计等相关资料。

2、工程概况

2.1隧道工程概况

国道G310洛阳境段（铁门镇至三门峡市界）改建工程设计隧道1座，位于洛阳市新安县玉梅村，青龙山隧道左线起讫桩号为K2+7~K3+274，长度510m，平面位于直线段上，纵断面坡度2.85%；右线起讫桩号为K2+770~K3+300，长度530m，平面位于直线段上，纵断面坡度2.80%；青龙山隧道属于中隧道。

青龙山隧道洞口边仰坡设计采用Ф22砂浆锚杆、Ф6钢筋网片和C20喷射混凝土联合加固；进洞采用大管棚超前支护；进口端明洞设计4m、出口端明洞设计5m；进出口洞门形式均为端墙式，采用C20混凝土模筑。

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图1 左线进口端洞门设计图

2.2水文地质 2.2.1地形、地貌

隧道区内地貌属于丘陵地貌，地形起伏不平，进口坡度50°，出口坡度30°，地面高程范围339.6~410.8m。

（a）左线进口端地质纵断面图 （b）左线出口端地质纵断面图

图2 地质纵断面图

2.2.2水文、气候 （1）水文

隧道沿线地表及地下水均较贫乏。地表水不发育，仅在汛期、大雨时较大沟谷中有短暂地表径流。地下水主要是上层滞水及基岩裂隙水，上层滞水主要分布于局部低洼处土层中，水量不大，无统一水位；基岩裂隙水主要分布于裂隙密集带，无统一水位，水量一般不大，含水层为砂岩夹泥岩及细砂岩，主要受大气降水补给。据调査区域潜水埋深一般在100m以下，埋深较大。根据区域工程经验，二迭系地层与第三系地层接触地方有裂隙水发育，水量一般不大。

（2）气象

新安县属于暖温带季风气候区，表现典型的性气候，冬长寒冷雨雪少，春季干早风沙多，夏季炎热雨集中，秋季晴和日照长。据气象资料，多年平均气温14.3度，多年平均降水

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量545.98mm,降水时空变化较大，一般集中在7~9月，约占全年降水量的50%，多年平均蒸发量为1451.7mm。无霜期较长，年均216天，全年平均风速为2.9米/秒。境内气候的突出特点是：光热资源充足，降水时空分配不均，以干旱为主的灾害性天气时常出现。

2.2.3地质构造及地层岩性 （1）地质构造

新安县位于洛阳凹陷边缘地区，中生代以来地壳运动以差异升降为主，新生代地层多呈水平状产出，构造形迹简单。

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），项目区地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.40s，地震基本烈度为Ⅶ度。

（2）地层岩性

根据地质调查资料，隧道区分布地层为第四季上更新统粉质黏土、卵石及第三系洛阳组黏土岩、砾岩及二迭季石千峰组泥岩夹砂岩、泥岩砂岩互层、砂岩等。

2.3 施工平面布置

图3 隧道整体平面布置图

2#混凝土拌合站设置在青龙山隧道进口主线左侧，长约100米，宽79米，占地7900 m2。负责K1+600～K3+300段混凝土供应。

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图4 2#混凝土拌合站规划平面图

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隧道钢筋加工场设置在青龙山隧道进口主线左侧，主要集中加工青龙山隧道的钢筋工程，加工量约为5800t。拟定加工场长60m，宽25m，总面积1500㎡。

图5 隧道钢筋加工场规划平面图

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2.4施工特点分析

隧道进口表层为碎石土，下部为砂岩，岩体表层强风化较破碎，土岩结合面坡度较大，边坡稳定性差，边坡开挖后，易改变原有山坡应力状态，遇降雨，裂隙水来不及排泄，岩土结构面抗剪切强度会降低，边坡易产生滑动变形，设计建议加强对洞口边坡采取支护措施和坡面排水措施。

隧道出口段表层为碎石土，下部为第三系砂质粘土岩，岩层倾向和出口边坡顺向，角度相近，第三系砂质粘土岩遇水易崩解，强度迅速降低，开挖后改变原有山坡应力状态，边坡易产生滑动变形，设计建议采取支护措施和坡面排水措施，必要时采取加固措施。隧道洞口边坡开挖坡率1:1，仰坡开挖坡率1:0.75。

2.5施工要求

（1）优先做好地面排水系统，减少洞口、洞顶明挖数量，施工时尽量避免破坏坡积层，尽早作好洞口防护，力争早进洞。施工进洞前先作好洞顶截水沟等排水设施，防止地表水渗入开挖面影响明洞边坡和成洞面稳定，按照设计要求做好仰坡开挖、防护及加固。

（2）不良地质地段施工在进洞前按照设计要求对地表及仰坡进行加固防护；经常检查边坡、仰坡的变形状态，发现不稳定现象时，及时采取措施，保证施工安全。

（3）洞口永久性防护工程紧跟土石方开挖及早完成。地基承载力应满足设计要求；对地表沉降和拱顶下沉进行监控量测，并适当增加量测频率。

（4）隧道排水应与洞外排水系统合理连接，不得侵蚀、软化隧道和明洞基础，不得冲刷路基边坡等设施。

（5）明洞拱圈混凝土达到设计强度后由人工夯实回填至拱顶以上1m，方可采用机械回填。 2.6 技术保证条件

（1）按照三级技术交底制度要求编制技术交底文件，分级组织技术交底。

（2）特种设备按照《特种设备管理办法》的要求组织验收，特殊工种作业人员应持证上岗。

（3）项目委托第三方进行隧道施工安全风险评估，确定风险等级，制订相应的防范措施。

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图6 隧道总体风险评估报告

3、施工计划

3.1施工进度计划

洞口及明洞工程施工工期计划为：

进口端2019年8月20日至2019年9月30日； 出口端2020年7月1日至2020年8月10日。 3.2材料计划

（1）施工材料进场及时取样送检，待检验合格后方可用于施工，未经检验的材料严禁用于施工。

（2）施工所用钢筋由便道分批运往场内指定位置分类存放。 （3）施工所用混凝土由项目部拌和站集中拌制。

表3.2-1隧道洞口工程材料计划表

序号 1 2 材料名称 洞门装饰石材 钢筋 规格型号 25mm厚 HPB300 单位 m2 t 数量 1252 2.08 采购方式 招标采购 招标采购 计划进场时间 备注 4个洞口 4个洞口 2019.9 2019.9

