【关键词】企业发展 内部控制 财务会计
一、企业内部控制常见的问题
企业内部控制的合理与否，直接关系到财务会计信息质量的水平。而内部控制的环境、风险评估和监督，是导致会计信息失真的罪魁祸首，笔者根据实践的工作经验，对问题总结如下：
（一）内部控制环境的问题
首先是企业缺乏诚信道德价值观念，使得编制会计信息的时候，做出违反诚信道德的行为。其次是公司治理结构的不完善，没有良好的董事制度作为支撑，影响经营决策的效果和会计信息的质量，同时也难以有效监督企业的管理层。再次是企业的人力资源不科学，没有足够的财务人员，财务人员不精通会计准则，难以胜任内部控制工作的提出要求。
（二）内部控制风险评估的问题
企业的内部控制离不开科学有效的风险评估，只有将风险控制在一定的范围之内，才能够提高会计信息的质量。但由于企业风险管理意识淡薄，对于市场需求的分析过于乐观，而忽略了风险因素，给企业的运营发展埋下了祸根。另外，风险评估方法滞后，很多企业没有系统性的风险评估系统，对于风险的识别存在太多的随意性。企业内部控制风险评估的力度不足，使得企业的内部控制工作不能够有效开展，势必影响会计信息的质量。
（三）内部控制监督的问题
内部控制监督是减少财务信息编制随意性的有效措施。内部控制缺乏监督，管理者就有可能滥用会计进行估计，影响会计信息的真实性和可靠性。目前很多企业的内部控制监督缺乏力度，存在严重的内部人控制现象，譬如董事长和总经理兼任，也就是董事长行使总经理的职权，没有人对其有效的监督管理，对内部控制工作开展产生不利的影响。
二、企业内部控制工作的相关对策
（一）内部控制环境的建设
企业的内部控制环境，关系到内部控制制度的建设，同时影响到会计信息质量的高低，因此需要建设内部控制环境：
1.企业诚信道德价值观的强化
内部控制需要以诚信道德价值观作为其灵魂，以减少会计舞弊行为的出现。企业加强诚信道德价值观的建设，首先需要以企业高管作为切入口，以管理者对诚信道德建设的支持态度，以身作则地宣传诚信道德价值观；其次是建立企业的道德行为规范，并通过宣传，将道德规范的内容下达给每一个员工，要求所有人共同遵守；再次是建立会计行为的激励机制，鼓励员工共同遵守诚信道德规范，同时对于违反规范者，给予一定的处罚。
2.企业治理结构的完善
企业内部控制需要更多的治理层参与到财务报表编制工作中，以提高会计信息的质量。首先是董事选聘制度的建立，通过累计投票的方式，选取的董事，同时聘请专业的机构评价董事的声誉，以规范董事的行为。其次是减少企业内部人控制的行为，明确相关的职责和权限，同时监督经营者权利行使的行为。再次是对内部控制与治理结构的关联性进行强化，提高内部控制和治理结构的衔接能力，为内部控制的有效实行提供健全的治理环境。
3.人力资源的科学规划
人力资源是内部控制质量提高的基本条件之一，没有足够的内部控制人员，内部控制人员没有丰富的知识，将无法有效开展内部控制工作。人力资源的科学规划，一方面结合企业运营发展的要求，制定与发展战略匹配的人力资源计划，做好员工招聘、筛选、培训等工作，提高员工的综合素质，另一方面建立完善的薪酬体系，加强内部控制工作的考核，以及激励的手段，有效提高员工的积极性，提高员工在内部控制方面的凝聚力和向心力。
（二）内部控制的风险评估工作
企业内部控制的风险评估工作，主要是针对时刻变化的内部环境和外部环境所带来的风险，这些风险在很大程度上降低了企业会计信息的质量。因此，我们需要对企业内部控制工作所面临的风险进行有效评估。
1.风险管理部门的设立
企业的风险管理部门主要负责对内部控制工作风险的评估。风险管理部门在企业发展的高度上，识别、评估和控制企业各个部门、各种业务、各类产品的风险。设立风险管理部门，主要是为了提高风险评估工作的性，减少管理层对内部控制风险评估工作的干涉。
2.风险识别评估技术的引进
内部控制的风险评估，离不开先进的风险识别和评估技术。一方面，企业应该建立风险评估的模型，将各种可能存在和出现的风险罗列出来，然后针对各种风险进行全面的评估。另一方面，企业应该采用统计的方法，量化所识别的风险，尤其是随着企业规模的扩大，企业更要注重对新上市产品的风险评估，引进适合企业内部控制工作的风险识别、评估方法，提高企业风险识别的覆盖范围。
3.建立风险管理委员会
针对客户的资信问题和交易程序等事项进行审批，委员会要设置专门的风险管理岗位，委派专业的风险管理人员负责，严格控制授信的额度，以提高内部控制的质量。
（三）内部控制的监督
企业会计信息质量的提高，需要持续性地提高内部控制工作的水平，而内部控制工作的持续性开展，离不开内部控制有效的监督。通过内部控制监督，可以有效提高企业内部控制的自我调节能力，促使内部控制工作的有效进行，以获得高质量的会计信息。
1.内部控制工作的监督，需要重视审计委员会的作用。企业需要设置审计委员会，保证审计委员会正常履行职责，这样才能够提高内部控制监督的有效性。在设置审计委员会的时候，要确保委员会的规模和企业的规模、业务的复杂程度相匹配，并配置足够的管理人员。
2.对审计委员会在内部控制监督方面的工作职责进行细化，以制度的方式，提高内部控制制度的系统性和有效性，并纠正逾越内部控制工作的行为。审计委员会有权利质疑企业高层的权威，并评估舞弊的可能性。
3.提高内部审计人员的专业水平。我们可以在审计委员会之下再设置下级机构，专门负责提供信息给委员会，这样通过内部审计人员的信息传递，审计委员会就可以充分了解内部控制的情况。与此同时，我们需要加大对内部审计人员的培训力度，提高他们的知识水平和专业技能，同时要求他们掌握相关的法律知识、经济知识和财务知识，这样才能提高洞察内部控制风险的能力，并督促及时解决内部控制的问题。
三、结束语
综上所述，企业内部控制的合理与否，关系到财务会计相关数据的真实性、完整性和准确性。而内部控制存控制环境、风险评估和监督三方面的，对内部控制工作开展产生不利的影响。因此，我们需要针对内部控制环境、风险评估和监督三个方面的问题，一方面是完善企业的内部控制环境，强化企业诚信道德价值观、完善企业治理结构和科学规划人力资源计划，另一方面是提高企业内部控制风险评估工作的科学性，以及加强内部控制监督工作的开展，这样才能够持续有效地开展内部控制工作，提高会计信息的质量。
参考文献
[1].浅谈企业内部控制存在的问题及[J].财经界，2009（06）：150-151.
