B2-7
Chengde ChengJian Project Management Co., Ltd
承秦高速公路秦皇岛段房建工程
（三驻地）
监 理 规 划
编制人： 审核人：
审批人：
承德城建工程项目管理有限公司 承秦高速公路秦皇岛段房建工程第三驻地办
二Ｏ一一年三月一日
目 录
第一章 工程项目概况 ......................................................................... 0 第二章 监理工作范围和内容 ............................................................. 0 第三章 监理工作依据和目标 ............................................................. 2 第四章 监理机构组织形式和人员配备计划 ..................................... 4 第五章 项目监理机构职责及人员岗位职责 ..................................... 6 第六章 监理工作程序 ....................................................................... 28 第七章 监理工作方法和措施 ........................................................... 29 第八章 监理工作制度 ....................................................................... 55 第九章 信息和资料管理 ................................................................... 62 第十章 项目监理的协调工作 ........................................................... 65 第十一章 施工现场安全施工、文明施工及标准化控制 .............. 66 第十二章 监理设施 ........................................................................... 67 第十二章 附图（流程图） ............................................................... 68
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第一章 工程项目概况
1、工程名称：承秦高速公路秦皇岛段房建工程FJ5、FJ6合同段；
工程内容一览表 监理 施工合同段 合同内容 北寨服务区东区综合楼 FJ5合同 （北寨服务区东区综合楼及附属工程；北寨服务区西区综合楼及附属工程） 北寨服务区东区附属用房及室外工程 东区加油站大棚 北寨服务区西区综合楼 北寨服务区西区附属用房及室外工程 西区加油站大棚 三驻地 FJ6合同 （北寨收费站收费棚、北寨收费站宿办楼、北寨收费站餐厅、养护工区宿办楼、养护工区餐厅、动力站、水泵房及水池、门卫室等工程） 北寨收费站收费棚 北寨收费站宿办楼 北寨收费站餐厅 养护工区宿办楼 养护工区餐厅 动力站 水泵房及水池 门卫室 结构形式 框架 砖混 网架 框架 砖混 网架 网架 框架 框架 框架 框架 砖混 砖混 砖混 面积 2620.8M 628.37M 1032.27 M 2023.30M 508.57M 1032.27 M 655.2M 1655.18M 157.6M 1698.19M 219.42 M 241.3 M 55.25 M 26 M 222222222222222、建设地点：河北省承秦高速公路秦皇岛段抚宁县范围内。 3、总建筑面积：12553.72平方米； 4、质量标准：合格，争创优质工程；
5、监理服务期：36个月（其中施工阶段监理12个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理24个月）；
6、建设单位: 河北省高速公路管理局； 7、设计单位：中国华西工程设计建设有限公司；
8、施工单位：FJ5合同：河北大元建业集团有限公司
FJ6合同：邢台建设集团有限公司
9、监理单位：承德城建工程项目管理有限公司。
第二章 监理工作范围和内容
一、监理工作范围
河北省承秦高速公路秦皇岛段北寨服务区综合楼及附属工程；北寨收费站收费棚、宿办楼及餐厅、养护工区宿办楼及餐厅，动力站、水泵房等工程施工监理。
二、监理工作内容
根据《建设工程委托监理合同》的约定和《河北省工程建设监理实施管理办法》《工程建设监理规范》中的规定，各阶段监理工作内容主要包括：
（一）施工阶段监理工作内容
1、执行建设单位及其授权机构的工作指令；
2、负责房建总监办往来文件、资料的登记、归档、分发；
3、驻地监理工程师根据工程情况对监理人员的职责进行分工，并书面通知承包人，另外要把监理人员的职责分工情况报建设单位备案。按照监理职责分工，依据合同条款、技术规范、设计文件等合同文件，负责组织编写监理规划及实施细则，负责本合同段日常监理工作，履行合同期间的监理服务；
①、质量控制：
a．对全部进场原材料的料源进行控制，完成规范规定的见证取样试验检测，并覆盖全部材料；
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b．对各项施工方案、工艺进行审查和批复；
c．对现场施工活动进行“全方位、全天候、全过程”的质量监理； ②、费用控制：
审核承包商已完合格工程的工程量计量，签署中间计量表及支付证书，初审承包商的变更申请，在建设单位的指导下参与索赔的核实工作。
③、进度控制：
批准阶段性进度计划，监督和评价工程进度，必要时要求承包人采取措施加快施工进度，密切注意承包人施工现场情况，包括人员、设备的投入等。
④、合同及信息管理
密切关注合同执行情况，对有可能引起合同纠纷和索赔的因素，尽可能及早提出书面报告，并在工作中避免因监理工作不当造成的工作损失。
a.编写监理月报，评价本标段合同履约情况；提交月监理工作执行报告； b.负责监理服务成果（监理工作总结的编写，检测资料）的汇总、整理、装订、交付。
（三）保修阶段监理工作内容 1、督促承建商回访； 2、参与鉴定质量责任；
3、督促工程保修直至达到规定的质量标准；
第三章 监理工作依据和目标
一、监理工作依据
1、《建筑法》、建设工程质量管理规范及省、市有关监理方面的法规文件。
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2、监理合同、施工合同及协议（含附件）、施工图纸及说明。 3、国家、省、市现行的建筑工程质量评定标准及验收规范。 1） 建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001) 2） 建筑地基与基础工程施工质量验收规范(GB50202-2002) 3） 砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002)
4） 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002） 5） 建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001） 6） 建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2002) 7） 屋面工程质量验收规范(GB50207-2002) 8） 建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303-2002)
9） 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002) 10） 建设工程监理规范(GB-50319-2000) 11） 建筑工程技术资料管理规程(DB(J)35-2002) 12） 《公路工程施工监理规范》（JTJ077 -95） 13） 技术资料管理规程：DB(J)35-2002（河北省标准） 14) 《河北省公路工程质量检验评定标准》。
4、河北省现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法。 二、监理工作目标
1、质量控制目标：确保工程质量符合国家和行业有关规范，满足合同和设计要求。具体目标为合格，争创优质工程。
2、进度控制目标：确保工程在12个月内竣工。（从开工令下达之日起） 3、工程费用目标：5150万。（对设计变更、洽商严格控制，力争竣工结
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算总价不超过总承包工程合同总价）
4、工程安全目标：通过监理的监督与管理，力争消除施工现场的各类安全隐患，确保施工过程中不发生重大伤亡事故。
5、合同、信息管理目标：严格按本工程各类合同开展监理工作，合同履约率100%；信息管理做到各类信息渠道畅通，与施工进度同步，且及时、准确、完整，符合规范要求。
第四章 监理机构组织形式和人员配备计划
一、组织机构框图
驻地监理工程师代表表 驻地监理工程师 城建监理公司 建设单位 施工单位 设计单位
直线制监理组织形式
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土建监理组 水暖卫监理组 电气监理组 造价监理组 合同信息监理组
二、人员配备分工
序号 1 2 监理职务 驻地工程师 备选驻地工程师 姓 名 张卫东 魏焕发 马忠利 3 土建工程师 王晓明 郭 军 4 5 6 7 8 9 给排水工程师 暖通工程师 电气工程师 合同管理工程师 试验工程师 测量工程师 郭强 孙东喜 董萍雪 徐彦丰 丁慧斌 李长明 李丽清 10 安全、环保工程师 陈立勇 李志松 倪汉奎 王爱军 11 旁站工程师 张勖 周志敏 黄春 潘东阳 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 技术职称 高级工程师 高级工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 工程师 备注
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第五章 项目监理机构职责及人员岗位职责
一、项目监理机构职责
一）开工前的主要职责
1、编写施工监理规划和监理工作计划，明确监理工作程序、制度、分工与职责，制定监理工作细则。
2、协助业主办理报建手续及开工准备工作。
3、协助业主准备与移交施工现场，复测红线点、坐标与高程控制点，复核现场已有供水、排水、排污、供电、道路、通讯等条件能否满足施工需要，进行施工总平面的阶段性规划，组织承包商进驻现场，办理书面移交。
4、组织设计技术交底与图纸会审，组织汇签交底会审纪要，对遗留问题负责跟踪协调解决。
5、审查承包商的施工组织设计（方案），重点核查施工组织、施工方法、程序、工艺、进度计划、施工机具选择、施工平面布置的科学性、合理性，施工质量、进度、安全文明保证措施的可靠性，提出修改调整建议。
6、核查承包商现场项目管理机构的质量管理、技术管理、质量保证体系是否符合合同要求，重点核查项目组织机构、管理制度、职能分工、协调关系和界面管理成员的资格、经验和能力。
7、核查承包商的特种作业人员的资格，督促承包商进行工人的入场教育，宣传业主的项目建设总目标，强化质量意识，进行现场管理制度、安全、文明施工交底培训。
8、审核分包商的资格，重点核查专职管理人员的资格、能力与工程经验。
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9、审查承包商的施工测量放线方案，检查测量人员的资格及测量仪器设备的检定证书，复核场内测量控制点的校核成果及保护措施，复核建筑平面控制网、高程控制网的测量成果。
10、验收承包商测定的场地地形测量资料，（业主、监理、承包商三方联测、共同验收），以作为土石方工程计量的依据。
11、核查承包商进场的施工机械和设备，其型号、规格、数量、技术性能、完好状况是否符合合同要求，是否满足施工需要。
12、审查批准拟采购使用于本工程的原材料、半成品、成品及设备，必要时组织对供应商的考察评估，批准样品、样板和技术样本及供应商，作为日后进场验收的依据。
13、督促承包商进行工程所需的半成品、混合料的标准试验及专业技术参数试验，批准确认有关配合比、技术参数。
14、协助业主按批准的场地占用计划移交工程场地及监理承包商占用的工程场地。
15、检查承包人的保险及担保。
16、协助业主建立适合本项目的现场管理体系、运作程序和制度，根据合同拟定现场管理制度及质量、进度、安全、文明施工管理细则和奖罚制度，以约束各方，规范项目管理行为。
二）工程质量控制的主要职责
1、根据项目的总体要求和合同规定，确定质量监理目标和标准，分解编制监理质量计划和分部分项工程监理细则，落实质量监理责任。
2、根据合同规定，拟定质量考核奖罚细则，报业主审批后实施。
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3、在施工过程中，要求承包商就重点部位、关键工序或关键分项分部工程等编制切实可行的技术可靠的专项方案或作业计划，提出确保质量的措施，如桩基施工方案、地下室自防水结构砼浇筑方案、预应力砼梁施工方案等，要求承包商根据工程特点提出质量管理的重点和难点，制定预控措施。
4、在施工过程中，要求承包商根据施工条件的变化和设计、施工工艺、材料、设备的具体情况，对施工组织设计或方案进行调整、补充，确保工程质量和进度能满足合同要求。
5、采取见证或平行检验方式监控承包商的施工测量放线、放样，确认轴线、标高的建立与竖向传递的测量成果报告，监控承包商按设计及规范要求建立建筑变形观测点（沉降、位移、垂直度、裂缝），按规定的周期进行观测和记录，确认观察成果报告。
6、按合同、法规和规范规定，组织对承包商已进场的材料、构配件、半成品、设备进行验收。对材料、构配件、成品进行抽样和见证送检，确认符合质量要求后才能用于工程。对设备进行开箱检查或现场验证，并监控其保管状态。
7、当承包商要求使用新材料、新工艺、新技术、新设备时，监理工程师应持审慎态度，在承包商提供相应的质量检测报告、技术鉴定书、施工工艺措施及操作要点等质量技术文件的基础上，经过多渠道的考察了解，必要时组织专家论证确认可行后才能使用。
