炼铁厂2019年治安、交通、消防管理考核办法
[适应范围]：炼铁厂各单位（在炼铁厂内以协议形式纳入管理的外部车辆单位，以及各单位使用的在岗劳务人员和外来施工单位）。
[考核原则]：坚持属地管理原则，坚持“自己发现或查破刑事、治安案件免予考核”的原则；坚持“谁主管、谁用人，谁负责”的原则；坚持“自主管理、重结果考核”的
原则。坚持“单位重复发生刑事治安案件、交通责任事故加倍考核”的原则。
[“创安”否决指标]：发生危及社会政治稳定和公司内部治安稳定的事件，性质严重的；发生“六大类”案件和2万元现金或5万元(含5万元)以上侵财案件；发生员工阻
碍领导依法执行职务的事件；发生“民转刑”案件；发生重特大火灾事故；发生重大主责以上交通事故。 对单位领导责任考核 考核项目 考核内容及要求 对单位考核 “创安”目标考核 正职及 班子 分管领导 其他成员 1.1综治组织机构健全；基础台帐齐全；层层1.1.1末做到的考核单位200元 班子其他缺1项考核1分 分解“创安”目标责任 成员按系1.2.1单位员工因违法犯罪被刑事处罚的，每人次考核单位20001、坚决贯彻数联带考 员工违规、100元 违法、犯罪元；被治安处罚的（含劳动教养），每人次考核单位1000元。“预防核 ～ 每人次考核1～5分.员工被公司保卫部门查处尚不够治安处罚由公司保卫部门按为主、单1000元 超标的加倍考核 公司规章处理的，每人次考核单位500元 1.2加强法制宣传教育、不断提高员工遵纪守位负责、突出重法的自觉性，杜绝单位员工犯罪，违法率不1.2.2委外劳务项目作业人员上班期间在辖区内违法犯罪被刑事处罚的，每人次考核承担监管责任的单位1000元，班组500点、保障超过员工总人数的2‰ 元。被治安处罚(含劳动教养)的，考核承担监管责任单位500 每人次考核2～3分 安全”的元，班组250元。被公司保卫部门查处处理的，考核承担监管工作方责任单位300元，班组150元 针和强化自主1.3强化防范意识教育、落实防范措施，提高1.3.1因防范不力监管不严，发生2000元以上二万元以下（含）500元 管理的技防水平，控制单位内部各类刑事案件的发侵财案件或事件，每起考核单位1000～3000元。发生二万元～ 以上侵财案件和“六大类”案件，每起考核单位3000～5000工作要生 1000元 元 发生侵财性案件或“六求，积极害”等案件每起考核1.4.1因管理原因，休息室、工具室、更衣室、单身宿舍发生重推进“创1.4加强财务室、办公室、仓库（室内堆放点）、3～5分 安”活休息室、工具室、更衣室、单身宿舍管理，复性侵财案件，尚不够刑事立案的，每起考核单位200～500、发生2000元以下 动，杜绝各类防范措施到位有效，杜绝公私财物被盗元。财务室、办公室、仓库（室内堆放点）侵财性案件或单位员工发生“六害”案件，每起考核单位500～各类重和“六害”案件的发生 1000元 特大案件、事件1.5及时发现和掌握各类不稳定因素和苗头，发生一次考核3～5的发生，重大信息及时汇报，杜绝重大治安隐患。各1.5.1未做到的，每起考核单位500～1000元 分，造成重大影响的否类安防设施设备（器材）完好有效；隐患整控制侵决综治排序 财案件改率达到100% 的发生，1.6加强对放射性同位素和剧毒危险化学物1.6.1放射性同位素和剧毒危险化学物品以及易制毒化学品发发生一次视情考核确保单品以及易制毒化学品使用、存放的安全管理，生被盗、失控、丢失、误用等事故和案件的，每起考核单位200元 3～5分，造成重大影位内部制订规范的管理制度和工作程序，责任到人1000～5000元 ～ 响的否决综治考评排安全稳到位，并有台账记录，防止公共安全事故和1.6.2放射性同位素增加或减少以及因设备检修脱离设备本体500元 序 时，要做好治安防范工作，严格运输、出入库的审报规定，未定。 案件发生 做到的考核责任单位500～1000元 1.7.1擅自处理废旧物资、不按规定办理物资出厂手续、不按规 1.7加强单位区域内出厂物资的管理，严格执定时间拉运、出厂凭证与出厂物资不符，或监管不力的，考核 (20分) 行公司废旧物资出厂管理规定，各类下脚料相关责任单位500～1000元。对重复违反的单位加倍考核 发生一次考核1～3分 及建筑废料出厂，办理规范手续，自觉接受1.7.2未送达出厂证明，考核相关责任单位200～500元，以绕保卫部门的查验 行、冲卡等逃避检查，考核相关责任单位500～1000元
