企业风险评估报告范本

（备案本）

目录

1 前言 ......................................................................... 2 总则 .........................................................................

2.1 编制原则 ................................................................. 2.2 编制依据 ................................................................. 2.3 企业突发环境事件风险评估程序 .........................................

3 资料准备与环境风险识别 ................................................

3.1 企业基本信息 ............................................................ 3.2企业周边环境风险受体情况 .............................................. 3.3涉及环境风险物质情况 ................................................... 3.4 生产工艺 ................................................................. 3.5 安全生产管理 ............................................................ 3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 ....................................... 3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 ....................................

4 突发环境事件及其后果分析 .............................................

4.1 突发环境事件情景分析 ...................................................

4.2 突发环境事件情景源强分析 ..............................................

4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析

...............................................................................

4.4 突发环境事件危害后果分析 ..............................................

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 ...............................

5.1 环境风险管理制度 ....................................................... 5.2 环境风险防控和应急措施 ................................................ 5.3 环境应急资源 ............................................................ 5.4 历史经验总结教训 ....................................................... 5.5 需要整改的短期、中期、长期内容 .......................................

6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 ............................ 7 企业突发环境事件风险等级 .............................................

7.1计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值（Q） ..................... 7.2确定工艺过程与环境风险控制水平（M） ................................. 7.3确定环境风险受体类型（E） ............................................. 7.4确定企业环境风险等级 ...................................................

8 附图与附件 ................................................................

1 前言

当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。

为贯彻落实“十二五”环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规范企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部出台《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》。对企业的生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质进行风险评估，并且对评估企业提出有针对性的整改措施及建议。通过开展突发环境事件风险评估，为企业加强内部环境管理、防范环境风险和预防突发环境事件的发生提供技术指导，源头上提升企业环境风险防范能力，降低区域环境风险，最终达到大幅度降低突发环境事件发生，保护生态环境和人民群众生命财产安全的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。

2 总则

2.1 编制原则

按照以人为本、合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，遵循以下原则开展环境风险评估工作：

环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。

环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。 2.2 编制依据 2.2.1 法规

(1)《中华人民共和国环境保》，（中华人民共和国令 第九号），2014年4月24日；

(2)《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日（1996年5月15日颁布，2008年2月28日修订，2008年6月1日实施）；

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日； (4)《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年8月30日； (5)《中华人民共和全生产法》，2008年10月28日； (6)《中华人民共和国消防法》，2008年10月28日；

(7)《危险化学品安全管理条例》（令 第591号），2011年3月2日；

(8)《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号），2012年10月10日；

(9)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（生产监督管理总局令第41号），2011年8月5日；

(10)《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（生产

监督管理总局令第45号），2012年4月1日；

(11)《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35号）；

(12)《突发环境事件信息报告方法》(环保部令 第17号)，2011年5月1日；

(13)《突发环境事件急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号），2010年9月28日；

(14)《突发事件应急预案管理办法》（国办发【2013】101号）； (15)《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令【2005】第27号），2005年8月30日；

(16)《山西省工业固体废物污染环境防治条例》，1997； (17)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（生产监督管理总局令第40号），2011年8月5日；

(18)《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发【2013】20号），2013年2月7日；

(19)《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》，2009年9月2日；

(20)《产业结构调整指导目录》（2013年修订版）；

(21)《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安检总管【2009】116号），2009年9月12日；

(22)《产业结构调整指导名录》（最新年本）

(23)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化【2006】10号），2006年1月24日；

(24)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发【2012】77号），2012年7月3日；

(25)《企业突发环境事件风险防范监督管理办法》（征求意见稿）； (26) 山西省环境保护厅《关于加强<企业突发环境污染事故应急

预案>管理的通知》（晋政办【2009】179号）；

(27)《关于印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>的通知》（环办[2014]34号）。

(28)《关于进一步加强企业突发环境事件应急预案管理工作的通知》(晋环函【2011】1128号)。 2.2.2 标准规范、技术指南及其他文件

(1)《危险化学品名录》(2012版)； (2)《剧毒化学品目录》（2002版）； (3)《国家危险废物名录》（2008版）;

(4)《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）； (5)《重点监管危险化工工艺目录》（2013年完整版）; (6)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），2009年12月1日；

(7)《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009），2009年6月1日；

(8)《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），2006年12月1日； (9)《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）； (10)《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；

(11)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20591）；

(12)《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）; (13)《石油化工污水处理设计规范》（SH3095-2000）； (14)《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）； (15)《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）； (16) 《制胶厂卫生防护距离标准》（GB18079-2000）; (17)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）； (18)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发【2005】272号）；

(19)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）。

(20)《事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2009）；

(21)《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（生产监督管理总局）；

(22)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）； (23)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004）； (24)《企业突发环境事件风险评估指南》（试行）； (25)《晋中市环境保护局办公室关于印发<企业环境风险评估工作实施方案>的通知》市环办【2014】118号。 2.3 企业突发环境事件风险评估程序

企业突发环境事件风险评估程序见下图2.3-1。

一般环境风险 较大环境风险 重大环境风险

图2.3-1 企业突发环境事件风险评估程序图

3 资料准备与环境风险识别

3.1 企业基本信息 3.1.1 公司概况

**************系国家大型一类高科技化工企业，已连续数年跨入中国化工企业500强。公司以有机化工为主业，主要产品有三大系列上百个品种，主要产品为聚乙烯醇树脂（PVA）、聚醋酸乙烯乳液（白乳胶），1,4-丁二醇。

**胶粘剂分公司是**************于2011年由原太原胶粘剂厂搬迁至**工业园区**工业基地投资扩建的我国目前较先进的PVA系列粘合剂科研生产基地。本厂依托**************1994年引进的世界一流水平粘合剂公司“德国汉高公司”的生产工艺及装备，经过20余年消化吸收、改进提高建成了年生产3万吨粘合剂的规模企业。全厂占地面积65亩，总投资5000余万元，科研、生产人员53人。

2011年**************委托山西大学编制了《**************年产3万吨白乳胶项目环境影响报告书》，2011年7月山西省环境保护厅以晋环函[2011]1326号文进行了批复，2014年4月企业委托山西中安质环环保咨询有限公司进行了《****************胶粘剂分公司突发环境事件应急预案》的编制，并于当月15日在当地环保局进行了备案。2014年10月23日，山西省环保厅对公司进行了环保竣工验收批复，《**************年产3万吨白乳胶项目竣工环境保护验收意见的函》晋环函[2014]1235号。

企业基本情况

单位名称 法定代表人 组织机构代码 单位所在地 ****************胶粘剂分公司 *** ******** ******** 中心经度/中心纬度 所属行业类别 企业规模 经济性质 厂区面积 从业人数 所属集团公司 东经112°72′/北纬37°59′ 化学原料和制品制造企业 3万t/年白乳胶 有限公司 38612.52 m2 53人 ************** 3.1.2 企业所在地自然环境概况

1.地理位置

****************胶粘剂分公司，位于晋中市**区**镇神龙东路1号，距离**区城南约10km。东临剑光油漆厂，南临果园，西临神龙东路，北临园区路。

2.地形、地貌

**区境内地形总体为东高西低，包括了不同的地貌单元，从东部的基岩山区向西经黄土丘陵、台塬区到洪积平原区，依据海拔从高到低可分为中低土石山区、黄土丘陵沟壑区和平川区三个类型。海拔高度约为700-1300m。中低土石山区、黄土丘陵沟壑区和平川区的面积分别占全市面积的35.1%、40.6%、24.3%。

公司所在地位于平原区，呈堆积地形，分为洪积倾斜平原区、冲击平原区和河谷地区。冲击平原区分布在市境西部，即要村、王都、褚村、演武、王村以西地带，是*河和汾河的冲击物堆积而成，地势平坦，稍向西倾，倾度1-2°。在冲积平原和倾斜平原的毗连地带形成下湿地，在王都、逮村、车辋、下丁里一带，有较大面积的中度盐渍化，局部地带成沼泽地。

公司地形平坦，略有起伏，地势东高西低，厂址不受*河水的影响。 3.河流水系

公司所在区域地表水体属黄河流域汾河水系，主要河流是*河。*河发源于夕阳县西南的马道岭，经寿阳、**、清徐和太原南郊，在太原南郊马村汇入汾河，全长137km。据*河大坝实测资料，年径流量为1.8亿m3，洪峰流量一般为500-600m3/s，枯水期水流量仅0.5-1.0 m3/s，有时甚至断流。*河灌溉渠系在**市灌溉范围有干渠2条，长46.3km，支渠7条，长44.3km；农渠500条，长381.9km；毛渠411条，长179.5km。

排、退水渠包括南北两总排及各支排共11条，长131.9km，斗排499条，长391.7km。有配套水井2300眼，清洪两浇，全灌区受益面积33万亩。

**境内农业灌溉用水为*河水，丰水年份为2500万m3，灌地25万亩次，正常年份2000万m3，灌地20万亩次，干旱年份800万m3，其灌溉面积约占全市总灌溉面积的四分之一。*河灌区地处*河下游平川区。**市在*河灌区受益最大，有效灌渠面积163254亩，其中郭家堡乡23855亩，使赵乡30541亩，张庆乡69758亩，东阳镇17119亩，陈侃乡22001亩，占*河全灌区总面积330238亩的49%。

公司厂址距*河约2.5km。排放的污水经处理后通过园区管网最终排入*河。

4．气候、气象

**区气候属于暖温带性季风气候。公司所在区域的基本特点为四季变化明显。春季温度回升快，晴朗天气多；夏季温度高，降水量较多，光照充足；秋季温度逐渐下降，降水量减少，晴朗天气多；冬季温度低，寒冷干燥，降水量少，晴天、少云天气较多。

根据**区气象站（1972-2000年）的气象资料统计结果得知：年平均气温为10.2℃，年极端最高温度为39.6℃，年极端最低气温为-22.3℃，最暖月（7月）平均气温为23.8℃，最冷月（1月）平均气温为-5.7℃。年平均降水主要集中在6-9月。年均相对湿度为54%，年平均降水量395.2mm，最大日降水量85.9mm。年均蒸发量2063.0mm，是年平均降水量的5.2倍。年日照时数2586小时，全年最大冻土深度90cm。理念最大冻土深度为90cm，最大

积雪深度20cm。全年最多风向为E风，频率为18.7%，ESE风向次之，全年平均风速为2.6m/s，最大风速为37.0m/s，全年静风频率为5.3%。

**1972年-2008年地面气象资料中月、年平均温度和平均风速、相对湿度、降水量、日照等情况见表：

表**区1972年-2008年气象资料

月份 温度 （℃） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年平均 -5.7 -1.9 4.3 12.4 18.3 22.3 23.8 22.2 17.1 10.5 2.6 -4.0 10.2 风速 （m/s） 2.6 2.7 2.9 3.2 2.8 2.4 2.3 2.2 2.1 2.4 2.6 2.4 2.6 50 45 44 42 47 56 67 71 67 58 53 48 54 相对湿度 (%) 降水量 (mm) 2.2 3.4 9.6 18.7 33.1 55.9 91.3 .2 52.7 27.4 8.8 2.9 32.93 58 60 54 59 59 54 52 54 56 58 56 57 56 日照时数（h） **1972年-2008年常年主导风向为ENE-E-ESE风，**风向频率表见表：

表**区1972年-2008年风向频率表

风向 N NNE 2.2 SSW 3.9 NE 4.2 SW 6.3 ENE 10.5 WSW 6.7 E 18.7 W 4.4 ESE 12.0 WNW 4.4 SE 3.7 NW 7.7 SSE 2.2 NNW 2.2 频率（%） 2.5 风向 S 频率（%） 3.1 根据风向频率表绘制的风向玫瑰图：

图3.1-1 **1972-2008年风向玫瑰图

3.1.3 环境功能区划和环境质量现状

1.环境功能区划

公司周边环境功能区划如下： (1)环境空气

公司厂址处于****工业基地，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的环境空气质量功能分类规定，本区属于二类区，环境空气执行二级标准。

(2)地表水

根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），公司所在地位于汾河支流*河东赵入汾口段，主要适用于农业用水，水质目标为环境V类（COD、BOD、氨氮、全盐），应执行环监V类监控标准。

(3)地下水

根据《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中地下水的分类要求，公司所在区域地下水执行Ⅲ类标准。

(4)声环境

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-95）规定，公司所在区域属2类区。

2.环境质量现状 (1)环境空气质量现状

根据2007年12月9日-15日晋中市环境保护监测站的环境空气质量现状监测结果，各检测点的TSP、PM10、SO2、NO2污染物有部分超标现象，TSP的单因子指数在0.93-3.31之间，PM10单因子指数在0.8-5.之间，SO2的单因子指数在0.76-4.40之间，NO2在南张、西双、王香监测点部分超标，单因子指数在0.21-1.08之间。表明公司所在地区已受到TSP、PM10、SO2、NO2的污染。

2009年6月18日-24日在西双、东长寿、演武补充监测甲醇，甲醇的日

均浓度为0.005mg/nm3，各检测点均不超标，最大浓度占标率为0.17%，公司所在区域未受到甲醇影响。

由**区空气质量日报中2010年1月23-29日换届空气监测数据可知，NO2

的日均浓度变化范围在0.005-0.022 mg/nm3之间，3各监测点均为出现超标现象；SO2的日均浓度变化范围在0.026-0.077 mg/nm3之间，3各监测点均为出现超标现象；PM10的日均浓度变化范围在0.013-0.137mg/nm3之间，3各监测点均为出现超标现象；根据**区空气质量PM2.5实时查询，**区2014年10月20日-26日，PM2.5保持在0.025-0.053 mg/nm3，未出现超标现象。说明**城区环境空气质量有明显好转的趋势，环境空气质量良好。

2014年9月11日和12日，山西省监测站对公司工业尾气排气筒、厂界废气无组织污染源进行了监测，根据监测报告，公司工业尾气排放气筒中所排非甲烷总烃的排放浓度、排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》（GB6297-1996）表2标准限值要求，达标率100%。厂界所测4项污染物指标中，颗粒物、SO2、甲醇、非甲烷总烃的排放浓度均满足《大气污染物排放标准》（GB6297-1996）表2标准限值要求，达标率100%。

(2)地表水质量现状 ①监测点位及监测因子

公司所在区域地表水体为*河。由晋中市环境监测站2007年12月11日-12月13日地表水质量现状监测结果表明：*河各断面PH、COD、BOD、氨氮各项均达到环监3类质量标准。

2009年6月10日，晋中市环境监测站对*河断面进行了例行监测。监测数据显示，*河断面水质良好，PH、COD、BOD、氨氮各项均达到环监3类质量标准。

2014年9月11日-13日，山西省监测站对公司污水处理站进出口，厂总排口废水排放进行了监测。监测结果显示，监测期间本厂污水处理站对所处理废水中各项目的去除率均大于99.9%；公司污水总排口排放的废水中，PH、COD、BOD5、石油类、氨氮、阴离子表面活性剂均达到了《地表水环境