8、检查承包商现场的技术质量管理体系是否正常运转，督促承建商建立对专项方案、施工工艺措施、施工翻样、放样、施工定线的技术复核制度和设计变更管理制度，严格工序作业的技术与操作质量交底制度，强化“三
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检制”和工序（作业面）交接管理制度。
9、核查为本工程服务的承包人的试验室和第三方专业检测机构的资格、试验范围、技术实力、经验积累情况，审核其检测方案和工作计划是否满足合同、设计及规范的规定，并监控其按方案实施。
10、施工过程中检查承包人的施工机具、设备、检查手段是否满足质量要求，对不满足要求的立即通知承包人更换，特别是影响质量的关键设备，如电焊机、对焊机、张拉设备等。
11、对重要部位、关键环节或必须连续施工的工艺过程，监理工程师及早调查承包商的施工准备情况，如地下室底板、侧墙砼浇筑时商品砼供应、临时水电供应、机械、人力、温度监控与养生措施，经监理工程师考察确认完全满足需要时，才能同意浇筑检。
12、建立分部分项工程开工条件、工序作业条件确认制度，严格执行监理程序，施工准备不足的分部分项工程不得擅自开工，上道工序承包商自检后未经监理工程师确认，不得进行下一道工序的施工。
13、监理工程师利用大部分时间跟踪监控承包商的工序作业过程，一般工序采取巡视、平行检验方式，重要部位、关键工序采取见证、旁站方式，如砼浇筑、管道试压、幕墙及门窗性能测试等，发现承包商的错误做法、不当操作或缺陷，及时责令承包商纠正。
14、对室内装饰装修工程，采用“样板制”，即在大面积施工前，先由承包商按设计、业主要求在现场小规模施工样板，经确认后再大面积施工，以保证质量和设计效果，避免返工浪费。在施工过程中，特别应督促承包商做好成品保护和交叉作业的管理。
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15、督促承包商严格执行工程报验申请制度，隐蔽工程、分部分项验收和中间验收、竣工验收，承包商必须按规定进行自检验评后，才能向监理工程师申请验收，并提交完整的技术资料和验评资料，经监理工程师审查和现场检查后，方可予以签认。
16、监理工程师要认真进行隐蔽验收，各专业必须全面、细致检查签认后方可隐蔽，如浇筑结构砼以前必须对土建专业的钢筋、预埋件（幕墙、预应力、钢结构等），安装各专业（水、电、通风、消防、人防、电梯、扶梯、燃气）预留预埋进行全面检查，特别应注意易于忽视的环保、净化、减振防震等构造要求。
17、对设计变更和技术核定，必须经过认真的审核分析，评审其对质量、进度和造价的影响，提出意见和建议报经业主审批同意后才能执行。
18、对施工中出现的质量缺陷，监理工程师应及时书面通知承包商整改，并检查整改结果；当存在重大质量隐患，极可能引发质量事故时，监理工程师应征询业主同意及时下达暂停指令，监督承包商停工整改，提出纠正措施和预防措施，整改完毕经监理复查后才可复工。
19、对质量事故，监理工程师必须按法规要求认真组织调查、分析，严肃处理，贯彻“三不放过”的原则，分清原因和责任，接受教训，认真审核承包商提出的事故调查报告和处理方案，监督承包商严格按批准的方案处理，组织验收和鉴定，保存完整的质量事故调查处理验收鉴定资料。严禁承包商擅自处理或掩盖质量事故。
20、无论质量缺陷或质量事故，调查处理完毕后监理工程师应督促承包商认真总结教训和经验，提出质量改进措施，加强质量技术管理，防止今后
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发生类似缺陷和质量事故。
21、监理工程师必须运用平行检验手段，对已完成的分项分部工程和单位工程进行现场实测，正确评估工程质量，提出存在的质量缺陷，责令承包商限期整改，认真审查验收资料，包括竣工验收资料和竣工图，督促承包商编制完整合乎规定的竣工技术资料，严格分项分部工程验收、中间验收和竣工验收程序。
22、对安装工程的关键设备进场安装、单机调试、系统调试和联动调试，要求承包商、专业分包商共同编制安装测定、系统及联动调试方案，经监理审批后执行。监理工程师应见证其进场安装、调试、测定全过程，确保安装质量、技术参数符合设计要求。如制冷机组安装、空调系统调试及测定、供电及送电方案、智能化各系统调试及消防联动调试。
23、监理工程师认真做好监理日志、月报，及时收集整理质量技术记录和资料，按有关规定分类归档管理，为业主提供全面反映工程过程质量的信息。
24、检查评估工程质量，提出评估报告，审查承包商提出的竣工验收申请，组织工程竣工初步验收，协助业主办理工程验收、移交事宜。
三）工程进度控制的主要职责
1、根据业主对项目建设总进度目标的要求，编制本项目的总进度规划（控制性建议计划），把招标、设备材料采购供应、施工各阶段、各专业承包商的进度控制纳入其中，统筹规划，经业主审批后组织实施。
2、按总进度计划要求，编制本项目各阶段、各年季月进度计划，并动态控制其执行。
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3、审核施工、材料供应商、专业承包商提交的进度计划，是否满足项目总进度规划的要求，招标、设备采购、施工安装各阶段各环节的进度安排是否衔接协调，对满足要求的计划安排予以确认。承包商应根据批准的月计划分解编制周作业计划，报监理备查。
4、根据合同和项目管理总体目标的要求，制定关于施工、材料设备进度的奖罚细则。
5、督促设计单位做好施工中的配合，及时发出设计变更，解决施工中的设计问题，不影响现场进度。督促设计单位及时向专业设计单位（二次深化设计）提出技术要求和必要的技术条件资料，及时审查确认深化设计施工图。
6、施工过程中，监理工程师跟踪监控承包商的施工组织与管理工作、施工投入和施工作业动态，发现不合乎施工组织设计和计划的施工组织方法、作业安排、工作面管理，施工投入不足或效率低下，影响周计划执行时，应通知承包商整改。
7、检查每周进度计划的执行情况，核查承包商报送的每周进度计划执行报告，分析偏差原因，提出纠正措施，评价承包商的施工组织管理与进度控制能力，包括总包对分包进度的控制情况，月末汇总向业主提交进度计划执行结果报告，调整修订编制新的进度控制表。当实际进度连续出现偏差，严重影响合同工期时，应向业主专项报告，共同商定采取进一步措施。
8、检查设备材料供应商的供货准备情况，落实确切的发货到货时间，以组织安排材料设备的进场验收和移交、贮存等工作。
9、及时提请业主为配合施工进度按计划完成相应的工作，提供施工条
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件，以免由于业主的责任导致工程延期和增加费用。
四）工程投资控制的主要职责
1、根据项目工程量清单、项目施工图预算和承包合同，分析确定投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、分部分项工程、按专业进行分解，拟定投资控制计划，编制各类资金使用计划，并动态监控其执行。
2、根据合同、设计图纸、项目客观条件等，对项目工程造价目标控制进行风险分析和预测，提出防范措施报告业主。
3、严格管理工程量清单，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，并报业主审批后执行。
4、严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。
5、拟定工程变更的报批确认程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，严格控制工程变更引起的费用增加。
6、通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径，把现场签证到最少程度，制定现场签证管理细则，严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的“签证”，费用的增加。
7、对业主拟采购的材料设备，监理工程师应协助业主广泛调查、咨询，协助业主提出最适宜的材料设备技术规格要求，公开招标选定供应商，以节约投资。
8、承包商提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应积极而慎重
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对待，多渠道考察，确认完全能保证质量、工期，不增加或少增加投资，经业主批准后才能使用。
9、按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到“不多付不超付”，每月将投资计划与实际支付进行比较，向业主提交执行计划结果报告。
10、制定严格的索赔管理细则作为各合同的补充文件，以便根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。
11、协助业主处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同时的结算。 12、分阶段向业主提供工程建造成本预测报告，评估已完成工程的价值，预测尚未完成的工程造价和风险趋势。
13、按照业主的专项委托，审查施工预算、工程结算。 五）安全文明管理的主要职责
1、监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立一流的品牌工程的形象。
2、根据业主对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全、文明施工奖罚细则。
3、严格检查承包商的安全施工许可证书等资质证书、安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度；严格审查承包商的专项安全认证（附墙升降脚手架，垂直运输设备安装与拆除，人工挖孔桩机具、防护用具等）；审核专项安全文明施工方案（分阶段分专业编制）
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是否符合有关法规、规范和标准要求，特别注意开挖与支护、桩基施工、塔吊及施工电梯安拆、脚手架、大跨度大空间支撑体系、施工临时用电等安全技术措施和成品保护措施；核查危险工种作业人员（如塔吊、起重机装拆工，卷扬机操作手，人工挖孔桩作业人员等）是否持证上岗。
4、总监应每月组织安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范施工行为，书面通知承包商限期整改；各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，事关安全的关键部位，关键工序实行旁站监理，发现问题及时汇报总监后书面通知承包商进行整改。如果承包商拒不整改，及时报告业主和上级主管部门
5、总监利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式，经常督促承包商加强安全文明施工管理，每月进行安全文明检查评比，落实经常性的安全教育（班前检查、交底，每月安全教育培训），进一步完善安全文明施工。
6、总监督促承包商加强对分包商、承包商的安全文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调度，加强各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防等工作。监督承包商安全文明施工措施费落实和使用情况，督促承包商加强各项安全文明施工措施落实到位。
7制定安全文明施工监理细则,详细分析工程安全文明施工过程中可能出现的问题以及必须采取的措施.
六）合同管理的主要职责
1、预测项目管理实施过程中的风险，对各类风险分别制定对策，向业
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主提出合同结构、合同模式、招标与发包方式的建议，协助业主选择最适宜的方案，以满足本项目总体目标的要求，最优化地组织项目的实施，确保工程质量、进度和有效控制投资。
2、协助业主组织招标优选承包商和材料设备供应商，起草各类合同文件，协助办理各类合同的鉴证、备案手续，必要时公证。
3、为规范本项目的实施管理活动，严格约束承包商的行为，合理分担风险，必须拟定适应本工程特点的能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理。对于能采用标准合同的，必须制定细化的补充条款，未有标准合同的，应参照标准合同自拟适用的合同条款。合同条款应结构合理、条款完整、责权分明、界面清晰、严谨准确，提高合同约束力，可操作性，以减少风险、降低成本。
4、在合同中设立严格的工程变更（设计变更）的评审、批准确认程序与办法，以工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”做法，应界定清楚业主、承包商各自应承担的工程变更风险的范围。
5、根据项目总体目标要求，在合同中设立质量、进度（工期）、安全、文明施工目标与考核办法、奖惩措施，以及与计量支付挂勾的原则条款，以经济手段约束承包商遵照合同行事，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚细则提供合同依据。
6、项目合同结构是一有机整体，监理工程师必须密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在的风险，必须在相应的合同中明确相互配合协作义务的内容、时间及约束条款，如主体设计与专业设计之间，总包与分包、专业承包商之间的相互配合协作关系，都应明确界定。
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7、深刻领会合同精神，对合同条款进行全面的分析，结合有关法规、外部条件的变化和工程实际情况，预测合同管理的风险和薄弱环节，制定防范措施，利用书面指令、备忘录、合同细节说明书、洽商等形式事先予以避免。识别正在到来的风险，及时报告业主并提出处理措施建议。
8、监理工程师有责任及时提醒业主遵守合同规定，按规定的时间作出决定、批准、指令、发放图纸、移交场地、支付工程款、提供施工条件等，主动履行合同义务，预防被动索赔。
