第十六讲 技术标准规范体系及工程设计人员职业道德 一、内容提要：
本讲主要是讲解技术规范标准体系中的标准、规范规程、定额等种类，以及工程设计人员职业道德准则等到问题。
二、本讲的重点及难点是：技术规范标准体系中的标准、规范规程、定额等方面的的问题。 三、内容讲解：
1、 技术标准规范体系：我国的技术标准体系分为：标准、规范（规程）、不额等种类。 （一） 标准 概念：
工程建设标准是指建设工程设计、施工方法和安全保护的统一的技术要求及有关工程建设的技术术语、符号、代号、制图方法的一般原则。 内容：
主要有工程建设的勘察、设计、施工及验收等的质量标准；有关制图、模数、符号、试题单位等的标准；建筑材料、设备的试验、检验和评定方法的标准；以及安全、环保等方面的标准。 分类：
强制性标准和推荐性两种。 强制性标准包括：
A、保障人体健康、人身财产安全的标准和法律、行政性法规规定强制性执行的国家和行业标准；
B、省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准在本行政区域内是强制性标准。
对于工程建设业来说，下列标准属于强制性标准：
A、工程建设勘察、规划、设计施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准
B、工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准
C、工程建设重要的术语、符号、代号、计量与单位、建筑模数和制图方法标准； D、工程建设重要的通用的试验、检验和评定等标准；
E、工程建设重要的信息技术标准F、国家需要控制的其他工程建设通用的标准。 推荐性标准：其他非强制性的国家和行业标准是推荐性标准。
标准分级：分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。 工程建设强制性国家标准的编号为：
推荐性国家标准的编号为：GB/T 50***—**
该编号中，“T”表示推荐，其余符号含义与强制性国家标准相同。 工程建设强制性性行业标准的编号为：
该编号中，“XX”是可变符号。例如，建筑设计和建筑结构的行业标准代号为JG，而建筑材料行业标准的代号则为JC。
推荐性行业标准的编号为：XX/T***—** (1)建筑设计与建筑结构标准 i．《房屋建筑制图统一标准》
该标准是房屋建筑制图的基本规定。执行该标准是为了达到房屋建筑制图基本统一、清晰简明，保证图面质量，提高制图效率，符合设计、施工、存档等要求，以适应工程建设的需要。该标准的主要内容有：总则、图纸幅面规格与图纸编排顺序、图线、字体、比例、符号、定位轴线、常用建筑材料图例、图样画法、尺寸标注等。 ii．《建筑结构制标准》
该标准是建筑结构制图的专业标准，其主要内容有：总则、一般规定、钢筋混凝土结构、钢结构、木结构等制图标准。在应用时，还应符合《房屋建筑制图统一标准》的规定。
iii．《建筑结构设计统一标准》
制定该标准的目的是：确立适用于各类材料的建筑结构设计的统一原则，使建筑结构设计符合技术先进、经济合理、安全适用、确保质量的基本要求。该标准包括以下七个部分：(1)总则。 (2)极限状态设计原则。 (3)结构上的作用。 (4)材料性能和几何参数。(5)极限状态设计表达式。(6)材料和构件的质量控制。 (7)该标准的五个附件。依次分别为：荷载的统计特性、代表值及其效应组合；结构构件抗力的统计特性；结构可靠度的计算方法；极限状态设计表达式及其分项系数的确定；结构材料的质量要求及质量控制。 iv．《建筑模数协调统一标准》
编制该标准的目的是为了使建筑制品、建筑构配件和组合件实现工业化大规模生产，使不同材料、不同形式和不同制造方法的建筑构配件、组合件符合模数并具有较大的通用性和互换性，以加快设计速度，提高施工质量和效率并降低建筑造价.该标准主要内容有：模数协调的适用范围及其目的意义；确定建筑物、构配件、组合件等尺度和位置时应采用的一般原则和具体规定。 v．建筑材料标准
