国土资源LAND&RESOURCES信息视点InformationNetwork国办发布《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》近日，发布《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（以下简称《意见》），提出争取到2025年，有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题，相关部门联动工作机制更加健全高效，健身设施配置更加合理，健身环境明显改善，形成群众普遍参加体育健身的良好氛围。《意见》强调，挖掘存量建设用地潜力。一是盘活城市空闲土地。各地区在不影响相关规划实施及交通、市容、安全等前提下，可应社会主体申请，提供城市空闲土地建设健身设施，并可依法按照兼容用途、依据地方关于临时建设的办法进行管理。二是用好城市公益性建设用地。鼓励依法依规利用城市公益性建设用地建设健身设施，并统筹考虑应急避难（险）需要。在不妨碍防洪、供水安全等前提下，可依法依规在河道湖泊沿岸、滩地建设健身步道等。三是支持以租赁方式供地。鼓励各地区在符合城市规划的前提下，以租赁方式向社会力量提供用于建设健身设施的土地，租期不超过20年。以先租后让方式供地的，健身设施建成开放并达到约定条件和年限后，可采取协议方式办理土地出让手续，出让的土地应继续用于健身设施建设运营。对按用途需要采取招标拍卖挂牌方式出让的土地，依照有关规定办理。依法必须以招拍挂方式出让国有建设用地使用权的土地实行先租后让、租让结合的，招拍挂程序可在租赁供应时实施。四是倡导复合用地模式。支持对健身设施和其他公共服务设施进行功能整合。在不改变、不影响建设用地主要用途的前提下，鼓励复合利用土地建设健身设施，通过与具有相容性用途土地产权人达成使用协议的方式促进健身设施项目落地。在养老设施规划建设中，要安排充足的健身空间。《意见》要求，简化审批程序，支持社会参与。各地区要加大健身设施建设审批领域放管服改革力度，协调本地区发展改革、财政、自然资源等相关职能部门，简化、优化审批程序，提高健身设施项目审批效率。社会力量可申请利用尚未明确用途的城市空闲土地、储备建设用地或者已明确为文化体育用地但尚未完成供地的地块建设临时性室外健身设施，使用时间一般不超过2年，且不能影响土地供应。来源：《中国自然资源报》 作者：王中建自然资源部：建立政务服务“好差评”制度日前，《自然资源部政务服务“好差评”实施办法》（以下简称《办法》）印发施行，旨在全面及时准确了解企业、群众和地方自然资源主管部门等服务对象对部政务服务的感受和诉求，自觉接受监督，有针对性地改进服务，提升工作效能，优化营商环境，建设人民满意的服务型。《办法》提出，“好差评”的适用范围包括部本级依申请类政务服务事项，具体内容分为围绕服务规范性，对办事场所、办事窗口进行“好差评”；围绕服务便捷性，对网办深度、移动办理、跑动次数进行“好差评”；围绕服务准确性，对服务引导、申报材料、办理时间进行“好差评”3个方面。同时设置了5个评16LAND&RESOURCESCopyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.国土资源信息视点价等次，“非常满意”“满意”“基本满意”等次为“好评”，“不满意”“非常不满意”等次为“差评”。服务对象接受服务后7个自然日内未作出评价的，评价结果默认为“基本满意”。《办法》明确，在政务大厅、部一体化政务服务平台、移动服务端线上线下全面开展“好差评”。线上评价渠道包括在部一体化政务服务平台、移动服务端设置嵌入评价系统；线下评价渠道包括在政务大厅窗口设置评价器或评价二维码、4000996938咨询电话中设置评价功能、设置意见箱等，供服务对象进行评价。除依法不得公开的信息外，“好差评”结果及整改情况将通过部门户网站、部一体化政务服务平台等渠道向社会公开。《办法》要求，按照“谁办理、谁负责”的原则，建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制。对于事实清楚的问题，立行立改；对于情况复杂、难以一时解决的，建立台账，提出整改期限，限期整改；对于缺乏法定依据的，向评价人解释说明。经核实为误评或恶意差评的，评价结果不予采纳。对在政务服务过程中反复被差评或整改落实不力的司、局（单位）及相关责任人进行通报批评。
