(二) 情景性教学中所需资料的收集、整理和归档
情景性教学的好处已成共识,但不少老师苦于在教学中没有资料去用,这就涉及到资料的收集方法。
1、笔记摘录法。在阅读报纸、教参、刊物、收听收看广播、电视时,将一些有助教学的案例及时收集,做好笔记,必要时可写出提纲和心得。
2、充分发挥学生的作用。有的学生在某一方面有一定的心得体会,有的家长在某些法律方面是专家,如前言的实话实说“问问你的家长或亲友,他们在工作中经常要接触和用到哪些法律?这些法律给他们解决了什么问题?”老师布置这一问题,就是学生与家长共同学法,共同提高的过程。有的家长是税务干部,可以帮助你提供法律打击危害税收征管犯罪的典型案例,再如让学生调查所生活的地区有哪些环境问题?既可培养学生的参与实践的能力,而在学生调查中,环境问题的原因及危害也一便解决,无需教师多言。
3、上网搜索。如新华网上就有许多经典的资料。
。;或利用电脑创建文件夹加以储存。这样可随用随取,也有利制成课件。
5、一则资料可以多次使用。有些资料是可以多次使用的。。
(三) 情景性教学中资料的运用方法
1、穿插资料,讲清原理,例证观点。资料的引用是证明一定的观点、辅助分析一定的问题。因此,教师在展示资料前,应设计好资料呈现的时机和方法,可用资料引出本课知识;可用资料化难为易;可用资料总结提高。千万不可为了说资料而说资料,没有一定的问题是达不到目标的。资料提出后,要让学生去思考,让学生去总结结论,提出观点。
2、讨论资料、师生互动、合作研究。资料讨论一般4-6人一组。讨论后推举代表发言,其他补充。教师还要参与讨论,与学生融为一体,不可袖手旁观,要让学生围绕问题讨论,教师还要做好组织、引导工作,对有些问题允许学生提不同的看法,让学生畅所欲言。资料的讨论应是师生的合作过程。有些讨论步骤如加上老师的活动会起到画龙点睛作用。如对禁毒活动在让学生说出警示语后,老师再说出一两句,会加强师生的融洽程度和合作程度,能达到合作中学,合作中提高,真正使学生成为课堂的主人的目的。
3、创设情境、课堂演练、分析点评
情境教学能使学生在既定环境下将自身投入到一定的环境中去,让学生增强真实感。而课堂演练就是一种较好的情境,可让学生在演练中领悟道理,增加感性认识。但老师要及时从学生的演练及对资料分析中暴露出的问题有针对性的进行点评。当然,这种点评不是标准答案,也不是学生分析的简单罗列,而是师生共同讨论下的分析后对问题认识的升华、创新。
4、同时案例也可用于课后作业、讲学稿、试卷中
总之,用好资料,能让学生成为课堂的主人,改变传统教学的方法,适应新课程的教改要求,展示学生个性、活跃学生思维、提高课堂效益。
( 四)情境性教学应用
1、 情境设置
在讲授经济常识《树立正确的消费观》一课时我创设了这样的情境:我邻居家90年代末原有的一台彩色电视机“退休”后,由一台34英寸彩电取而代之,使用至今,图像清晰,色泽丰富,看得也蛮顺心。近年来,子女经常开导他们,现在还看34英寸彩电,多寒酸! 换大屏幕的!现代人的消费观不能死抱住传统不放了,应该适应潮流,要学会享受生活。被他们这么一开导,老人感到有些困惑了。细细思忖,尽管经济上尚有换大屏幕彩电的能力,但换了以后,这台好好的34英寸彩电该如何处置?卖了吧,三文不值两文,可惜!不卖吧,让它躺着睡大觉,直到自然消亡。物不能尽其用,这算不算浪费呢?如果是属于浪费的话,那么与子女所说“适应潮流”之间的矛盾又如何解决?
2、确定问题:请就这台34英寸的彩电究竟该不该换提出你的看法。
这个案例的主题是家用电器的更新换代,可以说它就发生在我们每个人生活的周围,或者也是我们有些人亲身所经历过的,因而,这个的主题是真实的。在这个资料中涉及到的基础知识有生产与消费的关系,家庭消费的内容,影响家庭消费的因素等。同时,针对彩电究竟是换还是不换,有着一定的模糊性,没有一个绝对的正确答案,而且,在这个案例中又蕴涵着传统与现代,节约与享受等一系列矛盾与冲突,这样就为学生在认知上形成冲突提供了条件。
3、自主、协作学习
针对学生目前的能力与素质的实际状况,先由一位准备得比较充分的同学代表自己或小组进行发言,然后由其它同学或小组针对于这个发言提出补充或反对意见,也可以从其它方面另行分析,最后,由教师作小结。在讨论时我注意了下几个问题:第一注重对学生的的引导,在讨论过程中,学生是讨论的主体,教师知识引导着,引导学生去探究案例中复杂的、深层次的、有争议性的问题,协助学习者进行讨论。第二,对学生的行为表现多加以鼓励和肯定。讨论没有所谓的“标准答案”或“愚蠢的问题”,关键是看问题的思路是否正确合理。在讨论过程中对学生们的分析表示尊重,哪怕是分析问题的过程或结果都发生了错误,都给予了应有的鼓励。。
4、效果评价
运用认知建构主义教学方法进行教学的几点感受:
(1) 有利于促进学生在教学过程中主动学习,学生不是被动的、消极的接受者,而是主动的、积极的知识探究者,这样做就充分调动了学生学习的主动性、积极性,最大限度地利用了学生的时间和能力,激发学生内在潜力和创造力。
(2)有利于培养学生学会学习知识不是通过教师传授得到,而是学习者在一定的情境即社会文化背景下,借助于其他人(包括教师和学习伙伴)的帮助,利用必要的学习资源,通过意义建构的方式而获得的。以学生的活动为主,教师是学生建构知识的组织者和促进者,学生在探究问题和解决问题的过程中自觉地形成了良好的学习习惯,掌握了学习的基本技能和基本方法,为学生的终生学习打下基础。
关键词 小儿血小板减少症 中西医结合治疗
1998年4月~2009年2月采用中西联合治疗各种原因引起的血小板减少症,疗效显著,现报告如下。
资料与方法
例住院的血小板减少症,其中原因不明(原发性血小板减少症)34例,再生障碍性贫血12例,MDS合并血小板减少4例,急性白血病5例,起病前有感染、发热、用多种药引起急性血小板减少的9例。男39例,女25例,年龄2~14岁,急性型38例,慢性型26例。入院时血小板(0~30)×109/L,治疗前均有皮肤、鼻腔、齿龈出血,其中合并皮下血肿5例,皮肤口腔黏膜血泡8例,球结膜下出血3例,血尿4例,消化道出血3例,伴发热11例。
方法:常规抗感染,支持,应用止血药,重症可用肾上腺皮质激素1~3天,贫血严重者可输血,同时口服中药(水牛角、生地、赤芍、丹皮、山茱萸、黄柏)凉血清热解毒,活血散瘀1~5天完全止血,连服6~9天,继之服自制牛骨髓丸1.5g(牛骨髓1付,紫河车2具焙干研细,龟板胶60g,鹿角胶60g,肉桂60g,首乌60g,当归60g,大枣60g,以上药物捣碎研细入瓷罐内蒸熟,蜂蜜适量,做成指尖大小丸),按年龄大小,每天服1~3次。
疗效判断标准[1]:①治愈:出血消失,血小板>100×109/L,持续两年无复发者;②显效:出血消失,连续3次血小板>50×109/L或较原水平升高30×109/L,持续达2个月以上;③进步:出血减轻,血小板有所上升,但缓慢,持续时间不足2个月者;④无效:血小板计数及出血症状无改善或恶化。
结 果
临床疗效:例中治愈30例(46.9%),显效18例(25%),进步10例(15.6%),无效6例,总有效率90.6%,58例有效病例中血小板在用药10~15天开始上升,高峰在30天,最高达327×109/L;临床出血消失时间2~7天,治疗前后肝肾功能各项指标均正常,无1例发现不良反应。
讨 论
血小板减少症是儿科临床上常见的出血性疾病,所谓血小板减少是指周围血液中血小板数目少于100×109/L,临床上根据血小板减少的原因分为:原发性血小板减少和继发性血小板减少,继发性多见于白血病,再生障碍性贫血、MDS、PNH以及脾功能亢进等。表现主要为皮肤、黏膜出血,瘀斑,月经量多、便血、尿血,严重者可因颅内出血而危及生命。女性多于男性,而本组病例男多于女,考虑本地区男孩就诊率高。治疗主要根据原发病而定。多年来肾上腺皮质激素长期治疗为首选,但其导致高血压、低血钾、血糖升高、消化道溃疡出血、创口愈合不良,诱发或加重感染、精神兴奋、骨质疏松及股骨头无菌性坏死等不良反应,让医生和患者及其家属难以去冒险。而近年来用大剂量静脉注射人免疫球蛋白虽短时间使血小板升高,但易反复,价格昂贵、货源匮乏,又有血源性传染病的隐患,医患双方担忧。
根据传统中医理论结合现代科研成果认为,本病属中医“血证”范畴,发病机理在于热毒入血,迫血妄行,血溢脉外,应用凉血、清热解毒中药《牛角地黄汤加味》,方中水牛角、生地、丹皮有清热、凉血、止血作用,生地、山茱萸、黄柏有升高血小板的作用。如热在上焦、鼻,齿龈出血可加白茅根、侧柏叶;热在中焦,胃肠道出血可加蒲黄、三七、槐花炭;热在下焦,尿血者可加小蓟、白茅根、地锦。久病则阴虚内热或心脾两虚,可自制“牛骨髓丸”补肾、温肾、补气、补血。现代医学研究及临床试验证明均有刺激骨髓增生的作用,调节机体免疫、改善血小板功能,促进骨髓生成血小板。服药期间适度锻炼、增强体质、饮食清淡、忌辛辣刺激性食物,预防感冒、调节情志、保持心情舒畅,为身体创造一个和谐平衡的内环境。该方简便易得、价格便宜,制作服用方便,口感好,患儿依从性好,无不良反应,疗效显著、值得推广。
一、新颖开头法,建立学生学习信心
一节课的开始就好比是一个故事的开头,故事的开头若悬念迭出、异彩纷呈,就非常容易吸引听众。所以在一节课的开始就要调动起学生对于知识的注意力,引起学生对于课本知识的兴趣,在上课一开始就得调动起他们的积极性,否则,学习效果必将受到影响。怎样才能开个好头呢?如何吸引学生的注意呢?教师可以结合教学情况,做有针对性的选择,选择适合的开场白。比如,可以用一个有趣的问题开启一节课,激发学生的求知欲;也可以讲一个蕴含知识点的小故事作为课堂开始;也可以结合课文内容,引入一些时下的重大新闻,以此引起学生的注意力,提高学生学习的自觉性和主动性。我在讲授初三的《我国面临严峻的资源和环境形势》一课时,将党在十六届五中全会提出的“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的内容做了补充介绍,并且向学生提出:“党的十六届五中全会为什么要提出建设资源节约型、环境友好型社会?怎样构建资源节约型、环境友好型社会?”等问题,这样学生的兴趣马上被调动了起来,开始认真听讲并积极思考。这样的导入方式激发了学生的好奇心和求知欲,增强了课堂教学的有效性。