质量标准》（GB3838-2002）V类标准限值的要求。

（3）地下水质量现状

环评监测时，郭村各项指标均不超标；**氟化物和六价铬超标，最大超标倍数分别为0.79和0.60，单因子指数分担率最大的是氟化物，为0.20；东长寿村总硬度和氟化物超标，最大超标倍数分别为0.17和0.52，单因子指数分担率最大的是氟化物，为0.20；兴隆庄氟化物超标，最大超标倍数为0.29，单因子指数分担率最大的是氟化物，为0.18；小赵村总硬度、氟化物和硫酸盐超标，最大超标倍数分别为0.04、0.10、0.34，单因子指数分担率最大的是硫酸盐，为0.15。其余各项结果均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）的3类标准。

2014年9月11日-12日，山西省环境监测站对本厂附近的郭村、东长寿村水井水质进行了监测。

根据地下水质量现状监测结果，郭村东长寿水井中总硬度超标，**村水井中氟化物超标，郭村、东长寿、小赵村水井中硫酸盐超标。其余各水井各项目均达到了《地下水质量标准》（GB14848-93）3类标准限值要求。

部分指标超标原因分析：

1.总硬度、硫酸盐超标主要是由于地下水受岩层影响造成的； 2.氟化物超标一般是由于所在地处于封闭和半封闭地域，河流流速滞缓，加上气候干旱少雨，使潜水种各种离子富集，造成水中氟含量超标。

3.根据调查，**村水井没有以往的监测资料。本区域在70-90年代有几家工厂有电镀生产工艺，这几个厂均位于**村地下水流向的上游，起点度废水未经处理直接排放，可能是造成**村地下水中六价铬超标的原因。

（4）声环境质量现状

公司厂址位于**工业园区，各监测点监测均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，公司到目前为止未接收到影响周边声环境的投诉。

（5）土壤环境质量现状

公司厂址所属地土壤以草甸土为主，亚类为盐化浅色草甸土。土属为耕种苏打盐盐化浅色草甸土。 3.2企业周边环境风险受体情况

环境风险受体分为大气环境风险受体、水环境风险受体和土壤环境风险受体。其中，大气环境风险受体主要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；水环境风险受体主要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分；土壤环境风险受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。

通过现场勘查，公司厂址周围无医疗卫生、文化教育、可研、行政办公、重要基础设施、基本农田保护区和居住商用地等环境风险受体的存在。清洁下水或雨水经企业雨水总排口排入园区污水管网，并最终进入*河。

（1）大气环境风险受体

公司厂址周围5km范围内有双西、兴隆庄、南要、**、北要、东长寿、东双等10个村庄，公司排放的废气中含有NO2和微量的醋酸乙烯、甲醇气体，环境空气影响很小。公司大气环境风险受体见下表3.2-1：

表3.2-1 公司大气环境风险受体一览表

环境要素 环 境 空 气 南要 ** 北要 西双 东双 东长寿 NW NW N E E WSW 保护对象 方位 距离（km） 1.5 1.5 3.2 0.6 1.5 2.5 1578 1086 1105 1067 956 1025 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 人口数 保护要求 兴隆庄 小伽南 小赵 豆腐庄 E ES ES EN 0.8 2.0 2.5 3.5 873 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 《环境空气质量标准》二级标准 根据《制胶厂卫生防护距离标准》（GB18079-2000）中对企业卫生防护距离的要求，公司卫生防护距离为500m。根据公司周边环境受体分布可知，公司所处位置满足GB18079中对卫生防护距离的要求。

（2）水环境风险受体

公司厂址约2.5km的*河，是**境内农灌用水的主要水源。根据《山西省地表水域水环境管理区划方案》，公司所在地位于汾河支流*河东赵一入汾河口段，公司的受纳水体水*河。地下水受体主要为厂址周围地下水，执行《地下水环境质量标准》3类。

表3.2-2 水环境风险受体表：

环境要素 保护对象 方位 距离（km） 地表水 地下水 *河 厂址周围地下水 NW 2.5 《地表水环境质量标准》V类 《地下水环境质量标准》3类 保护要求 表3.2-3 废水去向评估表

评 估 依 据 不产生废水或废水处理后100%回用 进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工业园区的废水处理厂） 进入其它单位 其他（包括回喷、回灌、回用等） 直接进入海域或江河、湖、10 清净下外排 *河 7 生产、生活废水 厂区污水处理厂 *河 10 分 值 0 分类 排放去向 受纳水体 得分 评 估 依 据 库等水环境 进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域 直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地 分 值 分类 水及雨水 排放去向 受纳水体 得分 （3）声环境风险受体

公司所在地位工业园区，声环境受体主要为厂界周围环境，执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类。

（4）土壤环境受体

公司土壤环境受体主要为厂址所在地四周农业及生态环境用地。因公司所在地位工业园区，园区内土壤环境根据环评全部设有隐蔽工程，对周边土壤环境影响很小。

表3.2-4 企业周边环境受体划分依据

类别 环境风险受体情况 ●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或 类型1（E1） ●以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉界或省界的；或 ●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或 ●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相类别 关保密区域； 环境风险受体情况 ●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；类型2海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或 （E2） ●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000人； ●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区； ●企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或 类型3●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政（E3） 办公等机构人口总数小于1万人，或企业周边500米范围内人口总数小于500人。 综上所述，按照企业周边存在的多种环境风险受体分析，依据重要性

和敏感度高的类型计的原则，判断****************胶粘剂分公司环境风险受体类型为：类型1（E1）。

3.3涉及环境风险物质情况 3.3.1 危险化学品基本情况

****************胶粘剂分公司主要产品为聚醋酸乙烯酯乳液（白乳胶），设计产量为3（实际产量为1）万吨/a。主要原料有醋酸乙烯、邻苯二甲酸二丁酯，醋酸乙烯年用量为6000t，令本二甲酸二丁酯年用量600t、聚乙烯醇年用量为1587t，丙烯酸年用量为54t，甲醇年用量1800t（锅炉燃料）。生产过程中涉及的具体原辅材料、产品和“三废”理化性质见表：

表3.3.1-1 主要原辅料、主副产品、中间产品和“三废”等理化性

质汇总表

物质名称 类别 CAS号 闪点 ℃ 沸点 ℃ 自燃 温度℃ 爆炸极限（V%） 下限 上限 半数致死量 LD50 5628mg／kg (大鼠经口) - 半数致死浓度LC50 14080mg/m3, 4小时 (大鼠吸入) - 5300mg/m3, 2小时 (小鼠吸入) 醋酸乙烯酯 聚乙烯醇 108-05-4 -7.7 72 4.2 13.4 2.5 9002--5 79 - 410 — 125 g/m3 丙烯酸 生产原料 过硫酸铵 79-10-7 50 141 438 8.0 2520 mg／kg 2.4 (大鼠经口) 820 mg／kg (大鼠经口) 12000 mg／kg (大鼠经口) 5628mg／7727-54-0 120- （分解） — — — — 邻苯二甲酸二丁酯 甲醇 84-74-2 172 340 — — — 7900ug/m3, (大鼠吸入) 000ppm 467-56-1 12 65 4 44.0 5.5 kg (大鼠经口) 烧碱 1310-73-2 177 6.7 1390 80.2 — — — — 小时(大鼠吸入) - 聚醋酸9003-20-产品 乙烯酯 7 根据《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1、《企业突发环境事件风险评估指南》附录B和《危险化学品名录》物质危险性标准鉴定，公司涉及物质危险性见表3.3.1-2--5。

表 3.3.1-2 物质危险性判定依据

类别 序号 LD50(大鼠经口)/(mg/kg) 有 毒 物 质 易 燃 物 质 2 3 1 可燃气体：在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压）是20℃或20℃以下的物质 易燃液体：闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质 可燃液体：闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质 爆炸性物质 在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质 1 2 3 ＜5 5＜LD50＜25 25＜LD50＜200 LD50(大鼠经皮)/(mg/kg) ＜1 10＜LD50＜50 50＜LD50＜400 LC50(小鼠吸入，4h)/(mg/l) ＜0.01 0.1＜LC50＜0.5 0.5＜LC50＜2 表3.3.1-3 主要原辅料、主副产品和“三废”等危险性判别表

物质 醋酸乙烯酯 聚乙烯醇 丙烯酸 毒性分级 轻度危害 轻度危害 轻度危害 燃烧性 易燃 易燃 可燃 爆炸性 爆炸 / 爆炸 腐蚀性 / / / 是否为环境风险物质 是 是 是 过硫酸铵 邻苯二甲酸二丁酯 甲醇 聚醋酸乙烯酯 烧碱 轻度危害 轻度危害 轻度危害 / 可燃 易燃 / / / / 爆炸 / / 腐蚀 / / / 腐蚀 否 是 是 否 否 轻度危害 轻度危害 表3.3.1-4 公司原辅材料、主副产品和“三废”等储运汇总表

名称 年用日常储最大储量（t） 372 储存储存来源 运输路线 运输单位 量（t） 量（t） 6000 醋酸乙烯酯 100 位置 设备 #1罐区 储槽 山西三维股份有限公司 洪洞赵城-**** 山东中泰运输 1587 聚乙烯醇 20 20 库房 袋装 山西三维股份有限公司 洪洞赵城-**** 山西创辉物流 20 丙烯酸 0.3 2 库房 塑料桶 北京丰泰粘合剂有限公司 北京-** 北京通州永生化工厂 过硫酸铵 邻苯二甲酸二丁酯 30 0.5 1 库房 袋装 亚太电化有限公司 河北-** 山西创辉物流 300 5 52.1 #1罐区 储槽 石家庄白龙化工 储槽 北京丰泰粘合剂有限公司 石家庄-** 石家庄翔宇运输 1800 甲醇 30 80 #2罐区 北京-** 山西创辉物流 烧碱 0.7t 0.1 0.5 库房 袋装 山西创辉物流 表5 危险化学品最大储存量和临界量

名称 醋酸乙烯酯 聚乙烯醇 丙烯酸 过硫酸铵 邻苯二甲酸二丁酯 甲醇 烧碱 最大存在总量（t） 372 20 2 1 52.1 80 0.5 临界量（t） 7.5 200 5000 50 10 500 50 是否超临界量 是 否 否 否 是 否 否 最大存在总量与临界量的比值（Q） 49.6 0.1 0.0004 0.02 5.21 0.16 0.01 由上表计算可知，公司环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其临界量的比值Q为55.10（10≤Q＜100），以Q2表示。 3.3.2 危险废物的基本情况

根据危险废物名录，公司在生产过程中产生的危险废物为废机油、废滤渣和废滤网，属于HW13类。对于废机油等液态固体废物采用原包装塑料桶贮存，废滤渣和废滤网等固体废物固定容器放置，厂区设有危废暂存库用于暂时存放危险废物，厂内危险废物收集、暂存和管理措施严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）执行。然后送往洪洞总公司处理，运输由山西创辉物流有限公司负责。

3.4 生产工艺

生产时首先在溶解釜中加入定量工艺水，搅拌下加入聚乙烯醇，将固体物料与工艺水搅拌、升温、溶解，配制成一定浓度的水溶液，然后通过泵输送到聚合釜中，在反应的初始温度和一定的搅拌转速下，按配方剂量加入配制好的过硫酸铵溶液、醋酸乙烯单体，进行乳液聚合，反应完成后，冷却，混合处理（在聚合釜或者冷却釜中可根据需要加入二丁酯等乳化剂和丙烯酸），制成最终产品、经分析检验，乳液质量合格后，包装工序根据所需包装要求（包装材料、重量等），将聚醋酸乙烯乳液在温度小于45℃时进行过滤，包装后运输入库。

工艺流程图见图3.4-1。

综合分析以上各产品生产工艺过程，公司各产品主要生产工艺单元汇总见下表3.4-1。

表3.4-1 公司各产品主要生产工艺单元汇总表

产品名称 主要生产工艺名称 溶解、中和、聚合、冷凝、过滤、包装 反应条件 （是否有其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程） 醋酸乙烯酯为易燃液体 是否具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 无 聚醋酸乙烯酯 按照表3.4-2中关于企业生产工艺的评估依据，公司生产工艺的评分情况见表3.4-3。

表3.4-2 企业生产工艺评分依据

评 估 依 据 涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺 其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程1 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备2 5/每套 5/每套 10/每套 分 值 评 估 依 据 不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 分 值 0 注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范》所确定的化学物质；

注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。

表3.4-3 公司生产工艺评分表

类别 聚合工艺，氧化工艺 涉及易燃易爆等物质的工艺过程 具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备 合计 分 值 10 5 0 15 备注：企业生产工艺最高分值为20分，超过20分则按最高分计。 3.5 安全生产管理

我公司已建立相关环境管理制度，如企业厂区巡检制度、重要环保设备维护管理制度、有毒有害气体检测装置、重点部位管理制度、信息报告制度等。

公司最近一次消防验收为2013年2月5日，验收意见为合格。本分公司为非危险化学品生产企业，不需办理安全生产许可证。生产过程中涉及的危险化学品主要由洪洞总公司提供，总公司已取得安全生产许可证。

公司现有安全生产管理情况评估见表3.5-1：

表3.5-1 公司安全生产控制评估情况

评估指标 消防验收 评 估 依 据 消防验收意见为合格，且最近一次消防检查合格 分值 0 企业情况 消防验收意见为合格，且最评估分值 0 评估指标 评 估 依 据 消防验收意见不合格，或最近一次消防检查不合格 非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业取得安分值 2 企业情况 近一次消防检查合格 评估分值 0 安全生产许可 全生产许可 危险化学品生产企业未取得安全生产许可 开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或2 非危险化学品生产企业 0 0 开展危险化学品安全评价；通过安全设施2 竣工验收 0 危险化学品安全评价 无要求 未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收 无重大危险源，或所有危险0 危险化学品重化学品重大危险源均已备案 大危险源备案 有危险化学品重大危险源未备案 无重大危险源 2 0 备注：相关证明材料见附件。 3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 3.6.1 现有环境风险防控情况

表 3.6-1公司主要生产设施

生产设施类别 主要生产装置 装置单元名称 溶解釜 聚合釜 冷却釜 管道系统 规格 7m3 7m3 数量 4 5 表3.6-2公司辅助储运设施

生产设施类别 储运系统 名称 醋酸乙烯酯 邻苯二甲酸二丁酯 过硫酸铵 丙烯酸 聚乙烯醇 甲醇 固态 液态 固态 液态 袋装 塑料桶 袋装 储槽 1 2 20 80 储存状态 液态 液态 储存设备 储槽 储槽 最大储存量（t） 372 52.1 表3.6-3 公司环保设施