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序号 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 材料名称 钢筋 工字钢 连接钢板 钢管 丝扣 C20混凝土 C25混凝土 C35混凝土 锚杆 钢筋网片 规格型号 HRB400 I20b Ф108* 6mm Ф114* 8mm Ф22 Ф6 单位 t t t t t m³ m³ m³ t t 数量 42.50 11.56 2.2 6.12 0.15 2632.28 124 737.5 13.25 4.51 采购方式 招标采购 招标采购 招标采购 招标采购 招标采购 自拌 自拌 自拌 招标采购 招标采购 计划进场时间 备注 4个洞口 4个洞口 4个洞口 4个洞口 4个洞口 4个洞口 4个洞口 4个洞口 4个洞口 4个洞口 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 3.3设备计划

表3.3-1 隧道洞口及明洞工程主要机械设备配置计划表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

设备名称 湿喷机械 衬砌台车 注浆机 数控钢筋网片排焊机 全自动等离子切割机 小导管成型打孔机 水泥储存罐 交流电焊机 钢筋切断机 弯曲机 钢筋调直机 规格型号 满足本工程需要 全液压自动行走 满足本工程需要 满足本工程需要 满足本工程需要 满足本工程需要 DYJ-32 GC-40 单位 台 台 台 台 台 套 个 台 台 台 台 数量 4 2 10 2 2 2 3 4 1 1 1 计划进场时间 备注 新购 新购 近3年内购置 近3年内购置 近3年内购置 近3年内购置 普通型 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 .

序号 12 13 14 15 16 17 设备名称 风钻 自卸车 增压泵 台式电锯 龙门吊 挖掘机 规格型号 YT-28 8t 10kw 10t 220 单位 把 台 台 台 台 台 数量 6 2 2 4 1 2 计划进场时间 备注 切割木模板 钢筋加工场 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 2019.9 4、施工工艺技术

4.1总体施工方法

洞口工程施工原则是先治水，后开挖，再做洞口大管棚，最后进行暗洞施工。青龙山隧道明洞段边、仰坡采用人工配合挖掘机刷坡、锚网喷联合支护；明洞采用洞顶开挖、整体台车衬砌，泵送混凝土；套拱采用长管棚支护，预留核心土法进洞；洞门墙采用模筑混凝土一次成型。

4.2施工工艺流程

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施工准备 图7 总体施工工艺流程框图 4.3施工要点 洞口位置复核 4.3.1洞口周边危石的清理 边、仰坡放样

边坡开挖前，调查边坡岩石的稳定性；对设计开挖线以内、存在不安全因素的边坡，必洞顶截水沟施工 须进行处理和采取相应的防护措施，边坡上所有危石及不稳定岩体应撬挖排除，避免后期洞身

洞口坡面处理 施工开挖震动对其造成岩石不稳定，杜绝岩石掉落对机械、人员造成不必要的损伤。开挖自上而下逐段进行，杜绝掏底开挖或上下重叠开挖。地表加固 4.3.2排水沟、天沟施工 截水沟、天沟采用C20混凝土浇注成型。 边、仰坡开挖及防护 洞口段超前支护 开挖进洞

明洞衬砌 洞门浇注 .

（a）截水沟大样图 （b）天沟大样图

图8 截水沟、天沟大样图

（1）测量放样

截水沟施工前，对开挖位置进行放样，放样位置为距明洞开挖线5m外适当位置，确定截水沟大致走向、里程及开挖深度。

（2）开挖

截水沟采用人工配合机械开挖，遇坚石采用空压机、风镐辅助开挖，保证截水沟的几何尺寸满足设计要求，开挖基槽时要保证沟宽、沟底的几何尺寸，同时要清除沟底、沟帮松渣。截水沟线型平顺，与洞口地形环境相协调。

（3）浇注

模板安装完成后，准备浇注混凝土。浇注时由挖掘机从坡底运料至施工地点，人工将混凝土注入模板内，插入式振捣器振捣密实，振捣过程中要求振点均匀，振捣时间以混凝土表面泛浆、不再下沉、模板侧边无气泡冒出为宜。

（4）混凝土养护

在混凝土浇注后7天内，要对混凝土进行养生。洒水后覆盖塑料薄膜或土工布，以保持混凝土表面湿润状态为宜。

（5）注意事项

①混凝土表面应光滑、平整、干净，不得出现蜂窝麻面。

②截水沟布设要顺应原地貌的地势，修整平缓顺直，截水沟上游流水进口与原地面衔接紧密，满足截流坡面水的要求，不出现溢水或渗漏，下游出水口接入排水系统，开挖出的截水沟及时施工，防止地表水流沿沟下渗。

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4.3.3洞口及边仰坡开挖施工 （1）边仰坡设计参数

①Ф22砂浆锚杆，仰坡长度3.5m，边坡长度3.5m/5m，梅花型布置； ②Ф6钢筋网（20cm*20cm）； ③10cm厚C20喷射混凝土。 （2）开挖施工

隧道洞口永久性边仰坡防护与洞外路基边坡协调统一，洞口明洞、边仰坡开挖从洞顶向下根据设计坡率用挖掘机逐步开挖（临时仰坡坡率具体视地质情况调整）。现场地形地貌与设计不符时，应及时通知设计代表；为保证施工安全，现场应根据实际情况开挖，开挖后的坡面要按照设计及时防护。

（3）支护施工

根据设计图纸，隧道明洞开挖线5m外范围的边仰坡坡率为1：1，采用三维网植草防护；首先将三维植被网与坡面紧贴铺设，采用U形钉固定，间距控制为1.5*1.5m，梅花布置；然后回填2~3cm细粒土，将网覆盖；最后根据环境特征播撒适宜的草种，草籽播种后撒布表土，适当洒水，以利草籽生长。

隧道明洞临时边仰坡及成洞面采用锚杆挂网及喷射混凝土防护。每层坡面开挖完成后，对边坡上的浮石、危石及时清险，坡面凹凸不平处应整修平顺，然后按照图纸设计布置锚杆眼。采用人工手持风凿机钻孔，按设计在打好的锚杆眼内注入水泥砂浆，人工打入锚杆，外露10~20cm用于挂设钢筋网片。

①锚杆钻孔

砂浆锚杆采用风动凿岩机成孔，间距1.2m*1.2m梅花形布置；钻孔方向尽可能垂直结构面或初喷混凝土表面；水泥砂浆锚杆钻孔直径应大于锚杆杆体直径15mm，孔位允许偏差为±150mm，钻孔深度不应小于锚杆杆体有效长度，深度超长值不应大于100mm；成孔后采用高压风清孔。