二、小品演示法,起到玩中学的作用
让学生饰演小品的角色,演一段小品,不仅可以激发学生对于知识的探求欲望,而且还可以创造一个生动活泼的课堂气氛,使其从各个角度学会思考问题和解决问题,掌握必要的知识。如在讲授初二上册《做个聪明的消费者》时,我设置了一个小品片段。两名学生去商场购物,在超市逛了一遍后,发现没有他们想买的东西,临到出门时,被超市老板叫住,污蔑他们其中一个偷了一罐健力宝。问:“面对这种情况,你应该怎么办?”然后请学生分别扮演老板和消费者。这样,通过以上小品的演示,学生们认真思考,踊跃参与,充分调动了他们学习的积极性,同时对这节课要学的主要内容“人身财产安全权、公平交易权、依法求偿权等”脑子里有了很深的印象,并且也学会了分析运用。
三、小组讨论法,培养学生创造性思维
争强好胜是青少年普遍的一种心理反映,也是课堂教学得以顺利进行的动力之一,因此,在教学中,教师要适时组织学生讨论争辩,激发学生探索欲望。在讨论过程中,教师要尊重学生提出的任何想法,决不能求全责备,更不能挖苦指责,而应尽量找出闪光点,给予肯定。例如,在讲七年级上册的《身边的诱惑之游戏机的诱惑》时,我将全班学生分成两个小组,以电子游戏的利与弊为主题,进行探讨。学生认为,好的游戏可以提高心智,开启思维;不好的游戏就会损害身心,有碍于思想健康。在经过了一段时间的探讨之后,学生们得出最后结论:面对这种诱惑要合理计划控制自己、节制自己,学生们对此结论也心服口服。这种讨论教学法,不仅有一定的教育性、针对性,而且还在讨论中充分地调动了学生自我教育的积极性,使得学生在一种较为轻松愉快的环境中就理解并掌握了必要的知识,提高了教学效率。
四、多学科整合,激发学生学习兴趣
思想品德课渗透了多个学科的知识,教师在教学中就要应用各个学科的相关知识对学生进行综合教育,增强学生对相关的数学、语文、地理等学科知识的掌握和理解,潜移默化地培养学生动手、动脑等综合能力。例如,我在讲遗产继承时就用了一道计算题:一位老人去世时留下遗产,为防儿子因遗产问题发生争执,立下遗嘱:“老父去世了,留下15个金元宝,宝是身外之物,望你三兄弟磋商分配,不应因宝损伤了兄弟手足情分。分配方案如下:小儿子还没有成家,就分金元宝总数的1/2,二儿子虽已成家,但家庭贫困,就分剩下的1/2,大儿子家境比较好,就分三个金元宝。按要求把金元宝分完,三兄弟不能多分,也不能少分,切记!”请问,老人立这个遗嘱有什么目的,这兄弟三人如何才能履行老人的遗嘱?这道题一出,学生们议论纷纷,对这份遗嘱产生了浓厚的兴趣,开始积极思考分配的方法。利用这种学科整合的方式,既能让学生快乐地学习,不觉得政治课枯燥无味,又达到了教育目的,提高了教学效率。
五、课内外结合,培养学生责任感
【关键词】 高等学校; 会计制度; 意见; 固定资本金
。一年来,业界专家学者对意见稿各抒己见,充分肯定了意见稿的可行性及所体现出的创新精神,同时也提出了进一步修改的意见和建议。但是,结合高校财会工作的实践,笔者在品读和模拟之后,感觉仍存在可商榷之处。
一、两种会计不宜并入
(一)基建会计
意见稿中,设置“基建工程”及其明细科目核算基本建设所发生的实际支出;设置“基建拨款”及其明细科目核算高校收到的和地方财政的基本建设拨款等。总之,将基本建设会计纳入“大会计”、将基本建设核算纳入学校的“大账”,这样做也许能够使高校的财务状况“一览无余”,但并不是唯一方法,共同的法人主体,完全可以通过编制合并报表的方式来实现。若依意见稿,将基本建设会计与教育事业会计合并,必然产生很明显的不利于相关业务开展的方方面面。原因就在于:第一,基本建设会计适用的会计制度为财政部颁布的“国有建设单位会计制度”,其核算基础是完全的权责发生制。这与意见稿中提出的“修正的权责发生制”不相协调。第二,基本建设业务有其相对性,不同于学校正常的教学科研等业务,其业务管理有其特殊性,要求财会部门配合的业务事项也与教学科研等事项不一样,比如,存货的管理与核算、应付账款的管理与核算等。第三,基本建设会计报表往往需要向相关主管部门报送,而与事业费核算相混淆,不利于基建报表事务的办理。
此外,高校会计制度的设计一般以日常的教育事业收支为中心,然而,近年来,大部分高校的基本建设任务仍然比较繁重,有些高校一年的投资完成额甚至比其当年的事业费预算收入总额还大。若二者合并,会计核算业务究竟以哪方面为主?