9、检查承包商的履约行为，按月进行评价，收集整理形成履约档案， 为处理索赔、争议准备事实证据，包括材料、机械、设备、人力投入和资金使用，进度、施工质量、安全文明施工、施工管理状态，检查承包商各阶段的施工准备动员工作，检查分包及劳务、保函、保险状况，是否满足合同的规定。
10、为便于控制分包工程、专项工程的施工质量、进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制度”，即总包与分包商（含材料、设备供应商）签订合同前应经业主审查，总包与专业承包商签订配合协议前同样应经业主审查，正式签定合同后报监理、业主备案，否则不予计量支付。
11、督促承包商及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，发现偏离合同的行为，监理工程师应书面劝告，要求其改正。当承包商违约或无视监理工程师的劝告或警告时，应及时报告业主，并提出处理建议，必要时会见承包商的上级负责人商谈处理办法。
12、在合同执行过程中，密切注意引发工程变更的因素，如施工条件变化、设计中的差错、承包商或业主提出的变更，及时协商研究处理，以防止
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不合理的工程变更发生；对于可采纳的工程变更，必须由设计单位编制设计变更文件，经评审确定价格、费用和工期后签发实施。
13、依据合同规定的条件、程序受理承包商提出的工程延期和索赔，认真审核延期和索赔的证据材料，与监理记录和合同档案进行对照，并进行实际调查，对不成立的延期和索赔予以驳回，对成立的延期和索赔应仔细评估，反复与承包商、业主协商沟通，将延期和索赔数量降低到最少，才报业主审批。
14、监理工程师应实事求是、客观公正，努力营造良好的合同环境，以使项目实施处于良好运行状态。当产生合同纠纷时，监理工程师应及时组织调解，避免争议、纠纷不断升级，影响工程按计划实施。
15、各合同工程内容竣工后，监理工程师应主动配合业主进行合同责任的清理，对承包商的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后报告业主，以便业主在最终支付时考虑。
七）信息管理的主要职责
1、根据我公司ISO9001：2000质量体系的规定和公司项目监理资料管理制度要求，结合本项目的特点和业主的要求，拟定项目监理信息编码体系。
2、在运用项目监理信息编码体系时，根据信息量大小，按合同段、施工阶段、分部分项工程或专业立卷，以适应方便检索、查阅、保存的需要。
3、照我公司的信息管理制度、城建档案管理验收的有关规定，进行信息的收集、处理、传递和贮存，确保满足竣工验收，为业主提供项目管理全过程信息的要求。
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4、建立以下信息系统，为监理档案奠定基础：
（1）投资控制信息：设计概算、预算，合同工程量清单、标底及合同价目表，工程计量台账，各类工程支付台帐，投资计划与实际完成统计表，投资控制月度分析预测。
（2）进度控制信息：项目总进度控制计划及实际完成，年季月进度计划与实际完成，各阶段各承包商、供应商进度计划与实际完成，现场形象进度图表，进度控制月度分析预测。
（3）质量控制信息：项目质量目标分解计划与实际质量状况，原材料、半成品、成品、设备进场验收、见证取样送检台帐，分项工程、隐蔽工程、中间验收台帐，隐蔽工程会签记录，监理旁站记录，分项分部工程监理检查记录，中间验收、竣工验收监理质量评估报告，砼强度统计分析，设备单机调试、联动试车记录、参数测定及调整记录。
（4）合同管理信息：合同清单（己执行、正在执行、已结清），各合同段的履约记录（记录履行合同各项义务的日期、不遵守合同的记录、不规范施工记录、违约记录），项目组织体系、人员资格检查记录，备忘录，会谈洽商纪要。
（5）会议记录：主要建立与设计的不定期协调会、专题论证会、与业主的定期沟通会、施工阶段的首次例会、定期工程例会、定期总分包协调会、专题协调会等制度。以上会议均由监理记录、整理，存档。
5、督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料，合同执行过程中进行阶段性的技术经济资料核查，提交竣工资料时严格审核。
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八）组织协调的主要职责 1、业主与承建商关系的协调
（1）协助业主与承建商合同的洽谈和签订；
（2）协助业主做好“三通一平”现场准备及移交工作；
（3）协助业主和承建商共同商定总体进度计划（一级网络计划），并商定施工进度奖罚协议；
（4）协调双方在工程质量方面的争议； （5）协调工程变更的签证，力求达成一致意见； （6）协调合同争议，避免形成经济诉讼局面；
（7）协调各承建商（平行承包商）之间的关系，解决各方在场地、供水、供电、交通运输以及交叉作业过程中的矛盾；
（8）协助总承包单位做好总包与分包之间的协调，明确责任，排除纠纷； （9）协助承包商抓好计划管理，平衡人、财、物的需求；做好施工进度中主次矛盾的处理及项目进度的均衡推进；做好专业工种的交替配合工作； （10）协助业主和承包商按时结算，按实结算。 2、业主、承建商与设计单位关系的协调 （1）协助业主搞好设计交底和图纸会审；
（2）邀请设计单位参加结构工程验收、专业工程验收和竣工验收； （3）发生质量事故时，听取设计单位的处理意见，核算结构安全和使用功能，必要时，由总包出具加固方案或技术修补方案由监理和设计单位审定；
（4）积极向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备；
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（5）协助并督促设计单位尽快处理工程变更事宜。 3、监理组织机构内部关系的协调
（1）量才用人，扬长避短，关心监理人员，及时调解矛盾，力求监理人员保持团结和谐、生动活泼的气氛。
（2）正确划分机构职能，明确规定岗位职责，建立健全监理制度，加强配合，密切协作，提高工作效率。
（3）严格考核，赏罚分明，必要时及时调整人员。
4、协助业主做好远外层（部门、社会团体、服务单位、新闻媒介等）关系的协调。
二、监理人员岗位职责 （一）总监理工程师的职责
1、合同文件中所规定的工程师或监理工程师的职责和权力均为总监理工程师的职责和权力。
2、总监理工程师授权总监理工程师办公室行使其职权。 （二）总监代表的职责
1、根据总监理工程师的授权，负责和主持总监办的工作，任免总监办各部室、各驻地办负责人，明确各部室、驻地办的职责范围。
2、解释合同文件中不明确或不一致的地方。 3、审批承包人总体进度计划和总体施工组织设计。 4、签发总开工令。
5、审查工程变更、工期延长、费用索赔、单价调整等各种报告，必要
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时报业主批准。
6、经业主同意后，批复工程分包申请报告。
7、签发各合同段的工程竣工验收交接证书及缺陷责任期终止证书。 8、签发动员预付款证书、中期支付证书、竣工支付证书和最终支付证书。
9、审查处理驻地办报总监办的各种文件和报告。 10、签发总监办发出的各种指令、文件和监理情况报告。 11、主持监理规章制度的制定、修改、补充和解释。 12、解决施工中重大技术问题，主持工程质量事故的处理。
13、考核全体监理人员职责的履行情况，制定与掌握对监理人员的奖惩办法。
（三）总监办房建监理工程师的职责
1、熟悉和掌握房建专业的技术标准、规范、规程、细则、图纸及其变更或特殊要求，并予以落实和实施。
2、审查驻地办人员、设备是否符合同要求。
3、办理下达房建总开工令和驻地监理工程师授权书的手续和文件，报总监代表审签。
4、审定各房建驻地办专业监理工程师的人事资料，确定符合要求的名单。
5、参加图纸会审。
6、经常巡视工地，检查指导各驻地办的工作，抽验工程质量，对不合格的工程可指示返工，部分情况严重者可指令停工，整改后再令其复工，也
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有权指令承包商更换不合格的材料和设备，撤换不称职的一般管理人员或技术人员。
7、审查承包人的总体施工组织设计、重要施工方案、项目开工报告、年度和月度施工计划，报总监代表批准。定期和不定期监督检查进度计划执行情况，根据实际情况要求承包人提出完成计划的新措施或调整修订计划的要求。
8、按时收集各驻地办的监理月报、试验月报和承包人的施工简报。编制必要的统计报表、阶段性监理总结和监理报告中的质量、进度、支付等部分。
9、主持或参加工地会议，对各合同段的工程动态作出评论并提住指导性意见。审定、印发工地会议纪要。
10、主持非业主订购的重要材料、半成品构件、设备等生产单位和承包人试验室的考察审定工作。
11、主持考察非业主指定的分包单位的资质和能力，报总监代表批准。 12、初审和处理工程变更令、工程索赔、工期延期等各项工作。 13、检查各工地试验工作，抽验试验方法、试验结果和检测频率，并必要时亲自进行抽样试验。
14、参加新技术、新工艺、新材料的重要试验工作。
15、协助解决施工中重大技术问题，参与工程质量事故的调查分析，提出处理意见。
16、审查整理房建试验资料和试验统计报表。
17、审核、修正中期计量支付证书，竣工支付证书和最终支付证书，报
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合同部进一步审核并编正式报表。
18、主持重要房屋的地基工程、主体工程、装修工程、单项工程和整体合同工程的中间交工和竣工验收工作。
19、办理竣工移交证书、质量缺陷责任期终止证书等项工作。 20、审查竣工资料，做到齐全、正确、清晰、及时。 （四）驻地监理工程师职责
1、全面熟悉和执行合同条款、技术规范及设计图纸等文件，对合同执行过程中发生的问题及时采取措施解决，必要时报总监办。
2、全面负责和领导驻地办的监理工作，及时传达和执行总监办的业务指示。
3、审查承包人的施工组织、施工计划及施工工艺，必要时提出意见上报总监办。审核承包人的主要管理人员、技术人员、主要施工机械和材料是否符合要求。
4、核实承包人的开工准备工作，审批其质量保证体系和施工图，签批一般房屋的单项工程、单位工程和所有房屋的分项工程开工申请报告。
5、初审工程分包，并提出意见报总监办审批。
6、参加或主持工地会议，编写会议纪要，报总监办审查、印发后，检查督促决议的实施。
7、初步审查设计变更、工程延期、索赔等资料后报总监办。 8、检查和指导承包人和各专业监理工程师的试验工作，审查和签认有关试验报表。
9、认真审查已完工程计量和费用，签认工程中间计量表及其汇总表和
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各类支付证书。
10、审查承包人提报的各类施工计划，提出意见和建议报总监办批准并监督实施。在实施中，必要时应督促承包人根据实际情况进行调整修订计划，以保证计划的落实。
11、阶段性和最终审查竣工资料达到完整、清晰、正确、及时的要求。 12、审核承包人提报的工程变更、索赔、延期等原始凭证及资料，报总监办。
13、调查分析质量事故，提出处理意见。 14、编写监理月报及审查竣工资料。 （五）驻地专业监理工程师的职责
1、对驻地监理工程师负责，严格按照合同条款、技术规范、设计图纸等合同文件的要求对工程质量和进度进行全面控制。
2、初审承包人提交的开工报告、施工进度计划、施工组织和施工方案，落实承包人的人员、设备、材料等情况，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考， 并监督承包人的执行情况。
3、核实设计图纸和数据资料，对其中遗漏、错误或不尽合理之处，及时报驻地监理工程师根据实际情况进行处理。
4、审查承包人提交的施工图，竣工图、工程变更和材料代换，提出审查意见报驻地监理工程师处理。
5、核实检查承包人主要管理和技术人员的组成情况、施工机械进场情况及进场材料的料源和质量，如不合格应限期清出现场，随时监督检查承包人在施工现场的包括劳动力在内的人员、机械和材料的变化，并做好记录。
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6、对隐蔽工程和关键部位及重要工序和工艺的施工进行现场旁站监理，发现问题及时向承包人提出口头要求或发出工程师通知书，必要时向驻地监理工程师汇报或请求处理。
7、参加业主对基准点和基准线的交接桩工作、认真复核承包人的测量放线和抄平工作，控制主体工程的轴线尺寸和重要部位的标高并作记录，及时地检查承包人测量放线资料的正确性。
8、监督检查承包人工地试验的仪器设备、人员资质、操作方法及资料管理工作。
9、对承包人拟用的料源进行调查和了解，在开工前和施工过程中，对进场材料、构件和商品混凝土按规定批量和频率进行抽样试验，严把材料质量关，并随时监督检查各种材料的储存、堆放和保管措施。
10、审查承包人报送的有关控制指示试验、混合料的配合比试验等各种标准试验材料和试验报告，必要时平行进行复合试验，以验证或调整承包人标准试验的参数或指标。
11、在施工过程中，按规范规定的试验项目、抽样频率、取样方法和试验方法对反应工程内在质量的指标如压实度、强度等进行检验和测定，发现问题后及时报驻地监理工程师或专业工程师处理。
12、监督承包人按规范要求的项目、频率、取样方法、试验方法等进行各项试验工作，审查和评价其试验结果。对设计结构安全的试块、试件的制作、取样、试验要旁站监理，必要时亲自抽样试验。
13、审核签署承包人的试验报告，试验汇总表等，报驻地监理工程师。 14、审查承包人的报告、申请、报表和函件，并报驻地监理工程师。
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15、监督检查承包人的全部施工工作，控制和评价工程质量和工程进度，及时采取有效措施解决施工中存在的问题，必要时建议驻地监理工程师签发返工和部分工程停工（复工）指令，并向总监办备案。
16、审查中间交工证书，认真核实中间计量证书，初签中期支付证书。 17、调查处理工程质量事故，并提出处理意见。
18、竣工验收前审查承包商提供的有关资料，符合要求后，通知承包人报送验收申请报告。
19、审查竣工资料，达到完整、清晰、正确后，提请驻地监理工程师审签竣工支付证书。
（六）驻地合同管理监理工程师的职责
1、全面熟悉合同条款、工程量清单，了解合同规范、设计图纸，在驻地监理工程师领导下，负责所辖合同段的计量支付工作。
