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【摘要】在建设工程项目的风险管理工作中,风险评价指 标体系的建立对于风险评价的顺利完成起着重要的作用。然而 三、博物馆建设施工风险的评价指标设计原则及建立程序 1、博物馆建设施工风险的评价指标设计原则。设计和制定 目前还没有专门针对博物馆建设项目的风险评价指标体系。本 文分析了博物馆建设施工指标体系建立的必要性.根据目的 性、科学性、系统性、可操作性等六大原则建立博物馆建设施工 指标体系。并分析了指标的功能性。 博物馆建设施工风险的评价指标体系首先必须有明确的目的, 同时还要重视其所具有的科学性、层次性、系统性及定量指标 与定性指标的结合性和可操作性。 (1)目的性原则。本研究是针对博物馆建设施工风险选取 【关键词】博物馆建设一评价指标体系 风险评价 的评价指标体系,尽可能客观反映博物馆建设施工风险,因此 构建的评价指标具有明显的目的性。 (2)科学性原则。依据一定的目的设计博物馆建设施工风 险的评价指标体系,并确定其名称、含义等,及对指标名称的质 的规定。在理论上必须有科学依据,在时间上必须可行而且有 、引言 博物馆作为具有特殊用途的公共建筑物,主要是用于保护 和展示珍贵文物及资料。由于其建筑结构跨度大及出于对藏品 的保护,要求建筑物的安全性及恒温恒湿等苛刻条件使得对施 工技术、质量、安全性的要求很高,给博物馆项目施工本身带来 效,这样才能据以收集资料以数量表现,并进一步做出正确的 分析和应用。 (3)层次性原则。博物馆建设施工风险的评价指标体系分 很大风险。目前,国内对于风险评价的研究较多,但针对博物馆 建设施工风险的分析还较少,本文对此进行了研究。 二、博物馆建设施工风险指标体系建立的必要性 为3个层次。第一层为一级指标,即6个大方面的风险因素;第 二层共有16个二级指标;第三层次为三级指标,即将第二层次 进一步分解,共有42个指标。 (4)系统性原则。评价指标体系应该将博物馆建设施工风 博物馆建设项目,相对于普通民用建筑来讲,通常面积大、 造型独特,因J}E对于施工技术要求很高。同时,博物馆作为公共 建筑,对于安全性、防火性及其建筑质量的要求必然相对较高。 加上不少博物馆建筑作为一种城市、国家形象的代表,对于其 本身的质量要求更是不言而喻。这就必然导致施工过程的风险 险视为一个系统对象,全面、综合地反映评价技术的整体情况, 从中抓住主要因素,既能反映直接效果,又要反映间接效果,以 保证技术综合评价的全面性和可信度。 加大,因而对于博物馆建设施工风险进行分析评价,并从而对 其加以预防是十分必要的。 由于在我国最初实行的是计划经济,对风险陛 认识不足,项目风险所产生的损失都由承担,投资效 益差。盲目投资、重复建设的现象非常严重。改革开放实 行了市场经济后,才渐渐认识到风险管理的重要性, 并清楚地发现计划经济下投资的种种弊端是使风险 缺乏约束机制的重要根源。随着改革开放的深入和投资 的转变,工程项目管理和评价逐渐与国际接轨, 国家对一些关系国计民生的大型工程项,如京九铁路、三 峡工程、黄河小浪底工程等开展了相关的风险研究,取得 了非常明显的效果和一定的效益,为我国的风险分析理 论与应用研究创造了条件。 目前大型项目风险分析评价中多使用模糊综合评价 法。这种方法应用于一些隧道强风化层施工项目、地铁盾 构区间隧道施工项目等大型项目风险评价中取得了良好 的效果。而对于模糊综合评价法本身来说,评价指标体系 的成功建立则是分析成功的重要前提,本文就博物馆建 设施工的风险因素构建博物馆施工风险评价指标体系。 l54 《当代经 ̄)2oo8年第3期(上) 图1 博物馆建设施工风险的评价指标体系的建立程序图 维普资讯 http://www.cqvip.com