②锚杆安装

锚杆注浆安装前做好材料、机具、脚手架平台搭设和场地准备工作。边仰坡超出开挖范围部分按照正常范围设计防护形式进行防护，为便于施工，超出范围边仰坡锚杆采用专用的锚固剂锚固，其他部分采用砂浆锚杆锚固，砂浆强度为M30，抗拔力为50KN。

砂浆锚杆具体操作：先将拌制完成的砂浆倒入泵内，将注浆管插至锚杆眼底然后拔出50mm~100mm开始注浆，注浆管随浆液的注入缓慢匀速拔出，使孔内填满浆体，然后把锚杆打入孔内。锚杆孔中必须注满砂浆，发现不满须拨出锚杆重新注浆。注浆管不得对人放置，防止高压砂浆喷出伤人。

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砂浆应随拌随用，且应在初凝前全部用完。注浆完成后，及时清洗、整理注浆用具，除掉附着的砂浆，做好机具保养。

机械设备保养 锚杆制作 准备注浆材料 锚杆孔位测量放样 锚杆钻机就位 锚杆角度就位 钻 孔 清 孔 成孔检查 搅拌砂浆 注 浆 插入锚杆 安装垫板 锚杆验收 图9 砂浆锚杆施工框图

（4）钢筋网支护施工

按照设计图纸标定的位置挂设加工好的Ф6钢筋网片（20cm*20cm），绑扎固定于先期施工的砂浆锚杆上，再把钢筋网焊接成整体，钢筋网的搭接长度不小于30d（d为钢筋直径），并不得小于一个网格长边尺寸。

施工要点：

①钢筋网格尺寸应符合设计要求。

②钢筋网应随初喷面的起伏铺设，与受喷面的间隙不大于3cm。

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（5）喷射混凝土支护施工

隧道边仰坡喷射C20混凝土，厚度10cm。喷射混凝土配合比应通过试验确定并满足设计强度和喷射工艺的要求。配合比在监理工程师审核批准后实施。

喷射机械安设调整完成后，先注水，清除管道内杂物，清扫受喷岩面，清除岩面上的松散土体或杂物。

喷射操作程序为：打开速凝剂辅助风→缓慢打开主风阀→启动速凝剂计量泵、主电机、振动器→向料斗加入混凝土。

喷射混凝土作业应采用分段、分片依次进行，喷射顺序应自下而上。喷射时先将低洼处大致喷平，再自下而上顺序分层、往复喷射。

喷射速度要适当，以利于混凝土的密实，风压过大，喷射速度增大，回弹增加；风压过小，喷射速度过小，冲击力小，影响喷射混凝土强度。喷射时使喷嘴与受喷面间保持适当距离，喷射角度尽可能接近90°，以达到最大冲击压力和最小回弹量。喷嘴与受喷面的角度大小，会使得混凝土物料在受喷面上滚动，产生凹凸不平的波形喷面，增加回弹量，影响喷射混凝土的质量。施工时，非作业人员不得进入喷射作业区，喷嘴前禁止站人。作业人员应戴防尘口罩、防护镜、防护帽等劳保用品。

现场采用锚杆头检测混凝土厚度，达不到设计厚度的部位应重新补喷。喷射混凝土回弹物不得重新用作喷射材料。

喷射混凝土施工程序见下图：

细骨料 粗骨料 水泥 水 外加剂 压缩空气 图10 喷射混凝土施工流程图

4.3.4套拱施工 ⑴套拱设计参数

①I20b工字钢，3榀，间距75cm，φ22mm纵向连接筋，钢筋环向间距1m。 ②孔口管Ф127×4mm钢管，环向间距40cm。

速凝剂 工作面 搅拌机成品 喷浆机 喷嘴 .

③C35混凝土浇注套拱，长度2米，厚度60cm。 ⑵套拱施工方法

①套拱内架立3榀钢拱架，间距75cm，各榀钢拱架间双面焊接环向间距为1m的φ22的连接钢筋。钢拱架架立完成后，在拱架外圆弧环向间距40cm布置Ф127×4mm孔口管，仰角1~2°，方向与钢拱架垂直。固定时采用φ22的钢筋将孔口管与钢拱架焊接。

②孔口管作为长管棚的导向管，安设的平面位置、倾角、外插角的准确度直接影响管棚的质量。用全站仪以坐标法在工字钢架上确定其平面位置；用水准尺配合坡度板设定孔口管的倾角。孔口管牢固焊接在钢拱架上，防止浇注混凝土时产生位移。

③套拱模板架设及混凝土浇注

套拱模板采用木模板。施工时在套拱下部设环向φ22的钢筋将模板支撑固定，挡头模板与内外模板钢筋连接支撑或用钢管支撑；套拱浇注采用泵送混凝土对称浇注，插入式振捣器振捣密实。套拱外部端头面必须与隧道轴线垂直，保证成洞面外观质量。

4.3.5长管棚施工 ⑴长管棚设计参数

①管棚规格：φ108×6mm热轧无缝钢管，节长3m、6m； ②钢管环向间距：40cm；

③仰角：1~2°（不包含线路纵坡，应根据实际地质需要进行调整）； ④注浆材料：水泥浆液（添加水泥浆液体积5%的水玻璃）； ⑤管棚长度及范围：单根管棚净长度28米，每个套拱51孔；

⑥纵向同一横断面的接头数不大于50%，相邻钢管的接头至少须错开1m；

图11 钢花管大样图

⑵长管棚施工方法

①管棚施工是目前隧道施工经常使用的一种进洞方法。在进口处设置套拱，在套拱中安装孔口管，用以控制管棚钢管方向。

②在管棚施工前先进行洞口开挖，除去洞口植被和露出岩石，在开挖面套拱下环向预留核心土，稳固前方开挖岩体。

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③钻孔采用HC420型履带式潜孔钻机，钻孔完成后，采用钻机连接套管自动跟进装置连接钢管，将第一节钢管推入孔内。

④接管：钢管孔外剩余30~40cm时，用管钳卡住管棚，反转钻机，使顶进连接套与钢管脱离，人工安装下一节钢管，对准上一节钢管端部，人工持管钳用钢管连接套将两节钢管连在一起，再以冲击压力和推进压力低速顶进钢管