[2]孟雪严.浅析企业内部控制中存在的问题及对策[J].中国集体经济，2010（10）：63.
[3]任华.我国企业内部控制存在的问题及对策[J].山东纺织经济，2010（03）：42-43.
文章介绍了网上购物第三方支付平台的概念,分析了第三方支付业务存在的问题,并就如何完善第三方支付提出了对策建议: 建立协调机制,加强对第三方支付行业的监管; 加强对沉淀资金的管理,维护客户利益; 加强安全管理,防范金融风险; 完善法律法规,加强网络反洗钱监管。
【关键词】
第三方支付;问题;对策
近年来,我国第三方支付市场在电子商务蓬勃发展、行业细分领域不断深入、移动互联网和移动电子商务快速发展等多种因素的影响下,市场规模增长急剧加快。第三方支付公司的快速发展在给社会带来极大的支付便利的同时,也出现了诸多问题,需要管理层采取相应的措施予以规范。
一、何谓第三方支付
第三方支付是一种虚拟支付层的支付模式。。它通过与银行之间的商业合作,借助银行的支付结算功能,向、企事业单位及个人提供中立的、公正的面向其他用户的个性化的支付结算与增值服务。在非面对面交易的电子商务中,第三方支付提供了技术支持、信息平台及安全保障。
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二、国内第三方支付业务发展的现状
1999年, 国内出现了第一家第三方支付公司—首信易支付平台。从此,第三方支付一发而不可收。目前,支付宝、财付通、银联在线、快钱、汇付天下、易宝、环讯等具有一定行业代表性的第三方支付公司正呈现稳定上升的趋势。其中支付宝、财付通、银联在线、快钱四家第三方支付企业2011年市场份额占到互联网支付业务交易规模市场份额的85.3%,仅支付宝一家就占有市场份额的49%。
2010年6月,中国人民银行颁布了《非金融机构支付服务管理办法》,其监管的主要对象是非金融机构的网上支付业务,这是我国规范第三方网上支付业务的重要标准,标志着第三方支付行业进入监管时代。
据艾瑞咨询2011年互联网数据显示:中国支付行业网上支付业务交易规模达到22,038亿元,增速达到118.1%; 中国移动支付业务交易规模达到481亿元,用户规模达到1.9亿;共有101家企业获得非金融机构支付业务许可,支付行业迎来全新运营主体。
三、第三方支付业务存在的问题
作为中介机构,第三方支付通过与多个银行合作的方式提供了银行卡的网关接口,促成了商家与银行的合作,方便了网上交易的进行,大大提高了银行结算的效率。同时,通过对交易双方的详细记录和评价约束,在一定程度上保障了电子商务的安全。第三方支付在给社会创造快速、便捷、灵活的支付结算服务的同时,也存在着许多不容忽视的问题,需要引起重视。
1、网络安全问题
第三方支付服务是基于开放的互联网为基础的,因此在系统运行方面面临着网络硬件安全、网络运行安全、数据传递安全等多方面的问题。目前,第三方支付组织在应对、处置危机方面的能力显得不足,网络运行的安全性也有待改进。
2、资金安全问题
大量存放于第三方支付平台中的沉淀资金,如缺乏有效的管理,就可能存在资金风险,甚至引发支付风险和道德风险。。由于第三方支付平台开设的是虚拟账户,没有实物,也不像网上银行那样有“电子口令卡”、“U盾”等安全介质做保障。因此,当业务系统存在安全隐患时,不法分子可能通过黑客等手段盗取到客户账号、密码等信息,进而盗取资金,不仅会给客户造成经济损失,甚至会诱发。
3、利息分配问题
第三方支付机构因从事资金形成大量的沉淀资金。据国内第三方支付的龙头企业支付宝测算,每月寄存在第三方平台上的资金多达210亿元左右,支付宝就占其中的一半。由于结算周期的不同,使得第三方支付公司有可能取得一笔定期或活期存款的利息。而从本质上来看,沉淀资金的所有权属于客户,第三方支付机构只有保管权。这就使利息如何分配成为问题。目前,沉淀资金所产生的利息的归属还没有任何法律规定,导致这些利息大多被第三方支付机构无偿占有,拥有资金所有权的客户未得到暂存资金产生的收益。
4、信息安全问题
。此外,在整个社会诚信发展水平还不够高的环境下,第三方支付组织可能存在泄露客户信息的道德风险等问题。
5、反洗钱等问题
由于网络交易的匿名性、隐蔽性,使得交易过程难以追溯,第三方很难确认交易的真实背景,因而导致利用支付平台的违法犯罪活动不断出现,其造成的危害不容小觑。。
四、对策建议
1、建立协调机制,加强对第三方支付行业的监管
第三方支付涉及网络、金融、商务、安全等多个领域,这就决定了对第三方支付的监管应该是多个部门不同角度的协作监管。第三方支付企业主要提供的是支付清算功能,而《中国人民银行法》规定中国人民银行的职责之一就是“维护支付、清算系统的正常运行”,因此,应建立以人民银行为主,银监会、信息产业部、商务部、等多部门共同监管的体系,人民银行应加强与有关各方的沟通与交流,建立磋商协调机制,加强对第三方支付的监督管理。在加强监管的同时,还应充分发挥支付清算协会的约束作用,通过行业自律组织推动第三方支付的健康、可持续发展。
