拖欠工程款，属于普通民事纠纷，只能到人民起诉解决。判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请强制执行。部门可以调处工程款的支付问题，但对拖欠工程款的问题没有裁判权，强制权。但如果是工程，可以向建设该工程的要求支付或者处理。
一、没有写合同拖欠工程款怎么办
没有写合同，然后拖欠工程款的，可以按照以下方法处理：1、建设工程被验收合格的，即使未签合同，发包人也应当按照约定向承包人支付工程款，对方存在拖欠的，承包人可以通过诉讼的方式要回；2、建设工程未验收合格的，发包人有权不支付工程款，承包人也无权要求发包人支付工程款。总的来说，只要建设工程被验收合格，即使未签订合同，发包人也应当支付工程款，但是建设工程验收不合格的，发包人就有权不支付工程款。
二、拖欠工程款的诉讼时效有多久
拖欠工程款的诉讼时效有三年。拖欠工程款是工程纠纷中常见的纠纷类型之一，出现拖欠工程款的情况不同，其处理方式也有不同。譬如对于因没有支付能力而拖欠工程款的行为，应当通过专业的建设工程律师尽快取得生效判决。
三、工程款，没签合同，不给钱，有什么办法，起诉那？
出现拖欠工程款的纠纷时，有以下几个解决方案：
1、协商解决。施工单位与发包人就工程款的支付进行协商，达成一致以后可以解决拖欠工程款的纠纷。但是在现实生活中，一般协商都是比较困难的，因为如果发包人会按照合同约定来支付工程款的话，也不会等到协商解决。
2、诉讼。诉讼是发生纠纷以后比较有效的解决方式，因为的判决对于当事人是法律有约束力的，判决生效以后，当事人不履行给付义务，另一方当事人可以申请进行强制执行。