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浅议加强市政工程施工组织与管理应遵循的基本原则

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浅议加强市政工程施工组织与管理应遵循的基本原则

摘要:市政工程建设与民息息相关,必须做好。本文从六个方面阐述加强市政施工企业组织与管理应遵循的基本原则。

关键词:以生产为中心;科学发展;严格管理;质量第一;确保安全;争创效益

市政工程建设是基本建设的重要组成部分,它所提供的“产品”是城市建设和发展的基础设施,也是社会生产、人民生活和其他社会活动所必需的公共设施。为了适应社会主义现代化建设的要求,需进一步加快市政工程建设和提高市政施工企业的生产经营管理水平,而加强施工组织与管理既是全面完成施工任务的保证,也是施工企业生产经营管理的基础。

应从以下几个方面加强施工组织与管理:

一、以生产为中心,全面完成国家计划和企业的经营目标

市政建设的基本任务是满足城市交通、用水、排放雨水、污水、改善环境等方面的要求,以适应经济建设、人民生活和社会活动的需要。即按照国民经济持久的、按比例的高速度发展的要求,根据规划的部署,有计划、有步骤地进行市场建设。为此,市政施工企业必须始终坚持以生产为中心,把全面完成和超额完成国家计划放在首位;同时市政施工企业作为物质生产活动的经济组织,亦必然要受社会基本经济规律和价值规律的制约,因此市政施工企业不但必须制定自己的经营目标,还须在保证完成国家计划的前提下,积极参与投标竞争,实现企业的自我改造,自我更新,自我武装,以全面履行各项承包合同作为提高企业自身素质的推动力,保证企业的合法盈利和成本降低指标,为国家提供积累,为企业发展提供资金,为改善职工生活创造条件。

二,尊重科学,严格遵守基本建设程序

实践证明,基本建设程序是对建设顺序规律性的基本正确的反映,因此,一般地讲,一个建设项目确定后,勘察、设计、施工准备、工程实施等等都必须循序进行,环环紧扣,否则会欲速不达或造成难以弥补的损失。但是,我们也不能因此就把基本建设程序绝对化。正确的态度应当是:第一,坚决执行现行规定;第二,积极参与建筑业和基本建设管理的改革,为完善基本建设程序内容、合理简化审批手续、减少非必要环节、提高管理效率提供必要条件。

三、积极采用先进技术,提高施工机械化水平

凡是有条件的建设项目,都要采用新工艺、新技术、新设备。要加强具

有中国特色的市政建设的科学研究,抓紧研制并适当引进适用的、高效率的市政施工机械设备。

在现有条件下,则必须因地制宜,充分挖掘潜力,尽量做到机械化施工方面的成龙配套,加快工程进度、缩短工期,提高工程质量,降低工程造价。

四、严格计划管理,努力做到均衡生产与集中力量保证重点的有机结合

在组织施工时,要严格遵守上级有关计划管理规定,不搞计划外工程,不擅自变更工程内容。在安排生产计划时,要从全局出发,保证重点,照顾一般,合理安排,要做好施工生产与资源、劳动力、运输、机械和材料供应诸因素的平衡工作,以使施工生产计划有可靠的基础。

要努力做到均衡生产与集中力量保证重点的有机结合。既要避免生产间断或突击赶工所造成的浪费或质量低、成本高的问题,又要防止战线拉得过长,重点没保障或延误工期的严重后果。

五、提高工程质量,确保施工安全,搞好文明施工

工程质量问题,直接关系到国家财产与人民生命安全,更关系到投资效益和企业信誉,正所谓“百年大计,质量第一”。

安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要,是社会主义企业管理的基本原则,必须坚持在安排生产任务的同时安排安全工作,制定符合工程实际的安全措施,防患未然。

文明施工是施工和管理中的重要内容,对从事在繁华市区修建大型市政设施的市政施工企业来讲尤为突出。为此,除必须坚决执行现已颁布有关法规外,还需加强安全日常教育,制定措施并切实贯彻。

六、讲求经济效果,实行科学管理

经济效果如何,是反映企业管理水平的重要标志。所谓经济效果就是以最少的劳动消耗和最段的时间取得最大的经济效益。为此,除需正确贯彻各尽所能,按劳分配的原则,建立必要的奖惩制度,加强经济责任制之外,还要注意采用各种科学的管理制度和方法,如全面推行招标承包制、完善经济核算制,以及将系统管理、目标管理、运筹学等现代管理方法和技术具体运用于市政工程施工组织与管理之中。

综上所述,市政企业在施工组织与管理中的基本原则,就是要按照国家计划和企业目标,以科学管理为基础,保质、保量、保安全、保工期、降低消耗、文明施工,全面完成各项施工任务。

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