2、加强对沉淀资金的管理,维护客户利益
2010年9月1日起实施的《非金融机构支付服务管理办法》明确规定了支付机构接受的客户备付金不属于支付机构的自有财产;禁止支付机构以任何形式挪用客户备付金;支付机构应当在商业银行开立备付金专用存款账户存放备付金等。但其中并没有涉及利息的所有权问题。在目前第三方支付企业盈利模式比较单一的情况下,可适当允许其占有规定额度的备付金的利息,而对于超出规定额度的备付金,应要求其支付利息。这样做不但可以减少客户资金的利息成本,而且可以在一定程度上抑制第三方支付平台挪用客户资金风险的发生。
3、加强安全管理,防范金融风险
。第三方支付机构要积极开发和引进先进的技术防范网上支付的风险隐患;客户也应树立防范风险意识,妥善保管自己的账户和密码,增加密码设置的复杂程度,防止给不法分子以可乘之机而造成资金损失。同时,第三方支付机构要加强对客户信息的管理,加强对从业人员的职业道德教育,防范因道德风险而导致客户信息泄露引发的风险。
【关键词】高职院校 问题 原因 对策
近年来。国家对职业教育更加重视。高职高专教育的改革思路更加清晰，办学方向更加明确，培养模式更加灵活，职业特点更加突出，培养的人才也更得到社会的认可。虽然很多高职院校办理得非常好，但是也存在很多问题，比如招生难、专业设置杂乱无章、缺乏特色等，我院也同样存在这些问题。本文从我工作的单位咸宁职院出发找出存在的问题并提出解决问题的对策。
一、存在的问题
招生工作是一项十分重要的工作，关系到千万学子，也关系到各个高职院校的发展。近几年，伴随高等职业教育的发展，高职院如雨后春笋般，纷纷成立。
1.我院招生存在地域问题
咸宁职业技术学院是一所经国家教育部批准的具有普通专科招生资格的综合性普通高等学校。学院属公办性质,2003年经湖北省批准以原咸宁教育学院为主体组建成宁职业技术学院，由4所学校合并而成。1999年被省确定为“湖北省首批高等职业教育试点院校”。在加多年的办学过程中，学院培养了近10万名各级各类专门人才，其中高职高专毕业生23800余名。学院地处湖北省咸宁市所在地――温泉，距省城武汉68公里，京广铁路，107国道，京珠高速公路贯穿其境。交通十分便捷。学生在选择学校时特别注重地理状况，但咸宁毕竟是一个中小城市，学生大多数还是喜欢选择武汉这样的城市，因此学生在选择我院时地理位置受到很大影响。
2.专业设置杂乱无章、缺乏特色，专业存在“同质化”现象
近年来，国家对职业教育更加重视，强调高职高专院校要加强专业建设，但高职院校专业建设和课程开发存在一定问题。很多院校为了抢夺生源，纷纷开设所谓的时髦专业，存在争功近利的现象，比如很多高职院校都设置了市场营销、物流管理、计算机等专业，而且学校的师资力量又不够，实训条件不成熟。这种“同质化”现象使各高职院校特色不明显，这样的专业设置就必然导致人才培养质量与社会实际需求存在差距，学生的能力素质与用人单位要求存在差距。
咸宁职业技术学院有十个院系，设置专业36个，其中物流管理、会计电算化、市场营销、数控技术、应用电子专业人数比较多，高职院校强调“实用为主、”“服务地方经济”，我院还设置了英语教育、初等教育、生物教育、音乐教育等教育类专业，根据教育部要求高职院校当中教育类专业不能体现高职教育特点，因此到2014年将取消这些专业。我院专业设置缺乏特色，缺乏较强的实践性。
二、应对策略
1.招生工作是学院发展的生命线，我院领导十分重视招生工作，一般由主要领导分管此项工作，并且设立招生工作领导小组，由招生、教务、学生、宣传、纪检等部门负责人组成，实行招生工作集体研究、统一决定原则。这样的组织机构既保证了招生工作充分运用集体智慧，减少个人偏差。
(1)招生宣传。院领导亲自参加各地的招生宣传咨询会，亲身感受考生及家长的升学要求，为招生工作做出正确的决策。在《招生考试报》及省市有关报纸上广泛地介绍学院，让社会、考生进一步了解咸宁职院。扩大学院的知名度。还动员部分老师到高中直接与考生交流接触，组织部分学生干部回母校作招生宣传，大大增加了学院招生宣传工作的可信度，往往能收到事半功倍的效果。
(2)实行新生预报到。。
(3)组织老师走出去。上门走访未报到的新生，了解新生未报到原因。根据未报到新生地区分配情况，学院选拔一批有招生工作经验，熟悉学校奖、勤、补、贷等相关的老师，由他们带队组成多个小组，奔赴湖北武汉、黄冈、黄石、孝感、随州、神农架等多个地区上门走访，了解学生不报到原因。
2.专业建设要与市场需求接结合。注意稳定性、灵活性、前瞻性
