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组工颢论 的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定。加强 有利于干部任期目标的实现。干部在任期内应保持相对稳定,尽量少 高校党的执政能力建设,重要工作之一是加强和改善中层干部 调动。对于因年龄等原因不能任满一个任期的人员,尽量不任用,以便 队伍建设。进一步建立和健全干部任用机制,建成一支高素质的中层 使干部能完成任期内的工作任务。 干伍。使党的教育方针能在高校全面贯彻,使高校和校长各 建立干部考核机制 项工作部署能全面落实。 干部考核是干部选拔任用工作的重要环节,是知人识人的重要途 要建设一支高素质的中层干伍,必须要建立一套行之有效的 径.也是干部评价的前提和根据,因此要建立一套科学合理的考核制 干伍建设机制。这个机制包括干部的选拔机制、竞争上岗机制、任 度和办法。考核以年度(或学年度)考核和任期考核相结合,年度考核 期制、轮岗交流机制、激励淘汰机制等。 以完成年度计划和年度工作中的表现为主,任期考核以实现任期目标 拓宽选拔干部源头 情况和任期中工作表现为主。考核内容主要是干部的德、能、勤、绩。考 干伍建设,首要的是有充足的干部来源,使干伍成为有 核方式是测评和平时实绩考评相结合。测评可由群众对中层干部测 源之水、有本之木。为此要拓宽干伍的源头。首先,要注意从教师 评、校级领导对中层干部测评和中层干部互评组成。工作实绩的考核 中选拔干部。教师是学校的主体.通过在教师中选拔干部,能改善干部 可以由有关领导、有关职能部门评分或互评来实现。对于中层干部在 队伍的结构。对具有副教授以上职称或博士学位,有较强管理能力 并 工作中暴露出的突出问题或群众意见比较大的问题,可通过检查工 愿从事党政管理工作的青年教师。通过政治理论培训、党政业务培训 作、个别谈话、专项调查等方式深入了解,然后做出评价。要做好考核 等方式加强培养,提升素质,使之成为干部的预备人选。其次,要注意 工作.关键要建立一套科学合理的考核指标。目前各高校干部考核的 从学生政治辅导员中选拔干部。学生政治辅导员年纪轻,干劲足,并常 方法有所不同。但都在不断完善。 年在学生工作第一线锻炼,是干伍的重要来源。要将那些在学生 建立轮岗交流机制 教育管理中工作扎实细致、勇于奉献的辅导员及时选拔上来,充实到 干部在一个岗位上工作多年,由于工作经验丰富。可能会以习惯 干伍中。再次,要注意从学校机关干部中选拔干部。青年机关干部 健全高校中层千部任用机制 口良靳路遥 经过几年工作实践。对管理工作、机关工作程序比较熟悉。最近几年 和经验指导工作,工作中惯性会增强,创新精神会减弱。另外。一个干 来。高校机关充实了一批学历高、年纪轻的干部。对这些干部应通过理 部老是滞留在一个岗位上工作。不利于他全局意识的培养。往往会认 论培训、实际工作锻炼、以老带新等方式进行培养,对于其中的佼佼者 为自己一摊工作最重要,其他工作都是次要的。这样不利于干部间的 要及时提拔使用。同时。还可以引进一些干部,如二级学院的院长,可 互相理解和支持,不能形成干伍的总体合力。比如。有的二级学院 以从国内外聘请学术水平高、管理能力强盼人来担任。 的干部认为机关工作较轻松.有的机关干部认为二级学院的干部工作 建立竞争上岗机制 松散等等;有时党政干部之间也会互相攀比对方的待遇、互相羡慕对 要建设一支好的干伍,必须建立竞争上岗的机制.才能使干 方工作的轻松舒服、互相埋怨对方的不配合。这些现象都是由于对其 部保持充足的原动力。在任期结束后,学校应将所有中层干部岗位和 他岗位的工作不了解、不理解所致。所以.通过党政之间、校机关和二 任职条件公布,动员符合条件的人员报名竞聘,通过资格审查(按照干 级学院之间的干部交流,促进干部之间的互相理解.促进干部的互相 部管理权限.依据竞争上岗的条件。由组织干部部门对报名者进行资 支持配合,可以提伍的整体合力。 格审查)、考试(组织资格审查合格者进行考试,考试内容主要是履行 建立激励淘汰机制 竞争职责所必备的基本知识和能力)、演说答辩(考试成绩合格者,在 激励机制是干部的助动力,对于勤奋工作、勇于创新、取得优秀成 一定范围内演讲.介绍自己工作经历、* 妊 嚣 鞋最 《德才情况和做好竞争职位工作 ‰《 绩的干部。学校应给予一定的奖励和表彰。对于工作进取心不强、十* #l i 考核 的设想。就有关问题进行答辩)、民主测评(在一定范围内对考试答辩 不合格的干部应及时淘汰,形成干部能上能下的机制。淘汰的方式有 合格者进行民主测评。充分听取群众意见)、组织考察(考察拟任干部 多种,一种是降职使用,一种是调离干伍。但对淘汰下来的干部要 的德、能、勤、绩)。最后由校会(或常委会)以无记名投票方式决 注意关心。经常鼓励他们,使其重新振奋精神。被淘汰的干部也可以在 定。对于选任制的干部,要定期举行换届选举。 下一任参加竞聘。对干部的评价,在任期间。要看任期工作情况.在临 建立干部任期制 退休前,要看他的总体工作情况,对于总体工作情况好的干部.在临退 实行干部任期制,有利于建立干部能上能下、能进能出、竞争择优 休前。可以恢复他原来的职级及待遇。 的用人机制,有利于干部围绕学校一个阶段的中心工作确定工作目 如今的时代,已经到了知识、经济大发展的关头.各项事业的发展 标,制定工作计划,带领本单位本部门教职工,通过奋斗实现既定的工 都将依靠人的素质,高校作为人才输出的摇篮承受着时代之重。能否 作目标,为学校建设添砖加瓦,促进学校的发展。一般地说,高校中层 顺应时代要求,以加强党的执政能力建设的理论为指导。建设一支高 干部的任期不宜太长。以两年或三年为宜。这样便于轮肩挑的干部在 素质的中层干伍,关系着21世纪人才培养的成败。一 一到两个任期后,进行学术业务的进修提高,也便于干部的更新,同时 (作者单位:上海海事大学组织部) ■ 社 ..