建材发展导向
影响市政工程造价的因素和优化措施李琴（介休市市政工程管理处，山西介休
032000）
摘要：市政工程的造价控制管理是项目建设管理的关键内容袁贯穿于整个建设施工过程之中袁造价管理包括项目的规划尧
决策尧设计以及招投标尧施工和竣工结算等多个方面袁完善的市政工程造价管控能够有效提高财政资金的利用效率袁提升市政工程项目的经济性袁为城市的基础设施建设提供重要的支撑性作用遥对此袁首先分析了市政工程项目中影响造价管理的关键性因素袁并有针对性的提出了相关优化措施袁希望为我国市政项目造价管控提供一些有价值的参考借鉴遥关键词：市政工程曰造价管控曰影响因素曰优化提升市政工程是城市基础设施建设的重要内容袁关系到城市发展水平和居民的生活质量袁高质量的市政工程建设为提升城市的环境和经济竞争力有着重要的促进作用袁因此袁市政工程建设在近年来的投入不断增加袁项目规模也越来越大袁动用的财政资金也非常庞大袁所以必须加强工程造价管理和控制力度袁为财政资金的合理化利用起到积极的促进作用遥1影响市政工程造价的关键性因素1.1建筑工程市场要素价格波动
由于我国处于开放的市场竞争环境下袁因此在建筑工程领域内的各个生产要素价格并不稳定袁会受市场的供需关系变化产生一定程度的波动袁其中包括建设施工材料尧人力成本尧机械电气设备等各个方面袁在进行市政工程造价预算编制时袁往往根据当时的价格信息为依托展开袁但在后续的施工过程中袁施工生产要素的各项价格会发生不同程度的波动袁从而导致工程造价预算与实际情况发生偏差袁影响了工程造价的准确性遥1.2造价管理体系建设不完善
市政工程建设主体通常为建设规划部门袁与一般的企业不同袁部门对建设施工阶段的造价管理控制相对经验不足袁且缺少完善的企业化管理体系袁一般都依托于建设施工单位开展造价管控工作袁或依托招投标和合同管理实现工程造价的限额管理袁缺少施工过程中的工程造价管控袁实际的建设施工单位自由度较高袁对工程造价的管控力度相对不足袁容易造成造价预算超出标准等问题遥1.3市政工程造价管理涉及到多方协调问题
市政工程造价控制需要多个单位联合协作完成袁其中包括项目投资方尧设计单位尧招标机构尧监理单位尧建设单位等遥这些单位的工程造价管理水平都会在一定程度上影响到市政工程的造价控制袁特别是不同单位和部门之间存在一定的利益冲突袁如果协调不利袁也会影响到工程造价管理水平遥2市政工程造价控制优化措施分析2.1加强项目决策过程的造价控制
在市政工程造价控制管理中袁项目决策的科学性是至关重要的袁会影响到市政工程项目的整体经济性袁所以袁在决策过程中应该做好造价控制袁具体而言应加强包括投资评估尧方案优化尧加强可行性分析研究等方面的管理遥2.2加强项目设计过程的造价控制
市政工程的施工设计直接关系到项目的造价成本袁通常在设计阶段会根据设计图纸计算出工程施工量袁并形成相应工程预算文件袁工程预算文件中包含了整个市政工程的预期
2019年第23期费用支出袁且不能在后期的施工过程中随意进行修改袁因此袁加强施工设计过程中的造价管理对控制市政项目的整体造价能够发挥积极的作用袁进而提升市政项目的经济性遥2.3加强项目投招标过程的造价控制
在市政项目造价管理过程中袁招投标阶段是非常重要的关键性环节袁在进行招投标过程中袁要严格依据市政项目设计标准和国家相关的规定开展招投标工作袁在招标书中袁要对工程量尧工期尧施工质量等关键指标进行详细约束袁投标单位可以根据招标中的工程量进行造价预算核算袁从而能更有效的提高市政工程造价预算的准确性遥同时袁招标单位要综合考量参与投标单位的行业口碑袁技术能力和经营业绩等资质凭证袁不能单纯的采用低价中标模式袁在招投标过程中要保证公平公正袁避免投标人之间的恶意低价竞争袁影响市政工程的施工质量遥
2.4加强项目施工和决算过程的造价控制
施工单位要及时综合考虑各种生产因素尧工期尧环境保护等因素袁做到有效控制施工成本袁特别是在施工过程中袁以节约相关成本袁努力实现投资效益最大化遥对于市政工程的投资方或承包方袁必须及时对计划成本与实际成本进行比较分析袁对于各种成本偏差袁要充分细致的分析并找出原因袁采取有针对性的手段加以控制遥同时袁工程款的结算也应严格按照合同规定及时提交和审核袁建设单位要充分有效地做好这项工作袁有效地达到造价精准控制的目标遥3结语
综上所述袁在市政工程建设项目管理过程中袁影响造价控制的因素是多种多样的袁包括建筑市场的价格波动袁造价管理体系的不完善以及多方协调难度较大等问题袁针对这些问题袁参与市政工程的各个单位应该积极的参与造价管理与控制工作袁相互配合袁从加强项目决策尧工程设计尧招投标流程和施工与竣工结算过程中的造价控制袁进而提升市政工程的经济性袁更好的服务于城市的建设和发展遥
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