在专业设置出发点上，我认为应追求“以明天技术，培养今天的学员为未来服务”。具体有两种：我院不同院系当中存在专业类似的情况，一是将不同学科专业复合起来，如商务英语、涉外与饭店管理、工程造价与招投标管理等；二是“先合后分”。即将一些技术成分较复杂的相近专业先复合来，如机电与电子，然后根据市场的需求情况和学校的办学条件。逐步分设若干专业方向，待时机成熟时，再将某些专方向设置为的专业。
关键词：消防工程；质量管理；问题；对策
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、消防工程施工企业质量管理工作存在的问题分析
近几年消防建设市场潜力巨大，充满了各种机遇和诱惑，同时企业间的竞争也越发激烈，面对新局面，企业只有通过好的质量产品来树立企业形象，增强企业的竞争力，才能使企业继续生存与发展，否则会被市场所淘汰。目前，许多消防工程施工企业，意识到了质量管理工作的重要性，开始着手抓企业的质量管理工作，虽有部分成效，但仍然存在许多问题。
1、行业市场经营不规范
。企业往往采取项目分包、外包或让他人挂靠本企业等方式来经营自己的企业，达到实现企业利益最大化的目的，却忽视了企业内部的质量管理工作。。其二，企业资质挂靠现象严重。部分企业，为了自己的利益，只要挂靠者按企业要求缴纳挂靠费，企业领导者随意同意他人挂靠，缺少对挂靠者进行全方位的考核、了解和监管的有效管理机制，特别是对不同区域的挂靠者，企业对挂靠者的监管力度不够，导致部分挂靠者无视企业管理要求，对质量管理工作漫不经心，在工程项目管理上唯利轻质，甚至挂靠者在未征得企业的同意又允许第三方、第四方等挂靠，收取挂靠费，在这样的经营模式下，第二方、第三方、第四方在追求利润最大化的同时，忽视整个工程项目的施工质量或因管理经验不足，致使工程质量出现问题，为后期消防设施交付使用埋下诸多隐患，甚至危及人民生命财产安全，同时也给整个消防施工行业带来乱象，影响市场秩序，也严重违反了国家禁止建筑施工企业挂靠的有关规定。
2、质量管理工作意识淡薄，缺少紧迫感
随着建筑市场的发展，衍生了许多消防工程施工企业，这些企业的管理者和从业者综合素质参差不齐，导致在质量管理问题上认识不一致，对质量管理工作的重视程度也不一样。意识决定行动，行动决定成果，质量意识淡薄，极大影响了企业管理效果。
（1）企业领导者综合素质不高，质量管理意识不强。部分企业领导者由于文化教育程度不高，专业知识不扎实，缺少企业管理经验，缺少接受再教育的经历，学习能力不强，导致领导者在抓企业质量管理工作中，追求的是工程项目的数量和建设的速度，忽视了内部质量管理工作。
（2）企业员工的质量意识不强
由于企业员工的综合素质不一样，加之企业在质量管理工作中，对员工的宣传和培训的力度不够，各层次的员工普遍存在质量意识不强，缺少“第一次就把事情做好”和“精益求精”的工作理念，工作表现为敷衍了事，不踏实、不仔细、不主动，图方便，凭想象做事，不按规范和设计标准进行施工，导致许多施工环节粗糙，不细致，施工质量经不起使用考验，给今后防灾和减灾工作造成不利影响。
3、质量管理工作执行能力不强
由于消防工程施工企业的特殊性，目前，各地大专院校针对消防行业设置的专业较少，导致消防行业的从业人员供给不足，不能满足行业市场发展的需要。许多从业者，因缺少行业知识，专业技能，行业经验，只能边干边学边积累。人才的匮乏，极大影响了各个消防施工企业消防质量管理建设工作，也造成了从业人员在质量管理工作中的执行能力不强。主要表现在:一是消防工程施工企业的管理者质量管理工作经验不足，管理水平不高。许多管理者是从基层做起逐渐成为企业的管理者，虽然部分管理者具有一定的施工管理经验优势，但由于没有接受过系统的质量管理知识培训，因此，缺少对企业质量管理工作的科学管理意识和系统方法。在制定本企业质量管理工作方案时仅凭自己的经历经验，来制定相应的质量管理工作方案，致使质量管理工作方案与实际要求有偏差，缺少科学性和系统性，从而影响管理者的质量管理工作执行力和执行效果。二是消防工程施工企业中施工人员的技术能力不强。由于消防施工行业的从业人员素质参差不齐，专业技能有高有底，施工经验存在差别，加之企业施工人员的不稳定，工作表现随意，施工方法简单，工艺粗糙，技术不过硬，缺少技术培训，使得企业部分施工人员在施工环节的把握上，流程和工艺的执行上，不能较好的按照施工规范和标准进行，造成企业生产的产品不能按要求达标，甚至存在严重的质量问题，给企业带来损失，也为今后的使用埋下了诸多隐患，同时也给消防工程施工企业质量管理工作的推动带来诸多不利影响。
4、质量管理工作保障性措施不到位
在企业质量管理工作，人、财、物、环境是几个重要的关键因素，企业要做好质量管理工作，企业需要投入，需要成本支出，因此，一定的财力和物力作为质量管理工作的保障就显得尤为重要。。
5、质量管理工作内容系统性不强
