以乡村旅游助推湘西州乡村振兴战略的基本构想

以乡村旅游助推湘西州乡村振兴战略的基本构想

夏小莉

吉首党校　湖南吉首　416000

摘要:乡村旅游是推动实施乡村振兴战略的重要引擎和抓手。本文基于当地资源优势和产业基础的视角，提出了以乡村旅游助推湘西州乡村振兴战略的发展思路和基本构想。

关键词:乡村旅游；乡村振兴战略；湘西自治州

党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”，以构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村为总要求。湘西州的乡村是具有旅游休闲价值和发展优势的：依山傍水的土家吊脚楼，聚族而居的苗寨，节奏缓慢的生活，农事依节令而作，蔬果应季节而熟，构成了美不可言的乡村民俗风、山水画、田园诗。

一、发展定位

(一)观念定位——打破就旅游而发展旅游的观念束缚

要从国家转型发展的战略高度认识乡村旅游发展。今年一号文件也对发展乡村旅游做出重要决定。这说明，国家推进乡村旅游，不仅是旅业发展，更是把乡村游作为推进经济发展的重要抓手，以此解决精准扶贫、特色村寨建设、中国传统村落保护、乡村振兴等问题。因此，要突破把乡村游仅仅当成农家乐、郊区游的认识局限，大局着眼，长远谋划，使乡村旅游成为全州生态文化保护的摇篮、精准扶贫的实施平台、基础设施的建设载体、乡村民生的改善方式、争争项目的抓手、大众创业的舞台，成为促进乡村建设与发展的手段。

(二)空间定位——打开乡村旅游发展的宏观视野

在当前国家大力推进乡村旅游的形势下，全国一、二线城市周边区域，都在推进乡村旅游，一些高端的、服务精良的乡村旅游产品如雨后春笋，给湘西州以巨大压力。要将坚守本土文化特色与紧跟世界旅游潮流对接起来；将弘扬湘西生态文化内核与紧跟国际乡村旅游标准结合起来；将注重从传统优势中挖掘潜在价值与大胆创新、深度开发新产品结合起来，要把山水湘西、生态湘西、文化湘西三大优势构筑在具有国际影响力的乡村旅游视野中，将湘西打造成世界知名的文化生态公园。

(三)品质定位——打造乡村休闲养生度假旅游胜地

对湘西州乡村旅游高品位发展的追求，是湘西州打造“国内外知名生态文化公园”的客观要求，就是要把湘西建设成为具有国内外有影响力和高端水平的乡村旅游目的地。目前湘西的生态优势凸显，是武陵山生态屏障的绿色心脏地带，山水自然风光独特神奇。湘西民族文化是楚巫文化的核心组成部分，与湖湘文化交融发展。要把苗族蚩尤文化源流、土家土司文化源流等民族文化精髓注入湘西乡村旅游肌体，占据中国乡村游文化高地。

二、发展思路

(一)实现四个对接

1.对接乡村振兴战略。第一，要充分认识促进乡村振兴是发展乡村旅游的重要使命。要围绕和遵循乡村振兴战略的二十字“总要求”来规划乡村旅游业的发展，坚决杜绝与“总要求”不协调的做法。第二，要以满足村民的“美好生活需要”为出发点和落脚点。

78现代商业MODERN BUSINESS

这一方面要借助乡村治理新体系的构建，做好外来旅游投资者、经营者与乡村治理体系的对接。另一方面，要构建起通过旅游业实现投入和市场投资之间的良性互动机制，以投入作为前置条件约束外来投资商实现与村民利益的共享。第三，发展乡村旅游要把提高当地居民的发展意识和发展能力作为重要目标。把握好外来资源注入和本地发展能力提升的平衡，实现乡村旅游和乡村地区的可持续发展。

2.对接精准扶贫行动。精准扶贫是推进扶贫工作的重要指导思想，是湘西发展的重大支撑。乡村旅游要从四个方面对接精准扶贫：一是内容对接，将精准扶贫的产业发展、共公服务、教育培训与乡村旅游对接；二是规划对接，将精准扶贫规划与乡村旅游开发两规融合；三是资金对接，将精准扶贫资金与旅游发展资金整合，开发乡村旅游资源与产品，做大做强乡村旅游品牌；四是项目对接，将精准扶贫开发项目与乡村旅游项目对接。