(1)适用范围与目的。制定和适用标准的目的是为了正确评定材料品质，合理使用材料，以保证建筑工程质量、降低工程造价。
(2)基本内容。建筑材料标准通常包含以下内容：主题内容和适用范围、引用标准、定义与代号、标号(用于水泥、砖等材料)、牌号(用于钢材)、技术要求、试验方法、检验规则以及包装、标志、运输与贮存标准等。建筑材料试验和检验标准系根据不同的材料和试验、检验的内容而定，通常包括取样方法、试样制备、试验设备、 试验和检验方法、试验结果分析等内容。
(3)质量控制标准。包括《混凝土质量控制标准》、《预制混凝土构件质量检验评定标准》等。
vi．建筑机械标准
各类建筑机械，如挖掘机械、建筑起重机、混凝土机械等都已经具备了技术标准。 vii．安全技术标准
这方面的标准有：个人防护用品如安全帽、安全带的标准和施工机具中一些安全要求标准。实施标准的主要作用是控制或消除生产劳动过程中的危险因素，防止发生人身事故。 (2)建筑安装工程质量检验评定标准
现行《建筑安装工程质量检验评定标准》以国家标准的形式颁发。它包括：《建筑安装工
程质量检验评定统一标准》 、《建筑工程质量检验评定标准》 、《建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定标准》 、《建筑电气安装工程质量检验评定标准》 、《通风与空调工程质量检验评定标准》 、《电梯安装工程质量检验评定标准》和《预制混凝土构件质量检验评定标准》等。根据这些标准的规定，工程项目质量评定和验收程序是按分项工程、分部工程、单位工程依次进行的；工程项目质量等级分为“合格”和“优良”两级，至于不合格的项目则不予验收。 i.工程质量评定项目的划分
(1) 建筑工程的分项工程。按主要工种工程划分为：砌砖工程、钢筋工程、油漆工程等： (2) 建筑工程的分部工程。按主要部位划分为：地基与基础工程、主体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装饰工程和屋面工程等六个分部工程。
(3) 建筑设备安装工程的分项工程。按用途、种类及设备组别等划分为：室内给水管道安装工程、配管及管内穿线工程等。
(4) 建筑设备安装工程的分部工程。按工程用途划分为：建筑采暖卫生与煤气工程、建筑电气安装工程、通风与空调工程、电梯安装工程等四个分部工程。
(5) 单位工程、建筑工程和建筑设备安装工程共同组成一个单位工程，这样可以突出建筑物的整体质量。新建的居住小区和厂区内，室外的给水、排水、供热、煤气等建筑采暖卫生与煤气工程组成一个单位工程。室外的架空线路、电缆线路、路灯等建筑电气安装工程组成为一个单位工程曲道路、围墙等建筑工程组成二个单位工程。 ii．工程质量评定的等级标准 (1) 分项工程的质量等级标准。
第一，合格。有如下三项条件：①保证项目必须符合相应质量评定标准的规定；②基本项目抽检处(件)应符合相应质量评定的合格规定；③ 允许偏差项目抽检的点数中，建筑工程有70％及其以上，建筑设备安装工程有80％及其以上的实测值在相应质量评定标准备吮许偏差范围内，其余的实测值也应基本达到相应质量评定标准的规定。
第二，优良。有如下三项条件：①保证项目必须符合质量检验评定标准的规定 ；②基本项目每项抽检的处(件)应符合相应质量检验评定标准的合格规定，其中50％及其以上的处(件)符合优良规定，该项即为优良；优良项数占检验项数50％及其以上，该检验项目即为优良；③允许偏差项目抽检的点数中，有90％及其以上的实测值在相应质量标准的允许偏差范围内，其余的实铡值也应基本达到相应质量评定标准的规定。 (2) 分部工程质量等级标准。
第一，合格。所含分项工程的质量全部合格方为合格。
第二，优良。这是指所含分项工程的质量全部合格，其中有50％及其以上为优良，指定的分项工程也须达到优良。 (3) 单位工程质量等级标准。