考核项目 考核内容及要求 对单位考核 对单位领导责任考核 “创安”目标考核 正职及 班子 分管领导 其他成员 2.1.1机动车违反《公司道路交通安全管理办法》第十四条、二十九、三十、三十一条的，对责任人或车辆单位考核200～500元。违反《公司道路交通安全管理办法》第十一条的，考核责任单位300～500元。发生事故的加倍考核 2.1.2机动车驾驶人违反《公司道路交通安全管理办法》第二十的，对直接责任人考核200元。对违反第四款的，对责任人考核100元，本2.1加强单位车辆驾驶员、员工的道路交通安单位员工重复发生的，考核单位500元 全宣传教育，自觉遵守国家道路交通安全法，2.1.3机动车驾驶人有下列行为的：违反交通信号灯、不按规定时速、不 2.加强区域规范单位员工非机动车辆（含电动自行车）的按规定停车、车况不完好的、驾驶厂牌车辆驶入半山路或进入国道的，严格执行《公司道路交通安全管理办法》 对直接责任人考核100元。本单位车辆、员工重复发生的，对所在单位道路交通管理，考核500元 管理，遵守《道路交2.1.4单位和员工违反《公司道路交通安全管理办法》第六条的，对直接通安全法》责任人考核300～500元。对所在单位考核500～1000元。对公司外部过和《公司道境车辆、行人违反本办法的，参照执行 路交通安2.1.5 单位员工驾驶非机动车辆（含电动自行车）违反《公司道路交通安全管理办全管理办法》第十五、十六条的，经警告不改的考核50～100元 法》，维护2.2加强道路硬件设施维护，为确保道路安全、2.2.1单位内部道路车辆停放违反《公司道路交通安全管理办法》第二十交通秩序，畅通、有序，在公司区域道路上严格按规定行三条的，对所在单位考核200元。对影响公司重大活动、发生事故的，保障生产驶、停放车辆；单位生产区域内停放车辆需在对所在单位考核500～2000元 运输车辆指定的停车区域停放。公司区域道路、生产运2.2.2道路排水管道、通信窨井盖保持齐全、牢固。缺损或损坏的，相关顺畅和员输专用道路不得随意占用，区域道路拉运超限责任单位在接到隐患通知后，应及时补缺，未做到的考核责任单位200工的生命物资的车辆需提前制定运输方案和措施，经同元，因未及时补缺引发事故的，视事故性质考核责任单位500～1000元 安全，提高意后方可实施。由于生产、技改、道路施工需通行效率 要封闭道路的，需提前由生产处协调同意后方2.2.3违反《公司道路交通安全管理办法》第二十条的，对该施工单位或 项目的责任单位考核500～1000元 可实施 （20分） 2.3单位车辆在外埠发生一般、重大道路交通2.3.1单位车辆在外埠发生重大道路交通事故、员工上下班途中发生伤亡 事故的，应在24小时内报告人保科，并在三事故未在24小时内报安环科、人保科，考核单位200～500元 员工在上下根据《公天之内以书面形式报告事故详情。司道路交通班途中发生道路交通事故的，应在24小时内2.3.2员工发生同责以上交通事故要求转报工伤的，考核单位500～1000元 安全管理办以书面形式报告安环科、人保科 法》，交通考2.4.1挂厂内牌照的机动车辆末按规定参加当年车辆年检的，每辆次考核核全部细化 2.4加强厂内牌照机动车（四车）的管理工作，车辆单位200元 严格执行《厂内机动车辆安全技术年度检验的2.4.2在公司区域道路长期从事营运的外部机动车、农用拖拉机违反《公 通知》规定 司道路交通安全管理办法》第十二条的，对责任人考核200元 （人保科） 2.5单位车辆在公司区域道路无重大交通伤亡对重复事故(含三万元以上的车损事故)。控制区域道2.5.1发生重大交通伤亡事故，每起考核责任单位3000～5000元 发生同路一般有责交通事故。员工负伤率控制在职工类事故总数的0.5‰以内 2.5.2发生重大交通车损（财损）事故，每起考核责任单位500～的车辆单位加1000元 2.5.3发生一般有责交通事故，考核责任单位300～500元；员工倍考 负伤率年累计超过0.5‰，考核责任单位1000～2000元 47
每次考核1～3分 班子其他成员按系数联带考核 每起考核1～3分 100元 ～ 200元 每起考核2～5分 1000元 ～ 2000元 500元 ～ 1000元 每辆次考核1～3分 否决综治考评排序 每起考核3～5分。超指标的，考核5分
48 考核项目 对单位领导责任考核 考核内容及要求 对单位考核 “创安”目标考核 正职及 班子 分管领导 其他成员 3.1落实逐级消防责任制，3.1.1责任、制度、考核、岗位职责未完善落实，考核责任单位1000～2000元 300元 缺1项考核1分 班子其他消防制度，考核细则健全，～ 重点部位消防措施不落实、没有管理和（警示）成员按系未及时整改考核2分 防火标牌齐全，岗位防火3.1.2火灾隐患未能按期整改的，500元 数联带考职责落实，火灾隐患整改标牌的，考核责任单位500～1000元 核 （其他员工普及率小于85%），达100%，员工消防教育培3.1.3重点部位(工种)员工普及率小于100%的， 未按照规定做到考核1分 考核责任单位200～500元 训普及 300元 ～ 500元 发现一次考核2分 发现一次考核3分 每发现一处考核1分 发生的每(次)考核2～3分 影响消防扑救考核5分 发现一次考核1分 3.2.1重点部位存在火灾隐患未按期整改的考核500～1000元 3.2消防重点部位管理措施3.2.2违章使用消火栓每次(只)考核责任单位100元，管辖单位监管不到位考核落实，消防器材、设施完责任单位500元 善好用，火报系统和消防3.2.3火报系统不能正常运行使用、消防水泵、（室内消火栓）等消防设施未定自动设备完好并定期检期维护保养或不能正常使用的，考核责任单位500～1000元。