理论探索 ; ∥ j C 0 T EMP RARYEC 0 0 0 MlM cs_●leS 1l●_l_ 袁1 博物馆建设施工风险指标体系 一(6)可操作性原则。指标的设计既要考虑有数据的支持、数 级指标 二级指标 三级指标 设计错误和遗漏 据获取的难易程度和可靠性,又要考虑计算方法的简易性等。 评价指标过于复杂,会给评价带来困难,甚至不可操作;过于简 单,又不能反映评价对象的基本情况。 技术难度 技术风险 技术成熟度 设计规范不恰当 未考虑地质条件 未考虑施工可能性 新工艺等未通过验收 工艺流程不合理 未考虑操作安全『生 2、博物馆建设施工风险的评价指标体系建立程序。博物馆 建设施工风险的评价指标体系的建立是一个反复的过程,涉及 到资料收集、评价目标分解、指标体系结构确定、指标的收集和 筛选、指标内涵及标度设计、指标权重分析、指标体系的筛选和 分析、指标体系的有效性分析等步骤。在评价指标体系的建立 技术可靠性与适配度 工艺创新失败 人的因素 质量风险 承包商超越能力承接项目 人员素质低下 过程中,专家咨询法将贯穿其中每一个环节,最后构建出的指 标体系结构还应该在实践中检验其有效性,才能在实际评价中 应用。博物馆建设施工风险的评价指标体系的建立程序如图1 所示。 四、博物馆建设施工风险的指标体系及功能 原材料质量 确性 使用不合质量要求的材料 经济技术分析不准确 物价水平变化 依据指标建立原则构建的博物馆建设施工风险指标体系 如表1所示。 项目可行性研究的准 市场调查和资源调查不准确 1、技术风险。分析技术难度指标(设计错误和遗漏、设计规 范不恰当等),技术成熟度指标(新工艺等未通过验收、工艺流 费用风险 资金成本的不确定性 银行利率调整 筹资方式改变 要素市场价格变化 资金需求的不确定性 项目重大事项变更 程不合理等)和技术可靠性与适配度指标(工艺创新失败),反 映博物馆建设施工过程产生技术风险的因素。 2、质量风险。分析人的因素(承包商超越能力承接项目、人 工期不确定 施工设备选择 员素质低下等),原材料质量(使用不合质量要求的材料等)反 映博物馆建设施工过程中产生质量风险的因素。 3、费用风险。分析项目可行性研究的准确性(市场调查和 项目经理的管理能力 施工进度计划 进度风险 气候条件 合同风险 劳动力安排 各单位之间的衔接 气候变化影响施工进度 合同条款风险 合同管理风险 安全风险管理 管理风险 人员管理风险 是否旮 当的激励措施 人员配置和职责分配 衔接风险 内部衔接风险 外部衔接风险 政治稳定性 资源调查不准确、经济技术分析不准确等)、资金成本的不确定 性(物价水平变化、银行利率调整、筹资方式改变等)、资金需求 的不确定性(要素市场价格变化、项目重大事项变更、工期不确 定等)反映产生费用风险的因素对博物馆施工的影响。 4、进度风险。分析项目经理的管理能力(施工设备选择、施 工进度计划、劳动力安排、各单位之间的衔接)、气候条件等反 应进度方面出现风险的因素。 5、管理风险。分析合同风险(合同条款风险、合同管理风 险)、人员管理风险(安全风险管理、是否有恰当的激励措施、人 员配置和职责分配等)、衔接风险(内部衔接风险、外部衔接风 险),主要反映管理方面出现风险因素。 6、环境风险。分析政治和法律风险(政治稳定性、连续 性、行业结构调整)、经济风险(通货膨胀、利率外汇波动、金融 危机)、自然风险(地震风险、洪水风险、强风暴风险、塌方风险 等),主要反映环境方面可能造成风险的因素。 五、结论 政治和法律风险 连续性 行业结构调整 通货膨胀 环境风险 经济风险 利率外汇波动 金融危机 本文根据目的性、科学性、层次性、系统性、定性指标与定 量指标相结合及可操作性6大原则构建博物馆建设施工风险 评价指标体系,为使用模糊综合评价法进行进一步风险评价提 供了依据。 地震风险 自然风险 洪水风险 强风暴风险 【参考文献】 【1】王凭慧:科技项目评价方法【M】.北京:科学出版社,2003. 【2】左继宏、胡树华:关于区域竞争力的指标体系设计研究U】、武 汉理工大学学报。2004(4). 【3】聂菁苗:企业劳动关系指标体系设计研究【D 长沙:湖南大 学.2007. 塌方风险 (5)定量指标与定性指标相结合的原则。定量指标与定性 指标的结合使用既可以使评价具有客观性,便于用数学方法处 理,又可以弥补单纯采用定量评价时的不足及数据本身存在的 某些缺陷。 《当代经济》2OO8年第3期(上) 755