2、在其他专业工程师的配合下，负责准确计算核实已完各分项工程量及进场材料的计量。
3、审核并初签承包人申报的中间计量证书和中期支付报表，审核时应注意检查每项工程数量均应有签认的检验单和工程量计算表；工程变更、价格调整、材料或动员预付款、索赔等费用的支付或扣除。
4、初审竣工和最终支付报表。 5、监督检查承包人执行合同情况。
6、协助专业监理工程师办理工程变更、索赔、延期等工作。 7、驻地办如没有合同管理工程师时，由副驻地监理工程师或专业监理工程师兼行其职责。
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（七）监理员职责
1、 在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。
2、 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
3、复核或从施工单位现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4、 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5、 担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告。 6、 做好监理日记、旁站记录和有关监理记录。
第六章 监理工作程序
1、根据建筑工程的项目特点，制定监理工作总程序（见附图1） 2、施工组织设计（方案）审批程序（见附图2） 3、工程进度控制监理工作程序（见附图3） 4、工程造价监理工作控制程序（见附图4） 5、现场会议纪要签发程序（见附图5） 6、工程质量事故处理程序（见附图6） 7、工程变更监理工作程序（见附图7） 8、图纸会审、技术交底程序（见附图8） 9、隐蔽工程质量控制流程图（见附图9） 10、工程质量控制流程图（见附图10） 11、工程竣工验收程序（见附图11）
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第七章 监理工作方法和措施
一、监理工作方法
1、旁站：施工过程中对关键部位和关键工序必须实施旁站监理，检查施工单位是否按批准的施工图和施工方案组织施工，是否符合技术规范，遵循操作规程，使用的原材料、混合料是否符合规定等。旁站监理必须有旁站记录。
2、巡视：施工过程中，监理人员定期或不定期地对施工现场进行巡视检查，发现施工质量、操作机械和施工安全方面的问题，及时通知施工单位进行纠正。
3、测量：监理人员对完成的工序进行实测实量、验收，一切用数据说话，不符合要求的应及时通知施工单位进行整修或返工。
4、实验：对双控材料、混合料等执行见证取样制度，同时监理人员应做随机抽样试验，施工单位要提供条件。
5、会议和指令：总监或监理工程师通过有关会议和各种文字指令，对施工单位的施工质量、进度等进行控制，用以指出施工中发生和可能发生的问题，提请施工单位加以重视或纠偏。
二、监理措施 （一）质量控制措施 1、质量控制依据
1.1工程承包合同文件； 1.2工程设计文件；
1.3国家、省、市有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文
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件；
1.4工程项目质量有关的规范、规程和技术标准；
1.5市级以上有权鉴定部门出具的新技术、新工艺、新材料的正式鉴定文件及有关数据、指标。 2、质量控制原则
2.1坚持质量第一的原则：积极贯彻落实“监帮结合、严控质量、争创精品、顾客满意”的质量控制方针，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，对工程项目施工全过程实施质量控制，切实保证工程质量。
2.2坚持质量标准的原则：以工程施工质量验收统一标准及其配套的验收规范等为依据，本着“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则严格把关，坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。
2.3坚持预防为主的原则，以质量预控为重点。针对本工程的特点和控制难点，制定相应的质量预控措施，对新材料、新工艺严格审核把关，以确定其可行性及合理性。
2.4 坚持以人为控制核心：对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，重点控制人的素质和行为，督促承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
2.5 严格要求承包单位执行有关材料、设备检验制度，坚持不合格的建
筑材料、设备不准在工程上使用。
2.6 坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，通过公司的严格培训和考核，使监理人员能够真正做到坚持原则、遵纪守法、秉公监理。
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3、质量控制的具体措施
根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段，项目监理部施工监理人员主要做好如下几方面的工作：
3.1工程质量的事前控制
3.1.1审查施工单位的资质。开工前，各施工单位将本企业资质证明资料、质量保证体系、持证上岗人员的岗位证书(包括管理人员岗位证书、操作人员工种证书等)；外地企业承担施工任务时应有进承施工许可证，有条件的应对其业绩进行考察。
3.1.2参与设计交底，了解建设单位对工程的要求，设计的主导思想，使用的设计规范及对施工的要求。施工单位应认真组织管理人员进行图纸会审，将影响工程质量、各专业图纸间的矛盾之处，尽可能提早发现。将审查的问题以书面的形式上报建设单位并通知设计单位进行交底准备。在设计交底过程中，做好记录。在设计交底后，要求施工单位综合建设单位、监理单位各方意见后及时整理、汇总《设计交底记录》，并经各方会签，作为施工依据。
3.1.3施工组织设计或施工方案审批。施工单位在开工前10天，根据工程总体方案、施工图纸和现场实际情况编写施工组织设计或施工方案，并由施工单位技术负责人审核、签认后报送监理审批，监理重点审查其施工布置是否合理，施工方法是否可行，质量保证体系是否健全，质量保证措施是否可靠，内容是否具有针对性。根据工程实际情况，重要分项、重点部位、关键工序还须编制专项施工方案。施工组织设计或施工方案经监理审查批准后
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方可实施。对各工序要求施工单位对工人进行技术交底，技术交底应有记录，并将《技术交底记录》报送监理备案。
3.1.4各分包项目划分要有书面记录。对项目划分的细节，特别是一些交叉点要明确职责范围，避免无人负责的地方出现。甲乙双方订货划分要有划分细目，对当时不能确定的设备，要有造型尺寸，保证预留、预埋孔洞的正确，避免事后大量的剔凿。
3.1.4.1在工程中使用新材料、新设备、新产品必须有省部级相应的鉴定资料，并在使用过程中加强跟踪，及时反馈有关的信息。
3.1.4.2设备的型号、规格、外观及内在质量必须符合设计及规范要求。 3.1.4.3对有明确要求的材料如:电气管材、电缆桥架、线槽、各种弱电系统设备、部件、线缆等材料的报验，必须有生产厂家的营业执照(生产许可证)，质量监督检验机构的检验报告、材质证明、产品合格证。属于强制认证的产品，必须有相应的认证证书。
3.1.4.4各专业间要充分进行协调:通过总包组织各专业对管道密集处，如弱电、井、公共走道等部位进行管路、桥架预排，并画出平面图、剖面图，以便在施工中进行控制。
3.1.4.5 施工用设备、仪器、仪表等应满足连续施工或阶段性施工要求。仪器、仪表标志应齐全，并在检验有效期内使用。
3.1.4.6安装工程开始前，应对安装部位环境、材料、部件、设备进行检查。
3.2施工过程中的质量控制
3.2.1施工单位要严格按照设计图纸及有关规范施工，不得随意改动设
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计或降低标准。强制性标准必须执行。施工单位在施工中如发现图纸错、漏、碰或按图施工困难，要及时报告设计、建设单位或监理，商定处理意见并办理《设计变更、洽商记录》后方可继续施工。设计变更、洽商要按程序进行，分包单位的洽商要通过总承包单位办理，其内容必须符合有关规范、规程和技术标准。必须经建设、设计、监理、总承包单位(包括分包单位)签认后方可执行。
3.2.2施工单位必须健全内部质量检查制度，必须坚持“三检”制度，并有“三检”记录，上道工序不合格，不得进行下道工序。
3.2.3结构施工阶段，专业安装工程应紧密配合土建施工，服从整体施工进度安排，做好预埋，不得事后剔凿，不宜预埋的应预留孔洞或沟槽。
3.2.4核查工程预检。对工程预检，施工单位填写预检工程检查记录，报监理核查。监理对预检工程检查记录的内容到现场进行检查，对不合格的内容通知施工单位整改，并跟踪复查。
3.2.5隐蔽工程项目，如土建的钢筋隐检、吊顶封闭、电气的管路、盒、箱、进入电缆的保护管、等电位连接防雷接地等，应按照图纸、规范要求进行检查，施工单位经检查合格后必须办理隐检手续，在三检的基础上向监理单位申报复验。经监理检查合格后方可隐蔽;未经检验自行覆盖的项目监理有权提出剥露检验的要求，且返工费用由施工单位承担。
3.2.6监理经常对施工现场进行巡视检查，特别是对关键工序、重点部位应加强巡视检查。如发现问题可口头通知施工单位进行整改或签发《监理通知》，《监理通知》的内容施工单位应及时上报措施并进行处理，用《监理通知回复单》书面回复整改情况。
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3.2.7凡是需要监理单位核查，验收的工作，如材料、设备复验，核查工程预检，验收隐蔽工程，分项、分部工程验收，施工单位必须在检验前24小时内通知监理单位。施工核查、验收是施工阶段质量管理的重要组成部分，施工单位的施工负责人、质量检查员必须到场并携带相关的技术资料和必要的检验工具。
3.3工程质量的事后控制
3.3.1对验收不合格的工序、分项工程或进场物资，施工单位应及时处理，监理将视现场具体情况签发《工程质量整改通知》。不合格物资应清退出场，不合格的工序、分项工程承包单位必须整改，经监理检查合格后方能进行下一道工序的施工。
3.3.2对于严重违反操作规程的行为、发现工程存在质量缺陷和发生工程质量事故时，监理单位应视问题的严重程度，签发《监理通知》或《工程暂停令》，并责成承包单位写出问题情况调查报告，提出处理方案；总监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位进行处理，处理过程中监理工程师应实施旁站监理，并对处理的结果重新进行验收。相关的质量处理记录要及时归档，同时督促各方严格执行问题上报制度。 4、质量控制要点
4.1 土建工程质量控制
质量控制的重点首先要确保主体工程、地基基础和主体结构的安全、可靠;监控建筑位置、轴线、标高及垂直度，钢筋砼结构配筋位置、数量，混凝土标号，注意设备安装及装修的预留、预埋，使用功能安全可靠，达到设计和施工规范要求。整个监理过程以“预控为主”，实施全过程、全方位、
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全天候的动态跟踪控制:
4.1.1督促、协助承包单位建立、健全质量保证体系，制订质量计划。审查分包单位的资质，经批准申请后方可进场施工。
4.1.2原材料、新材料、新产品、构配件、主要设备及施工设备的质量控制及检验。
4.1.2.1凡是进场的主要原材料，要求承包单位按有关规定对其进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随《工程材料进场报验表》报项目监理部签认；对有争议的检测项目进行补充抽检，经监理工程师签认后方可用于工程上，产品应有标识和可追溯性；
4.1.2.2对新材料、新产品要认真核查鉴定证明和确认文件； 4.1.2.3对进场材料按规定严格进行有见证取样试验；
4.1.2.4必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察，以确保质量可靠；
4.1.2.5审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并同时做到:对现场搅拌设备(含计量设备)及现场管理进行检查;对商品混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察；
4.1.2.6审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明，并要求承包单位按规定进行复试；
4.1.2.7要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《机械设备进厂报审表》报项目监理部，审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求，以满足施工的需求。
4.1.3在施工过程中，做好以下测量控制工作：
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4.1.3.1认真熟悉并校核设计图纸，对有关测量数据进行全面核算，提前发现错误或不合理的设计条件；
4.1.3.2严格审核总承包单位的测量专业人员资质及测量仪器、设备的鉴定状况；
4.1.3.3提前审定总承包单位编制的施工测量方案，并监督实施过程； 4.1.3.4加强施工过程的监理控制，要求总承包单位在测量作业后及时报验，对内外业成果认真核查，并对关键部位(如测量控制网、建筑物定位、管线定位)等进行实测验收，确保符合国家规范要求；
4.1.3.5建立高精度场区控制网，作为结构放线的依据，以保证工程施工位置的准确性。
4.1.4有目的地进行现场巡视和旁站，对巡视中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并加以记录；对施工过程中的关键部位、特殊工序监理重点控制，根据施工单位编制的方案措施，设控制点监控，进行旁站并予以记录；对所发现的问题及时签发《监理通知》，要求承包单位进行整改，并填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。
