建筑工程施工安全风险管理与防范
摘 要：建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域，也是安全意外事件和安全事故的高发区。特别是施工阶段更是建筑工程容易出安全隐患的环节。建筑工程一旦出现安全问题，不仅对施工人员带来安全威胁，也对建筑企业带来恶劣的社会影响。因此，长期以来，如何加强建筑工程施工安全管理一直是建筑企业的管理重点。文章对建筑工程施工安全风险管理与防范进行了探讨，以期对相关从业人员有所借鉴意义。
关键词：建筑工程；安全管理；风险
在经济全球化的背景下，我国建筑企业获得长远的发展，为国家经济建设以及城市化发展做出了重要贡献。但与此同时，建筑行业安全问题也层出不穷。从统计数据看，我国正处于建筑安全事故的多发时期，每年重大、特大安全屡见不鲜，无论从伤亡人数、经济损失以及社会影响力等方面来看，建筑施工企业的安全风险比之制造业、运输业等要高出很多。加上我国建筑市场竞争日益激烈，尤其是世界经济一体化带来的建筑企业竞争，使得我国建筑企业面临更加严峻的竞争。一个不懂得控制施工安全风险的建筑企业必将无法在激烈的市场竞争中占据一席之地。当前，如何在保证建筑企业高速发展的基础上，降低生产施工中各类安全事故的损失已经成为整个建筑行业关心的话题之一。
1 建筑工程施工风险的产生原因
①建筑工程受环境制约。建筑企业不同于其他行业，建筑施工在大部分时间是露天作业，而且建筑产品体积较大，具有整体性特征，不能进行分割，建筑产品固着于地上不能移动使得建筑施工与当地环境有密切的关系，由于是野外作业，建筑工程受当地的自然条件制约，容易受到自然条件和自然灾害的影响。很多建筑是高空作业，发生事故损失会更大，有时还会造成路过行人和车辆的受损，修复和重建将会更加困难。另外，不同的地质条件、不同的施工技术、不同的施工材料与结构都会对建筑产品质量带来影响，即使工程项目看起来差不多，外观设计、建筑结构都相似，但是建筑基础也可能不同。建筑产品的复杂性使得其在产品完成过程存在很多安全隐患。
②建筑施工流动性强。在施工过程中，只有将众多施工要素要搭配好才能保证建筑工程的顺利进行，一旦哪一个环节出现纰漏就会带来安全事故。建筑工程具有极强的流动性，经常一个工程刚施工完，就要转换到下一个地方施工，设备、人员都要随着施工部位的改变而沿着施工对象上下左右流动，不仅施工人员，有时施工设备、机具都是临时安置的，人员之间的配合、机具之间的配合出现失误，导致安全事故的发生。
③建筑工人素质不高。目前建筑工程往往被多次转包，为了最大限度的节约建筑成本，很多施工单位往往使用一些没有施工经验的农民工来完成建筑工程，这些工人没有相关施工经验，也没有施工技术，没有经过培训就上岗作业，加上自身安全意识不足，在施工过程中不注意遵守安全事故规范，也不懂得保护自己，
结果往往造成对自己以及对工程项目的伤害。
④施工企业的问题。部分施工企业为了追逐经济利益，把全部精力和资金用于施工设备、技术等，通过提高生产效率来缩短建设工期、提高建筑效益。却在安全设施投入、安全意识教育、安全生产培训方面睁一只眼闭一只眼，有的施工单位甚至认为加强安全管理就是浪费时间的无聊事情，结果导致施工过程中，施工人员没有经过安全教育培训就上岗，企业也缺乏完善的安全生产规范来约束施工行为，导致有章不循、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象普遍存在。综上所述，正是由于建筑过程施工过程中受到诸多和制约，导致建筑事故屡见不鲜，因此需要我们对症下药，切实加强建筑工程施工安全风险管理与防范。
2 建筑工程施工安全风险管理与防范措施
建筑工程施工安全风险管理与防范措施可以从风险缓解、风险回避以及风险自留几方面进行探讨。
①风险缓解。从安全管理角度看，风险缓解的目的是将建筑施工风险发生的可能性降到最低，从而最大限度的保护施工单位的利益。也就是在施工过程中要对施工中容易出现的安全风险进行提前预判，提前着手进行风险控制，从而减少未来风险发生的概率。在建筑工程施工中常用的风险缓解方法有三种：一是工程法，所谓工程法就是通过规范建筑施工工序以及加强施工技术管理等方法来消除建筑安全威胁，例如在建筑高层施工作业时，要在作业区域下方设置安全网，在施工现场设置安全通道和安全标志，让施工人员可以有效辨识。针对施工人员要配备安全帽、安全带等防护用品，防止意外事故发生对工人的伤害。其他诸如用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等都是施工风险中的风险缓解的方法。二是程序法，程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理，并发现随时可能出现的新的风险因素，降低损失发生的概率。工程项目风险管理的实践表明，项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素，因此要减轻安全风险，就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。
②风险转移。风险转移是项目管理者设法将风险的结果转给与其有相互经济利益关系的其他经济单位，以使自身免受风险损失的一种方法。风险转移不是消除风险的做法，而是将风险承担的结果转移给他方，由另一方承担的风险，是降低风险损失的有效手段。一般分保险和担保两种方式。建设工程保险是由施工方向保险公司投保，投保对象是施工过程中可能出现的安全事故，当施工单位在施工时由于自然原因或者人为原来造成施工单位人员伤亡、财产损失等情形时，保险公司负责理赔，这种方法也是常见的建筑施工风险转移的方法之一。当然，建筑工程保险业不是一概而论，施工企业要根据工程的实际情况，充分考虑到自身的风险承受能力，合理的选择是否对施工安全进行投保。建筑工程担保是由第三人在平等、公正、自由协商的基础上，为建筑工程施工中出现的风险问题承担担保责任，按照设定义务的不同主要可分为发包人支付担保、承包人履约担保等。全面推行工程保险和工程担保制度，是工程风险管理的重大举措。另外，有时施工单位将施工过程中容易出现安全事故的建筑施工分包或者转包给别人，也相应
的将安全风险转移出去。
③风险自留。风险自留是一种管理技术，也是最省事的风险规避策略。也就是由施工单位自行承担安全风险的后果。风险自留要求施工单位制定后备措施，做好应急计划预算，当发生安全事故时用于补偿。若损失不发生则这笔费用即可节余。因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施，但成本很高且效果不佳。另外，由于影响安全风险不确定性的因素极其复杂，人们无法完全认识和掌握风险事故发生的规律，这些风险损失只能由施工单位自己承担。
3 结 语
总之，建筑工程施工中包含着诸多的安全风险，作为建筑工程风险的管理者，必须清楚的认识到建筑工程施工过程中的安全隐患，施工阶段是建设全过程中发生安全事故最多的一个阶段。项目管理者要将安全风险分析清楚，并有侧重点地管理好风险，研究出防范风险的措施，便风险损失降到最低，保证施工项目顺利实施。
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