第一，合格。有如下三项条件：①所含分部工程的质量全部合格；②质量保证方面的资料应符合规定；③观感质量的评定得分率达到70％及其以上。
第二，优良。有如下三项条件：①所含分部工程的质量全部合格，其中有50％及其以上为优良；②质量保证方面的资料应符合规定；③观感质量的评分得分率达到85％及其以上。
(4) 评定程序。工程质量检验评定工作，在施工单位自评的基础上，应由监理单位签证；单位工程质量的核定，最终由质量监督部门核定。 （二）规范、规程
规范和规程是标准的表达形式，是建筑界共同遵守的准则和依据；其中，规程是行业范围内统一的技术要求。 (1)建筑设计规范
第一系列:是各类建筑物的建筑设计规范，如住宅、旅馆、商店、中小学、图书馆等的建筑设计规范；
第二系列:是关于热工、照明、隔声、采暖通风与空调等专业设计规范； 第三系列:是关于建筑设计防火、灭火等方面的设计规范。
各类建筑物的建筑设计规范的制订目的是：保证建筑设计质量，使建筑物达到适用、安全、卫生等基本要求。一般内容有：总则、总平面、建筑设计、室内环境、建筑设备等。公共建筑物则另须增加交通与疏散、防火等内容。
现以《住宅建筑设计规范》 为例说明建筑设计规范构一般内容。该规范共分四章。 i．总则。
ii．户内设计。 iii．共用部分。 iv．室内环境和建筑设备。 (2)建筑结构规范
i．规范的具体种类。主要有：《建筑结构荷载规范》 、《砌体结构设计规范》 、《木结构设计规范》 、《钢结构设计规范》 、《混凝土结构设计规范》 、《建筑地基基础设
计规范》 、《高耸结构设计规范》 、《建筑抗震设计规范》 、《烟囱设计规范》 等其他一些设计规范。其中，《建筑结构荷载规范》是根据 《建筑结构设计统一标准》 规定的原则制订的，其内容包括六章和六个附录 ．这六章是：总则、荷载分类和荷载效应组合、楼面和屋面活荷载、吊车荷载、雪荷载和风荷载。附录包括：常用材料和构件自重、楼面等效均布活荷载的确定方法、工业建筑楼面活荷载、结构基本自振周期计算公式、常用的非法定计量单位与法定计量单位的换算关系表和规范用词说明 。
ii．建筑结构的规程。规程主要有：《钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程》 、《装配式大板居住建筑设计和施工规程》 、《大模板多层住宅结构设计与施工规程》 、《工业与民用建筑灌注桩基础设计与施工规程》 等十多个规程，均属于行业标准。 (3)建筑施工规范
建筑施工规范涉及建筑施工、质量检验和建筑安全等方面的规范规程。
i、主要规范的名称。例如；《土方与爆破工程施工及验收规范》、《地基与基础工程施工及验收规范》、《砖石工程施工及验收规范》、《采暖与卫生工程施工及验收规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等，共40多个规范、规程。
ii．施工及验收规范。一般包括以下四方面的内容，
(1)建筑材料、半成品、成品和建筑零件的质量标准及其他技术条件； (2)施工准备工作；
(3)施工质量要求，控制方法和检验方法；
(4)施工技术要点以及其他技术规定等。凡新建、改建、修复工程在设计、施工和竣工验收时均应遵守相应规定。隐蔽工程应根据规范进行期中和竣工后的技术检查和验收；中间交工 工程和全部工程竣工后均应根据规范进行验收。特殊用途的建筑工程、纪念性建筑以及特种复杂的土木建筑工程(例如桥梁工程、水利工程等)另由有关部门颁发专门的技术规范。
iii、建筑安全规范和规程。实施的目的是保障建筑工人在技术安全和有效劳动保护条 件下进行施工。其内容包括：土木建筑、设备安装和机械化施工过程中的安全措施以及各工种工人安全操作规财。 (三)建筑工程定额
i概念：建筑工程定额是指建筑业生产中根据科学合理的原则而确定的完成单位建筑产品所需消耗的劳动力材料、机械台班和相应费用等的数量标准。