⑤管棚施工流程见下框图：

平台搭建 管棚钻机就位 钻进奇数孔位 奇数孔位安管及注浆 钻进偶数孔位 偶数孔位安管及注浆 钻进结束 M30砂浆填充 隧道进洞开挖 图12 超前大管棚施工工序框图

⑶开挖钻孔平台、安装钻机

①钻机平台利用洞口预留的核心土平台，先钻奇数孔，然后奇数孔注浆；接着钻偶数孔，偶数孔注浆。

②钻机平台用挖掘机整修牢固、稳定，防止在施钻时钻机产生不均匀下沉、摆动、位移而影响钻孔质量。

③钻机定位：钻机要求与已设定好的孔口管方向平行，必须精确核定钻机位置，确保钻机钻杆轴线与孔口管轴线重合。

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⑷钻孔

①为了便于安装钢管，钻头直径采用110mm。

②岩质较好的可以一次成孔。钻进时产生坍孔、卡钻时，需补注浆后再钻进。 ③钻机开钻时，应低速低压，待钻进一段距离后可根据地质情况逐渐调整钻速及风压。 ④钻进过程中用测斜仪测定其位置，并根据钻机钻进的状态判断成孔质量，及时处理钻进过程中出现的事故。

⑤钻进过程中确保动力器、扶正器、钻头按同心圆钻进。

⑥认真作好钻进过程的原始记录，及时对孔口岩屑进行地质判断、描述，作为洞身开挖时的地质预报参考资料，从而指导洞身开挖施工。

⑸清孔验孔

①用钻杆配合钻头进行反复扫孔，清除浮渣，确保孔径、孔深符合要求。 ②用高压风从孔底向孔口清理钻渣。

③用全站仪、测斜仪等检测孔深、倾角、外插角等。 ⑹安装管棚钢管

①钢管提前加工好丝扣和注浆孔(导管四周钻设Ф10mm注浆孔，靠孔口2.5m处为止浆段，不钻孔)，孔间距15cm，呈梅花型布置。管头加工成圆锥形，便于入孔。

②钢管顶进采用管棚机或挖掘机顶进，人工配合施工。

③接长钢管应满足受力要求，相邻钢管的接头应前后错开。纵向同一横断面内的接头数不大于50%，相邻钢管接头至少错开1m。

⑺注浆

①注浆材料：水泥--水玻璃双浆液（添加水泥重量5%的水玻璃）。

②采用注浆机将水泥浆液注入管棚钢管内，初压0.5~1.0MPa，终压2.0MPa，持压1～5min后停止注浆。水泥浆水灰比为1:1。

③注浆量应满足设计要求，若注浆量超限，未达到压力要求，应调整浆液浓度继续注浆，确保钻孔周围岩体与钢管周围孔隙充填饱满。

④长管棚注浆按固结管棚有限范围内土体设计，浆液扩散半径不小于0.5m，注浆采用分段注浆。

⑻施工控制要点

①钻孔前，精确测定孔的平面位置、倾角、外插角，并对每个孔进行编号。

钻孔外插角以1°～2°为宜，施工时根据实际情况进行调整。施工中应严格控制钻机下

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沉量及左右偏移量。

②严格控制钻孔平面位置，管棚不得侵入隧道开挖线内，相邻的钢管不得相撞和相交。 ③严格控制钻进的压力和速度，防止断杆。 ⑼注意事项

①大管棚必须在洞身开挖前完成，洞口开挖时应预留管棚施工平台，平台应平坦、牢固。在软弱围岩地段，钻机底加设垫板或垫梁。

②在施做长管棚的过程中设置监测点，根据监测反馈信息及时采取相应的措施以保证施工安全和施工质量。

4.3.6明洞施工 （1）明洞设计参数

①明洞主拱圈、墙部及仰拱采用C35钢筋混凝土； ②仰拱回填采用C20片石混凝土； ③基础基底容许承载力≥250kPa。

明洞衬砌采用全断面钢模台车一次浇注完成。

明洞衬砌施工前先清理基础面，检测基底承载力，承载力不合格则进行加固处理，直至检测合格，然后进行钢筋绑扎、焊接。钢筋统一在加工厂按设计图纸进行编号加工，运至现场进行安装。钢筋绑扎完毕后衬砌台车就位，测量放线定位，然后加固。混凝土浇注自下而上对称浇注，至拱顶封口。拱顶每5m预留一道注浆管，拆模后进行高压注浆封闭。明洞衬砌完成铺设明洞防水层，在明洞衬砌达到设计要求的强度后，进行明洞回填，首先在两侧回填3m高浆砌片石，然后回填杂填土，达到设计标高后开始回填黏土，最后回填耕植土，黏土和耕植土厚度均为50cm，回填应分层夯实，回填后坡率为2%，利于排水；最后在耕植土上进行植草防护。根据设计要求，明洞顶部回填厚度不得大于3m。

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测量放样及断面检查 仰拱部位开挖 不合格 基底承载力检测 合格 合格 基底处理 仰拱及边墙钢筋绑扎 边墙模板架设 仰拱及边墙浇注 混凝土隧底填充 衬砌台车就位 明洞拱部钢筋绑扎 明洞衬砌混凝土浇拆模与养生 衬砌顶部注浆 明洞防水层时光 明洞回填 图13 明洞二衬施工工艺框图

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（2）施工要点

①复检钢筋：台车就位前按照测放的隧道中线及标高对已安装完成的钢筋位置、保护层再次检查，验收合格后衬砌台车就位。

②台车就位：台车就位后，按要求检查台车位置、尺寸、方向、标高、坡度、稳定性，验收合格后，安装挡头模板，预埋接头止水带及拱部注浆管，自检合格经监理工程师验收通过，准备浇注混凝土。

③混凝土浇注：明洞混凝土由下向上对称、连续、分层进行浇注。拱部采取退出式浇注，最后采用压入式封顶。混凝土用附着式振捣器和插入式振捣器联合捣固，安排专人负责，保证混凝土内部密实，外部光滑。保护好预埋于混凝土内部的注浆管，以确保拱顶回填注浆顺利进行；