序号 1 2 3 4 名称 事故池 雨水收集池 循环水池（消防用水来源） 下水管道 1#储罐区1.4m高，5 围堰 2#储罐区1.5m高 6 污水处理站 15m3/h 主要用于易挥发7 有害气体检测装置 性液体泄漏检测 锅炉和烟囱接口8 冷凝装置 设置冷凝装置防止甲醇随烟气进1 2 1 规格 600m3 450m3 550 m3 数量 1 1 1 入大气 公用工程系统

供电：场内设一座110kv总变电站，从220kv北田变电站送来两回110kv电源，作为厂内的外供电源。

公司用电负荷大，工艺装置属连续生产，自动化水平高，装置内大部分电负荷属二级；DCS、报警、紧急停车系统及事故照明等特别重要负荷采用UPS供电。

给水

厂内给水系统采用由水厂直接加压供水的方式。在厂区内铺设枝状供水管网，供装置内个单元的生产用水。

排水

厂内排水采用清污分流制，排水系统分为：清净下水排水（回用收集）系统，生产废水及初期雨水排水系统、生活污水排水系统、雨水排水系统。

（1）生产废水系统

生产废水通过排水管网排至生产废水调节池，然后通过污水提升泵加压后送至污水处理站进行处理。公司产生生活污水0.32m3/h，化验废水0.15m3/h，循环水站污水0.5m3/h，地面冲洗水0.15m3/h，软化水系统产生污水0.4m3/h，聚合釜冲洗碱液上清液0.0012m3/h，共1.5212 m3/h，均通过厂区内排水管网最终进入污水处理站进行处理，处理达到标准后排入园区污水管网系统。

（2）初期雨水排水系统

初期雨水排水系统主要收纳厂内道路、屋顶、工艺装置区和罐区等初期雨水。采用初期雨水收集池储存，提升泵送至污水处理系统。在工艺装置区、罐区的污染区域外设有初期雨水和雨水的自动切换阀门，以初期雨水量为控制要素，保证初期雨水通过初期雨水管道，进入初期雨水池，雨水进入雨水排水系统。

初期雨水计算公式为太原理工大学采用数理统计法编制的**暴雨强度及雨水流量计算公司：

q=1736.8（1+1.08lgP）/（t+10）0.81 Q=q·ψ·S

q:暴雨程度L/s·ha P:重现期，2a t:降雨历时，10min Q：雨水流量，L/S ψ：径流系数，取0.6 S：汇水面积，ha，取6ha

经计算，暴雨强度q=203.31L/s·ha，雨水流量Q=7319L/s，所以公司一次的初期雨水量439m3/次。

公司设置初期雨水收集池一座，容积为450m3，能够满足初期雨水收集所需容量。

（3）生活污水排水系统

厂内生活污水由生活污水管网收集后排至污水处理站，经污水处理站处理后进入园区污水管网。

（4）雨水排水系统

地面雨水经雨水口收集，排入雨水排水系统，最终进入园区排水管网。

公司现有环境风险防控与应急措施情况评估见表3.6-4。 （5）消防废水收集

如果发生火灾爆炸事故，在实施灭火的过程中，必然会发生物料随水外派的情况，若直接进入*河或对*河水环境造成污染。

根据火灾事故调查分析，物品燃烧室灭火用水量与着火面积、单位面积化学物质燃烧速率、火灾持续时间、火焰高低有关，灭火用水量按以下经验公式进行估算：

Q=0.12·[S(1+H)·（dm/dt）·t·H] Q：用水量，m3 S:火灾面积，m2

dm/dt：单位面积的燃烧速率 t：燃烧时间，t H：火焰高度，m

经计算，发生爆炸火灾时最大用水量为504m3，根据类比调查分析，废水产生量约为用水量的90%，公司废水产生量为453t。公司建有600 m3的事故水池，能够满足事故废水的收集需求。

表3.6-4 公司给排水一览表

序号 用水单元名称 新鲜水m3/h 1 2 3 4 5 6 7 白乳胶车间 化验用水 生活用水 循环水系统 软化水系统 地面冲洗水 0.15 0.4 3.5 4.1 0.15 给水 循环水m3/h 94.5 4.1 0.5 0.4 0.15 0.0012 1.2012 软化水m3/h 4.1 生产废排水 初期雨生活污水m3/h 水m3/min 水m3/h 0.15 3/次 0.32 0.32 聚合釜碱洗水 0.0012 合计 8.30112 94.5 图3.6-1 水平衡图

（6）毒性气体泄漏紧急处理措施

公司生产过程中不涉及有毒有害气体，主要涉及易挥发性可燃性液体。公司在其罐区设置消防栓和移动式泡沫灭火器。发生泄漏时，立即喷洒雾状清水，对泄漏的易挥发性可燃液体进行稀释、溶解，降

低泄漏物挥发浓度，防止遇明火发生火灾引发事故。冲洗水随罐区管网进入事故池，经泵打至厂区污水处理厂进行处理后排放。

表3.6-5 毒性气体泄漏紧急处理措施评估

评估指标 评估依据 分值 公司评估结果 得分 1）不涉及有毒有害气体的；或 2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、毒性气体泄漏氯化氢、光气、氯气、苯等）的泄漏紧紧急处置装置 氨气、急处置措施。 不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的 0 8 公司涉及的有毒有害气体主要为锅炉产生的少量NOx和乳胶车间尾气和醋酸乙烯储槽无组织排放气体，已根据环评要求设置低NOx燃烧器，并设置冷却系统减少废气无组织排放 0 （7）毒性气体泄漏监控预警措施

公司生产过程中不涉及有毒有害气体。对大气环境的污染主要为易挥发可燃性液体泄漏后发生的挥发性气体。公司已按照相关要求在其罐区安装了泄漏监控预警装置。

表3.6-6 毒性气体泄漏监控预警措施评估

评估指标 评估依据 分值 公司评估结果 得分 1）不涉及有毒有害气体的； 2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、毒性气体泄漏氰化氢、氯化监控预警措施 氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。 0 具有针对公司涉及到的可燃物设置了生产区域泄漏监控预警措施。 0 不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。 4 表3.6-7 公司环境风险防控与应急措施评估情况

评估指标 评 估 依 据 1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施（如防火堤、围堰等），且相关措施符合设计规范；且 2)装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且 3)前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。 有任意一个环境风险单元的截流措施不符合上述任意一条要求的。 1)按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量；且 2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且 3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理。 分值 企业情况 评估分值 0 截流措施 生产车间设有防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施；防置有初期雨水池、事故池等对泄漏物、受污染的消防水进行收集措施；导流围挡收集措施外设置有排水切换阀，确保污染水体正常情况下不会进入外环境。 0 8 按相关设计规范设置了事故600m3的应急水池，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置了事故应急水池的容量；事故应急水池位置合理，能确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；设抽水设施，并与污水管线连接，能将所收物送至厂区内污水处理事故排水收集措施 0 0 评估指标 评 估 依 据 分值 8 企业情况 设施处理。 评估分值 有任意一个环境风险单元的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的。 1)不涉及清净下水；或 2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施： ①具有收集受污染的清净下水、初期雨水和消防水功能的清净下水排放缓冲池（或雨水收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施，能将所集物送至厂清净下水系统防控措施 区内污水处理设施处理；且 ②具有清净下水系统（或排入雨水系统）的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净下水总排口，防止受污染的雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。 涉及清净下水，有任意一个环境风险单元的清净下水系统防控措施但不符合上述2）要求的。 厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施： ①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池雨排水系统防控措施 内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理； ②具有雨水系统外排总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口（含与清净下水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外0 厂内清净水均进入回用水处理站，池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理 0 8 雨污分流；具有收集初期雨水的收集池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；池内设有提升设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；具有雨水系统外排总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭雨水排口。 0 0 评估指标 评 估 依 据 环境； ③如果有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染的消防水流入区域排洪沟的措施。 分值 企业情况 评估分值 不符合上述要求的。 1）无生产废水产生或外排；或 2）有废水产生或外排时： ①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或处理系统；且 ②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处生产废水处理系统防控理设施重新处理；且 ③如企业受污染的清净下水或雨水进入废水处理系统处措施 理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施； ④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外。 涉及废水产生或外排，但不符合上述 2）中任意一条要求的。 1）不涉及有毒有害气体的；或 2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰毒性气体泄漏紧急处置化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）的泄漏紧急处装置 置措施。 不具备有毒有害气体泄漏紧急处置装置的。 8 0 公司设计生产废水通过排水管网排放至生产废水调节池，然后通过污水提升泵加压后送至污水处理系统 0 8 公司涉及的有毒有害气体主要为锅炉产生的少量NOx和乳胶车间尾气和醋酸乙烯储槽无组织排放气体，已根据环评要求设置低NOx燃烧器，并设置冷却系统减少废气无组织排放 0 0 8 评估指标 评 估 依 据 分值 企业情况 评估分值 1）不涉及有毒有害气体的； 2）根据实际情况，具有针对有毒有害气体（如硫化氢、氰毒性气体泄漏监控预警化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。 措施 不具备生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施的。 0 具有针对公司涉及到的可燃物设置了生产区域泄漏监控预警措施。 0 4 3.6.2 环境风险应急措施 （1）泄漏事故应急措施

迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行泄漏区的隔离，严格出入，切断隔离区附近火源。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防护服。不要直接接触泄漏物。尽可能快速切断泄漏源，防止进入厂区下水道等性空间。

小量泄漏：可用活性炭等惰性吸收材料吸收。

大量泄漏：依靠现场围堰，尽量将泄漏物控制在可控范围内，保证厂区外排口关闭，保证泄漏物不会通过厂区管网进入外环境中。对易挥发的泄漏物要进行水幕封锁，减少挥发性泄漏物通过挥发进入大气环境中随大气扩散，引发火灾。将泄漏物围堵后，针对泄漏物性质采用临时泵将泄漏物抽送至事故池或者其他应急设备中，后续进行综合处理。

（2）火灾事故应急措施

公司生产过程中涉及的甲醇等可燃易燃物，泄漏会可能会引发火灾和爆炸。在火灾事故状态下，确保厂区污水和雨水外排口处于关闭状态，迅速切断泄漏源。对着火源进行灭火，产生的消防水收集与事故池，随后排入厂区污水处理设施进行处理后回收处理，达标后方可排放。

3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况

公司现有应急物资与装备、需要补充应急物质与装备、救援队伍情况汇总见表3.7-1、3.7-2、3.7-3。

表3.7-1 公司现有应急物资与装备汇总表

类型 名称 石灰 应急物资 絮凝剂 砂土 安全绳 呼吸面具 绝缘手套 公司事故应急池、初期雨水池 应急装备 甲醇泄漏监控报警系统 应急救援电话 消火栓、消防栓 灭火器（8kg/35kg） 应急救援 队伍 队员 数量 若干 若干 若干 2套 2套 若干 600m 1套 2门 15套 65只 20人 3有效期 3年 3年 / / / / / / / / / 存放安装地点 污水处理站 污水处理站 厂区东北角存放 库房 门卫存放 各车间后 厂区西南角 甲醇罐区 门卫、值班室内安装 厂区分布 厂区分布 / 表3.7-2 需补充应急物质与装备

序号 1 2 3 4 名称 防毒面具 防化服 警戒线 应急救援药品箱 数量 5套 2套 20盘 4套 应包括急救药品和器具 5 沙袋 若干 备注 呼吸面具 表3.7-3 公司现有救援队伍情况

应急指挥中心 职务 联系电话 手机 总指挥 副总指挥 副总指挥 安全保卫组 厂长 副厂长 安全员 门卫负责 组长 技术员 班长 班长 班长 班长 班长 组长 段长 段长 组长 司机 组长 段长 劳资员 安全员 组长 组长 应急抢险组 医疗救护组 物资供应组 通讯联络组 应急消防组 应急监测组 副厂长 外部应急联系 **区环保局 **区应急办（） ** ** ** ** ** 4 突发环境事件及其后果分析

4.1 突发环境事件情景分析

4.1.1 国内外同类企业突发环境事件资料分析

案例一：

2008年8月2日上午10时2分，贵州兴化化工有限责任公司甲醇储罐区一精甲醇储罐发生爆炸燃烧，引发该罐区内其他5个储罐相继发生爆炸燃烧。该储罐区共有8个储罐，其中粗甲醇储罐2个(各为1000立方米)、精甲醇储罐5个(3个为1000立方米、2个为250立方米)、杂醇油储罐1个 250立方米，事故造成5个精甲醇储罐和杂醇油储罐爆炸燃烧(爆炸燃烧的精甲醇约240吨、杂醇油约30吨)。2个粗甲醇储罐未发生爆炸、泄漏。事故造成现场的施工人员3人死亡，2人受伤(其中1人严重烧伤)，6个储罐被摧毁，造成上千万元的财产损失。

事故原因：违章操作，使甲醇罐内部与大气直接连通，致使空气进入馆内，与甲醇蒸汽形成爆炸性混合气体，在高温天气和电焊等动火作业时，引起管口区域爆炸性混合气体燃烧，并通过连通管道引发馆内爆炸性混合气体爆炸，罐底部被冲开，大量甲醇外协、燃烧，是周围地势底处储罐先后被烈火加热，罐内甲醇剧烈汽化，又使5个储罐(4个精甲醇储罐，1个杂醇油储罐)相继发生爆炸燃烧。

例二：

2010年10月27日下午13时30分，某车间2名操作工从甲醇泵房出来后，出现头晕、呕吐、双眼疼痛并视物不清等症状，到医院检查后确定为甲醇中毒。其中1人经过24小时治疗后，甲醇中毒状况和体征消失，另一人中毒较重，住院30天后出院。

经调查，室内的甲醇离心泵在出事前1周，泵的出口阀门处有液体甲醇泄漏，车间一直没有进行堵漏处理。

事故原因：1.两位岗位员工在甲醇泄漏的环境中长时间逗留而没有任何防护意识，也没有采取任何防护措施。2.甲醇离心泵出口阀泄漏后没有

进行及时处理，是此次事件发生的主要原因。

案例三：

2008年8月26日6:40，广西维尼纶集团有限责任公司所属的广西广维化工股份有限公司有机厂发生爆炸事故，造成21人死亡、59人受伤，厂区附近3km范围18个村庄及公司员工、家属共11500人被疏散。截止9月11日，事故造成直径经济损失7586万元，是近10年全国伤亡最严重化工事故。

事故原因：该厂的原料、中间产品、成品、副产品主要有乙炔、醋酸、醋酸乙烯酯、乙醛等，均属易燃易爆化学品。根据调查，造成事故的主要原因为罐体泄漏着火，引发罐槽爆炸，进一步引发联锁爆炸反应。且厂区消防设备过期，运行生产管理不明确。