ii.建筑工程定额的分类 ：
按照生产过程的三个组成部分(劳动、劳动资料和劳动对象)分为劳动定额、机械台班定额和建筑材料消耗定额三种；按照用途和粗细程度分为：施工定额、预算定额、扩大结构定额和 概算指标等四种。此外尚有工期定额等。属于全国性的定额称为国家定额，各省、自治区、直辖市则根据具体情况制订地方定额。有关部门分别制订专业工程的定额。 iii建筑工程定额的制订程序．
有关制订程序是：采用科学的技术测定方法或通过统计报表资料等途径，经过分析、整理和计算而制定。每隔一定年份须进行修订和补充。一般基层单位在执行时不能任意修改定额。
2、工程设计人员职业道德。 (一)建设系统职业道德建设纲要
(1)指导思想和任务建设系统职业道德建设总的指导思想是：以同志建设有中国特色社会主义理论为指导，将“以德治国”与“以法治国”有机结合起来，始终如一地贯彻执行，“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持重在建设、以立为本的原则，紧密联系建设系统的行业特点和工作实际，大力加强职业道德建设，形成适合建设系统行业特点的职业道德规范，切实纠正不正之风，为建设事业的改革与发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
职业道德建设的主要任务是：
i．运用多种形式深化职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能教育，从整体上提高职工队伍的理想道德、组织纪律、技术技能和服务水平。
ii．健全和完善职业道德规范。要形成一套覆盖建设系统各行业、工种、岗位的职业道德规范体系，并力求持之以恒地贯彻执行。
iii．建立健全管理规章制度。具体表现为：修订和完善各级领导干部、关键部门、关键工种和关键岗位的廉政建设制度，公开办事制度，检查、考核、奖惩制度，建立健全包括监督、社会监督和群众监督在内的监督网络，形成有效的约束、监督和激励机制，使职业道德建设卓有成效地开展下去。 (2)职业道德建设的方法步骤
实施建设系统职业道德建设的有关规划，大致分三个阶段进行。第一阶段，重点抓好建设系统职业道德建设有关规划的学习宣传和组织实施工作，健全和完善职业道德规范，为贯彻规划打好基础。第二阶段，深入贯彻有关规划，全面推进，重点突破，培养典型，推广
经验，把职业道德建设不断引向深入。第三阶段，总结提高、考核验收，评比表彰，把职业道德建设推向新的层面。 (3)职业道德建设的措施和要求
首先要加强对职业道德建设重要意义的宣传教育，从根本上提高搞好职业道德建设的自觉性。其次，贯彻重在建设的方针，使职业道德建设逐步做到制度化、规范化、科学化。最后，抓好典型，以点带面，深化职业道德建设并切实加；强对职业道德建设的领导，为职业道德建设增加新的动力，新的源泉。 (二)、工程设计人员职业道德准则。
(1)坚持质量第一，以精心设计为荣，以粗制滥造为耻，严把各工序质量关，对设计质量负责到底
i． 设计质量的头等地位由设计业务的特点所决定
建设工程设计行业涉及的面很广，其特征主要有如下三点：a、投资大、份量重。b、产品物化以后，要经受长期的质量检验。c、周期长。 ii．设计人员和设计单位必须严把各工序质量关．
a设计人员必须树立“下道工序即用户”和对设计质量负责到底的观念。任何一项工程设计都是多方配合、多专业协作、分阶段进行的，这说明设计质量的形成因素是多阶段多方面、多层次的。
严格按照工程建设程序办事，确保每项工程留有必要的设计周期，实行均衡生产，是设计质量得以保征的另一项必备条件。在设计配合施工阶段，尤其应体现对设计质量负责到底的精神。
b设计单位及其法定代表人要致力于在单位内部形成一整套严密的质量保证体系， 克服重产值、轻质量的倾向。单位内部严密的质量保证体系的形成，包括硬件和软件两部分。所谓“硬件”部分是指制度建设到位。所谓“软件”是单位负责人的思想深处有强烈的质量意识。