④拆模养护：当边、拱混凝土强度达到规范要求时，方可拆模。拆模后及时进行洒水养护，养护时间不少于7d。

4.3.7洞门工程 ⑴设计参数

①洞门墙：C20混凝土现浇；

②连接：端墙墙体与明洞衬砌之间采用80cm长φ22连接筋，环向间距40cm； ③地基承载力≥250kPa。

洞门端墙及护面墙在明洞衬砌施工完成后直接模筑成型；洞门圬工采用钢管支架、机械配合人工由上而下依次完成。端墙、翼墙后空隙及时回填，并保证回填紧密。

5、施工安全保证措施

5.1组织保障

成立以项目经理为组长的生产安全领导小组，设立安全环保部，建立健全安全生产管理体系，落实安全责任制；现场配备专职安全员负责施工现场安全监管。

5.2危险因素辨识与评估

根据本项目施工安全控制的特点、难点和重点，以及施工过程中涉及到的相关作业项目，在项目开工前，结合工程实际情况，组织了危险源辨识与风险评价工作。风险评价采取LECD评价法（L-事故发生的可能性、E-人员暴露于危险环境中的频繁程度、C-一旦发生事故可能造成的后果），三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价作业条件危险性的大小，即：D=L×E×C 。

通过辨识，隧道洞口、明洞施工过程中存在以下重大危险源：

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表5.2-1 优先控制风险计划

可能导致的序作业活Ⅰ类危险分项工程 Ⅱ类危险源 事故类别及号 动 源 后果 原土挠动过坍塌、滑坡边仰坡山体坡面 多、支护不（人员伤刷坡 及时 亡） 风险 风险等值 级 拟定风险控制措施 管理要求 具体控制措施建议 按照设计坡率开挖，做好边坡排水；定期监测坡面位移变形情况，发现异常及时报告； 作业面采用机械开挖并及时支护。 高处作业时工具、零件不得随意堆放、散落，不得向下抛掷； 设置警戒区。 车辆使用前检查刹车、转向系统，发现问题及时处理，严禁带病作业； 地面施工人员，注意来往车辆，事先确认并避让； 设置专门指挥人员视线； 注意停止车辆随时起动、倒车等。 进行安全技术交底，特别是对设备使用人员进行必要的安全技术交底和专门的安全教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及操作规程；定期检查电器设备、及电源线，确保用电安全。 1 洞口 工程 126 编制操作规程和施工方案；制订应急三级 预案；对作业人员进行安全告知、安全技术交底等。 制定施工方案和应急预案、对作业人三级 员进行安全告知、安全技术交底、专项培训等。 2 洞口 工程 洞口重防护不当、 高处使用物体打击 叠作业放置不当、 的工具、零（人员伤防护措人员不当行件、落石等 亡） 施不足 为 126 3 洞口 工程 车辆伤害未经培训合（人员伤运输 运输车辆 格的无证驾亡、设备损驶人员 坏） 126 编制操作规程；进行安全培训和安全三级 技术交底；设置标志标牌。 临时用4 临时用电 电 人的不规范行为、无证电器设备 操作、设备防护装置失效 触电伤害（人员伤亡） 90 编制作业指导书、三级 操作规程；进行安全技术交底； 5.3保证措施 5.3.1安全技术措施

表5.3-1 坍塌预防管理方案 项目 管理目标 坍塌事故预防管理 切实执行坍塌预防管理方案，杜绝事故发生 1、土方开挖自上而下分层进行，禁止采用挖空底角操作方法进行; 2、开挖施工前，制定相关安全措施，指定专人对坡面情况进行巡视、监控； 防控对策及建议 3、开挖低于地下水位的基坑、取土场、基槽、管沟和其他一些挖方时，要根据开挖层的地下资料、开挖深度等实际情况设置集水井降低水位，以防止地基土结构遭到破坏，造成周边塌方； 4、边坡开挖尽量避开雨季，必须在雨季进行开挖施工的，应安排专人负责加强

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对边坡和支护结构的检查； 5、遇到危石，必须及时处理，方可进行后续施工； 1、项目经理为坍塌事故的第一责任人； 2、项目技术部门负责施工方案的编制，项目总工负责审核审批； 职责 3、项目安全部门负责对相关安全措施的执行情况进行监督检查，发现隐患及时督促现场进行整改； 4、各工区负责人、现场管理人员、技术人员、作业人员负责按照施工方案和预防管控方案进行施工，现场应按照规定正确使用安全防护用品。 适用的 法规、规范 公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015） 公路隧道施工技术细则（JTG/T F60-2009） 公路隧道施工技术规范 （JTG F60-2009）

表5.3-2 物体打击预防管理方案 项目 管理目标 物体打击预防管理 杜绝、消除物体打击作业安全隐患，预防因物体打击造成人员伤亡 1、在进行高处作业及相关施工前进行安全技术交底，交底时，必须强调高空作业的安全防护内容，防止出现物体打击伤害； 2、材料按照规定堆放，堆放整齐、平稳； 防控对策及 建议 3、作业人员进入施工场地必须佩戴安全帽，系牢帽带； 4、高处作业人员必须佩带安全绳，危险区域设置安全防护网、警示牌； 5、高处作业人员配备工具袋，使用的小型机具及零星材料、配件等，应装入工具袋内，防止坠落伤人；高处作业使用的大型工具，应放置在专门的位置。 6、禁止重叠作业，如必须同时作业，应采取必要的隔离措施； 7、上下传送材料，应绑扎牢固，防止材料散落伤人 。 1、项目经理为物体打击事故的第一责任人； 2、项目技术部门负责施工方案的编制，项目总工负责审核审批； 职责 3、项目安全部门负责对相关安全措施的执行情况进行监督检查，发现隐患及时督促现场进行整改； 4、各工区负责人、现场管理人员、技术人员、作业人员负责按照施工方案和预防管控方案进行施工，现场应按照规定正确使用安全防护用品。 适用的 法规、规范 公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015） 公路隧道施工技术细则（JTG/T F60-2009） 公路隧道施工技术规范 （JTG F60-2009）

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表5.3-3 车辆伤害预防管理方案 项目 管理目标 车辆伤害预防管理 加强车辆安全管理，提高全员安全意识，减少车辆伤害事故发生 1、车辆和设备设置专人管理和操作，做好“三定”（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途），车辆、设备按有关规定进行保养，确保性能处于完好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。 防控对策及 建议 2、加强对机动车司机的培训和教育，牢固树立“安全第一”的思想。 3、严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，不超载，不超速。严格定期对机械设备进行检修保养，不得带故障上路行驶。 4、严禁无证驾驶机动车辆上路行驶。 5、在施工现场区出入口设置规范、醒目的交通标示标牌。 6、在平交道口及狭窄路段设置“缓行”标志，必要时设专人指挥交通。 1、项目经理为车辆伤害事故的第一责任人； 2、项目物资设备部负责制定车辆伤害预防管理方案，总工程师、物资设备副经理负职责 责方案的审核； 3、安全环保部负责对车辆驾驶人员进行安全技术交底及培训、教育；负责日常机械设备的安全巡查工作； 4、车辆驾驶人员对所操作的车辆安全负直接责任； 适用的 法规、规范 公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015） 5.3.2安全施工管理措施 （1）建立、健全安全生产责任制