3.对接生态文化保护。武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护试验区，是我国设立的第5个国家级文化生态保护试验区。保护试验区范围涉及湘西地区47个乡镇，其中包括各级文物保护单位351处和国家历史文化名城1个、国家历史文化名镇4个、国家历史文化名村2个、各级非物质文化遗产1056项、国家级传承人10位以及总面积达434.92万亩的各级各类保护区等。乡村旅游应从四个方面对接生态文化保护区工程：一是积极动员和扶持文化遗产传承人作为开发乡村旅游主体；二是以国家、省、州、县四级非物质文化遗产名录体系为基础开发乡村旅游产品；三是以自然环境、物质文化遗产为依托的文化空间来规划旅游空间；四是将非物质文化遗产专题博物馆和传习所作为游客参观和互动场所。

4.对接城乡同建同治。湘西州近年来推进城乡“同建同治”工作取得重大成效。乡村旅游应从五个方面对接：一是城乡规划与乡村旅游对接，将8县市的城市规划修编和各乡镇村规划编制与乡村旅游规划对接，加强规划控制管理；二是城乡设施建设与乡村旅游对接，将交通、水利、能源等基础设施建设与乡村旅游统筹同抓；三是城乡产业布局与乡村旅游对接，将农村特色产业园、精品园和农业产业基地纳入乡村旅游范畴；四是城乡环境整治与乡村旅游对接，特别是城乡结合部、村与村的连接道路、村庄小道、房前屋后、牲畜栏室、乡村厕所的环境卫生整治，建立长效机制；五是乡村事务管理与乡村旅游对接，将乡村旅游制度、村规民约和村民自治制度有机融合，形成“以村为主体、乡镇主抓、县市统筹”的乡村旅游环境治理长效机制。

(二)关注四个并重

1.重点打造与氛围营造并重。湘西州的乡村旅游不宜全面开花，应分层次有重点的发展。一是以集群优势重点打造。全州单个村寨规模小，没一个村寨有贵州千户苗寨那样的体量和规模，只有集中打造连片村寨群，发挥村寨集群优势，才能延长游客旅游时

区域经济 | District economy张家界景区民宿业发展现状及改善对策研究

肖汉龙1　肖　彤2　

1.南华大学经济管理与法学学院　湖南衡阳　4210012.湖南省衡阳市第八中学　　　　湖南衡阳　421001

摘要:本文以张家界民宿业为例，通过实地走访、文献分析、工作经验总结等方式对张家界民宿业发展必要性以及当前现状的分析，找出张家界民宿当前存在的问题，并从问题入手，提出针对性的建议和对策，旨在促进张家界民宿业又好又快的发展。

关键词:张家界；民宿业；对策

随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的大幅度提高，人们对于生活质量也提出了新的要求。旅游，这一远离日常生活琐碎，游览祖国大好山河的娱乐休闲逐渐为大众所追捧，加上近年来消费升级的明显加快和“带薪休假”制度的逐步落实，旅游的内容和形式也在不断地丰富和完善，传统的观光型旅游已经不能满足人们在旅行中所需要的参与性和体验性的要求，休闲度假型旅游应运而生。张家界以旅游建市、旅游兴市,拥有丰富旅游资源，其旅游地位和吸引力在国内乃至世界都有较大的影响力，加上以“无烟产业”著称的旅游业使张家界保持了优良的生态环境,二十多年的旅游发展使张家界积累了丰厚的旅游市场基础,日益完善的区位条件,先天的生态文化资源优势,再加上当地对发展民宿业的大力支持,这些都是张家界发展民宿的有利条件。

以提供旅客住宿的地方，例如民宅、休闲中心、农庄、农舍、牧场等，都可以归纳成民宿类。

百度百科给出的民宿定义是：民宿是指人们利用自用住宅的空闲房间，结合当地人文、自然、生态景观、环境资源及农林渔牧等生产活动，以家庭副业方式经营，提供乡野生活住宿之所给旅客。