案例四：

2009年8月18日16时02分，江苏省激素研究所股份有限公司一车间发生爆鸣。事故未造成人员伤亡，事故造成的直接经济损失500元。

事故基本情况：

2009年8月18日公司设备部机修人员高长顺、马建华按检修计划对T101精馏塔进行检修，16时02分在对腐蚀的盐水管道进行切割时，与切割管道相邻的有组织废气排放筒突然发生爆鸣。此次事故中废气吸收塔塔顶受到轻微损坏，现场工作人员未受到伤害。

事故原因分析：

事故发生后公司立即组织相关部门的技术人员查看现场，进行了分析：有组织废气排放筒虽已采取灌水措施，但管内残留的可燃气体在吸收塔顶处发生泄漏，遇明火在通风管道发生爆鸣，是导致事故的直接原因。 4.1.2 突发环境事件情景分析 生产工艺突发环境事件情景分析

聚合反应

公司生产过程中涉及聚合反应。聚合反应是指具有聚合能力的低分子原料单体在一定条件下合成聚合物的反应过程。公司聚合反应过程中涉及

到的物质主要为醋酸乙烯酯，丙烯酸，过硫酸铵和邻苯二甲酸二丁酯等。其中醋酸乙烯酯，邻苯二甲酸二丁酯为易燃液体；丙烯酸为可燃液体，引发剂过硫酸铵具有强氧化性；反应过程中若发生配料比控制不当或者挂壁，堵塞，很容易引发爆炸和泄露事故。 生产装置、设备突发环境事件情景分析

1、聚合釜为压力容器，蒸汽、易燃液体管道、压缩空气管道均为压力管道，这些压力容器及压力管道属于特种设备，有潜在的超压物理爆炸的危险因素。压力容器破裂的主要原因为设备选材、设计及制造缺陷、未经试压合格、安全附件(安全阀、压力表等)不齐全或超压下因故障未能泄放压力等等。压力容器及管道的超压爆裂其超压爆炸产生的冲击波可造成人员伤亡、设备及建筑的损坏，并可引起火灾爆炸二次事故。

2、公司生产过程中存在的腐蚀性物料（主要包过硫酸铵、丙烯酸等）对生产设备、管线、阀门及其它设施存在腐蚀危害。腐蚀破坏常常不容易被察觉，设备、管线、阀门长期受腐蚀一旦被腐蚀破坏(材料减薄、穿孔、强度降低、密封失效等)，物料泄漏可导致燃爆事故、人体化学灼伤事故。

3、生产装置中的换热设备除冷凝/冷却不足可引起工艺上的危险性外，换热器本体可因长期的承压、冷热应力、腐蚀作用而破坏。冷凝/冷却器若冷却水不能充足供给、冷却循环水水质不良引起换热器及管道内壁结垢、传热不良，均可因为无法及时冷却/冷凝，引起生产装置工艺温度失控，致使设备带压、物料及其蒸气外泄，从而造成火灾爆炸事故。

4、抽料危险性。甲醇等有机物在输送过程中易产生静电，如无可靠静电跨接、接地等静电消除措施，或抽料速度过快(＞3m/s)，静电积聚放电产生的静电火花可成为火灾爆炸的点火源。

甲醇等有机物由泵抽送，抽料速度较难控制，与管壁摩擦易产生静电，如抽料管或输送管道无可靠静电跨接、接地或屏蔽等消除静电积聚措施，静电火花可成为燃烧爆炸的点火源。车间现场由真空系统抽入釜内，抽料管直接插入桶内，无可靠固定措施，尤其是真空开启或关闭时易产生较大

振动，如抽料管脱落，易引起泄漏事故。

5、设备、泵机、阀门、管线泄漏或人为操作失误致使物料泄漏，一方面影响正常的工艺操作安全，另一方面物料泄漏遇点火源可发生燃爆事故或引起作业人员中毒、灼伤事故以及环境污染等事故。

6、开、停车及检修作业是化工生产过程事故易发多发环节，大多是由于作业前准备工作不充分、未进行系统性检查合格、违反作业程序、违章指挥、违章作业所致，应予以高度重视。生产设备、容器、管线的检修作业过程中，尤其是动火作业、进入容器作业，若违反安全操作规程，未采取隔离、清洗、吹扫、置换、通风、检测、监护等安全措施，常常容易发生火灾爆炸、中毒、窒息、灼伤事故。 储运设施突发环境事件情景分析

一．仓储区

1、公司原料及产品品种众多，物料仓储中若违章将禁忌类物料混存、储存场所温度高、通风不良，不能符合物料的相应仓储条件，可引发火灾、爆炸及毒物危害事故。在仓储物料的装卸、搬运过程中若操作不当，可因包装容器的破损造成物料的泄漏引发事故。

（1）禁忌物料的配置。仓储物料应根据其性能分区、分类、隔离储存，若禁忌类物料混合储存，则可能因物料的泄漏、挥发等原因发生物料间的化学反应而引起事故。

（2）物料储存量与储存安排。物料平均单位面积储存量、单一储存区最大储量、垛距、墙距、通道宽度、与禁忌品距离若不符合仓储要求，不利于物料的搬运、泄漏后的应急处置等，事故发生的可能性和严重程度可增大。

2、物料的泄漏、变质

（1）在物料的搬运、堆码过程中若操作不当（摔、碰、撞、击、拖拉、滚动等），可能发生物料的泄漏；

（2）物料的包装存在缺陷（破损、不严密、超装、渗漏等）发生泄漏。

3、仓储场所条件

（1）仓储温度。仓储温度应根据储存物料的理化特性相应确定。若超温（夏季高温、违章露天存放等），则可能引起储存物料容器超压爆破等事故。

（2）仓储积水、湿度。若雨天库房进水、屋漏等造成的库房积水、库房湿度大、违章露天存放遇水等，仓储物料可因遇水、湿度大而造成危害。

（3）仓储光照。库房应保持阴凉避免阳光直射，否则可引起仓储物料温度升高而造成事故。

（4）通风。物料储存中因泄漏、挥发，其蒸气或粉尘可与空气形成爆炸性混合物或其毒性可对人体造成健康危害。若通风不良，混合物则可能处于爆炸极限范围之内或对人体造成健康危害。

4、装卸、搬运

（1）用同一车辆运载互为禁忌的物料，则有可能因物料泄漏等原因发生物料间的化学反应而引起事故；

（2）装卸、搬运过程中因路面不平或物料装车不稳固，可能发生物料的倾倒、翻落、撞击引起事故；

（3）野蛮作业。作业过程中如摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒、滚动物料，可造成物料的泄漏、产生静电等造成燃烧爆炸事故。

（4）危险化学品的道路交通运输由公司委托具备相应资质单位运输，不在公司评价范围内。

5、厂内危化品道路运输

公司原料及产品均由汽车运输，年吞吐量大，厂区内运输车辆频繁，若物流紊乱，道路不满足要求，运输车辆可发生事故导致物料泄漏引起事故。一旦事故发生，运输车辆不能及时撤出事故区域，可导致事故扩大。 公用工程及辅助设施突发环境事件情景分析

1、给排水

（1）供水。生产装置冷却供水中断或供水不足，撤热不及时，易引起

温度失控，可能造成喷料事故。供水水质差，反应釜夹套结垢，热阻系数增大，传热效果差。消防供水不可靠情况下，一旦发生火灾，无法及时以大量水冷却，可造成火灾的蔓延、扩大。当人体部位受到腐蚀品、毒物玷污，应以大量清水立即冲洗，在没有冲洗水情况下，将延误现场急救时机。

（2）排水。雨季厂内排水不畅，如发生内涝，威胁生产安全。公司生产中使用的化学物质一旦进入水中，不能得到有效控制，将会危害厂区污水处理设施，并进一步随着排放进入*河，危害*河水体环境。

安全事故引发的重大水体环境污染事故。公司已按环保要求对厂区排水系统实行雨、污分流，并设置了450m3的收集池和600 m3的事故池，以满足初期雨水收集及事故状态下消防废水的收集，可有效地防范由于危险化学品安全生产事故引发重大的水体环境污染事故。

（3）废水及废水处理区。当生产设备或贮存容器发生事故时，泄漏出可燃液体或气体。当可燃气体或蒸气的密度大于空气时，它们将与可燃液体一样沿排水管沟流入下水管道中去。由于下水管道中有很大的空间，使得这些气体或蒸气在管网中飘逸，当达到爆炸极限浓度时，遇到火源就会发生爆炸，沿管网传递从而扩大爆炸灾害范围。含工艺介质的废水在分层等处理过程中，若控制、操作不当，可造成废水夹带有机层进入废水处理区，夹带的有机层具有火灾危险性。因此，废水处理区防火安全工作不容忽视。

2、供电

（1）失电危险性。供电中断对生产有一定影响，断电导致搅拌停止、冷却水中断，易引起反应热无法及时撤出，严重时引起超温导致喷料及爆炸事故。供电中断还将严重影响事故紧急状态下的消防应急安全需要。

（2）电气设备火灾危险性。输电、配电、用电电气设备如配电装置、电机、照明装置等，在严重过热和故障情况下，容易引起火灾。公司生产环境腐蚀性大，腐蚀性生产环境对电气设备等的腐蚀比较严重，尤其对电器绝缘性能有较大影响，易引起漏电、短路等造成电气火灾事故。

（3）电气伤害。电气设备安装不当或保养不善等将引起电气设备的绝缘性能降低，有可能造成人员触电事故。在检修工作时，会因安全组织措施和安全技术措施不完备而造成人员触电事故。此外，输配电系统的电压较高，如防护设施缺陷或不遵守电气安全操作规程，极有触电的可能和危险。电气设备带负荷拉闸，若不遵守操作规程，有可能造成电弧烧伤的事故。

（4）变配电站。变压器、高压开关柜等，在严重过热和故障情况下，可引起火灾，尤其是充油设备，具有火灾危险性。如变压器中的变压器油为可燃液体，电气设备中的绝缘材料大多为可燃性物质，短路、电弧等高温下可发生火灾事故。

3、供热：蒸汽管道保温不良，作业人员接触，有高温烫伤危险。 环保设施突发环境事件情景分析

⑴废气：甲醇冷凝装置出现故障可能导致甲醇气体的事故排放。突发性火灾爆炸伴生和次生有毒有害气体会对周边大气环境造成重大危害。

⑵废水处理事故

①主要考虑废水处理装置发生事故不能正常运转，产生的废水未经处理就排入园区的污水管网，造成对园区污水管网终端排放目标*河的生态环境的污染。

②突发性泄露和火灾爆炸事故泄漏、伴生和次生的泄露物料、污水、消防水可能直接进入厂内污水管网和雨水管网，未经处理后排入园区雨水管网，而流入周边地表水体，造成对周边水环境污染。 其他突发环境事件情景分析

企业的违法排污、各种自然灾害、极端天气或不利气象条件等都可能会造成废气、废水未经处理直接超标排放，对附近的居民或地表水体等造成较大影响。

企业可能发生的突发环境事件

系统 可能发生的突发环境事件 风险源 醋酸乙烯生产装置 聚合釜 酯，丙烯酸等 醋酸乙烯酯储罐泄漏 丙烯酸塑料桶泄漏 储运装置 邻苯二甲酸二丁酯储罐泄漏 甲醇储罐泄漏 醋酸乙烯酯 丙烯酸 邻苯二甲酸二丁酯3 甲醇 生产、生活污水 风险类型 对周围环境、人的影响 外溢 泄漏 泄漏 泄漏 泄漏 污染水体 污染水体 污染水体，腐蚀环境 破坏环境，污染使人中毒 破坏环境，污染水体，使人中毒 污染水体 外排污染水体 污染空气，使人中毒 泄漏 环保设施 次生环境风险 污水处理设施 火灾爆炸消防水 燃烧产生有毒有害气体 泄漏 --- 4.2 突发环境事件情景源强分析 4.2.1 火灾、爆炸事故情景源强分析

火灾、爆炸必须具备以下三个条件：

(l)要有可燃物质。厂区范围内日常储存的丙烯酸、邻苯二甲酸二丁酯、甲醇等这些物质均为可燃，易燃物质，其它设备、管线中也存在着一定量的可燃物质。

(2)要有助燃物质。空气即为助燃物质，过硫酸铵具有助燃性。 (3)要有着火源。着火源有电火花、静电火花、高温表面、热辐射、明火、自然着火、冲击、摩擦、绝热压缩及雷击等。

对公司而言，当可燃气体浓度(与空气混合物)处于燃烧极限或爆炸极限以内，又存在超过最小点燃能量的着火源时，便会发生燃烧或爆炸事故。

a.公司可能引发火灾和爆炸的物质为醋酸乙烯酯、丙烯酸、甲醇和邻苯二甲酸二丁酯。

醋酸乙烯常温下为液态，具有低毒、易燃，其蒸气和空气可形成爆炸性混合物。公司醋酸乙烯酯最大储存量为372t，罐区设有1.4m高围堰，泄漏后遇明火极有可能引发火宅和爆炸事件，燃烧热值2072kj/mol。

丙烯酸常温下为液态，具有易燃，腐蚀等特性，其蒸气和空气可形成爆炸性混合物。公司丙烯酸采用塑料桶装储存于公司库房，最大存量2t。泄漏后遇明火或者其他条件下可能引发火灾和爆炸事件。燃烧热值1366.9kj/mol。

甲醇常温下为液态，具有可燃易挥发性。遇明火、高温、强氧化剂有发生火灾的危险。公司甲醇最大存量为80t，储存于罐槽内，罐区设有1.5m高的围堰。泄漏后，在特定条件下可能发生火灾爆炸事件。燃烧热值723kj/mol。

公司使用邻苯二甲酸二丁酯为液态，具有可燃，遇明火、高温、强氧化剂有发生火灾的危险，燃烧后会产生大量有毒有害气体。公司最大储量为52.1t，罐区设有1.4m高的围堰。泄漏后，在特定条件下可能发生火灾爆炸事件，燃烧热值8616.4kj/mol。