(二)后勤会计
意见稿中,设置“后勤收入”核算高校后勤部门提供后勤保障服务取得的各项收入;设置“后勤支出”核算高校后勤部门完成后勤保障任务发生的各项开支。将后勤收支核算纳入学校的“大账”、将后勤会计纳入“大会计”。应当说,这样做的目的同基建会计的并入是一样的,但是,这对高校后勤社会化改革的深化将是“致命”的打击。
资料显示:“1998年到2008年,普通高校在校生由360万人增加到2 150万人,高校后勤保障条件不降反升,生均住宿面积由6.62平方米增加到9.17平方米,生均食堂面积由1.28平方米增加到1.33平方米。与改革前的运行模式相比,全国高校每年节约后勤经费数以百亿元计”。回顾高校后勤社会化改革的历程,在社会主义市场经济环境中,上述成果的取得缘于市场机制的成功引入,充分发挥了市场机制在后勤资源配置、提高工作效率和后勤保障能力等方面的作用。业界的共识是建立“市场提供服务,学校自主选择,宏观,行业自律管理,职能部门监管”的新型后勤保障体系。在这一新体系的建立过程中,制度建设要与之相适应,而会计制度无疑是重要的方面。意见稿中统一管理后勤收入与支出的制度设计,有悖于改革之初衷:“在管理上,改革由学校直接管理、全包统管的模式,让后勤与学校的行政管理分离,按照社会化大生产的原则融入社会第三产业中。”同时,《高等学校会计制度》也无法适应企业或准企业会计核算的基本要求。
二、科目设置有待完善
(一)应增设“学生管理业务支出”科目
意见稿中,设置“教学支出”、“科研支出”、“其他业务支出”、“行政支出”和“后勤支出”科目以核算高校开展教学、科研和其他业务活动,以及后勤部门完成后勤保障任务所发生的各项支出。但是作为高校重要的学生管理业务,其支出信息却没有一级会计科目反映,这将严重地影响透明支出的质量,也降低相关会计信息的质量。
高校学生管理业务一般包括学生奖贷助事务、院(系、部)学生活动、就业指导、日常管理事务等。早在2005年,教育部、、财政部《关于做好2005年高等学校收费工作有关问题的通知》提出:高等学校每年必须从学费收入中提取10%的经费专款专用,通过各种方式资助贫困家庭学生,帮助贫困生解决实际问题,确保其不因家庭经济困难影响入学或中止学业。若以2万在校生、生均学费3 600元计算,一年的困难补助等支出就有720万元。此外,学生的日常活动经费、社团活动费、就业指导费等都有不小的支出。从某高校已核准的预算数据看,这几项费用预算生均就达96元,按2万在校生计算,全年至少192万元。因此,将“学生管理业务支出”作为一级科目来反映高校学生管理业务过程中所发生的支出信息十分必要。
(二)应增设“应收学宿费”科目
意见稿中,设置“应收账款”科目核算高校因开展业务活动应收取的款项。同时,在使用说明中,隐含地指明了该科目核算的应收款业务范围为:科研、后勤和其他。显然,该科目并不核算应收的学宿费款项。
高等教育属非义务教育,接受高等教育者应依标准缴足学费。一般来说,学生学籍确认之后,学生的缴费义务也就确定了。然而,由于众所周知的原因,学生欠费的现象相当严重。同时,学生缴费义务的确认,与学生实际履行义务,往往存在时间上的间隔。因此,为了及时、准确地反映学校学宿费的收取与上缴情况,确保学校权益的安全完整,应设置“应收学宿费”一级科目,下设“学费”和“住宿费”二级明细科目,按年级进行核算。具体业务处理如下。
确认收入:当学籍确认后,按学费标准与相应的学生人数相乘之积,借记“应收学宿费——学费——xx”,贷记“应缴非税收入”。
收到缴费:学生交费时,按实交金额,借记“银行存款”或“现金”,贷记“应收学宿费——学费——xx”。
上缴收入:财务部门上交“应缴非税收入”时,按上交金额,借记“应缴非税收入”,贷记“银行存款”。
减免事项:发生减免事项时,按实际减免金额,借记“学生管理业务支出”,贷记“应收学宿费——学费——xx”。同时,完整登记备查账。年报前,应将本年内发生的减免事项汇总,上报核批,按核批金额,借记“应缴非税收入”,贷记“财政返还教育收入”。
平时,在“应收学宿费——学费——xx”账中,借方金额减去贷方金额,其差额就是学生欠费数。以科目余额的形式,显示着欠费情况,有助于确保学校债权的安全与完整。
住宿费核算比照处理。。学生学籍确定后,借记“应收学宿费”,以确定学校的应收权益,确保了学校权益的及时反映;第二,强制性反映学校减免学宿费业务,完整地反映了高校的支出,也便于杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生;第三,便于催收学生欠费。目前,相当多高校利用学费台账来催收学生欠款,学生欠费问题比较“虚幻”。通过“应收学宿费”科目来催收学费,使催收欠费更具说服力,更有扎实的数据基础。
三、资产核算脱离实践
(一)固定资产核算
意见稿中,设置“固定资产”科目核算固定资产的原价;设置“累计折旧”和“资产折耗”科目核算固定资产的折旧及其计提。同时,在增加固定资产时,平行记录“预算支出”和“本期结余”科目。这种设计基本上了套用企业会计的核算方法。从会计核算为管理服务角度审视,这种处理方法,没有突出固定资产在高校管理过程中的重要性,有可能助长目前高校普遍存在的“重钱轻物”、“重购轻管”以及管理混乱现象的深度发展。首先,企业管理固定资产的侧重点在于加速资产周转速度,提高企业盈利水平,防止闲置、浪费和毁损带来的损失。高校固定资产管理的侧重点是确保安全完整、保值增值,提高利用效率。其次,意见稿中,将固定资产原值滚存于“累积盈余”中反映,不仅不能如实反映事业费使用过程的节约与浪费情况,而且也使固定资产以权益形态的反映失去了严肃性。