来源：《中国自然资源报》 作者：朱彧
长5.8%。在发展成效上，中国海洋经济波动逐步趋缓、发展总体保持稳定，在国际经贸环境更趋复杂严峻、国内经济结构加快调整的背景下稳步提升，海洋满足人民美好生活需要的能力进一步提高。指数显示，截至2019年，中国已有海洋公园48个，总面积达52万公顷，为公众持续提供舒适的亲海空间；人均海洋水产品供应量连续5年稳定在23千克以上，海洋渔民人均纯收入2.8万元。2019年，中国海洋科技创新投入也保持较快增长，人才队伍不断壮大，科技成果日趋丰硕，海洋经济发展潜力持续增强。在指数重点监测的海洋科研机构中，研究与试验发展经费比上年增长9.9%，科技活动人员数比上年增长1.7%，专利授权数超过4100件。同时，中国海洋生态环境状况持续改善，近岸海域利用率增长逐年放缓，主要河流污染物入海总量逐步减少，沿海城市污水处理率显著提高。
来源：《光明日报》 作者：张蕾 蒋程
浙江：以高标准支撑“蓝天”
“碧水”“净土”保卫战
每年的10月14日是“世界标准日”。今年，国际标准化组织、国际电工委员会、国际电信联盟将“世界标准日”的主题确定为“标准保护地球”。近日从由浙江省市场监督管理局、浙江省自然资源厅、湖州市联合主办的2020年浙江省“世界标准日”主题活动暨地理信息标准创新论坛上获悉，浙江省在“两山”理念和生态省建设决策部署的指引下，一方面坚持以最严格的标准开展以蓝天、碧水、净土为代表的环境治理行动，另一方面积极以标准化手段促进美丽乡村建设和地理信息发展，取得了明显成效。浙江是**生态文明思想的重要萌发地，也是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地和率先实践地。在“两山”理念和生态省建设决策部署的指引下，浙江省一方面坚持以最严格的标准开展以蓝天、碧水、净土为代表的环境治理行动，为支撑“蓝天”保卫战，制定发布纺织染整工业、化学合成类制药工业、制鞋工业、工业涂装工序、燃煤电厂等地方标准。《纺织染整工业大气污染物排放标准》和《工业涂装工序大气污染物排放标准》实施后，全省年均减少挥发性有机物（VOCs）排放量约4200吨，全省每年减少VOCs排放量约8万吨，占涂装行业排放总量的25%。在“碧水”保卫战中，浙江省制定发布《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《城镇污水处理
中国海洋经济发展质量 “度”稳步提升
国家海洋信息中心日前发布了《2020中国海洋经济发展指数》（以下简称“指数”）。指数显示，2019年，中国海洋经济综合发展成效显著，内生动力不断积蓄增强，海洋经济在发展水平、成效、潜力等“度”上稳步提升。经测算，2019年中国海洋经济发展指数为134.3，比上年增长2.3%。其中，发展水平指数为137.9，比上年增长4.2%；发展成效指数为130.6，比上年增长0.9%；发展潜力指数为133.2，比上年增长1.1%。在发展水平上，中国海洋经济规模持续扩大，在海洋生产总值、产业结构调整、经济效益、海洋对外开放等方面保持逐步提高、总体向好趋势。根据指数，2019年中国海洋生产总值为8.9万亿元，比上年增长6.2%，海洋经济对国民经济贡献率达9.1%；海洋服务业增加值比重达60.0%，海洋新兴产业增加值比上年增长7.7%，步入稳定发展期；海洋劳动生产率比上年增加1.9万元/人，重点监测的涉海工业企业，营业收入利润率、成本利润率、资产利润率均与上年基本持平；中国与海上丝绸之路沿线国家经贸往来持续推进，贸易额比上年增
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厂主要水污染物排放标准》等标准后，每年减少污水排放量约3万吨、预计可减少电镀行业50%左右的重金属排放量，浙江省成为了全国首个农村生活污水治理工作实现行政村全覆盖的省份。在“净土”保卫战中，浙江省制定发布污泥土地利用、污染场地风险评估、污染地块治理修复工程效果评估等方面的地方标准。另一方面，浙江省积极以标准化手段促进美丽乡村建设和地理信息发展，制定了《美丽乡村建设规范》《农村生活垃圾分类处理规范》《农村生活垃圾分类处理规范》《新时代美丽乡村建设规范》等地方标准，以高标准引领美丽乡村建设，印发了《浙江省“绿色标准”体系建设方案》，成立了浙江省测绘与地理信息标准技术委员会，初步构建起比较完善的测绘与地理信息标准体系，进一步促进绿色产业健康可持续发展。