4.1.5核查工程预检:要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查，对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。
4.1.6签认隐蔽工程记录:依据规定的隐检项目，施工单位检查合格，质检员签认隐检记录后在隐蔽工程进行前交监理单位。监理工程师对隐检工程检查记录的内容进行现场检测、核查，对合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序；对隐检不合格的工程，填写《工程质量整改通知》，
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要求承包单位进行整改，合格后再予以复查。
4.1.7严格执行样板间制度：装饰工程开工前必须先做样板间，各方检查认可后方可进行大面积施工，真正做到样板引路，以确保工程质量。
4.1.8分项工程及分部工程的验收：
4.1.8.1要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写《分项工程施工报验表》报项目监理部，监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查，签认符合要求的检验批和分项工程;对不符合要求，填写《工程质量整改通知》，要求承包单位进行整改;经返工或返修后需重新进行验收；
4.1.8.2分部工程完成后，要求承包单位填报《分部工程施工报验表》，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见；
4.1.8.3单位工程基础分部完成，进入主体结构施工时，或主体结构完成进入装修前应分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收，由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，合格后会同各方在基础/主体工程验收记录上签认；
4.1.8工程竣工验收:工程达到基本交验条件时，各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》，要求承包单位进行整改；对需要进行功能试验的项目，督促承包单位及时进行试验，并进行现场监督；总监理工程师组织竣工的预验收工作，经验收需要对局部进行整改的，在整改符合要求后再验收，直到符合合同要求，签署《单位工程竣工报告》，并对工程提出质量评估报告；
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参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料，对验收中提出的整改问题，项目监理部要求承包单位进行整改，工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告；竣工验收完成后，项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》；协助建设单位进行工程竣工备案，并按建设单位要求组织工程移交。
4.1.9质量问题和质量事故的处理:针对质量问题的严重程度分别处理。对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位处理，处理结果重新进行验收;对需要加固补强的质量问题，总监理工程师签发工程暂停令，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理，针对处理的结果重新进行验收。监理工程师将完整的质量处理记录认真归档，同时各方严格执行上报制度。
4.1.10对建设单位提出的其他监理工作要求，严格按规范、条例、规定执行，确保要求得到实施，为建设单位提供服务。
4.2水暖卫空调专业质量控制
4.2.1专业人员要配合好土建预留预埋，现浇混凝土应当预埋套管(特别是地下、外墙混凝土和梁内)、铁件、预留孔洞。土建图上没有的套管、埋铁，专业人员配合土建预留预埋，预留预埋的预检单附在土建的隐检单后或专业人员单独办理隐检手续。
4.2.2主要原材料、半成品、配件(水暖零件)及设备应进行报验认定，合格后方可安装。各种产品必须有出厂证明、技术合格证或质量保证书。对
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需试验的材料、配件，在使用前抽检或试验按规定进行，规格、数量、材质应合格。对新材料新型制品要有技术鉴定文件。所有设备有合格证，在安装前按说明书要求进行质量检查。国家有特殊要求的材料、配件、设备要有相应的批准文件。
4.2.3对管材检查其标识、规格、尺寸、壁厚、热镀锌层的质量。要使用正式镀锌钢管厂生产的产品，防止冷镀锌或不符合规定镀锌层的镀锌钢管进入现场。
4.2.4认真执行样板间制度，在土建有条件的地方可共同做一整套样板间。当无条件时可先做管道的样板间。经各有关单位鉴定做好记录后再大范围的施工。
4.2.5施工单位要对管路较多的地方，特别是走道狭小处水、电在一起的地方，对管路提前进行排列，防止造成施工后返工。
4.2.6洁具安装质量:做到平整牢固，流水畅通，安装后保持洁具干净，做好成品保护工作，洁具安装后要及时要求土建安门上锁。
4.2.7地漏安装除符合规定水封标准外还应按不同的地面做法要求的标高进行施工。
4.2.8污水托吊管的清扫口一定按照施工和设计规范及工艺标准要求放在楼板的上边，确保竣工后的维修要求。
4.2.9闭水试验：严格按规范检查验收。地下埋设、吊顶内、管子间等暗装的污水、雨水、冷凝水管等要经闭水达到不渗不漏。
4.2.10各种管道试压：严格按规范验收。在管道首末端各放一块压力表观察，在不降压后检查不渗不漏，有压力降低者不得验收，要继续检查找出
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渗漏后修复合格方能验收，试压后进行末端放水试验，保证管道畅通。
4.2.11隐蔽工程(含地下、顶棚、管井内)对管道设备位置、规格按图检查，检查合格后方可隐蔽。
4.2.12刷油：黑管、黑料要在安装前刷防锈油漆，并要除锈干净，做到黑管不进楼，并达到要求的刷油遍数。
4.2.13采暖、卫生洁具及管道安装后对其规格、数量、标高进行核对，应与图纸符合。
4.2.14外线上下水管道试压、闭水试验、井子的砌筑、流水槽的做法均应符合有关图集要求。
4.2.15成品保护：管道施工后预留口要保护好，经常检查防止堵塞。洁具及各种设备安装后要保护，防止损坏。
4.3电气专业质量控制
4.3.1电气专业人员要配合好土建专业人员混凝土浇筑、砌墙、轻质隔墙施工，配合土建预、隐检，并有预、隐检手续，防止事后拆除、剔凿。专业工长要向施工人员书面交底，并报监理部备查。
4.3.2主要原材料、半成品、配件及设备应进行报验认定，合格后方可安装。各种产品必须有出厂证明、技术合格证或质量保证书，对需试验的材料配件，在使用前抽检或试验，按规定进行，规格、数量、材质合格。对新材料、新型制品要有技术鉴定文件，必要时可到厂家考查。所有设备有合格证，在安装前按说明书要求进行质量检查。国家有特殊要求的材料、配件、设备要有相应的批准证书。
4.3.3对管材检查其标识、规格、尺寸、壁厚、镀锌层质量。要使用正
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式镀锌钢管厂及桥架厂生产的产品，防止不符合规定的镀锌钢管及桥架混入合格产品中。
4.3.4对低压配电箱、柜及各类箱屏，必须采用机械电子部和能源部认可的定点厂生产的产品。非定点厂生产的产品，严禁在工程中安装使用。
4.3.5对电线、电缆要检查其标识、规格、型号、线径、截面、耐压等级应符合图纸及规范要求，要使用正式电线、电缆厂生产的产品。
4.3.6电气专业要对管路较多的地方，特别是走道狭小处，水电在一起排列的地方，管路及桥架敷设，应提前与水暖专业共同排列，防止造成施工后返工。
4.3.7隐蔽工程(含地下、顶棚、轻质隔墙)电气配管，对管路、设备、器具、位置、规格、坐标、标高按图检查，并检查管路连接、地线连接、箱盒固定(轻质隔墙内固定各种箱盒、箱盒口与墙面基本平齐)、管口入箱盒、管路弯曲倍数、管路固定等，经检查符合要求验收后方可封板。
4.3.8配电箱、柜安装应平、正、牢固。箱柜本体、柜的槽钢基础、箱柜门(有电气元件的)、进箱柜管路及线槽均应可靠接地，所有接地线均应引至箱柜内与PE端子连接，不应将接地线压在箱柜本体上。
4.3.9强电系统敷线后，干线、支线(按支路)应进行绝缘摇测，灯具安装后再进行一次摇测并做好记录。
4.3.10成品保护:对已经施工的管线及设备不得损坏，如在已施工的管线及设备连接，必须经过有关单位认可，否则不得连接。
4.3.11竣工试运行:各种设备要单机和系统试运行，达到设计要求。 4.4道路、广场、停车场施工质量控制：
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4.4.1本工程的基层采用半刚性基层，具有良好的力学性能，强度高、水稳定好、板体性好。但施工质量要求高，是监理工作的重点，施工中严格控制以下几点：
4.4.2在控制好原材质量的同时，严格控制混合料的配合比，经试验确定最佳含水量和最大干密度。
4.4.3在施工现场铺筑一段面积400—800m2的实验段，为大面积施工提供有关技术参数。
4.4.4严格按监理工程师批准的施工方案及工艺组织施工。 4.4.5碾压完成后应立即进行养生，且要确定专人负责。
4.4.6本工程的面层采用水泥砼刚性面层，具有较高的抗弯拉强度、耐久性、耐磨性和抗滑性。施工质量要求高，其质量的好坏直接影响使用功能和寿命，亦是监理工作的重点。施工中严格控制以下几点：
4.4.6.1在控制原材料质量的同时，严格控制水泥砼的配合比，根据现场环境条件，经过试验，提出施工配合比，经监理工程师批准后实施。
4.4.6.2在正式开工前，应按批准的施工方案铺筑面积不小于400m2的试验段，为正常组织施工提供科学合理的施工工艺及技术参数。
4.4.6.3严格控制传力杆、拉杆、角隅和边缘钢筋的位置和质量符合设计和规范要求。
4.4.6.4严格控制缩缝的切割时间，过早易造成缝边缘脱落，过晚收缩应力易产生裂缝。根据有关规定和实际经验，结合现场实际情况，确定最佳切割时间，宜早不宜晚。
4.4.6.5砼板面修整完毕后，及时进行养生，并确定专人负责。
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4.5钢结构制作
监理人员协助招标单位对钢结构加工制作单位的资质、业绩和加工能力进行考察，择优选择工艺设备先进、生产能力强、技术素质高的加工制作单位，并安排经验丰富的钢结构专业监理工程师在加工制作过程中，实施全过程监理。主要的控制措施为：
4.5.1对杆件、螺栓、焊剂等原材料要严格检查，各种指标必须符合设计要求，合格后方可使用。
4.5.2审查加工制作单位编制的施工工艺规程是否合理、正确、可行，并控制其严格按照规程实施，要求在连接处设连接板的部位一定要按设计要求制作，配备必要的检测设备按设计要求的质量等级检验焊缝的质量，制作过程中不得焊接临时固定件，并不得在母材上引弧或打火。
4.5.3钢结构制作完成出厂前，加工制作单位应按设计要求做好除锈防腐及面漆工作。 4.6钢结构连接
钢结构的连接对其整体结构质量起着决定性的作用，因此，监理人员必须遵照设计、施工规范以及成熟的工艺技术要求严格控制，以保证
整体结构强度和稳定。 4.7钢结构的安装
钢结构安装质量决定主体结构的强度、安全度和使用功能，在施工中监理人员应从以下几个方面进行控制：
4.7.1屋架吊装时，应检查控制吊装机具与吊装方法，防止吊装过程中受力不均产生变形；就位时如与柱预埋件连接有误差，不得硬性连接，需查
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找原因予以纠正。
4.7.2整个安装过程中，应按施工方案确定的施工程序实施，屋面板安装应对称施工；并应重视细杆、支撑等构件的安装，严格按设计要求的连接方法施工，不得随意改变连接方法。
在钢结构安装完成后，监理人员应要求承包商对在安装工程中的损伤部位按要求修补，并做好节点处的防腐工作；高强度螺栓连接范围内不允许涂刷油漆，如果构件出厂前，连接范围内已不慎涂刷油漆，应清除干净。
5、施工阶段质量控制系统过程图： 工程原材料、构配件质量控制 质量事前控制 施工准备工作质量控制 施工队伍资质审查 审查施工组织设计 掌握及熟悉图纸和规范 施工质量需机械设备质量控制 施工现场、技术、管理、环境质量控制 施工阶段 质量控制 施工工艺过程 工序交接检查 隐蔽工程检查验收 工程洽商 工程质量事故处理 先例质量监督权，下达停工指令 质量事中控制 施工、安装工艺过程 严格单位工程开工报告和复工报告审批制度 质量、技术签证 行使质量否决权 建立监理日志 组织现场质量协调会 定期向总监报告有关工程质量动态情况 质量控制点的设置及控制程序 试运营 工程质量评定 竣工质量检验 质量事后控制 预验 项目竣工验收 竣工验收 工程项目竣工验收资料内容 审核竣工图及其他技术文件资料 工程项目竣工验收资料的审核 工程项目竣工验收资料的签证 6、其他质量控制要点
分部序工程 号 名称
子分部 监 理 质 量 控 制 要 点 控制方法 44