(2)坚持正确的建设方针、和原则，珍惜土地、能源、资金和材料，不为收取回扣、介绍费等而选用价高质次的材料、设备。
i．提高经济效益，促进技术进步。设计工作的基本原则就是要遵守国家的法律、法规，贯彻执行国家经济建设的方针、和建设程序，从而代表中国先进社会生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益。
ii．正确处理好适用、安全、经济、美观之间的辩证关系。
iii．抵制“回扣风”，杜绝“豆腐渣工程”。
(3)努力学习新技术、新工艺，树立平等正派的优良学风，反对文人相轻的陋习，不断繁荣设计创作。
i．打好设计业务基础。要在工程设计中提高经济效益和社会效益，重要的前提是看有没有坚实的设计业务基础。
ii．密切关注本专业和跨专业技术材料设备的发展动态，跟上科学发展的步伐。工程设计既反映一个国家的科学技术发展水平，又体现一个民族文化艺术水平和时代风貌。 iii．思想，繁荣设计创作。科学技术的进步永无止境，设计技术必须推陈出新。 (4)确立竞争观念，提高服务意识，信守设计合同，维护单位信誉 i．在竞争中求生存，求发展。
ii．正确理解“用户第一”的口号，始终不忘社会整体利益。
(5)增强团队意识，搞好团结协作，一切从大局出发，甘当配角，提倡奉献 i．认清主角与配角的辩证关系，抓住市场机遇。
Ii妥善处理老中青团结协作问题，使我们的事业与时俱进。 (6)营造尊重他人知识产权的良好氛围，鼓励创新，公平竞争 i．通过合法途径，利用他人成果。 ii．反对剽窃，反对专业封锁。
(7)严格按照资质等级承揽任务，不搞违法设计
i．准确理解有关资质管理规定，明晰自身权利和义务。工程勘察、工程设计资质按承担不同业务范围，一般分为甲、乙、丙、丁四个等级。持有甲、乙级资质证书的单位可在全国范围内承接业务；持有丙、丁级资质证书的单位在本行政区域内承接业务。工程勘察设计单位只能在资质等级许可的范围内承揽业务。
ii．认清各种违法设计行为应负的法律责任，自觉抵制不正之风。行政规章所界定的违法设计行为，主要有下列六种： a、无证勘察设计；
b、转让证书和挂靠有证单位；
c、为其他单位和个人提供图章、图签； d、私拉外单位人员为其进行勘察设计； e、擅自超越资质级别或范围承接业务；
f、非性质的勘察设计分支机构，以自身名义承接业务等。凡有上述行为者，依法应承
担行政责任、民事责任，由此造成重大事故的，尚需承担刑事责任。勘察设计技术人员必须熟悉有关法律、法规和规章，不断提高守法自觉性，如此方能在歪风邪气的诱惑面前立于不败之地。
(8)服从单位法定代表人和内部机构的管理，形成遵纪守法的优良道德 i．维护单位治理结构的法定地位，自觉履行应尽义务。
ii．摆正单位与个人的相互关系，克服某些不良倾向。例1、根据我国对标准级别的划分，对需要在全国范围内统一的技术要求制定的标准是（） A．国家标准 B．行业标准 C．地方标准 D．企业标准 答案：A
例2、《工程建设标准强制性条文》的所有条款（） A．必须严格执行 B．不一定全部执行 C．经过讨论后可不执行 D．说明理由后可不执行 答案：A
例3、工程建设标准按发布部门分为：（） A、设计院标准 B、国家标准 C．监理公司标准 D．地方标准 答案：BD
例4、工程建设标准的类别按执行程度分为（） A、强制性标准 B、推荐性标准 C、自由选择性标准 D、参照性标准 答案：AB
例5、下列说法中正确的是( )
A. 持有甲乙资质证书的单位可在全国范围内承接业务。 B．持有丙、丁级资质证书的单位在本行政区域内承接业务 C．工程勘察设计单位只能在资质等级许可的范围内承揽业务。 D．持有丙、丁级资质证书的单位亦可在全国范围内承接业务。 答案：ABC
例6、建筑工程定额按用途和粗细程度分为（） A、施工定额 B、预算定额 C、概算定额 D、劳动定额 答案：ABC