上述物质主要成分为C、H、O，燃烧后主要产物为CO2和H2O，因此火灾危险性的识别着重于辐射通量计算。

1.计算模型 (1)燃烧速率

下面是广泛采用的液体单位面积燃烧速率的计算公式。 ①当液体沸点高于环境温度时：

②当液体的沸点低于环境温度时，如加压液化气或冷冻液化气，其单位面积的燃烧速度mf为：

式中 mf——液体单位表面积燃烧速度，kg／(m2·s)； Hc——液体燃烧热；J／kg；

Cp——液体的比定压热容；J／(kg·K)； Tb——液体的沸点，K；

Ta——环境温度，K；

HV——液体在常压沸点下的蒸发热（气化热），J／kg。 (2)燃烧时间

池火持续时间按下式计算： 式中：t——池火持续时间，s； W——液池液体的总质量，kg； S——液池的面积，m2；

mf——液体单位面积燃烧速率，kg/m2?s； (3)确定火焰高度

Thomas给出的计算池火焰高度的经验公式在文献中被广泛使用。 为简化计算，仅考虑无风时的情况： 式中：L——火焰高度，m； D——液池直径，m；

mf——液体单位面积燃烧速率，kg/m2·s； ρ0——空气密度，kg/m3； g——重力加速度，9.8m/s； (4)火焰表面热通量的计算

假定能量由圆柱形火焰侧面和顶部向周围均匀辐射，则可以用下式计算火焰表面的热通量：

式中：E——池火表面的热通量， W/m2； HC——液体燃烧热，J/kg； π——圆周率，3.14；

f——热辐射系数，范围为0.13-0.35，保守值为0.35； mf——燃烧速率，kg/m2?·s； 其它符号同前。

(5)目标接收到的热通量的计算 目标接收到的热通量q的计算公式为：

q＝E(1-0.058ln x)V

式中：q——目标接收到的热通量，w/m2； E——池火表面的热通量，w/m2； x——目标到池火中心的水平距离，m；

V——视角系数，按Rai&Kalelkar(1974)提供的方法计算。 (6)热辐射伤害概率模型

热辐射伤害常用概率模型描述。概率与伤害百分率的关系为： 当Pr＝5时，伤害百分率为50%。

有衣服保护时（20%皮肤裸露）的死亡概率：

4/3

Pr = -37.23 + 2.56ln(tq) 有衣服保护时（20%皮肤裸露）的二度烧伤概率：

4/3

Pr = -43.14 + 3.0188ln(tq) 有衣服保护时（20%皮肤裸露）的一度烧伤概率：

Pr = -39.83 + 3.0188ln(tq4/3)

关于人暴露时间，对于池火，本次评估取40s，此时间范围内，在较低热辐射能量下人可以逃生。

根据人体接收的热辐射通量和暴露时间，按上面的公式计算伤害概率，在确定的暴露时间下，根据上面的公式计算热辐射通量，根据热辐射通量和距离的关系算出距火源的距离，此距离即为相应的伤害距离。

分析过程中通常都按50%伤害率计算，例如按50%死亡率划定出死亡范围，表明该范围内、外死亡人数各占一半，也可以认为死亡范围内人员全部死亡，范围外无一人死亡，这样可以使问题简化。

对于财产损失，可以按引燃木材所需热通量计算。 Q=6730t-4/5 + 25400

暴露时间一般取燃烧持续时间。

按前面所确定的池火灾源项进行计算，火灾灾害评估结果见表4.2-1。

表4.2-1 醋酸乙烯火灾灾害损坏估算结果表

序号 名称 单位 危害值 醋酸乙烯 1 2 3 4 死亡半径 重伤半径 轻伤半径 财产损失半径 m m m m 10.2 23.8 36.2 车间范围内 醋酸乙烯酯发生火灾爆炸事故时，在半径10.2m范围内有死亡的危险，在半径23.8m的范围内有重伤危险，在半径36.2m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

表4.2-2 甲醇火灾灾害损坏估算结果表

序号 1 2 3 4 名称 死亡半径 重伤半径 轻伤半径 财产损失半径 单位 M M M M 危害值 甲醇 9.7 21.6 34.5 车间范围内 甲醇发生火灾爆炸事故时，在半径9.7m范围内有死亡的危险，在半径21.6m的范围内有重伤危险，在半径34.5m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

表4.2-3 丙烯酸火灾灾害损坏估算结果表

序号 1 2 3 4 名称 死亡半径 重伤半径 轻伤半径 财产损失半径 单位 M M M M 危害值 丙烯酸 9.2 20.7 32.9 车间范围内 丙烯酸发生火灾爆炸事故时，在半径9.2m范围内有死亡的危险，在半径20.7m的范围内有重伤危险，在半径32.9m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

表4.2-4 邻苯二甲酸二丁酯火灾灾害损坏估算结果表

序号 1 2 3 4 名称 死亡半径 重伤半径 轻伤半径 财产损失半径 单位 M M M M 危害值 邻苯二甲酸二丁酯 9.6 21.4 33.5 车间范围内 邻苯二甲酸二丁酯发生火灾爆炸事故时，在半径9.6m范围内有死亡的危险，在半径21.4m的范围内有重伤危险，在半径33.5m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

b.由于邻苯二甲酸二丁酯燃烧后会产生大量的有毒有害气体，会对周边大气环境（主要是下风向）造成重大影响。根据《建设项目环境风险评价技术导则》，有毒有害物质在大气中的扩散公式进行预算。

一、计算模式

在事故后果评价中采用下列烟团公式： 式中：

Cx.y.o--下风向地面x,y坐标处的空气中污染物浓度（mg.m-3）； xo,yo,zo--烟团中心坐标； Q--事故期间烟团的排放量；

σX、、σy、σz——为X、Y、Z方向的扩散参数（m）。常取σX =σy 对于瞬时或短时间事故，可采用下述变天条件下多烟团模式： 式中：

iCwx,y,o,twt--第i个烟团在w时刻（即第w时段）在点(x,y,0)产生的地

面浓度；

Q

--烟团排放量（mg），QQt;Q为释放率（mg.s-1），t为时段、

y,eff长度（s）；

x,eff、

z,eff--烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数（m），

可由下式估算：

式中：

ixw和

iyw--第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算：

各个烟团对某个关心点t小时的浓度贡献，按下式计算： 式中n为需要跟踪的烟团数，可由下式确定： 式中，f为小于1的系数，可根据计算要求确定。 二、预测结果

事故排放预测选取了四类稳定度、年平均风速（2.6m/s）、三个时刻（事故排放历时内和事故排放结束后10分钟、20分钟、30分钟），形成12种不同的条件组合，分别预测在不同条件下邻苯二甲酸二丁酯燃烧后产生的有毒有害下风向的轴线浓度，预测结果见下表4.2-5。 表4.2-5 邻苯二甲酸二丁酯泄漏下风向轴线浓度预测结果 单位：mg/m3

稳定度 风速m/s 时间min 100m 200m 300m 400m 500m 600m 700m 800m 900m 10 20 30 10 20 30 A-B C 2.6 D E-F 10 20 30 10 20 30 8.26 <0.6 <0.6 19.33 <0.6 <0.6 32.36 <0.6 <0.6 88.65 <0.6 <0.6 2.35 <0.6 <0.6 5.77 <0.6 <0.6 10.29 <0.6 <0.6 30.58 <0.6 <0.6 1.11 <0.6 <0.6 2.8 <0.6 <0.6 5.18 <0.6 <0.6 16 <0.6 <0.6 0.65 <0.6 <0.6 1.67 <0.6 <0.6 3.16 <0.6 <0.6 10.03 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 1.11 <0.6 <0.6 2.15 <0.6 <0.6 6.95 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 0.8 0.6 <0.6 <0.6 1.57 <0.6 <0.6 5.15 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 1.2 <0.6 <0.6 3.94 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 0.95 <0.6 <0.6 2.06 1.12 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 0.76 <0.6 <0.6 0.98 2.29 <0.6 1000m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 2.18 <0.6 1200m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 1.61 <0.6 1400m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 1.24 <0.6 1600m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 0.66 <0.6 1800m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 0.74 2000m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 0.69 2200m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 2600m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 3000m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 3400m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 3800m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 4200m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 4600m <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 <0.6 标准限值：前苏联短期标准为0.6mg/m3, 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ?2.1-2007）工作场所空气中化学物质容许浓度2.5mg/m3。 4.2.2 泄露事故情景源强分析

公司涉及泄漏事故的物质主要有：醋酸乙烯酯、甲醇、丙烯酸、邻苯二甲酸二丁酯。

a.醋酸乙烯酯、甲醇、丙烯酸、邻苯二甲酸二丁酯物理化学性质及最大储存量见4.2.1。

公司涉及的以上物质全部为液态。根据《建设项目环境风险评价技术导则》，液体泄漏速率计算公式可采用下式：

式中：QL——液体泄漏速度，kg/s；

Cd——液体泄漏系数，此值常用0.6～0.，取值为0.62； A——裂口面积，m2，取值0.1×0.01=0.001m2； P——容器内介质压力，83060 Pa； P0——环境压力，83060 Pa； g——重力加速度，9.8m/s2； ρ——密度 ；

h——裂口之上液位高度，2m。

假定30分钟内完成倒罐或堵住泄漏，则以上各物质的泄漏速率，30分钟内泄漏量见下表4.2-6：

表4.2-6 泄漏物质30分钟最大泄漏量

名称 醋酸乙烯酯 丙烯酸 甲醇 邻苯二甲酸二丁酯 密度kg/m3） 930 1050 791.8 1045 泄漏速率（kg/m3） 3.61 4.076 3.073 4.056 30分钟泄漏量（t） 6.5 7.34 5.53 7.3 7 7 7 7 泄漏体积（m3） b.由于甲醇具有挥发性，按照《建设项目环境风险评价导则》附录A，根据下列公式进行计算其下风向扩散：

采用下列烟团公式： 式中：

Cx.y.o--下风向地面x,y坐标处的空气中污染物浓度（mg.m-3）；

xo,yo,zo--烟团中心坐标； Q--事故期间烟团的排放量；

σX、、σy、σz——为X、Y、Z方向的扩散参数（m）。常取σX =σy 对于瞬时或短时间事故，可采用下述变天条件下多烟团模式： 式中：

iCwx,y,o,twt--第i个烟团在w时刻（即第w时段）在点(x,y,0)产生

的地面浓度；

Q

--烟团排放量（mg），QQt;Q为释放率（mg.s-1），t为时、

y,eff段长度（s）；

x,eff、

z,eff--烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参

数（m），可由下式估算：

式中：

ixw和

iyw--第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两

式计算：

各个烟团对某个关心点t小时的浓度贡献，按下式计算： 式中n为需要跟踪的烟团数，可由下式确定：

式中，f为小于1的系数，可根据计算要求确定。 二、预测结果

事故排放预测选取了四类稳定度、年平均风速（2.6m/s）、三个时刻（事故排放历时内和事故排放结束后10分钟、20分钟、30分钟），形成12种不同的条件组合，分别预测在不同条件下甲醇泄漏下风向的轴线浓度，预测结果见下表。

表4.2-7 甲醇泄漏下风向轴线浓度预测结果 单位：mg/m3

稳定度 风速m/s 时间min 100m 200m 300m 400m 500m 600m 700m 800m 900m 1000m 1200m 10 13.225 3.765 1.785 1.05 0.695 0.485 0.355 0.27 0.215 0.17 0.1 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.005 0.02 0.045 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 30.945 9.245 4.49 2.675 1.79 1.285 0.97 0.76 0.615 0.5 20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.005 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A-B C 2.6 D E-F 10 51.63 16.475 8.295 5.07 3.45 2.515 1.925 1.525 20 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.005 0.0410 141.865 48.95 25.615 16.055 11.135 8.245 20 0 0 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.315 0.07 3.305 1.81 0.53 0.03 0 0 0 0 0 3.675 3.495 2.59 1.995 1.225 0.02 0.875 0.16 0.18 0.575 0.265 0.1 0.205 0.200.015 5 0.170 5 0.075 0 0.141400m 0.045 1600m 0.015 0.57 0 0 0 0.465 0.375 0.270.02 0.05 1800m 0.005 0.05 2000m 0 0.040.015 0.551.06 5 0.141.185 5 0.001.11 2200m 2600m 3000m 3400m 3800m 4200m 4600m 0 0 0 0 0 0 0 5 0.035 0 0 0 0 0 0 0 0 0.02 0.01 0.005 0 0 0 0 0.015 0.015 0.01 0.005 0.005 5 0.115 0.045 0.01 0 0 0 0 0.01 0.05 0.065 0.05 0.025 0.01 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0.145 0.015 0 0 0 0 0 5 0.125 0.19 0.145 0.055 0.01 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.935 0.17 0 0 0 0 0 标准限值：《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79) 居住区一次浓度限值为3.00mg/m3, 《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ?2.1-2007）工作场所空气中化学物质容许浓度50mg/m3。 4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析

4.3.1 释放环境风险物质的扩散途径分析

1.火灾、爆炸

在工业生产及储运中，火灾比爆炸更经常发生。火灾是通过放出辐射热影响周围环境。火灾辐射热造成的损害可由接受辐射热能量的大小衡量，即单位表面积在接触时间内所吸收能量或单位面积受到辐射的功率大小来计算。如果辐射热的能量达到一定程度，可引起其它可燃物燃烧。一般而言，火的辐射热局限于近火源的区域内(约200米)，对邻近地区影响不大。

（1）仓库料桶池火风险分析

公司仓库涉及的可燃物主要为丙烯酸，丙烯酸在进行装卸、存储、生产过程中，有可能发生液体泄漏事故。但是丙烯酸以塑料桶装运，单桶最大泄漏量不足3m3，正常情况下的泄漏不会产生太大的危害。当单桶泄漏并引起火灾后，可能导致其他桶装爆燃的联锁事故。当大量的可燃性液体自料桶或附属管路泄漏到地面后，将向四周流淌、扩展，由于受到防火堤、围堰的阻挡，液体将在限定区域内得以积聚，形成一定厚度的液池。这时，若遇到火源，液池将被点燃，发生地面池火。池火一旦发生，除对处于池火中的人员和设备、设施的安全构成严重威胁外，也会对周围的人员和设备造成损坏。在热辐射的作用下，受到伤害或破坏的目标可能是人、设备、设施、厂房、建筑物等。

（2）泄漏引发燃烧爆炸产生的危害作用

当输送管道或缓冲储罐受到外力的冲击或火灾的作用时，管道和储罐很可能发生失效破裂。如果管道和储罐破裂程度严重，由于大量氢气在瞬间泄漏，在遇见静电或明火情况下从而引起爆炸冲击波、容器碎片抛出和巨大的火球热辐射，伤害周围的人员，

使设备造成严重破坏。如果管道和储罐仅仅发生较小的局部破裂，则会在破裂处引起可燃液体的泄漏释放，遇到火源会引起喷射火焰，产生热辐射并作用于管道和储罐，造成对管道、储罐和设备的进一步破坏。

①热辐射作用：泄漏引起燃烧爆炸事故的发生具有自身规律和条件，其中大多数泄漏引起燃烧爆炸的发生是由于外来热辐射作用使得管道和容器内可燃物处于过热状态，管道和容器内压力超过对应温度下材料的承压极限，导致外壁突然破裂，导致管道和容器发生灾难性的失效，管道和容器内物质发生爆炸性泄漏，引起火灾。