1 地基 与 基础 无支护基 础 砼基础 1．土方开挖：按GB50202—2002施工规范 1）基础开挖范围及边线验线 2）高程、轴线定位检验 3）做好边坡和基坑支护 2．土方回填：按GB50202—2002施工规范 1）验收基底标高，清理基底垃圾杂物 2）控制填方土料，符合设计及规范要求 3）控制填筑厚度、压实度、压实系数 4）做好旁站监理记录 基础砼工程见结构砼控制要求 1．检查钢材品种、性能是否符合规范规定，合格证、复验结果是否符合要求，批量是否符合规定。 2．钢筋加工、制作、焊接、绑扎是否符合规范设计要求 量 测 设计、勘察参加验槽 根据方案进行检查 检 查 检 测 检 测 旁 站 审核合格证、 化验单 量测、抽检 钢筋 工程 模板 工程 2 主体 工程 1．检查模板支撑是否具有足够的强度，刚度和审查模板施工方案 稳定性 2．检查模板的截面尺寸、轴线、标高是否符合要求，模板应表面光洁、平整、接缝严密 1．检查原材料质量是否符合要求 2．检查配合比、水灰比、坍落度 3．砼浇注，梁柱节点，隐蔽验收 1．审查砌块、红砖质量，检查砂浆配合比、砂浆强度 2．现场抽检组砌方法、砂浆饱满度 3．抽检门窗洞口位置、几何尺寸 4．预埋管件，位置、标高 5．抽检砌体垂直度 1．检查各种装饰材料质量、规格、型号必须符合设计及规范规定 计算书、量测 巡视检查 审查原材料、 合格证、化验单 量测、抽检 旁 站 检查、抽检 送样试验 检查、量测 量 测 量 测 量 测 审查合格证 抽样送检 试验、量测 检查量测 作样板间 审查证明文件 外观检查 检 查 检 查 量 测 砼 工程 砌筑 工程 内外 装饰 建筑 装饰 工程 2．检查抹灰层的配比、厚度，实测项目应符合要求 3．外装饰要求挂贴、粘结牢固，线条顺直、整齐、美观，色泽一致 内外装均要做样板间和样板段，与建设、监理单位商讨确定后大面积施工 1．钢窗、塑钢窗、铝合金门窗： 检查出厂合格证、准用证、出厂材质检验证明，塑钢窗、铝合金窗应复试 2．门窗安装必须牢固，固定方法应正确 3．开启、推拉应灵活 4．木门窗材质应符合规范规定，门窗框扇安装应牢固，尺寸应符合要求 3 门窗 工程 45
地面 与 楼面 1．检查垫层、构造层、面层的材质、强度、密实度、厚度应符合设计及规范要求 2．检查地面、楼面与墙体、地漏、管道、洞口处结合要严密、顺畅、无渗漏，坡度、坡向应正确 1．屋面工程的质量要求坚固耐久，不渗漏，保温隔热按施工操作程序规定施工 2． 检查保温层、找平层厚度、坡度、平整度应符合要求 3．卷材、防水材料应有相应质量证明文件，准用证，复试应合格 4．防水材料铺贴要求平展、牢固，不渗不漏。 1．检查管道安装的位置、坡度、间距是否符合设计及规范要求 检 查 试验 量测 检查 量测 检查 巡视 检查 量测 审查证明文件 抽检送样试验 检查、试验 检查 量测 审查证明文件 检查 旁站 检查 量测 检查证明文件 旁站 检查 检查 测量 检查 旁站 检查 量测 检查证明文件 检查 旁站 4 建筑 屋面 屋面 工程 、 卷材 防水 工程 室内给水系统 2．检查材料、附件、管件、材质规格、型号、合格证、检测报告、复测材料合格证明 3．水压试验、通水试验、水质符合卫生要求 1．检查管道安装位置、坡度、伸缩节位置是否满足设计及规范要求 2．检查材料、管件、材质复检材料、合格证明 3．排水系统灌水、通水、通球试验 1．卫生器具位置、标高是否符合设计及规范规定 2．满水试验符合要求 1．检查管道安装后位置、坡度是否符合设计及规范要求 5 建筑给水排水及采暖 室内排水系统 卫生器具安装 室内采暖系统 2．检查管材、管件、散热器的合格证、检测报告、复试材料合格证明 3．水压试验、部洗记录是否符合设计及规范要求 1．照明配电箱的安装位置正确，部件齐全，箱体开孔与导管管径配匹，暗装配电箱，箱盖紧贴墙面，箱盘涂层完整，箱内接线整齐，回路编号齐全，标识正确 检测 量测 6 建筑电气 电气 照明 安装 2．普通灯具安装，灯具固定牢固可靠，每个灯具固定用螺钉或螺栓，不少于2个 3．照明系统，通电，灯具回路控制，开关灯具控制，顺序对应 4．管内穿线前应清除管内杂物和积水，管口应有保护措施 5．线进入接线盒（箱）的垂直管口应密封，电线应在盒箱内连接必须锡焊饱满 检 测 检测 量测 检测 量测 46
6．采用多相供电时统一建筑物的电线绝缘层， 颜色一致 1．接地装置安装的做法及接地电阻必须按设计要求 防雷 及 接地 安装 2．除埋设在砼中的焊接头外，应有防腐措施 3．金属管的敷设必须可靠的接地，镀锌管不得熔焊，垮接接地线用专用接地卡垮接 4．非镀锌钢管采用螺纹连接时，连接处的两端焊接接地线 5．金属导管内、外壁应做防腐处理，管内平整光滑 检 测 检 测 检 测 检 测 检 测 检 测 （二）工程进度控制措施： 1、进度控制的原则
1.1根据业主和施工单位正式签订的施工合同中确定的工程工期作为进度控制的总目标；
1.2施工单位依据施工合同工期总目标所编制的工程施工组织设计； 1.3经总监审核批准的施工单位编制的总进度及月进度计划； 2、进度控制的措施
2.1审核施工进度计划，使其安排必须符合工期的要求，符合总进度计划中总目标与分目标的要求，人、材、机的供应计划保证进度计划的实现。
2.2实行工程进度的动态管理，组织好现场协调会，当实际进度与计划进度发生差异时，通过周例会及时分析原因，提出调整进度的措施和方案，并相应调整进度计划及设备、人力等工时目标。
2.3监督施工进度计划的实施，严禁虚报。审查施工单位的统计月报，核实已完工程量，提供工程进度款拨付的签证依据。
2.4及时下达开工令，审批工程延期。
2.5对照进度目标，监理工程师对进度计划与实际完成计划定期进行比
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较，找出影响进度的原因（资金、材料、劳力、组织、气候、机具等），进行风险分析，及时采取措施，通过下达监理指令，召开监理例会等会议督促施工单位制定措施，按期完成任务。
工程进度控制监理工作程序见附图8。 <三>、造价控制措施 1、造价控制的原则
1.1以“施工合同”中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标，通过采取各种措施，控制施工过程中的各项费用，不突破该目标。
1.2根据“施工合同”中所确定的工程进度款支付方式，审核拨付签证。 1.3根据“施工合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。 2、造价控制的措施
2.1对造价目标进行分解。根据工程中不同分部（如基础、主体、装饰、给水排水等）进行分割，把总目标进行分解，以便及时控制各分目标的实施。
2.2严格控制工程变更和洽商，所有工程变更、洽商均需通过建设单位同意，监理工程师审批后，方可实施。
2.3严格进行工程量计量，未经监理签认合格的工程量不予计量。 2.4积极推广新技术、新工艺及最佳方案，提合理化建议，节约开支，减少施工单位的索赔。
2.5加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。 <四>合同管理措施
1、合同的管理范围 1.1工程建设监理合同；
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1.2建设工程施工合同； 1.3 工程量清单及说明； 1.4建设工程分包合同； 1.5供货合同。 2合同评审
2.1项目总监理工程师组织全体监理人员学习监理合同，掌握合同内容，了解工程规模、造价、监理范围、合同期限、双方的职责和权利。
2.2熟悉、掌握投标文件和承包合同等主要内容，进行投资风险分析，在合同执行期间对执行情况进行分析，监督承包单位全面履约。
3工程变更的管理
3.1建设单位提出工程变更，经项目监理部签转，必要时委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部；设计单位提出设计变更，应填写《工程变更单》并附设计变更文件，提交建设单位，并签转项目监理部；承包单位提出设计变更，应填写《工程变更单》报送项目监理部，项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，签转项目监理部。
3.2承包单位在收到建设单位及项目监理部签署的《工程变更单》后方可实施工程变更。
3.3工程变更的内容要符合合同文件及有关规范、规程和技术标准，表述准确、图示规范，并及时反映在图纸上。
3.4分包单位的工程变更应通过承包单位办理。
3.5工程变更的费用由承包单位按合同时限要求报监理。工程变更的工
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程完成经监理验收合格后，应按正常支付程序办理变更工程费用的支付手续。
4工程暂停及复工的管理
4.1建设单位要求需要暂停施工时；发生工程质量问题必须停工处理时；为避免安全隐患发生，造成工程损失及人身安全时；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理时；发生必须暂停施工的紧急事件时，总监理工程师提出建议，建设单位同意后签发《工程暂停指令》，但需征求建设单位的。
4.2由建设单位原因或非承包单位原因造成工程暂停，当暂停原因消失具备复工条件时，总监理工程师要求承包单位及时填写《工程复工报审表》，经建设单位签批，指令承包单位继续施工。
4.3由承包单位原因造成工程暂停，当具备复工条件时，承包单位应填写《工程复工报审表》，并附相关材料(承包单位对工程暂停原因的分析、工程暂停的原因已消除的证据、避免再出现类似问题的预防措施)报送项目监理部审核，由总监理工程师提出建议，经建设单位同意复工后继续施工。
4.4签发工程暂停指令后，总监理工程师应会同有关单位按合同约定，组织处理好由此引发的各类问题。
5工程延期的管理
5.1非承包单位原因造成的工程延期事件，只有在事件发生后承包单位按合同约定期限内提出工程延期意向报告，提交有关的详细资料和证明材料，事件终止后在约定期限内提交《工程延期申请表》，监理才受理工程延期申请。
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5.2延期事件发生后，驻地办总监理工程师应做好以下工作: 5.2.1向建设单位转发工程延期意向报告; 5.2.2对延期事件随时收集资料，做好详细记录; 5.2.3对延期事件进行分析和研究，提出减少损失的建议;
5.2.4在处理延期事件的过程中，要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。
5.3监理工程师应根据工程延期事件属实，依据合同条款准确，时间发生在批准的网络计划的关键线路上的原则，对工程延期进行评估，最终评估的延期天数在与建设单位协商一致后，由总监签发《工程延期审批表》。
6费用索赔的管理
6.1在费用索赔管理中，监理工程师要对导致索赔的原因进行预测和防范，通过合同管理防止干扰事件的发生。对已发生的干扰事件及时采取措施，减少影响和损失。在处理索赔过程中，监理部要坚持“公正、公平、协商”的原则，使索赔解决。
6.2费用索赔发生后，只有承包单位在约定期限内提交索赔意向，提交索赔事件的详细资料和证明材料，事件终止后按约定期限提交正式《费用索赔申请表》，监理才受理费用索赔申请。
6.3监理工程师要对费用索赔进行审查与核实，经与建设单位协商同意后，由总监确认索赔金额，并签发《费用索赔审批表》。
7合同争议的调解
7.1发生合同争议后，只有在争议一方向监理发出书面通知的情况下，监理才进行调解。
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7.2监理要在合同规定的期限内进行调查取证，与双方协商后做出决定，由总监理工程师发出《工作联系单》，通知建设单位和承包单位。在约定的期限内未提出异议，则此决定为最后决定，双方应认真执行。
7.3不同意监理的决定，可按合同约定办理。在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格有义务作为证人，公正地提供争议的有关证据。在争议解决过程中，承包单位应继续施工。
8违约处理
8.1按合同约定的违约事件可能发生时，监理部应及时通知各方，防止违约事件的发生。
8.2违约事件发生后，受损方可向监理部提出违约事件的申诉，监理工程师要对事件进行调查、分析，提出处理方案，在与双方协商一致的基础上，评估工程延期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证。
监理工程师应熟悉工程建设施工合同的主要内容及条款，并采取预先分析，调查的方法，跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时督促和纠正施工单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。 <五>保修阶段监理措施
1、监理机构在工程项目竣工验收后，由项目总监理工程师协助建设单位与承包单位签订保修合同。保修合同的主要内容包括：工程简况、建设工程使用管理要求、保修范围和内容、保修时间、保修说明、保修情况记录等。此外，保修证书还应附有保修单位(即施工单位)的名称、详细地址、电话、联系接待部门(如科、室)和联系人，以便与施工单位联系。
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1.1保修的范围:各种类型的建筑工程以及建筑工程的各个部位，都应该实行保修，主要是指那些由于承建单位的责任，特别是由于施工质量不良而造成的问题。就过去已发生的情况分析，一般应包括以下几个方面:
1.1.1地基沉陷。
1.1.2建筑物屋面、墙面、各种通水管道等处的渗水，漏水。 1.1.3水泥地面有较大面积的空鼓、裂缝或起砂。
1.1.4建筑物内的暖气管线安装不当，水、气跑漏或局部不热；管线接口处不严造成漏水。
1.1.5电气线路接触不良，错接线路以及跑电、漏电等。
1.1.6其他由于施工不良造成无法使用或使用功能不能正常发挥的工程部位等。
1.2保修时间：保修时间自竣工验收合格之日起算。《建设工程质量管理条例》对在正常使用条件下工程的最低保修年限有较为明确的规定:
1.2.1基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的使用年限在设计资料中给出。
1.2.2屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏要求为5年。
1.2.3供热与供冷系统为两个采暖、供冷期。
1.2.4电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年。 1.2.5其他项目的保修期限由双方协商决定。
以上所提及的是一个最短的保修期限，如有需要，可由建设单位同施工单位在竣工验收时协商确定，并在《工程质量保修证书》上注明保修时间。
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如果客户在建设工程超过设计时所规定的合理使用年限后提出继续使用的要求，则在由产权所有者委托具有相应资质等级的勘查、设计单位鉴定后，可根据相应的鉴定结果采取相应的加固、维修措施，并重新界定使用年限。
2、工程进入保修期，在使用过程中发生问题，情况往往比较复杂，特别是使用功能与施工质量难于分清，如果发生争议，应由总监理工程师组织进行问题分析，协调处理。如有关方面存在异议，应报告行政监督部门进行解决。
