我省认真贯彻落实一号文件精神 重点抓好工作

维普资讯 http://www.cqvip.com 一号文件下发后，我省结合全国第　一人口大省、第一农业大省、第一粮食大省、　第一农村劳动力输出大省、第一粮食转化加　工大省的实际，认真学习贯彻，狠抓贯彻落　实。　一、认真学习传达。及时安排部署　（一）广泛学习宣传。一号文件下发　后，、省高度重视，徐光　春、李成玉先后就一号文件的贯彻　落实问题作出重要指示，提出明确要求。省、　市、县、乡各级和层层进行了学习　传达，把握精神实质，明确具体要求，切实把　思想统一到党的重大安排部署上来．统　到一号文件精神上来，进一步增强做　好农业农村工作的紧迫感和责任感。通过在　新闻媒体开设专栏、组织人员面对面宣讲、　刷写标语、张贴公告、出动宣传车巡回宣讲　等形式，开展了声势浩大的宣传活动，努力　把文件精神传达到农村基层、千家万户．做　到家喻户晓。　（二）制定实施意见。对一号文件中　涉及的各项任务，我省结合各部门职能进行　了细化分解，起草了《河南河南　省关于切实加强农业基础建设　进一步促进农业发展农民增收的实施意见》　（讨论稿），经多次征求意见和反复讨论，省　常务会议和常委会议研究通过后，　已以一号文件形式下发各地执行。　（三）及日寸安排部署。２月１９～２Ｏ日我省　召开了农村工作会议，安排部署工作，　表彰新农村建设先进单位、先进工作者。会　议传达了徐光春同志关于贯彻中　央农村工作会议精神、做好我省　三农　工作　的重要指示．李成玉、副陈全　国、副刘满仓出席会议并作重要讲话。　二、明确指导思想。把握工作要求　根据一号文件精神。结合我省实　际，、省研究确定，２００８年全省农业　和农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十　七大和农村工作会议精神，高举中国特　河南农业２００８年第４期　Ｈ——Ｅ———Ｎ——　。。———Ａ‘‘。。。。Ｎ。。。。。　Ｎ’。。’。。　。Ｏ。。。　。。。Ｎ。。　。。。。。Ｇ　—　。。。。　Ｙ—　。。。。Ｅ———　色社会主义伟大旗帜。以理论和　三　个代表　重要思想为指导。深入贯彻落实科　学发展观，按照形成城乡经济为首要任务，　以增加农民收入为核心，突出加强农业基础　建设，着力解决农村农民民生问题，促进粮　食稳定增产、农民持续增收、农村全面发展。　农业农村工作的主要目标是：第一产业　增加值增长４％，农民人均纯收入增长６％，　粮食产量力争保持在５００ｔＺ公斤，肉、蛋、奶　产量分别达到８９２万吨、４８４万吨、２９０万吨。　农村劳动力转移总量突破２１００万人。农业基　础设施明显改善，农村基本公共服务水平有　新的提高，农村经济社会全面发展。　、省提出，做好农业农村工作，　一是做到　四个始终不渝　。即：始终不渝地　把　三农　工作放在重中之重的位置决不动　摇．始终不渝地抓紧抓好粮食生产决不动　摇．始终不渝地扎实推进新农村建设决不动　摇．始终不渝地加大农业投入、改善农民生　活决不动摇。二是把握好三个工作方向。即：　全面贯彻落实科学发展观，全面推进社会主　义新农村建设，全面发展　三农”大好形势。　三是把握好四个原则。即：重心不转移，改革　不停顿，发展不松劲，扶持不减力。四是把握　好六个着力点。即：以稳定粮食生产为基础，　以产业化为先导，以新农村建设为抓手，以　转移农民为重点，以加强农村基础设施为保　障。以改革创新为动力。　三、突出工作重点。全面完成任务　（－－）以确保５００ｔＬ公斤为目标，突出抓　好粮食生产。实行最严格的耕地保护制度，　保持好耕地的占补平衡，确保粮食播种面积　继续稳定在９００公顷左右。继续搞好国家大　型商品粮基地建设，大力实施优质粮食产业　化工程。继续推进２４个产粮大县的规模开　发．进一步打造粮食生产核心区。坚持做到　及早管理、精细管理、科学管理，向管理要产　量、要品质、要效益。　（二）ＤＡ落实强农惠农为导向，充分　调动农民生产积极性。加大财政支农力度，　全省各级财政今年用于改善农村生产生活　条件的资金力争突破５００４３元，省级财政支　农专款增长１５％以上。进～步扩大粮食直　补、农资综合直补、良种、农机具购置、测土　配方施肥等各项补贴的规模和范围．做好　家电下乡　、性农业保险等试点工作。　（三）以推进产业化经营为依托，大力发　展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安　全的要求，进一步把品种调新、品质调优、产　品调特、规模调大。加大对农业产业化龙头　企业的扶持力度。以财政参股、贷款贴　息等方式，支持农业产业化龙头企业开展技　术研发、节能减排和基地建设。腱全市场信　息体系，重点建好１万个农村连锁超市，覆盖　到全省９２．／３以上的行政村；全省行政村要基　本实现　村村通宽带　，农村党员干部现代远　程教育系统确保实现全面覆盖。加强农产品　质量安全工作，完善全省　三级四层　农产品　质量安全检验检测体系。　（四）以基础设施建设为重点，切实改善　农业生产条件。加快农田水利建设，重点抓　好全省的大型灌区续建配套、节水改造项目　和中小灌区工程建设．力争全年新增有效灌　溉面积２万公顷，新增节水灌溉面积２．３３万　公顷。