其实,可以将“资产折耗”变为“待核销折旧或摊销”,同时设置“固定资本金”科目核算固定资产部分的权益变化。“固定资本金”作为各级财政部门以及高校自筹投入的物化资金的沉淀,是高校国有资产的主要组成部分,能够十分简洁地显示高校固定资产处置后的原值,也有助于及时地反映出高校运行过程中出现的“蚀本”状况。兹设计固定资产基本核算业务处理方法如下。
购置:假设以存款购置,借记“固定资产”,贷记“银行存款”。特别说明,年报前,根据本年所增固定资产原值,一律视同财政拨款购置,借记“财政拨款”,贷记“固定资本金”。
折旧:按无残值计算,提取折旧,借记“待核销折旧或摊销”,贷记“累计折旧”。
处置:主要区别两种情况进行处理:
第一种情况,报废。正常报废,未提足折旧者应一次补提完毕,借记“待核销折旧或摊销”,贷记“累计折旧”;然后,根据已批准报废的固定资产原值,借记“累计折旧”,贷记“固定资产”。同时,借记“固定资本金”(固定资产原值),贷记“待核销折旧或摊销”。残值收入,借记“银行存款”,贷记“其他收入”。
需追偿的报废,追偿金额应不低于未提折旧部分,借记“累计折旧”、“其他应收款”(未提折旧部分及超过应提折旧部分),贷记“固定资产”、“其他收入”(超过应提折旧部分)。之后,按批准报废的固定资产原值,借记“固定资本金”(固定资产原值),贷记“待核销折旧或摊销(已提折旧)”、“应缴非税收入(未提折旧部分)”。
第二种情况,出售。当提足折旧时,按已批准处置的固定资产原值,借记“累计折旧”,贷记“固定资产”。同时,借记“固定资本金”(原值),贷记“待核销折旧或摊销”。此外按出售所得,借记“银行存款”,贷记“其他收入”。
未提足折旧但经批准溢价出售时,借记“累计折旧”、“银行存款”(未提折旧部分及超过应提折旧部分即溢价部分),贷记“固定资产”、“其他收入”(溢价部分)。之后,按批准售出固定资产原值,借记“固定资本金”(原值),贷记“待核销折旧或摊销(已提折旧)”、“应缴非税收入(未提折旧部分)”。
未提足折旧但经批准折价出售时,借记“累计折旧”、“银行存款”(实收金额)、“其他费用”或“其他收入”(损失部分)、“固定资产”。同时,借记“固定资本金”(固定资产原值),贷记“待核销折旧或摊销(已提折旧)”、“应缴非税收入(未提折旧部分)”。
这样处理,可以省略“预算会计”的平行处理,节约财务管理软件的功能资源,提高工作效率。同时,对固定资产实物与权益形态联动核算,强化了固定资产管理。
(二)无形资产核算
高校的无形资产一般分为专利权、商标权、著作权、商誉、非专利技术和土地使用权等。也有学者称无形资产为无形固定资产。
意见稿中,设置“无形资产”科目核算高校无形资产的原价;设置“累计摊销”和“资产折耗”科目核算无形资产的摊销及其计提。同样,这与企业会计核算无形资产摊销的方法一样。企业会计核算无形资产重在摊销方法的选择、摊销期间的确定等。而高校无形资产的管理与其固定资产一样,重在确保安全完整、保值增值、提高利用效率。
因此,高校无形资产应并入固定资产,在固定资产分类中单列一类“无形固定资产”或“视作固定资产管理资产”。这样,既有助于将无形资产纳入固定资产管理体系,又有利于提高管理效率。
【参考文献】
[1] 张国.“农校对接”高校后勤社会化改革不走回头路[eb/ol]. /html/2010/07/266068_83478.html.uni=830cb6f0-6744-4b36-9187-28d4be7ff7f4.
关键词:新农村建设;劳动生产率;谈判能力;福利扩展
中图分类号:F30 文献标识码:A 文章编号:1002―2848―2007(01)-0034―06
一、引 言
改革开放以来,中国经济保持了持续高速增长的趋势,这极大提高了人们的经济水平和生活状态。然而,经济增长引致的财富分配效应并不是相对均质的,在城镇居民收入和消费水平高速增长的背景下,农村居民的收入和消费水平相对增速缓慢。在经济增长差异背景下,城乡居民在社会、文化、管理等方面均表现出某种程度的“断裂”或“失衡”(陆学艺;孙立平)。
中国城乡经济社会的不平衡发展不仅与改革开放的初衷不一致,而且也对经济的持续发展和社会的全面进步提出挑战。基于此,在科学发展观统领全局的理念下,将统筹城乡发展摆在了更突出的地位,不仅将城乡和工农关系调整为“工业反哺农业、城市支持农村”,而且提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。
新农村建设是对城乡经济社会失衡状况的一个积极回应。针对新农村建设,已有文献讨论了意义、内涵和测度,尤其是对于推进思路,文献强调了协调发展(陈锡文;马晓河;韩俊)、产业推动(杜青林)劳动流转(林毅夫;蔡防)、组织带动(温铁军)、福利供给(贺雪峰)、分配调整(郑有贵)、权益扩展(秦晖)的重要性,这些对于人们深化对新农村建设的认识是有价值的。然而现有文献更多的是性诠释,而较少解析新农村建设的内在机理。本文试图从政治经济学视角出发,从经济增长一社会发展两个层面探讨影响新农村建设的制度性因素,这可视为对现有文献缺陷的一个小范围但有意义的修正。
二、理论背景
新农村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主体现了经济、政治、文化、社会建设四位一体的发展布局(课题组)。理论上说,新农村建设的五个方面不是平行的,生产发展对生活、文化、社会等事业的发展具有基础性作用,但生产发展并不意味着生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主可自动实现。因此,新农村建设可分为两个层次:生产发展体现的是经济增长,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主体现的是社会发展。解析新农村建设,不仅需要廓清影响经济增长的关键因素,而且要说明经济增长和社会发展的内在关联,前者涉及经济增长理论对增长源泉的认识,后者涉及发展经济学关于发展意义的思考。