目前许多消防工程施工企业，由于质量管理工作人才的缺乏，企业质量管理工作的方针和目标不清晰、不明确，质量管理工作方法简单、薄弱，也未建立相应的完善的、系统的质量管理体系，致使质量管理工作严重脱节、滞后、难以深入，成效不大。主要表现在，工作方法简单、粗放；组织机构建设不到位；内容上：偏重施工质量管理环节，忽略内部质量管理工作；注重施工进度管理，轻施工检测管理；注重事中管理，忽视事前和事后管理；注重自主控制，轻监督控制环节；制度上不完善等。
二、消防工程施工企业加强质量管理工作的对策建议
企业要做好质量管理工作，必须结合企业本身实际情况，制定相应的管理目标，建立完善的质量管理工作体系，从上至下，给与重视，树立质量意识，在人财物上加大投入力度，提升企业人员的执行力度，推动企业的质量管理工作建设。
1、规范行业市场经营行为，促进消防建设市场健康发展
秩序良好的行业环境对企业的健康发展有着直接的影响。所以，在消防工程施工企业质量管理工作中，每个企业都要认真履行企业义务，要有责任和社会担当的意识，不断规范自身经营行为，认真谋事，诚信经营，公平竞争。一是消防工程施工企业在外包和分包的工作环节上，要做好工作质量的监管，对分包外包人员的实力、诚信、责任、职操进行认真了解和考察，建立其信息登记和备案制，签订分包项目协议和质量保证书，并派专人对其施工过程的每个环节、人员组织、材料购置准备、施工进度、施工工艺、质量检测、调试等方面进行现场监控和管理，避免施工过程中产生质量问题。二是充分发挥行业协会和当地消防行政监管部门的作用，吸纳和接受社会信誉良好的消防工程施工企业进入，建立诚信备案制、资质审查制、行业准入制、网上质量监督和公式制，通过行业协会的引导和监管，严禁企业挂靠，避免恶性竞争，积极营造良好的市场秩序，使消防建设行业市场得以健康和持续发展。
2、增强企业员工质量管理工作意识
在消防工程施工企业质量管理工作中，需要企业全员统一思想，增强企业员工质量管理工作意识，才能推动质量管理工作的建设和发展。一是作为企业的领导者，要充分发挥领导者的号召、驱动力的作用，积极树立质量管理工作意识和工作理念。因此，企业领导可通过自学、定期参加企业管理培训、省内外参观、考察优秀企业等方式，加强自身学习，提高学习能力，积极涉猎企业管理知识，拓宽视野，增强质量意识，更新观念，提高工作效率。二是作为企业的员工，企业要加大对质量管理工作的宣贯力度，来引导和树立企业员工的质量管理意识。
3、加强企业员工的内力，提升企业员工执行力
企业质量管理工作重在落实和执行。它需要企业员工的上下支持和贯彻。因此，员工的素质决定了执行效果。目前许多企业质量管理工作执行力不强的原因归根结底是人的问题，因此，企业面对人才匮乏的情况下，要重视用人机制的建设。在招的来，留得住的情况下，一是消防工程施工企业要加大内部培养人才的工作力度，有针对性、有计划、有目的的外送优秀的员工参观、培训和学习，提高管理者和员工的综合素质、业务水平、管理知识、专业技能，从而提升整体的作战能力和基本素养，能够结合企业的实际情况，制定科学的合理的企业质量管理工作的实施方案。二是消防工程施工企业要加强对员工的施工技能考核工作，可通过内部施工技能评比，奖优罚劣等方式来带动和激励企业施工人员的专业技能的提高。三是充分发挥地方消防行业协会的作用，定期组织行业技能比赛，进行技术交流和学习，从而提高企业员工质量管理工作的执行力。
4、积极构建质量管理工作体系
构建消防工程施工企业质量管理工作体系，是质量管理工作的具体核心任务体现。企业要围绕企业战略目标，制定企业质量管理工作的方针、目标，从管理方法、组织、内容、制度上建立适合企业发展需要及完善的质量管理体系。
（1）在质量管理工作方法上，改变粗放、简单的工作方法，积极借鉴PDCA循环的工作方法和因果分析图法，认真查找企业质量管理工作存在的问题，分析研究，制定质量管理措施，贯彻落实，跟踪回访，固化跟进。做好质量管理工作的计划、实施、检查、处理等过程环节的把握工作。
（2）在质量管理工作组织建设上，企业领导要给与高度重视，结合实际，合理组建消防工程施工企业质量管理机构，明确职责，继而承担本企业质量管理工作的策划、体系建设、监管等任务，为企业质量管理工作提供组织保障，同时，在机构建设上，避免机构臃肿，职责不分，分层过细，造成资源浪费，增加企业负担和成本，影响质量管理工作成效。
（3）在质量管理工作内容的理解和实施上，改变片面、传统的质量管理认识和做法。一是避免只强调和重视施工质量管理而忽视了企业内部质量管理工作。。。在合理设计消防工程施工进度的同时，质量管理工作要及时跟进，加大对消防隐蔽施工过程的监控和检测，加强企业质检部门与施工部门、管理者与施工人员、人与物、物与物之间在时间、空间、节奏等方面的布局、配合、协调工作，确保施工质量。三是加强质量管理工作的全过程管理。在质量管理工作的实施中，既要重视事中管理，也要强调事前和事后管理。作为质量管理工作的管理者，要对工作中涉及到的每个环节、每个阶段、每个过程缜密思考，精心安排部署，明确职责，分工协作，及时检查和纠正问题，做好事前事中事后过程控制和各项质量管理工作。四是注重自主控制与监督控制的有机联动。在质量管理工中，企业平时要加大对项目经理及施工人员的综合素质的培养，提升他们各自的监管、自控能力和基本素养，同时，也要充分发挥企业质量监督部门的监督、指导作用，通过有效沟通和配合，及时纠错，共同治理企业质量管理工作。