②裂缝作用：管道和罐体在热辐射的作用下，温度升高很快， 材料强度下降，加上管道和罐体内部压力的共同作用使得材料发生塑性变形，最后产生裂缝。从事故案例发现，导致容器产生初始裂缝的原因很多，如罐体材料缺陷、材料疲劳、罐壁腐蚀、热应力、压应力、暴露火焰环境下罐体强度下降等，其中大多数管道和罐体破裂是由于受到池火灾、喷射火灾或喷射火炬等外来强热辐射的作用所引起。

2.泄露

公司事故泄漏易造成生产涉及的化学物质以液态形式无组织排放，若不能有效控制，则会通过厂区污水管网系统进入工业园区污水管网，可能会随着园区污水管网进入*河，对*河生态环境产生危害。

4.3.2 涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析

一．环境风险防范措施分析

1、选址、总图布置和建筑安全防范措施

****************胶粘剂分公司所处环境位置属于规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内，公司已办理“国有土

地使用证”、“选址意见书“、“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”，“一书两证”齐全。

生产区内涉及危险化学品生产、贮存装置及其附属设施等的主要建筑（构筑）物的防火间距，均符合GB50016-2006《建筑设计防火规范》规范的要求。且公司危险品储存区和生产装置区离厂界及厂界外的交通干道均有一定的距离，可以起到一定的安全防护和防火作用。厂区总平面布置符合防范事故的要求，并有应急救援设施及救援通道。

2、危险化学品储运安全防范措施 (1)运输风险

危险货物在运输过程中，从装卸、运输到保管，工序长，参与人员多；运输方式和工具多；运输范围广、行程长；气温、压力、干湿变化范围大，这些复杂众多的外界因素是运输中造成风险的诱发条件。

针对危险货物本身的危险特性，运输危险货物首先要进行危险货物包装，以减少外界环境如雨雪、阳光、潮湿空气和杂质等的影响；减少运输过程中受到的碰撞、震动、摩擦和挤压，以保持相对稳定状态；减少货物泄漏、挥发以及性质相悖的货物直接接触造成事故。

危险货物运输的基本程序及其风险分析见表4.3-1。危险货物在其运输过程中托运－仓储－装货－运货－卸货－仓储－收货过程中，装卸、运输和仓储三个环节中均存在造成事故、对环境造成风险的概率。

表4.3-1 运输过程风险分析

序号 1 过程 包装 项目 爆炸品专用包装 腐蚀性物品包装 物品危险品法规 运输包装法规 运输包装标准法规 爆炸品专用包装类 3 装卸 气瓶包装类 腐蚀性物品包装类 风险类型 火灾 环境危害 / / / 火灾 火灾 环境危害 风险分析 反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损失 水体污染、土壤污染和生态污染 重大风险事故 重大风险事故 重大风险事故 反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损失 反应速度快、释放热量和气体污染物、财产损失 水体污染、土壤污染和生态污染 2 运输 (2)防范措施

危险货物运输中，由于经受多次搬运装卸，因温度、压力的变化；重装重卸，操作不当；容器多次回收利用，强度下降，桶盖垫圈失落没有拧紧，安全阀开启，阀门变形断裂等原因，均易造成气体扩散、液体滴漏、固体散落，出现不同程度的渗漏，甚至可能引起火灾、爆炸或污染环境等事故。对这类事故的应急，按照应急就近的原则，运输操作人员首先采取相应的应急措施，进行渗漏处理，防止危险物质扩散至环境。

在运输途中，由于各种意外原因，产生汽车翻车、装船或沉船等，危险货物有可能散落、抛出至大气、水体或陆域，造成重大环境灾害，对于这类风险事故，要求采取应急措施，包括工程应急措施和社会救援应急预案。

包装过程要求包装材料与危险物相适应、包装封口与危险物相适应；包装标志执行GB190-85《危险货物包装标志》和GB191-85《危险货物运输图示标志》。

运输过程应执行GB12465-90《危险货物运输包装通用技术条件》和各种运输方式的《危险货物运输规则》。

装卸过程要求防震、防撞、防倾斜；断火源、禁火种；通风

和降温。

3、物料泄漏事故的防范措施

泄漏事故的预防是生产和储运过程中最重要的环节，发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。经验表明：设备失灵和人为的操作失误是引发泄漏的主要原因。因此选用较好的设备、精心设计、认真的管理和操作人员的责任心是减少泄漏事故的关键。公司主要采取以下物料泄漏事故的预防：

(1)在有易燃易爆物料可能泄漏的区域安装可燃气体监测预警装置，以便及早发现泄漏、及早处理；

(2)经常检查管道，地上管道应防止汽车碰撞，并控制管道支撑的磨损。定期系统试压、定期检漏。

4、火灾和爆炸事故的防范措施

(1)设备的安全管理:定期对设备进行安全检测，检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。

(2)控制液体化工物料输送流速，禁止高速输送，减少管道与物料之间摩擦，减少静电产生。在储存和输送系统及辅助设施中，在必要的地方安装安全阀和防超压系统。

(3)在管道以及其他设备上，设置永久性接地装置；在装液体化工物料时防止静电产生，防止操作人员带电作业；在危险操作时，操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋；要有防雷装置，特别防止雷击。

(4)应加强火源的管理，严禁烟火带入，对设备需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录。机动车在厂内行驶，须安装阻火器，必要设备安装防火、防爆装置。

(5)要有完善的安全消防措施。公司消防用水由厂区内消防井提供，全厂区配备必要的消防设施，包括消防水栓、消火栓、

灭火器、消防泵等。

室外消防给水管网按环状布置，管网上设置室外地上式消火栓，消火栓旁设置钢制消防箱。

从平面布置上，本厂的仓储区、生产装置区等各功能区之间应按国家消防安全规定，设置足够的安全距离和道路，以便安全疏散和消防。各重点部位应设置完善的报警联锁系统、以及水消防系统和ABC类干粉灭火器等。在必要的地方分别安装了火灾探测器、有毒气体探测器、感烟或感温探测器等，构成自动报警监测系统，并且对该系统作定期检查。

5、电气、电讯安全防范措施

爆炸危险环境内的电气设备必须是符合现行国家标准并有国家检验部门防爆合格证的产品。

爆炸危险环境内的电气设备应能防止周围化学、机械、热和生物因素的危害，应与环境温度、空气湿度、海拔高度、日光辐射、风沙、地震等环境条件下的要求相适应。其结构应满足电气设备在规定的运行条件下不会降低防爆性能的要求。

①电气线路位置的选择。在爆炸危险性较小或距离释放源较远的位置，应当考虑敷设电气线路。例如，当爆炸危险气体或蒸气比空气重时，电气线路应在高处敷设，电缆则直接埋地敷设或电缆沟充砂敷设；当爆炸危险气体或蒸气比空气轻时，电气线路宜敷设在低处，电缆则采取电缆沟敷设。

电气线路宜沿有爆炸危险的建筑物的外墙敷设。当电气线路沿输送易燃气体或易燃液体的管道栈桥敷设时，应尽量沿危险程度较低的管道一侧敷设。当易燃气体或蒸气比空气重时，电气线路应在管道上方；当易燃气体或蒸气比空气轻时，电气线路应在管道下方。

电气线路应避开可能受到机械损伤、振动、污染、腐蚀及受

热的地方；否则，应采取防护措施。

②线路敷设方式的选择。

爆炸危险环境中，电气线路主要有防爆钢管配线和电缆配线，其敷设方式应符合要求。爆炸危险环境不得明敷电气线路。

固定敷设的电力电缆应采用铠装电缆。固定敷设的照明、通讯、信号和控制电缆可采用铠装电缆和塑料护套电缆。非固定敷设的电缆应采用非塑性橡胶护套电缆。

不同用途的电缆应分开敷设。 ③隔离密封。

敷设电气线路的沟道以及保护管、电缆或钢管在穿过爆炸危险环境等级不同的区域之间的隔墙或楼板时，应用非燃性材料严密堵塞。

电缆配线的保护管管口与电缆之间，应使用密封胶泥进行密封。在两级区域交界处的电缆沟内应充砂、填阻火材料或加设防火隔墙。

④导线材料选择。

由于铝芯导线的机械强度低，易于折断，需要过渡连接而加在接线盒尺寸，且连接技术难以保证，所以铝芯导线和铝芯电线或电缆的安全性能较差。如有条件，爆炸危险环境中应优先选用铜线。

爆炸危险环境内的配线，一般采用交联聚乙烯、聚乙烯、聚氯乙烯或合成橡胶绝缘的、有护套的电线或电缆。爆炸危险环境宜采用有耐热、阻燃、耐腐蚀绝缘的电线或电缆，不宜采用油浸纸绝缘电缆。

在爆炸危险环境，低压电力、照明线路所用电线和电缆的额定电压不得低于工作电压，工作零线应与相线有同样的绝缘能力，并应在同一护套内。

选用电气线路时还应该注意到：干燥无尘的场所可采用一般绝缘导线；潮湿、特别潮湿或多尘的场所应采用有保护绝缘导线(如铅皮导线)或一般绝缘导线穿管敷设；高温场所应采用有瓷管、石棉、瓷珠等耐热绝缘的耐热线；有腐蚀性气体或蒸气的场所可采用铅皮线或耐腐蚀的穿管线。

⑤允许载流量。

为避免可能的危险温度，爆炸危险环境的允许载流量不应高于非爆炸危险环境的允许载流量。

⑥电气线路的连接。

爆炸危险环境危险等级为1区和2区的电气线路不允许有中间接头，但若电气线路的连接是在与该危险环境相适应的防护类型的接线盒或接头盒附近的内部，则不属于此种情况。1区宜采用隔爆型接线盒，2区可采用增安型接线盒。

2区的电气线路若选用铝芯屯缆或导线与铜线连接时，必须有可靠的用铜铝过渡接头。导线的连接或封端应采用压接、熔焊或钎悍，而不允许使用简单的机械绑扎或螺旋缠绕的连接方式。

6、消防及火灾报警系统

企业应设有若干数量的烟感、温感及手动火灾报警器，分布在全厂各个部位，包括办公楼、消防泵房、装置区和危险品储存区。

公司消防用水由厂区内消防井提供，全厂区配备必要的消防设施，包括消防水栓、消火栓、灭火器、消防泵等。

仓储区消防采用以水消防、泡沫灭火为主，干粉灭火次之，其它消防为辅的消防方案。

室外消防给水管网按环状布置，管网上设置室外地上式消火栓，消火栓旁设置钢制消防箱。

厂区雨、污水排放口设置截流阀，围堰区与厂区雨水收集系

统相通，围堰区与雨水收集系统处同样设置，发生泄露、火灾或爆炸事故时，关闭雨、污水排放口的截流阀，泄漏物、事故伴生、次生消防水流入雨水收集系统或污水收集系统内，整个雨水收集系统或污水收集系统不能容纳伴生、次生污水时，则临时架设系统泵，将伴生、次生污水打入事故应急池，经有效处理后排放，若厂区污水处理装置不能处理消防废水，必须委托有资质的单位安全处置，杜绝以任何形式进入园区的污水管网和雨水管网。

7、强化安全生产和管理

在管理上设置专业安全卫生监督机构，建立严格的规章制度和安全生产措施，所有工作人员必须培训上岗，绝不容许引入不安全因素到生产作业中去。

加强监测，杜绝意外泄漏事故造成的危害。在厂区布置有毒、有害、可燃气体探测器，进行不间断监测，防止物料的泄漏。

采用密封性能良好的阀门、泵等设备和配件；在防爆区域内使用的电气等设备，均需采用相应防爆等级的防爆产品。

贯彻执行密闭和自动控制原则，在输送化工物品过程中均采用自动控制和闭路电视进行巡视控制。遵守安全操作规程，严禁在生产区、储存区明火作业，需要采用电焊作业，需上报主管部门，并作好相应的防护措施。

生产区、储存区均设禁止吸烟标志，防止人为吸烟引起明火火灾等事故。物料输送管均需设有防静电装置。

同时，在具有爆炸危险的区域内，所有的电器设备均采用防爆型设备，设备和管道设有防雷防静电接地设施；汽车运输车设有链条接地；落实现场人员地劳动保护措施；严格执行有关的操作运行规章制度，在各岗位设置警示标牌。

二．事故应急措施、应急资源情况分析

事故(包括已发生的事故、即将可能发生的事故或未遂事故)

发生后，应沉着冷静，了解事故发生的具体情况，客观分析、准确判断，分类、分级，迅速果断地采取相应有效的处理措施，防止事故后果的扩大，最大限度地降低事故损失，现场抢险、救援主要采取设备停车、隔离、堵漏、中核、稀释、覆盖、转移、收集等方式、方法进行处置。

(1)抢险救援方式、方法

抢险抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故、以及防止事故扩大。

医疗救护队到达现场后，与消防车队配合，就立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的应急措施，对伤员进行医疗处置或输氧急救，重伤员应及时转送医院抢救。

治安队到达现场后，迅速组织救援伤员撤离，组织安保人员在事故现场周围设岗划分禁区或加强警戒和巡逻检查，严禁无关人员进入禁区。

消防队接到报警后，应迅速赶往事故现场，根据当时风向，消防车应停留上风方向，或停在禁区外，消防人员佩戴好防护器具，进入禁区，查明有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，协助事故发生部门迅速切断事故源和切除现场的易燃易爆物品。

(2)控制事故扩大的措施

发生事故的部门就迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，凡能切断泄漏源或倒罐处理措施而能消除事故的，则以自救为主。如泄漏的部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。

指挥部成员到达现场后，根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援专业队立即开展抢救抢险。如事

故扩大时，应请求救援。如易燃易爆液体大量泄漏，则由治安队命令在发生事故的部门和一定区域内停止一切作业，所有电气设备和照明保持原来状态，机动车辆撤离或就地熄火停驶。

生产部、安保部到达现场后，会同发生事故的部门在查明液体外泄部位和范围后，视能否控制，作出局部或全部停车的决定。若需紧急停车，则按紧急停车的程序迅速进行。

抢险抢修队到达现场后，应根据不同的泄漏部位，采取相应的堵漏措施，在做好个人防护的基础上，以最开的速度及时堵漏排险，减少泄漏，消除危险源。

(3)事故可能扩大后的应急措施

如果发生重大泄漏事故，指挥部成员通知自己所在部门，按专业对口迅速向主管部门和、安监、消防、环保、卫生等上级领导机关报告事故情况。

由指挥部下达紧急安全疏散命令。

一旦发生重大泄漏事故，本单位抢险抢修力量不足或有可能危及社会安全时，由指挥部立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量帮助。社会援助队伍进入厂区时，由安保部人员联络、引导并告知注意事项。 4.4 突发环境事件危害后果分析 4.4.1 火灾、爆炸事故危害后果分析