2.1项目保修:建设项目竣工验收后，虽然通过了交工前的各种检验，但仍可能存在质量问题或隐患，直到运行、使用过程中才会逐步暴露出来。例如，在建筑工程上，屋面是否漏雨，建筑物、构筑物基础是否产生超过规定的不均匀沉降，均需要在使用过程中检查和观测。为了使项目达到最佳的使用状态，降低生产运行费用，发挥最大的经济效益，应积极组织设计单位、施工单位、设备材料供应单位等一起认真做好保修工作。
2.2保修的步骤
2.2.1检查和修理:在保修期内，项目出现质量问题影响使用，建设单位可以用口头或书面方式通知施工单位、监理单位和有关保修部门，说明情况，要求派人前往检查修理。有关保修部门必须尽快地派人前往检查，认真分析原因，提出修理方案，并尽快地组织人力、物力进行修理。
2.2.2验收:在发生问题的部位或项目修理完毕以后，要在保修证书上做好记录，并经建设单位、监理单位验收签字认可，以表示修理工作告一段落。
3、在保修期结束后，由工程项目总监理工程师协助建设单位与承包单位办理中止保修合同手续。
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第八章 监理工作制度
1、施工图纸会审及设计交底制度
施工图纸会审及设计交底由建设单位组织。会前监理单位、施工单位认真熟悉、了解图纸，对图纸中存在的问题和差错进行记录。
交底会上，设计单位对施工图进行全面技术交底，（设计意图）采用的设计规范和施工规范，基础、结构特点、技术要求及施工中应特别注意的事项等）；
设计单位对施工、监理单位提出的问题进行落实，施工单位负责整理设计交底会议纪要，经设计、建设、施工、监理单位签认后分发各方。
2、工程开工申请制度
承包单位认为施工准备工作已完成，具备开工条件时，向现场监理部报送《工程开工报审表》，监理工程师核查开工条件及附件资料，具备开工条件时，报总监理工程师签发，并报建设单位备案。
3、工程材料、构配件、设备质量检验制度
对用于工程中的主要材料、构配件、设备，进入现场时，施工单位必须填报《工程材料/构配件/设备报验申请表》，并附上申报清单及相应的准用证明，出厂合格证及试验技术报告等有关资料，对新材料、新产品，还需报送经省以上有关部门监定、确认的证明文件。
监理工程师对进场材料、构配件和设备按监理合同的约定和工程质量管理文件规定，进行见证送、取样检验，并审核附件证明文件，合格后给予签认。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理工程师应拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期清出
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现场，不准使用不合格产品。
4、隐蔽工程验收制度
承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，填报《隐蔽工程报验申请表》，监理工程师接到报告后，对申报全部资料进行检查，并组织承包单位有关人员到现场进行核查，核查合格后给予签认，重要部位和工序应同建设、设计、市质检站共同验收签认。
对不合格的隐蔽工程作业，应签发《监理工程师通知单》，指令承包单位整改，合格后监理工程师给予签认。
5、工程变更处理制度
工程变更包括设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，建设单位和施工单位提出的工程变更。
工程变更需由原设计单位编制设计变更文件，填报《工程变更单》，经建设单位、设计单位、施工单位、总监理工程师签认后，施工单位方可实施。
总监理工程师未签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更，未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不予工程计量签认。
6、设计变更处理制度
在工程实施中如发现设计图错漏或实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会审同意后进行变更设计，由设计完成并填写变更通知单，总监审核无误后，签发《设计变更指令》。
7、工程质量检验制度
1）监理工程师在检查工程中发现一般的问题，应随时通知施工单位及时
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改正，并做好记录。检查不合格时，可发出《监理工程师通知单》限期改正，并做到交圈闭口。
2）若施工单位不及时改正，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，监理工程师报请总监理工程师批准后，下达《工程暂停令》，要求施工单位停工整改。整改完毕经监理人员复查符合规定要求后，总监理工程师及时签发《复工报审表》。总监理工程师签发《工程暂停令》和《复工报审表》时，应事先向建设单位报告。
3）分项、分部、单位工程完工后，经施工单位自检合格，应及时填报《报验申请表》，经总监理工程师或监理工程师检查合格后给予签认，不经签认，施工单位不得进行下道工序施工。
4）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理工程师通知单》催促施工单位执行。
8、质量事故处理制度
施工中出现下列情况之一者，总监理工程师有权下达《工程暂停令》，要求施工单位整改、返工。
1）未经监理工程师审查同意，擅自变更设计、修改施工方案进行施工者。 2）未通过监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施工者；
3）擅自使用未经监理审查认可的分包单位进入现场施工者。
4）使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备，或擅自使用未经审查认可的代用材料者；
5）工序施工完成后，未经监理工程师验收或验收不合格而擅自进行下一
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道工序施工者。
6）隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽者。
7）施工中出现质量异常情况，经监理工程师指出后，施工单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业者；
8）已发生质量事故迟迟不按监理工程师要求进行处理或已发生质量隐患，质量事故，如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展，或已发生质量事故，施工单位隐瞒不报，私自处理者。
总监理工程师下达停工令或复工令，应事先向建设单位报告。 对需要返工处理的质量事故，总监理工程师应签发监理指令，要求施工单位报送《质量问题调查报告》、《质量问题处理意见》。质量问题的技术处理方案由原设计单位提出，或由设计单位委托施工单位或其它单位提出，由设计单位签认，经总监理工程师批复后施工单位实施。监理人员对处理过程和结果进行跟踪检查和验收。
施工中发生的质量事故，施工单位应按国家规定上报，总监理工程师应书面报告监理单位，项目监理机构应将完整的质量问题和质量事故处理记录整理归档。
9、监理日志和会议制度 1、监理会议制度 （1）第一次工地会议
①在工程正式开工前，由建设单位主持召开第一次工地会议，参加会议的人员有：建设单位授权驻现场代表及有关职能人员；承包单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；监理单位项目监理部总监理工
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程师及全体监理人员。
②会议的主要内容有：建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权；建设单位负责人宣布承包单位及其项目部经理；建设单位现场代表、总监理工程师和项目部经理介绍各方组织机构、人员职能分工；项目经理汇报施工现场施工准备情况；确定各方协调的方式，参加监理例会的人员、时间和安排；其它事项。
（2）监理例会
①监理例会由总监理工程师或总监代表主持，由履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履约中存在的各方面问题；
②监理例会每周召开一次（时间由第一次工地会议确定）； ③监理例会参加人员：
总监理工程师、总监代表及有关监理工程师； 承包单位项目经理、技术负责人及有关专业负责人员； 建设单位代表及有关人员；
根据需要邀请设计单位、分包单位及其他人员参加。
④例会主要议题：检查上次例会决议落实情况；工程进度情况；确定下一阶段进度目标及实现目标的措施；材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题；工程质量和技术问题、分包单位的管理协调、工程变更主要问题；工程款核定及支付问题；工程延期、费用索赔、违约的意向和处理，对研究的问题要形成决议，明确责任方和完成期限。
⑤例会由指定的监理人员记录，并整理会议纪要，经总监审阅，与会各方代表会签后发放，发放应有签收手续。
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（3）专题工地会议
①为解决专项问题可召开专题工地会议，会议由总监理工程师或授权监理工程师主持；
②专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由会议主持人审阅，与会各方代表会签后发放有关各方，发放应有签收手续。
10、旁站监理制度
根据建设工程监理规范的规定，各项目监理部监理员对正在施工的关键部位和关键工 序，必须实施旁站监理。在旁站监理中，主要检查施工单位是否按批准的施工图和施工方案组织施工，是否符合技术规范、遵循操作规程和强制性条文，使用的原材料、混合料是否符合规定等。
旁站监理必须有旁站记录，具体要求见公司制定的《对旁站记录的要求》。
11、巡视监理制度
各项目监理部总监理工程师、专业监理工程师、监理员对正在施工的部位或工序的施工现场，必须进行定期或不定期的巡视检查，巡视检查要做到五勤，即“腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤”，发现工程质量，施工机械和施工安全方面的问题，要及时口头通知或书面通知施工单位进行纠正，同时详细记录在监理日记中。
12、平行检验制度
根据建设工程监理规范规定，各项目监理部必须对正在施工的各分项工程进行平行检验，各分项工程平行检验的频率控制在应检分项工程项次的20%以上，其中模板、钢筋分项实行全检制，检验评定表仍控制在应检项次
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的20%以上。
原材料、砼、砂浆检验实行全检制，并实行见证取样送样制度，其程序符合《河北省建设工程实验室见证取样送样暂行规定》。
平行检验表暂用施工单位的分项工程质量检验评定表。 13、监理工作报告制度
1）监理月报
⑴总监理工程师组织编制月报，单位工程监理月报由总监代表负责编制，经总监签发后，报送建设单位和监理公司项目管理部；
⑵监理月报编制周期为上月26日至本月25日，在下月5日前发出； ⑶监理月报应真实反映工程状况和监理工作情况，做到概括准确、重点突出、语言简练，并附有必要的照片和图表；
⑷监理月报采用A4规格纸，封面、封底用封面纸； ⑸监理月报的格式见规程附表D，基本内容见规程11.2。 2）专题工作报告
⑴对于重大或特殊工程的施工组织设计应报公司总工办，由总工程师组织审批后，再签发给承包单位；
⑵对于特殊、复杂的工程技术问题应报公司总工办，由总工师组织专家组给予指导和帮助；
⑶单位工程项目的基础、主体和竣工验收后，项目监理部应撰写监理工作总结，报送建设单位和公司总工办；
⑷对于新技术、新工序、新材料，监理工程师应收集资料，开展调查研究，经加工整理、撰写专题论文，报公司总工办，由总工办组织进行交流，
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提高学术理论水平和监理工作实践能力；
⑸加强对监理工作的理论研究和实际工作的总结，不断提高监理工作水平，充分体现监理工作的程序化、科学化，努力撰写出有一定水平的论文，报公司总工办或技术经济部，由相应部门组织进行交流。
14、工程竣工验收制度
1）工程达到竣工验收条件后，施工单位进行自审、自查、自评，合格后按规定组卷建档，填写《工程竣工预验报验单》，并将全部竣工资料报送项目监理部，申请竣工预验收。
2）总监理工程师组织监理部监理人员，对竣工工程进行初验（审查竣工资料，对工程质量进行全面检查，检测）
3）初验合格后，由总监理工程师签署《工程竣工预验报验单》并向建设单位提出工程质量评估报告（工程质量评估报告需经监理单位技术负责人审核签认）。
4）竣工验收活动由建设单位组织。参加单位有监理单位、施工单位、设计单位和市质量监督部门。总监理工程师汇报工程监理情况，并在竣工验收报告上签署意见。工程竣工备案工作由建设单位负责。
第九章 信息和资料管理
一、信息管理基本原则
通过对项目建设过程中产生的所有信息的合理分类，收集工程信息，迅速准确地传递到各部门，同时为有关方面提供信息报告。
二、信息管理的分类
工程信息包括内部(项目)信息和外部(社会)信息。内部信息主要包括:设
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计图纸文件、合同文件、承包单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、材料、施工情况以及项目监理部工作情况等。对内部信息的管理主要体现在：施工准备阶段主要审核承包单位的机构设置、人员配备、职责分工以及审核施工组织设计和施工方案等信息的管理；施工过程中主要通过日常的监理管理工作、现场巡视以及对关键工序的旁站等信息的管理。外部信息主要包括：有关工程建设方面的国家、法律、法规、地方上的有关、规定以及新技术、新材料、新工艺等方面的信息。
三、信息的主要沟通方式
（一）通过项目监理部内部日常(各种)会议进行内部交流； （二）通过监理例会同建设单位、各总分包及相关单位进行交流； （三）通过专题会议同有关方进行交流； （四）随时将信息同建设单位进行交流；