参考文献：
[1]韩盼盼.浅析建筑消防设施质量管理[J].科学之友，2010（9）
关键词：产业结构；金融体系；金融发展
金融发展对产业结构调整具有促进作用，一个产业在成长中，对外融资依赖程度越大，金融发展对其促进作用越大，所以，2010年中国人民银行研究工作会议决定“加强金融支持经济结构调整问题研究”。金融发展对产业结构调整的影响表现在两个方面：其一，通过金融市场影响商品供给与商品需求，主要通过商业银行为中介的信贷市场和以交易所为中介的证券市场来实现；其二，通过金融，其与财政、产业等一起对产业结构调整起作用。而目前廊坊市产业结构定位于“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”生态型产业结构，需要金融发展支持的重要配合。
一、产业结构调整金融支持的机制分析
经济的发展，产业结构的调整升级，需要劳动力、资金、土地、企业家才能等生产要素的供给支持，而随着现代经济的到来，资金的作用越来越重要，导致金融的作用越来越突出，金融成为经济的中心，金融掌握了很多基础资源、原料、产品的定价权，这也导致了经济产业结构调整中金融支持的作用越来越大。金融发展使各种金融资源在各个产业之间合理配置，达到较优的效率，其对产业结构发挥着促进、引导、激励、调整作用，并且一个国家经济越发达，金融化程度越高，金融支持产业结构调整的作用越显著。
1.各种商业类金融机构的影响，特别是信贷市场的商业银行和直接融资的证券机构。商业银行对产业结构调整的影响主要通过存款贷款行为实现资金在不同产业间进行分配。存款的需求是基于企业或个人的流动性充裕，对多余的资金寻找投资出路，贷款的需求是基于企业或个人的资金缺少问题，商业银行作为资金的蓄水池，可以实现资金的跨期交易，进而解决资本的充裕、短缺的时间不一致问题。消费信贷通过影响个人现在与未来跨时期消费的构成结构，来影响不同时期产品的需求，从而促使相关产业结构的调整。生产信贷通过资金在不同生产主体间的分配，支持或抑制相关产业的发展，实现资金从低效率产业向高效率产业的流动，通过优胜劣汰的竞争机制达到产业结构的调整。
证券机构的影响通过一级市场的发行与二级市场的交易来实现资金在产业间分配。一级市场通过证券首次公开发行为企业筹集资金，越具有成长力、发展前景的企业吸引资金越多；二级市场通过股价的波动反映企业各方面的信息，使资金流向更具效率、更具投资收益率的企业，从而使资金支持相应企业或产业的发展，达到产业结构升级。
2.性金融机构与金融的影响。性金融机构主要对国家公益性产业，发展初期尚未盈利的优质前景产业进行扶持。中国的性金融机构主要有国家开发银行、中国农业发展银行以及中国进出口银行。对于发展初期尚未盈利的优质前景的国家公益性产业，由于其高风险性及公益性，商业类金融机构不愿为其提供金融支持，因此，只能通过性金融机构来支持发展。
金融对产业结构调整的支持，包括资本市场准入、信贷倾斜、利率差别。资本市场准入通过证券市场的一级市场规定与审核首次公开发行条件，二级市场规定与审核再融资标准来扶持或抑制相关产业的发展；信贷倾斜通过指导干预商业银行的投资信贷、消费信贷、出口信贷来实现。投资信贷倾斜用来扶持高效率、好前景的产业，抑制高污染、高消耗的产业，消费信贷倾斜用来引导居民消费，使其消费趋向于国家规划的环保产业、朝阳产业与高效产业，出口信贷倾斜用来鼓励相关产业出口创汇，使其健康发展；利率差别通过对不同群体、不同产业制定不同的利率来实现产业结构调整，比如个人住房贷款利率打折。
二、廊坊市产业结构调整金融支持存在的问题
1.金融资源总量不足。2010年，廊坊市年末金融机构存款余额为786.35亿元，年末金融机构贷款余额为477.00亿元。用金融深化度衡量廊坊市金融资源总量的情况，可以完整刻画廊坊市银行、保险、证券、信托等各种金融机构的整体情况，其数值等于年末金融机构存贷款余额与当年GDP之比。2010年末，廊坊市金融深化度为3.77，而同期石家庄市为5.5826，远远大于廊坊市的金融深化度，可见，相对于经济总体水平而言，廊坊的金融资源总量远远低于石家庄市。此外，2010年，廊坊市金融业生产总值占其第三产业生产总值比重为5.75%，而同期石家庄比重为13.14%，河北全省为10.17%，相对于第三产业服务业，廊坊金融资源总量也显得不足。
2.金融信贷供应不稳定。从2000年到2010年，虽然总体来看，廊坊市金融信贷增速高于其GDP增速，但是，其中有2000年、2001年、2004年、2007年及其2008年5年时间，金融信贷增速低于同期的GDP增速。根据经济理论，金融信贷增速比经济增速高出5%，此时经济发展迅速，且波动较小。可见，廊坊市金融信贷供应不稳定，波动较大。