由4.2中对个物质源强分析可知，除邻苯二甲酸二丁酯火灾产生大量有毒有害气体扩散对下风向有危害以外，其他涉及火灾爆炸的物质发生火灾爆炸后的主要危害为热辐射伤害。根据4.2中对各物质发生火灾爆炸影响范围可知：

a.醋酸乙烯酯发生火灾爆炸事故时，在半径10.2m范围内有死亡的危险，在半径23.8m的范围内有重伤危险，在半径36.2m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

b. 甲醇发生火灾爆炸事故时，在半径9.7m范围内有死亡的危险，在半径21.6m的范围内有重伤危险，在半径34.5m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

c. 丙烯酸发生火灾爆炸事故时，在半径9.2m范围内有死亡的危险，在半径20.7m的范围内有重伤危险，在半径32.9m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

d. 邻苯二甲酸二丁酯发生火灾爆炸事故时，在半径9.6m范围内有死亡的危险，在半径21.4m的范围内有重伤危险，在半径33.5m的范围内有轻伤损害危险。

从厂图布置及周边环境分析，在发生事故时，主要是对距离该事故源点50m内的现场造成影响，该范围内无居民居住，无环境保护目标。

表4.4-1 邻苯二甲酸二丁酯火灾产生的有毒有害气体对下风向造成

的危害范围

最不利气象条件下 编号 污染最不利气象条件下 超过职业接触限值范围因子 超过环境质量标准范围（m） （m） 10min 邻苯二甲酸二丁酯燃烧气体 20min 30min 10min 20min 30min 1 900 800-1600 1800-2000 100-300 0 0 从表4.4-1可以看出，邻苯二甲酸二丁酯燃烧产生的有毒有害气体下对环境空气质量的影响主要集中在事故发生10min－30min的时间段内，事故发生30min后对周围环境的影响较小。公司事故污染物超过职业接触限值的范围均在800m范围内，保护目标各污染因子在事故发生20min后均未超过环境质量标准。 4.4.2 泄漏事故危害后果分析

a. 根据4.2对公司涉及的各类物质泄漏分析可知，30分钟内各物质泄漏量见下表4.4-2：

表 4.4-2 30分钟内各物质泄漏量

名称 密度kg/m3） 醋酸乙烯酯 丙烯酸 甲醇 邻苯二甲酸二丁酯 930 1050 791.8 1045 泄漏速率（kg/m3） 3.61 4.076 3.073 4.056 30分钟泄漏量（t） 6.5 7.34 5.53 7.3 7 7 7 7 泄漏体积（m3） 由表可知，假定30分钟内完成倒罐或堵住泄漏，各物质30分钟内体积大致为7m3。除丙烯酸外，醋酸乙烯酯和邻苯二甲酸二丁酯储存在1#罐区的罐槽，罐区有1.4m高的围堰。甲醇储存

在2#罐区，罐区设有1.5m高的围堰。正常情况下，泄漏不会流出罐区外，可以通过污水渠进入事故池，进行收集集中处理。但是如果发生泄漏且遇到100年一遇暴雨（24小时最大降雨量为90mm）或者排水关断阀没有及时关闭时，泄漏的物质将会混合雨水通过工业园区排水管网进入园区污水处理站，对园区污水处理站废水处理造成故障，有可能通过园区排污管网进入*河，对*河水质环境造成影响。

公司丙烯酸储存在库房，用200kg/桶，单体最大泄漏量不足0.3m3，泄漏后不会对周边环境造成影响。

b.由于甲醇具有易挥发的性质。泄漏后会挥发随大气进行扩散，根据源强分析，甲醇泄漏后挥发对环境造成的影响范围见下表：

表4.4-3 甲醇泄漏在事故发生10min、20min和30min影响半径表

污染因子 甲醇 最不利气象条件下 超过环境质量标准范围（m） 10min 800 20min 900-1000 30min 0 最不利气象条件下 超过职业接触限值范围（m） 10min 100-200 20min 0 30min 0 从表4.4-3可以看出，公司甲醇泄漏事故对环境空气质量的影响主要集中在事故发生10min－30min的时间段内，事故发生30min后对周围环境的影响较小。公司事故泄漏状态下各污染物超过职业接触限值的范围在200m范围内，保护目标各污染因子在事故发生20min后未超过环境质量标准。

根据本次预测结果，公司甲醇泄漏时事故区隔离和人员防护

最低距离要求确定为下风向500m外。

4.4.3 突发环境事件可能产生的次生和衍生后果分析

厂区雨、污水排放口设置截流阀，围堰区与厂区雨水收集系统相通，围堰区与雨水收集系统处同样设置，发生泄露、火灾或爆炸事故时，如若不能及时关闭雨、污水排放口的截流阀，泄漏物、事故伴生、次生消防水可能会通过厂区雨水排放管网进入园区污水处理站，直接影响园区污水处理站的正常运行。若泄漏量过大，导致园区污水处理站运行发生故障，不能及时有效的处理好泄漏物料及其次生消防水等危害物质，而通过园区污水管网进入*河，会对*河生态环境造成破坏。

一般情况下厂区雨、污水排放口的截流阀应处于关闭状态，泄漏物、事故伴生、次生消防水流入雨水收集系统或污水收集系统，可将泄露物、消防水截流在雨水收集系统或污水收集系统内，整个雨水收集系统或污水收集系统不能容纳伴生、次生污水时，则通过系统泵，将伴生、次生污水打入事故应急池，消防废水经过污水处理设施处理达标后接入园区污水管网，若厂内污水处理装置不能处理泄露物，必须委托有资质的单位安全处置，杜绝以任何形式进入园区的污水管网和雨水管网。

5 现有环境风险防控和应急措施差距分析

5.1 环境风险管理制度 5.1.1环境风险防控措施

公司已建立环境风险防控制度、应急措施、定期巡检和设备维护责任制度，已明确环境风险防控重点岗位责任人，并且在储罐区和生产区设置了安全责任标牌。

5.1.2 环评及其批复文件中各项环境风险防控措施和应急措施 （1）运输风险防范

表5.1-1 运输风险防控措施环评要求和实际情况对照表

序号 1 国家对危险化学品的运输实行资质认定制度。我公司危险化学品的运输必须交由具有资质的运输企业负责 企业对危险化学品的运输资质进行审核，对不符合运输条件的车辆，不予进行装卸 2 运输工具的槽罐以及其他容器，应当由符合规定条件的专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。质检部门应当对专业生产企业定点生产的槽罐以及其他容器产品质量进行定期或不定期检查。 我公司对产品运输罐车进行检查，对不符合运输条件的车辆不予进行装卸 环评要求 实际情况 3 对承担危险化学品运输的驾驶员、装卸管理人员、押运管理人员应进行有关安全知识的培训；驾驶员、装卸管理人员、押运管理人员必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地交通部门考核合格，取得上岗证，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业应当在装卸管理人员的现场指挥下进行。 企业对运输人员的上岗证进行审查，危险化学品的装卸过程在罐区负责人的指挥下进行装卸。 4 驾驶员、装卸人员应掌握所运载危险化学品的性质、危害、危险特性、包装容器的使用特性和发生意外的应急措施。在运输装卸过程中，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，按照危险化学品的危险特性采取必要的安全防护措施，配备必要的印记处理器材。 企业在罐区设有危险化学品的危险性告知牌，告知危险化学品的危险特性以及事故状态下采取的应急措施。 5 采用的运输槽罐必须封口严密，能够承受正常运输条件下的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输过程中不因温度、湿度或者压力的变化而发生渗漏洒。 本厂涉及危险化学品在运输过程中严格按照相关规定，采用全封闭式槽罐车运输。 本厂危险化学品的运输由厂家负责专用罐车进行运输 6 运输时，必须配备押运人员，并随时处于押运人员的监管之下，不得超载，不得进入危险化学品运输车辆禁止进入的的区域，运输车必须按照门 为其指定的 行车时间和路线，不在居民区和人口稠密区停留 （2）罐区风险防范

序号 1 相关要求 远离明火区，储罐 尽可能安排在厂实际情况 1#和2#罐区附近没有明火区下风向位置，远离高密度人群区 区。根据**地区气象分析，本区主要风为东风，由厂区平面布置可知，罐区全部位于生产车间的下风向 2 按相关设计规范在罐区设围堰 1#和2#罐区分别设有1.4m和1.5m高的围堰 3 贮罐之间保持适当的间距 企业罐区贮罐严格按照相关要求合理布置，满足安全距离 4 各贮罐均应设置接地线和避雷措施，企业各罐区槽罐全部设有接且对于可燃和易燃易挥发性的液体储罐设置喷水装置 5 对于可挥发行的液体储罐，要设置监测报警装置 6 在系统投产前应组织相关人员进行三个月的安全培训，是所有操作人员地线，并设置了移动式泡沫灭火设施 企业在罐区安装了可燃气体报警装置和手动报警装置 企业员工上岗前全部进行安全培训，考试合格方才能上均能数量掌握安全操作技术 7 加强员工的思想、道德教育，提高员工的责任心和主观能动性；完善并严格遵守相关的操作规程，加强岗位培训，落实岗位责任制；加强设备管理，特别是对易产生有毒泄漏的部位加强检查 8 建立事故预防、监测、检测、报警系岗 企业安排专人定期对罐区进行巡查，定期组织培训 企业在罐区设置了可燃气体统，设置厂内医疗急救站，采取技术、报警，并在罐区设置有围堰。工艺、设备、管理等综合预防措施，生产区和辅助生产区用防火避免有毒有害物质意外泄漏发生。生产过程中的有毒有害物料应在密闭状态下在工艺过程中流动，不与岗位操作人员接触，在易产生泄漏的位置设置监测仪，当发生泄漏时能及时报警，使事故能够得到及时扼杀；生产场所设置相应的通风设施，确保工作人员不受有害气体的危害，对贮槽、塔体、输送管道、管件等以及与之相关的设备进行重点安全监督。 9 提高生产操作水平，采用分散型控制系统，在主控室对整个工艺过程进行企业设有控制室，对整个生产过程实行集中监控，一旦墙隔离，厂房内通风练好。罐区负责人定期组织人员对个槽罐及其配套设施进行检查。 集中监控，联锁和急停系统安全可靠，对关键控制参数设有自动联锁报警设施 10 发生泄漏等事故，可及时发现。 装置区内外设有完善的水消防系统、企业在罐区和室内配备了完泡沫消防系统、二氧化碳灭火系统和小型灭火器 善的消防系统，消防验收为合格 （3）消防设施及事故消防水，生产废水、初期雨水收集系统风险防范

序号 1 相关要求 当发生火灾事故时，消防水等有毒有害水体不能外排。 根据工程消防水设计用量，以及外部救援消防用水，要求厂区设置事故水池及配套管网布设，做到消防水、雨水、污水分流处置，不得混用 实际情况 企业根据环评要求，在厂区内设置完善的消防系统，以水消防为主，泡沫消防次之，其他消防为辅的消防方案。厂区建有600m2的事故水池和450m3的雨水收集池，管网布设采取清污分流，对消防水、雨水、污水进行分流处置 2 对于碱洗产生的碱洗废液要进行重复利用，产生的沉淀粘稠物、废滤渣等送至洪洞主厂进行处理 公司严格按照相关要求，对碱洗液进行重复利用后存放于指定的地点放置，与碱洗产生的沉淀粘稠物等固体废物一起运往洪洞总公司进行综合处理 （4）环评及其批复中各项环境风险防控措施落实情况

序号 1 环评及其批复要求 设专职安全技术人员，主要负责检查和消除生产过程中的各种危险和有害因素，监督罐车国家和有关部门下达的指令和规定，制定必要的规章制度，对各类人员进行安全、防火、卫生知识的培训教育 2 各功能区、装置之间设环形通道，并与场外道路相连，有利于安全疏散和消防，尽量采用露天化或半露天化布置，防止有毒有害物质积累 3 在有毒有害气体或可能气体可能泄露的场所设置泄漏检测仪和自动报警系统，以便第一时间掌握事故，迅速组织扑救 4 建构筑物按火宅危险等级要求进行设计，并对钢结构做防火处理，部门楼面作防腐处理 公司建构筑物完全按照符合企业的相关标准经行建设，对钢结构和楼面，罐区进行公司各功能区和装置区严格按照相关规定进行布置，罐区布置采用露天围堰包围，确保各功能区的通风和隔离 公司在罐区储罐装置有泄漏检测预警和必要的消防设施 实际情况 我公司设有专职安全专工，负责检查和消除生产过程中的各种危险和有害因素，并进行对员工的安全培训和考核 了防渗和防漏措施 5 要严格做到清污分流，生产废水和生活废水送至厂区污水处理站进行处理后方可排放 公司要个按照环评要求，做到清污分流。厂内建有污水处理站，对生产生活废水处理后排入园区污水处理管网，清水进入循环水池进行回用 6 综合利用或处置各类危险废物，严防造成二次污染。危险废物在厂内临时储存要符合《危险废物贮存污染控制指标》中的有关要求，对主要噪声源公司涉及的危险废物在公司固定储存地点储存后送往洪洞总公司进行综合处理。厂区内设备全部采取了减振和采取减振、降噪，确保厂界噪声达标 降噪措施，厂界噪声达标 7 严格落实报告中规定的环境风险防范措施，建立周密的环境污染事故应急预案；加强厂界区防渗处理。全厂根据环评要求建立了600m3的事故池和450m3的雨水收集池，事故水和初期雨水经设600m3的事故池和450m3的雨水收污水处理站处理达标后外排 集池，确保事故水和初期雨水不直接外排 8 认真履行环境管理和监测计划，配备必要的监测仪器和设备，及时掌握污公司配备了监测仪器和设备，对泄漏污染物进行监测染物的排放情况，并采取环保措施，预警 确保污染物排放长期达标 （5）环评及其批复的其他环境风险防控措施评估结果

评估指标 环评及其批复的其他风险防控措施落实情况 按环评和批复文件的要求落实的其他建设环境防控设施的 未落实环评及其批复文件中其他环境风险防设施要求的 10 0 已按环评及其批复的要求落实建设了风险防控设施，设置有600m3的事故池和450m3的雨水收集池 0 评估依据 分值 公司评估结果 得分 5.1.3 环境风险和环境应急管理宣传培训

我公司于2014年4月30日，9月30日对公司员工进行了环境风险和环境应急管理知识培训，并进行了考试。 5.1.4 突发环境事件信息报告制度

我公司于2014年4月15日进行了突发环境事件应急预案备案，并根据应急预案建立了突发环境事件信息报告制度。 5.2 环境风险防控和应急措施

5.2.1 废气、废水排口监控措施及相关管理规定

我公司已制定清污、雨污分流制度，并安排有专人对雨水总排口的阀门进行定期维护。

对于公司涉及的有毒有害气体主要为锅炉产生的少量NOx和乳胶车间尾气和醋酸乙烯储槽无组织排放气体，已根据环评要求

设置了低氮染小柒并设置冷却系统减少废气无组织排放。对于涉及到的与挥发可燃气体，设置了泄漏监控预警措施。 5.2.2 防止事故排水的防控措施及其管理规定 （1）截流措施