综合对以上观点和相关资料文献的研究分析和总结整理，我认为民宿就是民宿经营者利用房屋资源所在地的有吸引力的事物，如景区景点、人文活动、特色生产活动等来打造一种有氛围的、休闲的、个性化的，不同于标准酒店的住宿场所，为旅客提供住宿服务的接待设施。

二、张家界发展民宿业的优势

（一）旅游资源丰富

张家界全市总面积9500多平方公里，被定为省级以上风景名胜、国家森林公园与国家级自然保护区的面积有500多平方公里，

一、民宿概念

民宿一词，最早来源于日本「民宿」(音Minshuku)，民宿的广泛定义，种类繁杂，除了一般常见的饭店以及旅社之外，其它可间，留住游客。二是以廊道开发营造氛围。全州大部分特色村寨是本区域旅游精品线上的明珠。通过“穿衣带帽”工程来美化这些村寨明珠，营造乡村旅游氛围，形成乡村游的景观大廊道。以“谷韵绿道”为例，沿途村寨(如寨阳)“穿衣带帽”进行整治，形成了吉首市乡村游精品线路——峒河国家湿地公园景观大廊道。

2.全天候旅游与分时旅游并重。湘西州仅有极少数村寨(如德夯村)有做全天候旅游的能力和潜力，大部分村寨体量小、规模小、旅游开发能力水平低，必须从发展“分时旅游”中寻求出路。一年中，在特殊季节、特殊天数内，集中做主题旅游，从而达到通过乡村旅游带动村寨经济发展的目的。如：吉首桃花山庄模式是可以复制的“四特模式”：特殊时段——桃花盛开的季节；特征资源——成规模桃花林；特别主题——赏花；特色创意——桃花下打鼓、婚纱摄影、花下畅饮等。

3.点上打造与面上开发并重。一是要坚持功能产品的点面结合。全州重点建设两条线路和6个村寨(群)。在每个县选择1-2个村寨(群)重点打造成旅游目的地，发展成面对团队游为主体的综合性型景区，有接待国内外中高端游客的能力和水平。其它的村寨则因地制宜、因时制宜，开发分时旅游产品，满足自由行和自驾游群体需求。二是要坚持项目实施的点面结合。整合资源积极申报世界农业文化遗产、建立全州乡村旅游信息统一发布平台、建立全州乡村智慧旅游推广技术与平台、建设乡村旅游商品大市场——“边边场”等项目，形成面上的乡村旅游精品。

4.食住行游购娱与商养学闲情奇并重。湘西发展乡村旅游，首先应在基础设施和旅游服务上解决旅游的基本“六要素”——

“吃、住、行、游、购、娱”，再拓展“商、养、学、闲、情、奇”新六要素。比如：开发乡村商务旅游产品，为商务旅游、会议会展、奖励旅游等提供产品与服务；开发乡村养生旅游，为养生、养老、养心、体育健身等健康旅游项目提供产品与服务；开发研学旅游，为修学旅游、培训、拓展训练、采风、冬夏令营等活动提供产品与服务；开发休闲度假旅游，提供乡村休闲、都市度假休闲等各类休闲旅游新产品和新服务；开发情感旅游，发展包括婚庆、纪念日旅游、等各类精神和情感的旅游新业态新要素；开发探奇旅游，提供包括探索、探险、探秘、游乐、新奇体验等探索性的旅游新产品、新服务。

参考文献：

[1] 湘西州：四模式发展乡村游有力有效助推脱贫攻坚[N].湘西土家族苗族自治州网站,2018.7.20.

[2] 徐克勤,田代武,张建永,鲁明勇等.打造武陵山片区民族特色生态文化旅游支柱产业研究[J].民族论坛，2016(1)

[3] 王应霞.新旅游发展六要素角度下的梅州客家文化旅游产品提升发展研究[J].商场现代化，2017(24)

作者简介：

夏小莉，吉首党校讲师，硕士研究生，研究方向：区域经济，产业经济，党建。

MODERN BUSINESS现代商业79