各领导班子成员、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员认真贯彻执行国家劳动保护，认真落实安全生产责任制，各部室第一管理者为本级第一责任人，逐级签订安全责任书，确保施工安全万无一失。各职能部门划分并落实本部门和作业队伍的安全生产责任。各级安全生产责任的划分必须遵循“管生产必须管安全”的原则和相关法律法规的要求。

（2）安全教育制度

工程管理人员和生产人员进行全面的三级安全教育，三级技术安全交底，操作规程交底，风险告知，应急预案交底。通过安全教育提高职工安全意识，树立“安全第一，预防为主，综合治理”思想。掌握基本的施工知识和安全操作技能，提高施工人员安全纪律的自觉性，认真

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执行安全操作。做到“不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，保护他人不受伤害”，提高整体安会防护意识和自我防护能力。

（3）安全检查制度 ①开工前的安全检查

主要内容包括：施工组织设计的安全措施是否切实可行，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否制定应急预案，在检查齐备的情况下方可开工。

②定期安全生产检查

每月组织安全生产大检查，积极配合上级单位组织的专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交检查，发现问题及时整改。

③经常性的安全检查

安全工程师、专职安全员日常巡回安全检查。检查重点：施工规范化、施工用电、机械设备等是否满足规范和设计要求，发现安全隐患及时整改。

④专业性的安全检查

针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全，现场的施工技术安全，现场大中型设备的使用、转运、维修等进行专业性的检查，依据安全操作规程逐一进行检查。

5.4施工监测监控

5.4.1监控量测计划

根据青龙山隧道地质情况、支护类型和施工方法等特点，监控量测项目分为必测项目和选测项目。必测项目是隧道工程应进行的日常监控量测项目，选测项目是为满足隧道设计与施工的特殊要求进行的监控量测项目。具体施工监测内容如下表：

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表5.4-1 监控量测项目及要求

项目名称 方法及工具 布置 量测间隔时间 16天-1个1-3个月 月 1-15天 3个月以上 洞室中心线上，并与洞地表下沉 精密水平轴线正交平面的一定仪 范围内布设必要数量的测点 注：本表所示为涉及到洞口、明洞部分的监控量测。 开挖面距离测断面＜2B时，1~2次/天 开挖面距离测断面＜5B时，1次/2天 开挖面距离测断面＞5B时，1次/周 5.4.2监控量测组织管理

隧道现场监控量测成立专门量测小组，小组负责人为测量工程师曹东洋负责，组员由隧道测量员及队伍相关测量人员组成。量测小组负责测点埋设、日常量测、数据处理和仪器保养维护等工作。对量测资料认真检查、审核和计算，每次量测结束后，在2小时内进行资料整理工作，并及时将量测信息反馈于小组负责人处，然后向项目生产副经理张耀华汇报。

①应及时向隧道主管和安全环保部汇报围岩的稳定状态，定期提出围岩稳定性和防护可靠性的书面报告。

②现场监控量测按量测计划认真组织实施，并与其它施工环节紧密配合，不得中断。 ③各预埋测点牢固可靠，易于识别并妥善保护，防止遭到破坏，不得任意撤换。 5.4.3点位布设

地表下沉量测测点布置示意图如下：

图14 地表下沉量测范围及测点布置

5.4.4监测数据的分析及预测

取得监测数据后，及时进行整理，绘制位移随时间或空间的变化曲线图。对监测结果进行分析，预测该测点最终位移值及结构的安全性，评价施工方法，确定工程措施。

5.4.5监测数据的信息反馈

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监控量测与信息反馈程序见下图。

开始施工方案现场施工监控量测量测结果计算机信息分析处理量测结果综合处理及反馈分析量测结果回归分析是量测结果综合评价上报设计代表 报送设计单位量测结果形象化、具体化经济类比结构安全性、经济性判断理论分析规范要求“围岩-结构”体系动态及现状分析说明、提交修正设计意见、建议反馈设计施工是否改变设计、施工方案否完成

图15 监量测与信息反馈程序图

5.4.6监控量测的保证措施

为保证量测数据的真实可靠及连续性，特制定以下各项措施：

①测量控制部与现场工程师密切配合工作，及时向领导报告情况和问题，并提供有关切实可靠的数据记录。

②制定切实可行的监测实施方案和相应的测点埋设保护措施，并将其纳入隧道施工中。 ③量测人员要相对固定，保证数据资料的连续性。

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④量测仪器采用专人使用、专人保养、专人校验和管理。 ⑤量测设备在使用前均应经过标定，合格后方可使用。 ⑥各监控量测项目在监测过程中必须严格遵守相应的实施细则。 ⑦量测数据均要经现场检查，复核准确无误后方可上报。 ⑧量测的资料交专人分类、统一保管，建立专门台帐。

6、施工管理及作业人员配备及分工

隧道进洞施工主要工种包括：现场管理人员和生产作业人员等。现场主要人员配备表如下：

表6-1 单个隧道洞口工程劳动力计划表 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 二 1 2 3 4 5 6 7 8 管理人员 管理人员 管理人员 管理人员 管理人员 焊工 管理人员 管理人员 管理人员 内业资料 生产作业人员 测量组 运输班 电工班 开挖班 二衬班 钢筋班 综合班 机械班 合计 职务 生产副经理 项目总工 队长 施工员（值班） 拱架制作 材料员 设备管理员 安全员 资料员 工种 测工 司机 电工 开挖工 模筑工 钢筋工 杂工 挖机、装载机 人数（人） 1 1 1 2 4 2 2 2 2 人数（人） 4 6 2 12 8 8 6 3 66 7、验收要求 7.1检验标准