（五）公司各部门与项目监理部的定期和不定期的交流。 四、文件、档案资料管理
（一）资料管理基本原则是：项目总监理工程师总体负责资料管理工作，在监理规划中制定资料管理的标准化要求具体指导资料的操作与管理，确保资料的正确形成、收集和整理；项目监理机构的兼职资料员负责资料的日常管理工作，确保资料能如实的反映工程情况和监理工作，最终为跟踪检查和工程交验服务。同时，公司每季度对各个项目监理部进行一次例行工作质量检查，资料管理是工作检查的重点之一。
（二）资料管理的主要依据：
1．《建设工程监理规范》GB50319-2000；
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2．《建筑工程技术资料管理规程》DB(J)35-2002； 3．《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001； 4．《公司质量手册》、《公司监理资料整理说明及实施要求》。 （三）资料管理文件格式和要求
1．根据档案案卷规格要求，资料、封面、目录、备考表统一采用A4(297×210mm)纸，小于A4幅面的文件要用A4白纸衬托(可在档案整理时处理)；
2．连续多页的资料(设计监理资料Bl类、监理管理资料B2类等)在打印、复印时应采用双面打印、复印，以节省存放空间和纸张；
3．编制B1类、B2类资料，应按公司“监理资料整理说明及实施要求”； 4．填写的工程资料应以施工质量验收规程、规范、工程合同、设计文件等为依据；
5．工程资料应随工程进度及时收集、整理，并应按专业归类，认真书写，字迹清楚，项目齐全、准确、真实，无未了事项；表格应统一采用《资料规程》、《监理规程》、《质量手册》和公司有关规定表格，特殊要求增加的表格应依据《资料规程》统一归类；
6．工程资料应进行分级管理，各项目监理部总监理工程师负责本项目监理部监理资料的全过程管理工作；工程资料的收集、整理由各项目监理部专职或兼职信息资料员负责；审核工作由城建档案管理员负责；竣工后项目总监组织各专业人员和信息资料员整理，经城建档案管理员审查签字后，最后总监签认再报公司办公室归档保存(办理移交手续)；
7． 对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的，应按有
管规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。
第十章 项目监理的协调工作
工程监理的协调工作，是指施工阶段对近外层关系的协调。协调内容主要以工程质量、进度、计量、进度款的支付签证及合同管理等过程中所发生的问题进行协调；对外部关系的协调，由建设单位负责。
1、工程质量的协调，以合格的质量标准为前提，在坚持“质量第一”观点的同时，在掌握质量标准上，应注意对具体情况作具体分析，既坚持原则，又不苛求质量，做好双方的思想认识工作。特别是应积极主动帮助施工单位出主意，想办法，力求避免不应有的损失，杜绝工程质量的隐患。
2、工程进度的协调。影响进度的因素错综复杂，现场监理部一方面应督促施工单位严格按批准的施工计划组织施工，进度一旦滞后，要帮助分析原因，排除障碍，纠正编差，促进进度；另一方面应及时提醒建设单位，按合同规定及时完成拆迁，及时出施工图，按施工进度及时拨付进度款等，为正常组织施工创造有利条件，监理人员应详细记录有关情况，为协调各方工作做好基础资料积累。
3、工程监理协调工作开展的如何，很大程度上取决于人与人之间的关系，要学会人际关系的协调，既坚持原则，又要平易近人，以理服人，广交朋友，做到互相信任，愉快合作，共同对工程质量负责。
4、开好工作协调会议，把问题摆到桌面上，一切用数据说话，分析原因，研究措施，统一认识，把矛盾消化在萌芽状态。
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第十一章 施工现场安全施工、文明施工及标准化控制
（一）施工安全措施
工程开工前，各施工单位应建立安全保证体系，对每一项工程，都要编制施工生产中的安全技术措施，对专业性较强的项目，如建筑机械、临时用电、高空作业及脚手架等，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施，报监理工程师审批。
（二）施工现场安全管理(JGJ59—99)有关规定执行
施工现场中直接从事生产作业的人员密集，机料集中，存在着多种危险因素，因此施工现场属于事故多发的作业现场。
监理工程师应经常督促检查施工单位的安全生产保证体系的落实和实施情况，对安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理等，发现不安全因素，及时向施工单位提出并要求其立即整改，情况严重的，应立即采取措施要求施工单位暂时停止施工，采取相应措施，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理人员应及时向建设行政主管部门或安监机构报告，以避免安全事故的发生。
（三）施工现场标准化及文明施工
监理工程师应对施工现场安全标准化和文明施工进行检查和指导，对施工单位是否健全各项管理制度，如：个人岗位责任制，检查制度，持证上岗制度及会议制度等进行检查。对场容场貌、现场生活卫生，现场文明建设及环境保证等提出建议和要求，并督促施工单位进行落实。
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第十二章 监理设施
序号 设备名称 型号规格 数量 预计进场 时间 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 钢筋保护层测试仪 混凝土回弹仪 砂浆回弹仪 全站仪 水准仪 计算机 打印机 复印机 传真机 摄像机 照相机 汽车 经纬仪 激光垂准仪 激光测距仪 HT20 ZC3-A BTS－6082C DS3 联想 samsung 佳能 brother sony sony 万丰越野 捷达 TDJ2E DZJ3-L1 M287004 3 3 3 1 1 6 5 2 1 5 8 4 1 1 1 16 游标卡尺 0-150mm 2 2010年4月 67
序号 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 设备名称 球头千分尺 混凝土碳化深度尺 50米钢卷尺 3.5米、5米钢卷尺 多功能建筑工程 质量检测尺 绝缘电阻测试仪 接地电阻表 交直流电压表 兆欧表 直流电流表 插座安全控测器 数字万用表 型号规格 0-150mm TS-10 PC40B Zc29b-2 DL8-V ZC25-2, 250V/250MΩ EHSY DM802 数量 1 3 2 22 3 1 1 1 1 1 3 2 预计进场 时间 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月 2010年4月
第十二章 附图（流程图）
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组织图纸会审 参加设计交底 审批施工组织设计 监 理 部 审查分包单位资质报审 审 批 开 工 申 请 监 理 部 监 理 部审定工程用原材料、设备、构配件的质量 监 理 部 审批施工计划、施工机械报审 监 理 部 ★口头通知 ★备忘录 ★监理工程师通知 整 改 存在 问题 施工全过程质量控制、进度控制、造价控制 现 场 监 理 部 填报检验批、分项、分部工程质量报验单 施 工 单 位 整 改 存 在 问 题 检 查、 确 认 现 场 监 理 部 整 改 合同内工程完成后填报工程竣工报验单 施 工 单 位 存在 问题 对工程进行预验收 监 理 部 审查全部竣工资料及竣工图 监 理 部 编制工程质量评估报告 监 理 部 参加由建设单位组织的竣工验收 监 理 部 附图１：监理工作基本程序图
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施工组织设计（方案）报审表 承包单位 附：施工组织设计（方案） 初 审 各专业监理工程师 提出初审意见 提出修改意见 施工组织设计（方案）审批 总监理工程师 将批件返回承包单位 监理部 按批件内容组织实施 承包单位 附图2：施工组织设计（方案）审批程序流程图
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报施工进度计划报审表 承包单位 附：施工进度计划 不同意 审批总进度计划 总监理工程师 同意 报月进度计划报审表 承包单位 附：·月进度计划 ·编制说明 ①计划提前或滞后的原因分析 ②拟采取对策 不同意 审批月进度计划 总监理工程师 同意 按批准计划组织实施 承包单位 实际进度与计划进度对比分析 监理工程师 基本符合计划 继续施工 承包单位 工期滞后 监理通知 监理工程师 采取措施，纠正偏离 承包单位 实现工期总目标 附图3：工程进度控制程序流程图
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造价控制目标分析、论证 监 理 工 程 师 分解造价控制目标 监 理 工 程 师 编制资金使用计划 监 理 工 程 师 修改 审核施工组织设计 监 理 工 程 师 设计挖潜、合理化建议 建设、设计、监理、施工 主要技术方案，技术经济分析 监 理 工 程 师 同意 组织施工 施工单位 提出变更 有关单位 审核签认 监理工程师 申报工程款支付申请及工程量表 施 工 单 位 审核已完工程量及工程款支付申请 监 理 工 程 师 若有提出索赔 施工单位 去除不合理部分 监 理 工 程 师 审查索赔成立条件 现场监理员 签认支付申请及索赔文件 监 理 工 程 师 续后 72
否 续 实际造价与控制目标比较 承 包 人 有无偏差？ 有 分析偏差产生原因 监理工程师 无 采取纠偏措施 监理工程师 未完工程造价预测 监理工程师 造价控制目标是否调整 是 提出造价控制目标调整方案 监理工程师 确定调整方案 建设单位、总监 审核竣工决算文件 监理工程师 审报竣工决算文件 施工单位 有无不合理之处 无 签认竣工决算文件 现场监理员 有 修改竣工决算文件 施工单位 附图4：造价控制监理工作流程
建设单位 监理单位 施工单位 修改 整理拟定会议纪要 征求有关方面意见 主持会议进程 指定专人做会议纪录 总监或监理工程师 准备相关会议资料 监理部有关人员 通知有关各方召开会议的时间、地点及主要议题 项 目 监 理 部 组织召开协调会 总监或监理工程师 审查、核定会议纪要 总监或监理工程师 签发、行文 各方代表
附图5：现场协调会议纪要签发程序
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工程质量事故发生 承包单位 严重质量事故 一般质量事故 下达工程暂停令 总监理工程师 口头、书面通知，整改通知 填报质量事故报告单 承包单位 监理工程师 制定事故处理方案 设计单位 整改、返工 承包单位 旁站 监理 质量事故处理 承包单位 不合格 检查、验收 监理工程师 合格 下达复工令 总监理工程师 检查验收 监理工程师 合格 不合格 编制质量事故报告 总监理工程师 继续施工
附图6：工程质量事故处理程序流程图
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就技术可行性、变更费用及 提供预算和工期估算 施工单位 组织审核 总监理工程师 提出工程变更单及附件 建设单位、设计单位或施工单位 有关部
门审定 涉及环保 安全等 对工期影响进行协商 不同意 修改或取消 提出单位 建设单位、监理单位及施工单位 组织审批、会签 现场监理部 监督实施 现场监理员 附图7：工程变更监理工作程序
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熟悉施工图纸，初审提出问题 各专业监理工程师 监理组内部会审 总监主持 整理汇总问题清单 监理部 图纸会审讨论 建设单位、承包单位 设计单位、监理单位 整理图纸会审记录 施工单位 必要时由设计单位出设计变更 签字认可 三方代表及总监
附图8：图纸会审程序流程图
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承包单位自检合格，向监理单位申报《工程报验单》并附隐检记录、质评表及有关资料 监理部全体人员 施工现场检查验收 专业监理工程师 不合格 下达监理通知并提出整改要求 监理工程师 隐蔽记录单上签字认可 监理工程师 整改后再次申请 承包单位 承包单位进入下一道工序施工 承包单位 合格 再次检查验收 监理工程师 不合格 下达不合格项目通知限期整改 监理工程师 整改后第三次申请 承包单位 合格 第三次检查验收 监理工程师 不合格
下令停产整顿或签发 更换施工队伍的通知 监理工程师 附图9：隐蔽工程质量控制程序流程图
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工程开工报审表 承包单位 ·施工组织设计（方案）已批准 ·施工许可证 ·施工机械已进场、批准 不同意 审批开工报告 总监理工程师 同意 分部、分项工程施工 承包单位 ·原材料进场已批准 ·技术管理、质保体系已建立 ·施工人员已进场 各分项、隐蔽工程自检 承包单位 现场巡视、旁站监理 监理人员 试验室检验 监理见证取样 附：·隐蔽单、预检单 ·质量保证资料 ·分项质量评定表 填报工程报验单 承包单位 不合格 审查签证报验单 监理工程师 合格 下一道工序施工 平行检验20% 分部工程完成 承包单位 填写分部工程报验表 承包单位 现场检查 监理工程师 内业资料检查 监理工程师 不合格 签认分部工程报验单 监理工程师 附图10： 工程质量控制程序流程图
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报工程竣工预验报验单 承包单位 附：·施工技术资料 ·施工管理资料 ·竣工图 外观、实测实量检查 监理部、承包单位 审核竣工资料 监理部 签证竣工预验报验单 总监理工程师 编制工程质量评估报告 总监理工程师 进行工程竣工验收 建设单位、施工单位 设计单位、监理单位 验收监督 承包单位 签证工程竣工验收报告 建设单位、施工单位 设计单位、监理单位
编制监理工作总结 总监理工程师
附图11： 工程竣工验收程序流程图
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