从增长动力来看,经济增长理论长期采用“要素核算法”,将增长贡献“分解”到各种要素中去。这有两个缺陷:一是生产要素并不能解释经济增长的全部,增长方面存在巨大的未被解释的剩余;二是生产要素具有边际报酬递减特征,这与长期经济增长所蕴含的报酬递增并不一致。上述两个方面意味着:经济增长是一个多因素交互作用的连续的非均衡的过程,这些因素不仅单独对经济增长起作用,而且它们的组合程度也在很大程度上决定着经济增长,要素的交互作用正是报酬递增和经济增长的源泉(舒尔茨)。由此,增长不仅取决于各种要素,更取决于要素的利用和组合程度,取决于决定要素组合的技术变革和经济制度、以及决定技术变革和制度创新的等。所以,理解农业生产发展,应采取全要素生产率去解析被遗漏的因素,并特别注意影响要素交互作用的那些因素:经济组织和经济制度等。
从发展意义来说,增长和发展不是等同的,增长是发展的实现手段。发展观经过了三个阶段:增长发展观、可持续发展观和自由发展观,这体现了对“人本”目标的不断逼近。单纯强调增长可在很大程度增加物质财富,但这通常伴随着环境恶化、福利缩减等后果。于是,增长型发展观逐渐过渡到可持续发展观,后者要求生态规模上的足够、社会分配上的公平、经济配置上的效率同时起作用(戴利),这可视为发展观向“人本”方向的第一重转化。。这可视为发展观向“人本”方向的第二重转化。基于发展观的演变轨迹,对农民社会发展的分析必须立足于福利增加目标,考虑其福利获取能力及其主要影响因素。
显然,可以将新农村建设分为经济增长和社会发展,在经济增长方面,实现生产发展不能仅从要素角度出发,而必须探究影响要素组合效率的组织和制度因素;在社会发展方面,实现生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等福利扩展,必须考虑影响可持续发展和自由扩展的社会制度安排。在这个意义上,政治经济学为解析新农村建设提供了一个恰当的视角。
三、城乡经济社会发展的失衡特征及其引申含义
。在这个意义上,新农村建设具有重要性和迫切性,而对新农村建设的政治经济学分析,一个逻辑起点是廓清城乡经济社会发展的不平衡现状。
表1显示:城乡经济社会发展的不平衡是全面的。收入水平方面,城乡居民的人均净资产和纯收入差距分别为3.70倍和3.21倍,城市贫困发生率仅为农村的0.28倍;消费水平方面,城镇居民人均消费支出是农村居民的3.29倍,恩格尔系数仅为农村居民的0.80倍,城乡居民的耐用消费品拥有量也存在着显著差别;居住条件方面,农村居民的安全用水、清洁能源、卫生厕所和道路硬化均与城市居民相差甚远;教育医疗方面,城镇居民的受教育年限是农民的1.29倍,卫生人员拥有水平和人均医疗支出分别是农民的10.91倍和4.01倍;社会保障方面,市民的最低生活保障人数、人数占比、资金支出、人均支出分别是农民的4.52倍、11.0倍、10.66倍和2.36倍。显然,在收入水平、消费状况、居住条件、教育医疗、社会保障等方面,农村居民均和城市居民存在着较大差距,城乡之间不仅存在二元经济反差,而且也存在二
元社会反差。
由城乡经济社会的全面失衡,可以引伸出:一,农业发展、农村进步和农民增收是密切相关的,“三农”问题具有复杂性,单项的措施虽可以取得局部绩效,但“三农”问题的有效解决,必须借助系统性、长期性的举措。在这个意义上,内涵丰富的新农村建设是对城乡全面失衡的一个积极回应。二,城乡经济社会的全面失衡,意味着农民是新农村建设的创造主体和价值主体,的外部推动虽不可或缺,但新农村建设应以农民的自身意愿和实际能力为基础,以农民的自我管理和自发推动为动力,以农民利益增长和福利扩展为目标。对农村建设的嵌入式干预,不仅面临着市场化改革和国际化背景的“道德”拷问,而且面临着有限资源和有限信息的“能力”约束。
中国城乡经济社会的全面失衡,不仅意味着新农村建设具有系统性和必要性,而且也意味着农民在新农村建设中充当着主体的角色。于是,问题就归结为:农民如何能够在经济增长和社会发展两个层面上扩展其福利水平?现有的经济社会背景如何“阻碍”了农民在经济增长和社会发展中的积极作用,以致其在福利比较中处于劣势?这显然涉及生产发展和社会发展中的制度性、组织性因素。
四、制度约束、劳动生产率提高和农业生产发展
从经济增长理论出发,生产发展要求必须寻求促使农业增长的持续动力。农业发展包括两方面:一是增加农产品、尤其是粮食的供给,对于一个拥有13亿人口的发展中国家而言,农产品供给和粮食安全始终具有“不能出现任何闪失”的重要意义,寄希望通过国际贸易来实现粮食安全是不现实的。二是促使农民收入持续稳定增长,这是消减城乡二元经济结构、提高农村居民消费能力和层次、推动宏观经济持续协调发展的内在要求。考虑到劳动生产率在粮食增产和农民增收中的关键作用,因此就应从劳动生产率角度解析农业生产问题。
在价值层面上,农村劳动生产率表现为农业产值和就业者的比例关系。假设农产品产量为Y,价格为Pg,农业劳动者为NA,则农业劳动生产率E=YgPg/NA。考虑到农业和非农产品的劳动生产率及其收入差距,农户为了最大化收入,一个理性选择是通过就业流转在农业和非农产业之间配置劳动力。因此,如果农业产出Yg对农业劳动力NA弹性较小,则农业劳动生产率与农业劳动力反相关,农业劳动力流转意味着农业劳动生产率的提高和人均收入的增加。为了证实这点,可以用农林牧渔的产值与就业人员之比表示农业劳动生产率,在统计资料中,缺少各省区劳动力流转到非农行业的比率指标,但各地农民外出劳务收入占农村可分配净收入总额的比重,在一定程度上反映了农村劳动力流出的程度,可称其为地区外出打工比率,它可以作为各地区非农产业劳动力配置比率的一个替代指标。图1描绘了2004年中国31个省区农村劳动生产率和外出打工比率的关系,显然,两者存在比较显著的反相关关系。