表7.1-1 锚杆支护施工质量标准

序号 检查项目 规定值或允许偏差 检查方法和频率

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1 2 3 4 5 6 锚杆数量 锚拔力 孔位（mm） 钻孔深度（mm） 钻孔直径 锚杆长度 不少与设计 拔力平均值≥设计值，最小拔力≥90%设计值 ±50 ±50 满足设计要求 满足设计要求 现场逐根清点 按锚杆数1%且不少于3根做拔力试验 尺量 尺量 尺量 按锚杆数3%，或不少于3根 注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）表8.9.2

表7.1-2 喷射混凝土支护施工质量标准

项次 1 2 3 检查项目 喷射混凝土强度 喷层厚度 空洞检测 规定值或允许偏差 在合格标准内 平均厚度≥设计厚度； 检查点的90%≥设计厚度； 最小厚度≥0.5倍设计厚度，且≥50mm 无空洞，无杂物 检查方法和频率 按附录C检验 凿空法或雷达检测仪：每10m检查一个断面 同上 注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009） 表8.9.1

表7.1-3 钢筋网支护施工质量标准

项次 1 2 3 4 检查项目 网格尺寸（mm） 钢筋保护层厚度（mm） 与受喷岩面的间隙（mm） 网的长、宽（mm） 规定值或允许偏差 ±10 满足设计要求 ≤30 ±10 检查方法和频率 尺量：每50m2检查2个网眼 凿孔检查：每10m检查5点 尺量：每10m检查10点 尺量 注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）表8.9.3 表7.1-4 仰拱及底板施工质量标准

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注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009） 表8.9.7

表7.1-5 衬砌钢筋施工质量标准

注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009） 表8.9.8

表7.1-6 明洞回填及防水层质量标准

注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009） 表5.4.5

表7.1-7 洞门端墙、翼墙模板安装质量标准

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注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009） 表5.4.2

表7.1-8 洞门混凝土端墙、翼墙质量标准

注：依据《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009） 表5.4.3

7.2质量保证措施

每一道工序都严格遵照先自检再报检的程序进行。由质检员自检合格后，报质检工程师复检，最后报请监理工程师验收，检查合格后进行下道工序施工，做好事前控制，确保每道工序满足设计和规范要求。

（1）开挖质量保证措施

①加强对技术及施工人员的专业培训，提高全体施工人员的质量意识。 ②要求现场严格按照设计文件进行开挖施工。

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③开挖前对隧道地表中线附近范围进行勘察，对地表冲沟、滑塌、陷穴、地表附着物等不良地质情况进行统计，采取相应的措施处理，施工中应加强监控量测。

④隧道洞口开挖应尽量避免震动，采用挖掘机开挖，人工修整，减少对围岩的扰动，尽早对围岩进行支护封闭，减少围岩暴露的时间。

⑤开挖前做好洞口防排水系统，防止地表水下渗、冲刷开挖面，施工应避开雨季。 （2）喷射混凝土施工安全质量保证措施

①施工技术人员对喷射作业环节进行认真检查（内容包括：喷层厚度、平整度，喷层与受喷面粘结情况等），严格把关，发现问题立即整改。

②熟练掌握湿喷机具的操作规程，按照要求施工。 ③每次喷射作业前，做好人员、机具、物资等准备工作。 （4）套拱拱架施工质量保证措施

①拱架不得置于虚渣和活动石块上，在软弱围岩地段，在拱架底加设垫板。 ②作业人员之间应协调配合，与相邻的钢架连接应准确、牢固。

8、应急处置措施

8.1应急处置基本原则

坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立项目部、施工分部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，生命高于一切，确保施工过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。

8.2应急组织机构与职责 8.2.1应急组织指挥体系

项目应急组织指挥体系结构框图如下：

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洛阳市 应急管理局 洛阳市 应急指挥中心 新安县 安监局 新安县 安监局应急办 抢险救援组

图16 应急组织指挥体系结构框图

8.2.2应急救援领导小组 组 长：连晓飞

副组长：高安荣、欧阳献沅、樊 超、李小武、张耀华、张同飞、蒋宏伟、赵 康、

孙 泽、丁雪峰；

组 员：项目各部门、各工区（预制场、拌和场、班组）负责人等，办公室设在项目安全环保部；

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项目设置抢险救援、安全保卫、后勤保障、医疗救护、善后处理、事故调查、新闻报道七个专业应急救援工作小组；

抢险救援组：生产副经理张耀华任组长，物机副经理、安全总监、事故发生作业队长为副组长，成员由项目工程技术部、质检部、现场工程师、兼职安全员等相关人员组成；

安全保卫组：组长由安全主管樊超担任，成员由项目办公室成员、机械操作人员、保卫人员等组成；

后勤保障组：组长由项目财务总会孙泽担任，成员由项目物资设备部、办公室部分成员等组成；

医疗救护组：组长由项目安全环保部杨超担任，成员由安全员、办公室后勤、项目值班车辆司机等组成；

善后处理组：组长由项目李小武担任，成员由项目工会、办公室负责人、专职安全员、合同、相关施工作业队长组成；

事故调查组：组长由常务经理欧阳献沅及公司级安全主管部门人员担任，成员由项目总工程师、物机副经理、安全总监、安全环保部、专职安全员和公司级相关人员、有关技术专家组成；

新闻报道组：组长由项目李小武担任，成员由项目主管企业文化和宣传工作的人员、办公室人员、安全环保部和公司级专职安监主管等组成。

（1）指挥体系

①项目生产安全事故应急组织指挥体系，内部由项目生产安全事故应急领导小组办公室，按事故大小分级负责、集中统一指挥，并服从于洛阳市、新安县各级建设安全主管部门的指挥；

②为防止出现多人指挥或无人指挥的情况，对项目内部事故现场应急救援指挥权限明确，当组长不能现场指挥时由主管副组长依序代替指挥；

③未造成人员伤亡的事故，由项目经理负责指挥；

④特殊或紧急情况，上级单位可以直接现场指挥，项目人员严格服从； （2）职责

①项目经理是现场所有生产安全事故应急救援的第一负责人，同时担任项目生产安全事故应急领导小组组长，全面负责项目紧急情况的指挥、控制、处理工作，与临近可依托社会力量的联络求救，向上级、监理、业主报告，参与涉及本项目的所有生产安全事故的救援、调查、处置、整改；

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②各主管生产的副经理是相应应急救援第一执行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作，安全环保部负责人负责向新安县建设安全主管部门和上级进行书面报告；

③其他各副组长是应急第二负责人，负责相应事故救援组织的配合工作和事故调查的配合工作；

④应急工作小组职责

抢险救援组：在第一时间组织实施抢险行动方案，包括对受困或伤亡人员、现场物资及设备的抢救、危险品的转移，协调有关部门的抢险行动；防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失；及时向现场应急救援指挥部报告抢险进展情况；