[关键词] 中国纺织品；后配额时代；纺织业；出口
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 076
[中图分类号] F713 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）21- 0145- 03
0 引 言
从20世纪90年代后，我国纺织业得到了蓬勃的发展，中国纺织业在世界市场上占据的优势也愈加明显，在推动世界纺织经济发展方面发挥着重要的作用。同时，从国内经济发展层面进行分析，纺织业逐渐成为我国国民经济中的重要产业部门，其在满足国内纺织生产需求的同时也在一定程度上对三农问题加以解决，在筹集社会建设资金方面产生了重要的影响。。但是从对我国纺织业出口现状进行综合分析可以发现，当前我国纺织业在建设和发展过程中面临着一系列的挑战，出现了各类问题，对纺织业的发展和纺织经济的兴盛产生了严重的不良影响，也了我国纺织业的国际化发展步伐。
1 当前我国纺织品出口面临的各项问题
受到纺织品出口配额制度逐渐取消的影响，我国纺织品行业在纺织品出口方面对欧美国家的出口量迅速增多，仅在取消配额制度的2005年前两个月，我国对欧美国家的纺织品出口量就得到了性的突破，纺织品服装出口总量突破了50亿元的大关，同比前一年增长了77%左右。但是与纺织品出口飞速发展同时进行的是国内纺织行业竞争的加剧，在市场秩序规范力度不足的情况下，纺织品行业之间的无序竞争愈加频繁，各个企业希望通过价格竞争来增加出口量，在一定程度上导致纺织品行业在国内的价值增量逐渐开始向着国外转移，并且这种价值增量的大量转移还造成欧美国家对我国重新设置了多种类型的贸易壁垒。因此对国内外形势进行综合分析，当前我国纺织品出口面临的各项问题主要包含国际和国内两个方面。
1.1 新配额逐渐产生
我国进入到世界贸易组织后，根据入世协定，发达国家和发展中国家针对纺织品进出口问题仍可以采用纺织品条款和特别保护条款等世界贸易组织允许的相关措施，对我国纺织品出口进行特定的。这些规定的存在促使欧美国家针对我国纺织品出口价值增量急剧增加的现实，指出中国纺织品短期出口量大幅增加造成纺织品价格下跌，已经对本国纺织品行业的发展产生不良影响，因此对中国纺织品出口提出相应的配额，甚至针对中国纺织品出口问题开展适当的反倾销调查工作。这就为世界其他国家对我国纺织品的提供了一定的依据，对我国纺织品出口产生了严重的影响。
1.2 技术壁垒方面绿色壁垒产生性影响
我国纺织品出口工作的开展除了必须要应对世界贸易组织规定下各国采取的措施外，还需要应对技术壁垒。针对我国纺织品在短时间内出口数量急剧增多的社会现实，欧美等国还充分利用技术壁垒这一更加具有隐蔽性的措施对我国纺织品出口进行适当的。一般来说，在纺织品行业中存在两个主要的技术壁垒：纺织品从生产、运输到最终销售的全过程都应该符合特定的环境指标；纺织品最终转移到消费者手中后不会对消费者的健康和安全产生威胁，维护消费者的合法权益。这两个技术壁垒的存在从表面上进行分析确实是对产品质量的要求、推进环保工作的需要和对消费者正当权益的维护，但是实质上，为了中国纺织品出口，欧美国家针对中国纺织品设定了过高的标准，在一定程度上导致技术壁垒中的绿色壁垒成为我国纺织品出口的重要因素，不利于我国纺织业的发展。
1.3 反倾销措施
在配额制度取消后，欧美国家针对我国纺织品出口采取了一定的反倾销措施，看似是对本国权益的维护，但是实质上不公正的判定也对我国纺织品出口产生了严重的不良影响。据不完全统计，仅在配额制度取消后的一年时间内，欧美国家针对我国纺织品出口的反倾销按键就超过了10起。在我国加入世界贸易组织后，欧美国家借助世界贸易组织框架下的非市场经济条款，提出反倾销诉讼，并且适当的选取第三国家来对中国纺织品的国内价格和生产成本加以衡量，在“确定”中国存在倾销行为后对中国纺织品出口产品征收高额的反倾销税。并且反倾销案件的判定时间相对较长，在反倾销案件中所有遭受指控的中国产品都必然不能够进入国际市场。由此可见，欧美国家的反倾销措施也严重了中国纺织品出口。
1.4 人民币升值的影响
虽然人民币升值从一定意义上进行分析能够对我国和发达国家之间贸易摩擦问题进行适当的缓解。但是从我国纺织品出口问题上看，由于我国纺织业属于劳动密集型产业的范畴，因此其产品的价值增值能力相对较低，企业能够在单个产品中获得的利润也往往偏低，倘若在人民币增值后企业保持原有的国际市场价格进行出口，势必会对国内企业的利润空间进行进一步的压缩，而如果为了维护国内企业的利润空间而适当的提升产品出口价格，那么我国纺织品在国际市场上的成本优势必然会逐渐丧失，对纺织品出口也产生着严重的不良影响。