公司1#和2#罐区非别设有1.4m和1.5m高的围堰，罐区设置排水渠，事故池连通，事故状态下的排水可排入厂内600m3容积的事故池，后经厂区污水处理站处理后进行排放。厂区排水渠与园区排水管网设置切换阀，公司有专人对切换阀进行定期检查，确保事故状态下，雨水、泄漏液体、消防水等废水不直接外派。 （2）事故排水收集措施

公司在厂区内根据环评要求修建了600m3的事故水池，用于收集事故状态下所产生的废水。进入事故池的废水经事故泵打至厂区污水处理站处理达标后进行外排。公司安排专人对事故废水收集管网进行定期检查，并保证事故池在正常情况下保持空置状态。

（3）生产生活废水、雨水、清净水系统防控措施

公司产生的废水量主要来自生活废水。厂区建有处理量为15m3/h的污水处理站，经处理合格后的污水排入园区污水管网。 公司设有450m3的初期雨水收集池，厂区初期雨水先进入雨水收集池，然后送至污水处理站进行处理后外排。

公司所产生的清净水经循环水池收集后，大部分进行回用，只要少部分进入园区污水管网系统外排。

（4）毒性气体泄漏监控预警和紧急处置装置

公司生产过程中基本不涉及毒性气体。对大气环境造成影响的污染物主要为易挥发可燃性液体(甲醇)的挥发物。公司在甲醇存储罐区设置了泄漏预警监测装置和手动报警装置，并设有相应的消防灭火系统。一旦发生泄漏，可以在第一时间内触动报警装置，现场操作人员应立即切断控制源头阀门，同时迅速切断泄漏源附近电源。同时启动消防喷水系统对泄漏物进行稀释溶解。并根据事故排水收集程序将泄漏去的冲洗水收集至事故池。在泄漏事故处理后，对事故池内废水打至污水处理站进行处理，达标后方可排放。 5.3 环境应急资源 5.3.1 应急物质及装备

企业配备了必要的应急物资和应急装备，祥见3.7。公司根据《突发环境事件应急预案》配备了相应的应急物质和装备，并在罐区设置相应的监测预警和消防措施。 5.3.2 应急队伍建设

公司根据《突发环境事件应急预案》，设置了相应的应急救援队伍，主要由：总指挥、副总指挥、应急抢险组、医疗救护组、物资供应组、通讯联络组、应急消防组、应急监测组组成。应急队伍成员由公司员工组成。 公司未与外界签订救护协议。

5.4 历史经验总结教训

以甲醇泄漏为例，综合同类企业发生甲醇泄漏事件的经验教训，说明公司采取环境分先防范措施的有效性。 （1） 同类企业甲醇泄漏事件经验教训

2010年10月27日下午13时30分，某车间2名操作工从甲醇泵房出来后，出现头晕、呕吐、双眼疼痛并视物不清等症状，到医院检查后确定为甲醇中毒。其中1人经过24小时治疗后，甲醇中毒状况和体征消失，另一人中毒较重，住院30天后出院。 经调查，室内的甲醇离心泵在出事前1周，泵的出口阀门处有液体甲醇泄漏，车间一直没有进行堵漏处理。

事故原因：1.两位岗位员工在甲醇泄漏的环境中长时间逗留而没有任何防护意识，也没有采取任何防护措施。2.甲醇离心泵出口阀泄漏后没有进行及时处理，是此次事件发生的主要原因。 （2）公司甲醇泄漏采取的防范措施

公司甲醇所在罐区设置了1.5m高的围堰，被在罐区装设了泄漏报警装置和喷水装置，罐区管网连通事故池。发生甲醇泄漏时可及时发现，操作人员在装备了相应的应急装备后可迅速赶往现场进行应急抢救工作。首先应迅速切断泄漏源，并开启喷水装置，对甲醇泄漏去进行水幕封锁，对甲醇进行稀释溶解，减少挥发浓度，防止甲醇大量挥发进入大气扩大影响范围。将泄漏的甲醇随冲洗水收集到事故池，事故后对事故池内甲醇及冲洗水液体进行处理后处置。

企业设置的消防系统以及事故池日常保证处于备用状态，可随时应对泄漏等应急事故。

企业制定的应急报告制度，可迅速有效的将事故初始情况进行信息报告，在最短的时间内采取最有效的措施，将事故危害减小到最低。

5.5 需要整改的短期、中期、长期内容

根据之前对公司有关情况的分析，我们从以下几个方面对企业现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行了分析论证，并找出了其中的差距和问题，提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限。具体如下表5-1和表5-2所示。

表5.5-1 公司现有环境风险防控与应急措施差距分析

类别 相关要求 差距分析 环境风险防控和应急措施制度是公司已建立环境风险防控和应急措施制否建立，环境风险防控重点岗位度，但环境风险防控重点岗位的责任人和的责任人或责任机构是否明确，责任机构不太明确，已落实定期巡检和维定期巡检和维护责任制度是否落护责任制度 实 环评及批复文件的各项环境风险防公司已基本落实环评及批复文件的各项环控和应急措施要求是否落实 境风险防控和应急措施。 公司有对职工开展环境风险和环境应急是否经常对职工开展环境风险和管理的宣传和培训；但无班组和部门内部环境应急管理宣传和培训 的培训，且培训未常态化 是否建立突发环境事件信息报告公司已建立突发环境事件信息报告制度，制度，并有效执行 并有效执行 是否在废气排放口、废水、雨水公司已在废气排放口、废水和雨水排放口和清洁下水排放口对可能排出的对可能排出的环境风险物质，按照物质特环境风险物质，按照物质特性、性、危害，设置了监视、控制措施，每项危害，设置监视、控制措施，分措施的管理规定、岗位职责已落实，措施析每项措施的管理规定、岗位职有效 责落实情况和措施的有效性 环境风险管理制度 环境风险防控与应急措施 环境 应急资源 是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性 涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等，分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性 是否配备必要的应急物资和应急装备（包括应急监测）； 是否已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍； 是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议（包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况）。 公司已采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，但截流措施的管理规定、岗位职责落实情况并不完善 公司已设置毒性气体泄漏紧急处置装置，已布置生产区域毒性气体泄漏监控预警系统，有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等，每项措施的管理规定、岗位责任已落实，措施有效 公司已配备一定的应急物资和应急装备，但是应急物资和应急装备明显不足 公司已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍 公司未与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议 表5-2 公司现有环境风险防控与应急措施需整改的内容及整改完成

期限

类别 需要整改的项目内容 环境风险防控重点岗位的责任人和责任机构不环境风险管理制度 太明确 公司在落实环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施时，需进一步规范各污染物的规范管理 未在班组和部门内部开展环境风险和环境应急管理的宣传和培训，且培训未常态化 环境风险防控与应急措施 截流措施的管理规定，岗位职责并不完善 短期（3个月以内） 完成整改的期限 短期（3个月以内） 短期（3个月以内） 中、长期 环境 应急资源 应急物质明显不足，对甲醇储罐区装卸过程中可能发生的泄漏没有设置相应的应急处置措施 与相邻的公司签订应急互救协议（包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况） 中、长期 短期（3个月以内） 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划

根据以上对企业现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性的分析论证，我们找出了其中的差距和问题，并提出了需要整改的项目内容及完成整改的期限。针对需要整改的项目内容，企业分别制定了完善环境风险防控和应急措施的实施计划。具体如下表6-1所示。

表6-1 公司完善环境风险防控与应急措施的实施计划

类别 需要整改的项目内容 环境风险防控重点岗位的责任人和责任机构不太明确 公司在落实环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施时，需进一步规范各污染物的规范管理 整改实施计划 明确环境风险防控重点岗位的责任人和责任机构，落实定期巡检和维护责任制度 根据环评对涉及的各类污染物进行规范管理，并制定相应的管理制度 责任人 完成整改的期限 短期（3个月以内） 短期（3个月以内） 环境风险 管理制度 环境风险防控与应急措施 除公司对员工组织开展的环境风险和环境未在班组和部门内部开展环境风险和环境应急管理宣传和培训外，班组和部门内部应 应急管理的宣传和培训，且培训未常态化 强化此方面知识的培训，并落实培训的常态化机制 完善截流措施的管理规定，并制定明确的岗截流措施的管理规定，岗位职责并不完善 位职责，防止因管理方面的漏洞而导致厂区 污染物对周边环境造成影响 中、长期 短期（3个月以内） 应急物质明显不足，对甲醇储罐区装卸过程中可能发生的泄漏没有设置相应的应急处置措施 环境应急资源 未与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议 增加必要装备和设施，保证应急救援器材能够满足应急事故处理所需。应急设施不齐备，对甲醇储罐区装卸过程中可能发生的泄 漏设置处置措施防止装卸过程中泄露的甲醇发生扩散对周边环境进行影响 与相邻的公司签订应急互救协议（包括应急物资、应急装备和救援队伍等情况） 中、长期 短期（3个月以内） 7 企业突发环境事件风险等级

7.1计算所涉及环境风险物质数量与其临界量比值（Q）

公司所涉及环境风险物质与其临界量统计汇总见下表7.1-1。

表7.1-1 公司所涉及环境风险物质与其临界量统计汇总表

名称 醋酸乙烯酯 聚乙烯醇 丙烯酸 过硫酸铵 邻苯二甲酸二丁酯 甲醇 烧碱 最大存在总量（t） 372 20 2 1 52.1 80 0.5 临界量（t） 7.5 200 5000 50 10 500 50 是否超临界量 是 否 否 否 是 否 否 最大存在总量与临界量的比值（Q） 49.6 0.1 0.0004 0.02 5.21 0.16 0.01 由上表7.1-1计算可知，公司所涉及环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其临界量的比值Q为55.1（10≤Q＜100），以Q2表示。

7.2确定工艺过程与环境风险控制水平（M）

采用评分法对公司企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺与环境风险控制水平（M）。

之前3.4-3.6节已对公司企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况等指标进行了评估。企业

雨排水、清净下水、生产废水排放去向评估依据如下表7.2-1所示。

表7.2-1 企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向

评 估 依 据 不产生废水或废水处理后100%回用 进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂（如工业园区的废水处理厂） 进入其它单位 其他（包括回喷、回灌、回用等） 直接进入海域或江河、湖、库等水环境 进入城市下水道再入江河湖库或进入城市下水道再入沿海海域 直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地 10 7 分 值 0 对照以上评估依据，公司废水经厂内预处理达到标准后进入园区污水管网，最终排入*河。公司废水排放去向指标得分为10。

企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标及公司评估分值分别见表7.2-2和表7.2-3。

表7.2-2 企业生产工艺与环境风险控制水平（M）评估指标表

工艺与环境风险控制水平值（M） M＜25 25≤M＜45 45≤M＜60 M≥60 工艺过程与环境风险控制水平 M1类水平 M2类水平 M3类水平 M4类水平 表7.2-3 公司企业生产工艺与环境风险控制水平评估分值汇总表

评估指标 生产工艺 安全生产控制 消防验收 分 值 15分 0分 评估指标 危险化学品安全评价 安全生产许可 危险化学品重大危险源备案 截流措施 事故排水收集措施 水环境风险防控措施 清净下水系统防控措施 雨水系统防控措施 生产废水系统防控措施 毒性气体泄漏紧急处置装置 大气环境风险防控措施 生产区域或厂界毒性气体泄漏 分 值 0分 0分 0分 0分 0分 0分 0分 0分 0分 0分 监控预警系统 环评及批复的其他环境风险防控措施落实情况 废水排放去向 总计 0分 10分 25分 根据表7.2-3，公司企业生产工艺与环境风险控制水平评估分值为25分，对照表7.2-2中企业生产工艺与环境风险控制水平（M）评估指标表，公司企业生产工艺与环境风险控制水平为M2类水平。

7.3确定环境风险受体类型（E）

根据环境风险受体的重要性和敏感程度，由高到低将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3，分别以E1、E2和E3表示，具体见表7.3-1。如果企业周边存在多种类型环境风险受体，则按照重要性和敏感度高的类型计。

表7.3-1 企业周边环境风险受体情况划分表

类别 环境风险受体情况 ●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；或 类型1●以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排（E1） 水进入受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉界或省界的；或 ●企业周边现状不满足环评及批复的卫生防护距离或大气环境防护距离等要求的；或 ●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域； ●企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；类型2海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或 （E2） ●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人；或企业周边500米范围内人口总数大于500人，小于1000人； ●企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区； ●企业下游10公里范围无上述类型1和类型2包括的环境风险受体；或 类型3●企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政（E3） 办公等机构人口总数小于1万人，或企业周边500米范围内人口总数小于500人。 对照上表7.3-1，根据公司厂址地理位置和周边环境受体分析，公司环境风险受体类型为类型1（E1）。

7.4确定企业环境风险等级

根据企业周边环境风险受体的类型，再按照环境风险物质数量与临界量比值（Q）、生产工艺过程与环境风险控制水平（M）矩阵，确定企业环境风险等级。

公司企业周边环境风险受体属于类型1，按下表7.4-1确定环境风险等级。

表7.4-1 类型1（E1）——企业环境风险分级表

环境风险物质数量与临界量比（Q） 1≤ Q＜10 10≤ Q ＜100 100 ≤ Q 生产工艺过程与环境风险控制水平（M） M1类水平 较大环境风险 较大环境风险 重大环境风险 M2类水平 较大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 M3类水平 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 M4类水平 重大环境风险 重大环境风险 重大环境风险 综合以上7.1和7.2节关于环境风险物质数量与临界量比（Q）、生产工艺过程与环境风险控制水平（M）的计算结果，并对照表7.4-1可知，公司环境风险等级为重大环境风险（Q2M2E1）。

8 附则

一. 名词术语

1.突发环境事件 是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。

2.环境风险 是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。

3.突发环境事件风险物质及临界量 指《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》附录B规定的某种（类）化学物质及其数量。

4.环境风险单元 指长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装臵、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所。

5.环境风险受体 指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。

6.清净下水指装臵区排出的未被污染的废水如间接冷却水的排水、溢流水等。

7.事故排水指事故状态下排出的含有泄漏物以及施救过程中产生其他物质的生产废水、清净下水、雨水或消防水等。

二.附图

附图1：企业地理位置及周边环境风险受体分布图；

附图2：厂区平面布置及雨污收集、排放管网和排水最终去向图；

附图3：公司周边水系图。 三.附件

1.消防验收意见书； 2.竣工验收报告 3.应急预案备案登记表 4.安全生产许可证。