安全保卫组：负责事故现场的警戒、保护，防止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通、人员清点及疏散，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全，防止造成二次伤害；

后勤保障组：负责报警、联络、保证各级通讯联系畅通，调集抢险器材、设备及统计；负责解决参加抢险救援工作人员的食宿行问题；

医疗救护组：负责联系医院和救护车辆、现场伤员的紧急救护、及时组织护送重伤病员到医疗中心救治、确认伤亡等工作；

善后处理组：负责收集、清理遇难者，做好对遇难者家属的安抚、接待工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费用问题，办理保险索赔；做好其他善后事宜；

事故调查组：负责对事故现场的保护、取证和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，编制事故报告并对事故提出处理意见；

新闻报道组：负责配合、支持地方宣传报道工作及与新闻媒体接洽； （3）现场应急救援指挥职责

现场应急救援指挥以属地为主，新安县建设安全主管部门在现场成立了应急救援指挥部的，由现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，同时负责向上级报告事故发展及救援情况；

8.2.3应急响应

按事故的严重程度、影响范围和对企业造成的损失，将建设工程生产安全事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级，其中：

一般事故：指1～2人死亡或不足10人重伤、或1000万元以下直接经济损失的事故； 较大事故：指3～9人死亡或10～49人重伤、或1000万元～5000万元以下直接经济损失

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的事故；

8.2.4响应程序

（1）公司生产安全事故应急响应按照上述事故划分的等级标准分为二级响应：即项目级—— 二级、公司级—— 一级；

（2）发生未造成人员伤亡的事故及一般事故时时，由项目启动二级应急响应同时向公司报告；

（3）发生较大及以上事故时，由项目启动二级应急响应，同时向公司报告，由公司启动一级应急响应；

（4）建设工程生产安全事故发生后，项目生产安全事故应急领导小组立即启动相应应急响应，有关部门和人员按其应急职责认真开展工作；

（5）项目经理部在地方、消防、矿山、卫生、森林、危险化学品等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本项目的应急预案，进行必要的抢险救援，在专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场后，全力协助其开展事故应急处理工作；

（6）一般事故发生后，项目级生产安全事故应急领导小组立即启动二级应急响应，由组长（副组长）带队迅速赶赴现场，在新安县相关部门的统一领导指挥下开展抢险救援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地和上级应急领导小组报告；

（7）较大及以上事故发生后，由公司级有关人员启动一级应急响应并负责组织开展相应的救援。

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图17 事故响应程序

8.2.5信息报告

（1）生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应立即向现场负责人、项目生产安全事故应急领导小组组长（副组长）报告；出现人员伤亡的应同时拨打120，火灾事故应同时打119向消防部门报警；

（2）项目经理部生产安全事故应急领导小组组长接到报告后，向公司上报。在向公司报告事故的同时，应于事故发生1小时内向洛阳市建设安全主管部门或负有安全生产监督管理职责的有关部门进行报告；

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（3）信息报告顺序

事故现场第一发现人现场负责人或现场专职安全工程师项目应急救援领导小组各应急小组组长120119110等各应急小组成员项目监理工程师项目业主代表新安县建设安全主管部门洛阳市建设安全主管部门 图18 事故信息报告程序

8.2.6紧急处置措施

（1）生产安全事故发生后，事故现场有关人员或事故发现人员，应及时发出警示信息、信号，互相帮助，积极组织自救，组织人员撤离、救助伤员、现场保护等事发初期能够采取的各种紧急有效措施；

（2）项目生产安全事故应急领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴的，委派一名副组长或事故现场管理人员，及时启动应急救援预案，控制事态发展，随时向上级单位或部门报告事态发展及救援情况，执行有关指示和命令；

（3）项目生产安全事故应急领导小组根据事故的程度，确定对本工程的施工局部或全部暂停；对存在危险源的现场实施封闭或交通管制，防止事故造成二次伤害；根据事故现场的报告，判断并确定是否需要专业应急服务机构和附近可依托的外部力量参与，确需帮助时应立即指定专人联系求救；同时在外部力量到来前，事先做好救援准备工作，如道路疏通、路口引路、现场无关人员撤离、提供必要的辅助救援器材等；在外部力量到来后，积极做好配合工作；

（4）各应急小组人员，要接受项目生产安全事故应急领导小组的统一指挥，按照各自岗位职责采取措施、迅速开展工作；

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（5）结束程序

当遇险人员全部得救、事故现场得以控制、环境条件符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，按照“谁启动，谁结束”的原则，由启动本项应急预案的生产安全事故应急领导小组建议、经现场应急救援指挥机构确认和批准，宣布现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，并通知相关单位、部门及社会公众；特殊情况下，报上一级或其授权的部门确定应急结束；

（6）应急物资、器材保障

项目物资设备部负责一般应急物资的购置及采购合同的签订、进场验收、日常管理、出库手续等；制定应急物资日常管理办法、规程等，建立应急物资管理台账，对于消耗的应急物资要有充足证据说明并及时采购更新；

项目应急救援需要使用的应急物资和器材装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人等见附表。

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附表：

重要应急物资计划表

项目名称：国道G310洛阳境段（铁门镇至三门峡市界）改建工程设计施工总承包项目经理部 总承包单位名称：中交基础设施养护集团有限公司 应急物资计划时间日期：2019年8月20日始 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 备注：本表仅为计划，现场按实际情况列入所有与事故救援应急相关的物资装备清单。

物资设备名称 干粉灭火器 干粉灭火器 干粉灭火器 干粉灭火器 干粉灭火器 消防砂 救生绳 吊车 吊车 挖掘机 装载机 汽车 皮卡车 30m 40t 16t 10t 型号 单位 个 个 个 个 个 堆 根 台 台 台 台 辆 辆 数量 12 6 12 20 20 4 6 1 2 1 2 3 1 存放地点 经理部驻地 变压器房外 柴油库外 2号梁场 钢筋场 拌合站 拌合站材料库 2号梁场 1号梁场 隧道施工现场 拌合站 隧道施工现场 经理部驻地 有效期止 / / / / / 项目结束 项目结束 项目结束 项目结束 项目结束 项目结束 项目结束 项目结束 管理责任人 安希波 林全政 连鹏飞 张同飞 万 鹏