在实物意义上,如果粮食总产量为Y,粮食播种面积为A,粮食劳动力为L,则劳动生产率(Y/L)可以分解成土地一劳动比率(A/L)和土地生产率(Y/A)的组合:Y/L=(A/L)*(Y/A)。农业劳动生产率增加可以依靠土地一劳动比率增加,也可以依靠土地生产率提高来完成。图2显示:1978--2004年,中国粮食生产的土地生产率指数和劳动生产率指数均超过1,然而土地生产率指数一直高于劳动生产率指数,随着时间推移,两者之间的差距越来越大。这说明:改革开放以来,土地生产率的增长趋势强于劳动生产率的增长趋势,且这种特征有不断强化的倾向。由于劳动生产率等于土地生产率和土地一劳动比率的乘积,因此,粮食生产的土地一劳动比率不仅没有显著提高,反而有不断下降的趋势,劳动生产率的提高主要是由于土地生产率的提高所引致的,土地一劳动比率对劳动生产率提高的贡献度非常有限,规模经济的贡献度较小。
理论上,农业生产发展需要劳动生产率的持续提升,这可以在价值层面提高农民收入水平,并在实物算得出,资料来自《中国农村统计年鉴2005》,外出打工比率根据农民外出劳务收入和分配净收入总额计算得出,资料来自《2004年中国农业统计资料》。
劳动生产率和土地生产率均为指数形式,其中以1978年为1。粮食产量、播种面积和农业劳动力来自于《中国农村统计年鉴2005》。
意义增加农业产出水平,而农业劳动力的有效流转对劳动生产率提高至关重要。然而经验分析显示:改革开放之后,农村劳动力在持续流转,农民工数量有不断上升趋势,2004年农民工数量约为1.2亿,但农村仍有1亿剩余劳动力(丁守海),这使人们追问通过劳动力流转来提高劳动生产率为何不是充分的?同时,农产品、尤其是粮食生产的劳动生产率提高为何主要依据土地生产率,土地一劳动生产率为何没有对劳动生产率提供实质性贡献?这与农村户籍制度、土地产权制度和农民福利制度有关。在城乡分割的户籍制度安排下,农民就业的非农化流转具有较高的交易成本,而且户籍制度背后隐含着公共品和社会福利的分配规则,由于在正规利制度普遍缺位的背景下,农民只能采取将社会保障依附于土地的非正规方式,因此土地兼有农业生产功能和社会保障功能,农民就业的非农化流转并未连带着公品和社会福利的非农化流转。于是,就业流转、身份流转是相互脱离的。。
五、数量悖论、谈判能力提升和农民福利扩展
新农村建设是对城乡经济社会全面失衡的积极回应,因此,还应从政治经济学视角解析农民的福利扩展问题。。这样,对福利享用劣势的唯一解释:农民通过市场和途径来获取福利时的谈判能力较低。中国有9亿农村户籍人口,农民规模应为其谈判能力获取提供有利条件,然而按照集体行动的逻辑(奥尔森),由于存在“搭便车”现象以及效用发现、成本分摊等难题,则规模较小的群体更容易采取集体行动,并具有更强的谈判能力。农民的人多要转化为力量大,需要采取有效的组织行为,在成员间形成合理的成本分摊机制,优化内部安排来提高集体的环境适应能力,而应努力使各方利益集团形成平等、互动、协商的机制,消除强势利益集团对弱势利益集团的抑制。可以利用这种逻辑来解析农民的市场谈判能力和影响能力。
在市场谈判能力方面,考虑到粮食生产的特殊
意义,可以从粮食生产角度考虑问题。为了提高收入水平,农户的理性选择是增大粮食产出水平Yg和提高粮食价格Pg。在成熟的市场经济国家,粮食产出和粮食价格之间存在良性互动关系,农户因为具有生产的规模效应和健全的合作组织,从而具有较强的市场谈判动力和能力,以及较强的发现价格的动力和能力。但在中国,粮价与生产之间的关系并不密切,1978―2003年的GraIlger因果关系检验结果如表2,粮食生产变化不能对粮价变动进行有效的解释,相反,粮价变化却可以在一定程度上影响生产决策。粮价基本是一个“游离”于农民粮食生产、而由确定的外生变量,农民在粮食市场更是一个真正意义的“价格接受者”。粮价可以对粮食生产产生影响,农民会将粮价作为生产决策的一个内生变量。结果是:在粮价下降以致“卖粮难”时,农户会在下期减少生产投入,导致粮食生产和供给减少,当这种情况持续进行而出现“买粮难”时,会通过提价等行政措施刺激农民,结果在信号下农民增加粮食生产,粮食形势趋于好转,重新推动流通市场化改革,粮价重新调低,结果又出现新的“治乱循环”。在上述过程中,农民的市场谈判能力和价格影响能力非常微弱,农民经常出现对市场信号的“瞄不准”的特征。
在影响能力方面,改革开放以来农民仍占人口的绝大多数,但是二元经济社会反差不仅没有缩减,反而呈现出“路径依赖”意义上的积重难返和持续扩大态势,农民被视为社会中的弱势群体。农民的弱势地位与利益集团在谈判中的能力不对等紧密相关。由于组织能力的制约,农民的利益表达机制、利益疏导机制、利益调节机制和基本权利保障机制处于形成阶段,结果是农民的人多之因并为转化成力量大之果,市民的人少却占据着谈判中的强势地位。在这种情况下,谈判力量的不对等会转化为社会“呼声”的不对等,社会“呼声”的不对等又会转化为影响能力的不对等,影响能力的不对等又会形成社会地位、资源分配、经济收益上的不平衡。结果是:农民在经济、政治、社会等方面均存在不同程度的权利贫困,表现为:政治权利受到不合理,农民的平等权、自由权、人身权、参政权、自治权等政治权利的保障和实现受到旧不同程度的不合理;经济权利受到不正当的剥夺,农民土地承包经营权和房屋、农作物等私有财产的所有权经常受到外部力量的侵犯;社会权利受到不公正的侵害,农民在劳动、教育和社会保障等方面,与市民相比处于严重的权力失衡和不公正状况(范毅)心川。这种不平衡反过来又会强化城乡利益集团的谈判力量差距,城乡二元经济社会结构陷入自我强化的循环之中。所以,农民规模虽大,但影响能力较小,农民所获社会福利、发展机会以及选择集合均不可能取得令人满意的绩效。