来源：浙江新闻客户端
发展提供了有力支撑。矿产资源是广西经济社会发展的重要物质基础，矿业是广西重要支柱产业之一。近年来，广西在矿产资源开发保护方面取得一定成效，矿业经济有较大发展，有力促进了经济社会平稳健康发展，但仍存在矿业开发布局不够合理、规模化水平不够高、粗放利用和生态环境保护不到位等问题。《意见》指出，强化生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线管控，凡是在生态保护红线内、自然保护地核心保护区禁止一切矿业活动，全区县级以上要建立三条控制线内已设合法矿业权退出补偿机制。在三条控制线外的区域，科学划定勘查开发区域，构建重点突出、集聚开发的勘查开发格局。同时，探索对三条控制线内已查明重要矿产资源、建设项目压覆以及性关闭矿山尚有剩余资源储量的重要矿产资源实施收储。
来源：广西壮族自治区自然资源厅网站
海南：公布全省征地区片综合地价
为进一步保障被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，根据相关要求，结合全省经济发展状况等实际，海南省组织制订了全省征地区片综合地价，并于日前发布《海南省关于公布全省征地区片综合地价的通知》（以下简称《通知》），要求做好全省征地区片综合地价实施工作。根据《通知》，征地区片综合地价标准是征收农民集体农用地和未利用地的土地补偿费和安置补助费标准，不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等补偿费用。全省征地区片综合地价自2020年1月1日实施，2014年7月以琼府〔2014〕36号文件印发的《海南省征地统一年产值标准》同时停止执行。依法征收农村集体建设用地，参照所在区片的国有建设用地使用权进行评估补偿。依法有偿收回国有农（林）场农用地使用权的，可以参照所在区片的征地区片综合地价给予补偿。
来源：《海南日报》 作者：陈雪怡
贵州：加强易地扶贫搬迁安置住房
不动产登记工作
为认真贯彻落实关于脱贫攻坚决策部署，近日，贵州省自然资源厅、贵州省生态移民局和贵州省税务局联合印发《贵州省易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作细则》（以下简称《细则》）。《细则》指出，全省共946个安置点，各地自然资源部门要会同生态移民、税务部门对安置住房进行分类台账统计，跟踪相关手续办理和登记情况。做好统筹协调，实行月调度，层层抓落实。各县（市、区、特区）自然资源主管部门要在每月1日前将工作推进情况及统计表上报市（州）主管部门，由市（州）汇总后，在每月3日前将工作进度情况上报省自然资源厅。《细则》明确，各地生态移民部门要做好安置房不动产登记组织工作，按照分类台账，统筹经费，完成安置住房的不动产权籍调查（测绘）工作，对手续齐全的安置点住房，组织申请不动产登记。对手续不完善的安置点住房，各地生态移民部门要积极组织项目业主完善相关手续，涉及自然资源、住建、税务等部门的，要主动服务，给予指导，按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，加快完善相关手续。各地自然资源部门在收到不动产登记申请后，资料齐全的，要严格按照5个工作日登记要求，办理不动产登记，颁发不动产权证书。
来源：贵州省自然资源厅网站
广西：全方位推进矿业治理能力现代化
日前，广西壮族自治区正式印发《关于进一步加强矿产资源开发保护促进全区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台，为新形势下广西矿产资源开发保护工作要干什么、怎么干指明了方向，为广西实现矿业治理能力现代化、促进高质量
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