2 针对当前我国纺织品出口问题的有效应对措施
国内很多专家、学者针对配额制度取消后我国纺织品出口问题进行了深入分析，认为“井喷”式的发展必然会导致贸易摩擦问题的出现，激发贸易矛盾问题，对我国纺织品出口产生不良影响。而从近几年我国纺织品出口现状可以看出，这一论述已经得到了一定的验证。因此在当前经济环境下要想改善中国纺织品发展现状，促使中国纺织品出口获得长远稳定的发展，就应该结合纺织品出口需求探索更为稳健的措施，为中国纺织品出口的稳定推进提供相应的保障。
2.1 加强对征收从量税的重视
根据近几年我国纺织品出口现状以及商务部针对我国纺织品出口问题制定的措施，应该进一步加强对出口纺织品征收从量税工作的重视，借助从量税规范纺织品出口，避免中国纺织品出口量在短时间内激增，影响国际市场和国内市场。具体而言，纺织品出口方面的从量税就是按照纺织品产品的出口数量征税，目的在于有效附加值相对较低的纺织品对外出口短时间内激增，保证纺织品出口数量能够得到有效的控制，为纺织品出口的稳定发展提供相应的保障。
2.2 对预警机制加以完善
我国商务部在2005年《纺织品出口自动许可暂行办法》后，商务部针对我国纺织品出口问题一直出台各项予以指导和规范，促使中国纺织品出口预警机制逐渐被建立起来并且得到了适当的完善。。因此当前对纺织品出口进行规范也应该适当的建立更为完善的预警机制，保证借助系统的数据分析预警系统能够对中国纺织品出口现状和趋势加以判定，并结合企业发展情况为企业决策的制定做出适当的指引。唯有如此，中国纺织品预警机制的作用才能够得到充分的发挥，纺织品出口工作也能够获得相应的保障。
2.3 进一步加强行业自律
我国是世界上较为著名的纺织品大国，从事纺织品行业的人口相对较多，上下游产业链甚至涉及到上亿人。同时，在纺织品行业中不同企业规模的产业规模、生产能力、人力资源占有量以及资产形式等都存在一定的差异，如果缺乏行业自律，那么就极易造成行业混乱，对纺织品行业的发展和纺织品出口产生严重的不良影响。因此即使在当前社会纺织行业已经形成一定行业规范、行业自律也相对较强的背景下，仍然应该加强对行业自律的重视，希望各个相关企业都能够自觉约束自身行为，在行业的规范下完成各项工作，最大限度减少不必要的摩擦。唯有如此，在当前社会背景下，纺织品行业才能够获得持续稳定发展，纺织品行业在建设发展过程中的优势也会逐渐凸显出来，为我国纺织品出口提供坚实的保障。
2.4 加强对产业升级工作的重视
在后配额时代，国际市场对我国纺织品出口产生的影响既能够对我国纺织品行业的发展产生一定的，也能够促使我国纺织品行业获得一定的发展契机，具体来说就是防止配额逐渐取消后，世界纺织品市场的大门真正向我国打开，我国纺织品出口面对更大的市场，获得了一定的全新发展契机，但是与此同时，我国纺织品出口也必然面临着更大市场竞争，促使纺织品行业不得不进行转型升级，在新时期谋求新的发展。在这一经济形势下，我国传统纺织业以量取胜的竞争方式优势逐渐丧失，并且随着时尚界的流行周期逐渐呈现出缩短化的发展态势，纺织业也逐渐进入到短周期、快交货、小批量的生产制造周期，产品的开发和更新换代重要性逐渐凸显出来，也在一定程度上推动了纺织业转型升级。同时，纺织业在当前经济形势的作用下逐步加快转型升级，不仅能够应对国际纺织市场的变化，也可以促使产品的质量得到进一步的提升，产业附加值也能够得到相应的增加，对于企业合理应对世界市场的竞争产生着一定的积极影响，有利于纺织品出口工作的优化开展。
2.5 坚持走品牌化建设发展道路
产品品牌的建立不是一朝一夕的事，而是要经过几代人的努力，因此在当前社会背景下纺织业要想进一步提升纺织产品的出口优势，还应该加强对品牌化建设工作的重视，从地区品牌、国家品牌逐步建设成为国际品牌，保证品牌优势的作用能够得到充分的发挥，进而促使纺织品在国际市场上的竞争能力能够得到显著的增强。特别是对于我国纺织品行业来说，由于我国纺织品行业在较短的时间内实现了飞速的发展，因此虽然创造了巨大的经济效益，但是在品牌建设方面还存在一定的缺陷，基本上没有形成具有国际影响力的大品牌，品牌效应的优势无法得到发挥，对产品出口工作也产生了一定的不良影响。因此纺织业应该保持对品牌建设的高度重视，逐步提升品牌的国际影响力，为纺织品出口创造良好的条件。
3 结 语
综上所述，受到国内外相关因素的影响在后配额时代我国纺织品出口逐渐面临着来自国际和国内的双重挑战，纺织品对外贸易的发展受到一定的，因此基于当前社会背景，要想对我国纺织品出口情况进行适当的改善，增加纺织品出口竞争优势，就应该采取一定的措施切实改善当前我国纺织品出口现状，在全面提升纺织品出口总量的基础上带动我国纺织经济的发展，进而进一步加快我国纺织业的国际化发展进程，以纺织经济的进步促使我国社会经济建设取得更大的成果。
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