六、结论和含义
改革开放之后,城乡之间存在全面、显著的经济社会发展不平衡状况,新农村建设是对这种失衡的一个积极回应。新农村建设包含经济增长和社会发展两个层面,从政治经济学视角出发,在经济增长方面,农业发展依赖农民劳动生产率的提高,但由于城乡户籍制度、土地产权制度、农民保障制度等制度性约束,农村劳动力的非农化流转受到制约,就业流转和身份流转脱离,这些均对劳动生产率提升产生了负面影响。在社会福利方面,在分散式的小农生产模式下,农民的数量优势并没有转化为谈判能力优势,由于激励相容问题农户的组织和谈判能力较弱,其在市场交易中对价格的影响很小,在社会谈判中对的影响很小,结果是其社会福利获取及社会发展程度处于不利地位。
关键词:行动学习;组织竞争力;管理转型
中图分类号:G726?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)18-0030-02
一、课题提出的背景
随着南网中长期发展战略的实施和“一体化”管理的不断深入和发展,安顺供电局面临着经营管理的转型,面对新背景、新形势,安顺供电局的领导班子和教育培训评价中心深刻认识到管理人才培养的重要性,希望以教育培训为基础加强管理人才队伍建设,提高其管理能力和业务解决能力,着力建设和培养一支适应安顺供电局业务发展需求的“懂经营、善管理、争创先”管理人才队伍,行动学习是目前有效的管理人员培训方式,因此,安顺供电局开展基于“行动学习”的管理人员培养研究已迫在眉睫。
二、经营管理和人员能力的现状
1.县级供电企业情况各异,基础管理薄弱
安顺供电局下辖八个县级供电企业,由于历史长期遗留因素,县级供电企业覆盖面大、底子薄、管理难度大,存在管理粗放的特点,县局基础管理薄弱,在南网一体化不断纵向发展的趋势下,地区局各专业管理未能真正纵深延伸至县局基层班所,县局实现“流程表单化、表单信息化”的规范化管理仍需时日。
2.干部培养体系有待完善,干部能力参差不齐
目前对管理人员的培养体系建设还不完善,培训的计划性、针对性、实效性有待进一步加强,培训的方式方法有待创新,干部学习内生动力不足,部分干部的知识结构比较单一,系统思维、把握、管理能力和业务解决能力等方面都还存在较大的提升空间。
三、项目的目标和意义
安顺供电局引入“行动学习”前沿理念和培养模式,探寻“行动学习”在供电企业管理人才培养的运用,结合安顺供电局的现状,以“解决业务问题”为导向,实现培训形式创新,导入新型学习模式,提升内部学习动力,“学中干、干中学”,有效缓解“工学矛盾”,创建组织学习氛围。。
(1)解决问题。以“强化安顺供电局的标准化管理、优化县级供电企业的经营管理”为问题核心,找准问题的切入点,在实践中解决问题。
(2)团队建设。行动学习的团队学习模式和团队工作方法,促成个人工作模式到团队工作模式的转变。
(3)领导能力。以人才测评为基础,集中培训为积累,行动学习为实践,干中学,学中干,提升安顺供电局干部的领导力。
(4)个人发展。个人成才是行动学习的重要目标,在行动学习中的学习和反思,促成学员之间彼此学习,使得安顺供电局的干部能“懂经营、善管理、争创先”。
(5)学习型组织。由点到面,辐射到整个企业,形成组织学习动力圈,带动安顺供电局的经营、管理、文化的全面转变。
四、课题研究的成果
1.行动学习的发展
学习行动法源自英国管理学思想家雷吉·瑞文斯,在20世纪90年代逐步被国外先进企业包括GE、强生、花旗银行、西门子、IBM、壳牌石油等世界500强企业所接受和应用,并取得显著效果,在20世纪90年代末首次引进中国,其理念和方法已逐步被国内各大企业如华润集团、中粮集团、中国移动、招商银行、华为、万科、腾讯等等所接受和应用。
。行动学习模式如图1所示。
2.行动学习的优势
(1)从“以讲师为中心”变为“以学员为中心”。传统培训是以讲师为中心,内容、方式全部由老师确定,学员只需要跟着老师的思路和节奏走,学员被动地围绕老师学习。但行动学习中学员是主角,学员必须承担解决问题和在过程中学习的职责,老师只是作为引导者,引导其以更有效的方式思考和对话,激发其内在潜能,找到突破性的对策。
(2)从“知行分离”到“知行合一”。传统培训以老师讲授知识为主,让学员回到岗位上自觉自发应该所学的知识,由于老师“讲授”理论与现实之间的距离,用起来很困难,同时由于无人对“应用”负责,全凭个人自律,因此“应用”环节处在失控状态,结果往往是“学多用少”,“学而不用”,事实上是“知行分离”。行动学习是将“用”作为主题,作为学习过程的主要环节(以个人和企业当前面临的问题为学习主题),并将“用”与“学”整合在一个完整的过程中,从而实现“知行合一”。
(3)从“个人学习”到“团队学习”。传统培训中,虽然有几十位甚至上百位学员共处一堂,但相互之间的交流极少,课程体系的设计是以个人为中心的学习方式,最新的理论表明,在真实情境下,以互动学习方式进行的学习,其效果远远胜于个人的学习,行动学习的核心就是以小组为核心的团队学习,通过学习者相互间的支持和质疑激发反思和创新。
(4)从“孤立的课程”到“学习路径图”。。
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