加快农业机械化步伐，农机具购置补　贴覆盖到所有农业县区。加快生态环境建　设，以建设林业生态省为目标，确保完成大　面积造林２８万公顷，建成林业生态县１６个。　（五）以增加农民收入为核心，努力拓宽　农民增收渠道。组织实施好”阳光工程”、”雨　露计划”和”农村劳动力技能培训计划”；组　织实施好新农村实用人才培　¨工程、绿色证　书工程、新型农民科技培训Ｉ工程；拓宽劳务　输出渠道，力争全年新增农村劳动力转移　１５０万人，转移就业总量突破２１００万人；加快　城镇户籍制度改革，切实解决农民工及其子　女上学、工伤、医疗、养老保障等问题。　（六）以改善民生为着力点，全面发展农　村社会事业。进一步提高农村义务教育水　平，加大　两免一补　的实施（下转第２８页）　维普资讯 http://www.cqvip.com 近年来沼气建设以其改善农村，态示范村。、二类村(农民人均纯收一人居环境的显著成效得到了省的高度重视。入超过5000元的村为～类村人均纯收，从2006年开始沼，入30005000元的村为二类村)及纳入整村推进扶贫计划的村要根据群众意．蔼绳斌励绒窗踟撼寝彻气连续3年列入向全省人民承诺要办一的十大实事之。2008年省又将、愿因地制宜建设户用沼气或大中型其作为加强农村基础设施建设搞好、沼气及联户沼气为主体的集中供气工河南省农村能源环境保护总站霪鏊主办一村容村貌整治发展农村公共事业的项重点工作要求大力推进，。2日省印发的《河南省人民霪绛爨譬翟月14，程：三类村(农民人均纯收入在3000元以下的村为三类村)要结合国家性，资金的扶持积极拓宽筹资渠道分期分批实施农村沼气建设．关于印发河南省2008年。2008，年省里加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见的16号)中明确提通知》(豫政办[2008】要求积极筹措资金75亿元新增农村户用沼气50万户；建设各类大中型沼气工程200座；推广生活污水净化沼气池600出了具体的工作任务。2月15日下午，座。积极发展农村太阳能通过典，、、省召开的加强农村基础设施建型示范和县(市区)适当补助实设搞好村容村貌整治工作电视电话、物奖励等方式加快推厂普及步伐一。会议(节后我省召开的第，一次大型会年之计在于春。各地一定要深议)上李成玉强调指出要全面推进我省农村沼气建设工作。2008]16号)文件入学习贯彻(豫政办【和省加强农村基础设施建设搞、河南省关于印《好村容村貌整治工作电视电话会议精神加强领导精心组织周密部署强。发河南省2008年加强农村基础设施建设搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见的通知》指出：，，，力推进。要立足当地实际拓展思路，。，2008年，创新方法积极探索沼气服务模式采，要大力推进农村户用沼气建设工作取先易后难树立样板以点带面等方、、在养殖集中区加快大中型沼气工程和联户沼气建设逐步完善农村沼气．式有重点有步骤地全面推进农村沼．、气建设。。要深入基层认真搞好调查研。服务体系保障已建沼气池正常发挥。究妥善解决农村沼气建设和服务过程中出现的新情况新问题努力实现全、。效用有条件的地方要加快生活污水。净化沼气池建设加大。。“池三改的”省沼气建设又好又快发展。实施力度支持以沼气为纽带建设生河南省农村能源环保总站张国强(上接第8页)力度。，提高农村中小学生人系健全土地承包经营权流转市场积极稳，，化上全面提升层次5000；对人均收入在3000一—均公用经费标准全面普及新型农村合作医疗制度投入42亿元资金将筹资标准由每，，妥地推进农村土地规模经营”，。完善乡财县”。元的二类村庄、，进步完善农村饮水、管制度增强基层财政保障能力突出抓好农村义务教育历史债务化解试点工作力争。道路电力沼气文化卫生等基础设施建、、、人50元提高到100元，提前实现合作医疗覆。设；对人均收入在3000元以下的三类村庄。，盖全省农村居民的目标提高农村社会保障水平农村低保对象每人每月补羞水平由30，用3年左右的B寸间的历史债务。，基本化解农村义务教育，全面实施整村推进和连片开发使其生产生活条件有新的改善。加快农村金融创新重点、筹措8亿元解决200万。。40元以上农村五保集中供养率提元提高至U，抓好农村合作银行～村镇银行的试点工作，以上农村居民的安全饮水问题：推动农村电高到40％以上加快县乡村三级文化设施。、、力争年内把35家农信社县级联社组建为农网的新一轮改造升级完成303个盲点村，“建设实施好3911个村广播电视村村通工。。，村合作银行组建1，～2家村镇银行，。的改造任务7000、：筹措60亿元，改造县乡公路程新建成2000个农民书屋。”，。加快扶贫开(八)以分类推进为指导扎实推进社会主义新农村建设、公里通村公路6000公里：推进农村沼，发步伐，全年实现loo万农村贫困人口脱贫。。从今年开始用3年时间，，气建设新增农村户用沼气50万户河南省农业厅综合与法规处。和解决温饱的目标有计划有步骤地支持农村基础设施建设和，刘晓文任海琴(七)以深化农村改革为动力不断增强村容村貌综合整治对人均收入超过5000元。农业农村发展活力。稳定农村土地承包美的一类村庄，在村庄建设和环境的绿化美、；可南农业2008年第4期