影响消防扑救的测，消火栓维护管理使用加倍考核 3.坚持“预防为规范。 3.2.4消防器材（配置、检查维护）等不符合要求的，每处（只）考核责任单位主，防消结合”300～500元 的消防工作方3.3物质仓库符合《仓库防3.3.1物质仓库不符合（防火）要求的，考核责任单位500元 针，强化消防火安全管理规则》，危险品 基础管理，消储存、使用符合消防规定 3.3.2危险物品存储、使用违反防火规定的考核500～1000元 除火灾隐患死3.4.1消防通道堵塞或消火栓停水未通知人保科、消防队的，考核责任单位800～角，杜绝火灾 2000元 事故的发生，3.4消防通道保持畅通、委控制起火事故外项目消防管理措施和工3.4.2建筑设计、施工（搭临时工棚）未办理审批的，考核业主和项目管理单位 的发生。艺交接清楚、施工消防管500～1000元 ISO14001环理和动火管理确保安全、3.4.3委外项目发生违章动火或发生起火、火灾事故的，考核业主和项目管理单境管理体系对禁火区域动火审批规范措位500～1000元；因工艺和措施交接不清而引发火灾的，考核1000～2000元（因监管原因存在隐患的考核500～1000元） 哈龙灭火器按施到位 规定时间更换3.4.4禁火区域有吸烟现象的，考核责任单位500～1000元；违章动火的，考核 完毕 责任单位1000～2000元 3.5.1发生损失30万以上重大火灾的，经过事故调查，明确事故责任后，考核 责任单位20000～50000元 （30分） 3.5.2发生损失10万～30万的火灾，考核责任单位5000～10000元 3.5发生火灾时，应及时组织扑救和报警，主动配合3.5.3发生损失1万～10万的火灾，考核责任单位2000～10000元 消防队扑救，如实上报火灾情况 3.5.4发生损失1 万以下的火灾，考核责任单位1000～2000元；因管理原因引 发的，考核责任单位2000～5000元 3.5.5因报警不及时、未能及时扑救或不主动配合消防队扑救的，考核责任单位1000～2000元 3.5.6火灾扑救预案未演练完善、重点部位预案演练少于2次考核500～1000元 发现一次考核2分 500元 ～ 1000元 1000元 ～ 2000元 500元 ～ 1000元 300元 ～ 500元 发生的每项（次）考核1～3分 发生一起，单位不列入考评排序 发生1起一般火灾事故， 考核3～5分 发生一次考核1～3分
考核项目 考核内容及要求 对单位考核 对单位领导责任考核 “创安”目标考核 正职及 班子 分管领导 其他成员 300元 发生1起考核3～5分。 ～ 500元 100元 末做到考核2～5分。 ～ 300元 发生一次考核1～3分。 500元 ～ 1000元 4.1不发生员工违法或人为原因造4.1.1发生1起考核责任单位1000～5000元 成的破坏案件和治安灾害事故以及可能危及生产安全的险肇事故 4.2.1末按审定程序和管理职责，确立重要部位、落实管理措施、配备4.确保重要（要害）部4.2严格执行杭钢发〔2019〕111门卫的，考核责任单位200～500元 位科技、生号《**钢铁集团公司重要（要害）产经营和部位安全保卫管理规定》文件的4.2.2出入重要（要害）部位人员、车辆末按规定执行的，每人（辆）计算机信规定，确保重要（要害）部位安次考核责任单位100～500元。对重复发生的加倍从重考核 4.2.3未按规定执行安全检查或检查发现隐患不及时整改的，每次考核息网络系全 责任单位100～500元。重大隐患末落实整改的，每项考核责任单位统的安全1000～5000元 顺行与稳定。加强剧4.3本着“谁主管、谁负责”的原则，4.3.1未按规定购买、存放、保管、使用、处理等剧毒、易制毒化学品毒、易制毒严格执行剧毒、易制毒化学品的的，查获一起考核责任单位500～1000元 化学品的购买、储存、使用、处理等管理4.3.2未认真登记不能正确反映、上报等剧毒、易制毒化学品数量，产 品说明书等有关要求的，考核责任单位200～500元 公共安全规定，确保公共安全 管理 4.4严格遵守国家及公司有关计算4.4.1每发生1起计算机网络安全案件或事件，考核责任单位1000～3000发生1起考核3～5分。 机信息网络安全的法律法规，不元 发生计算机信息网络系统的案件4.4.2因管理原因发生事件、人为破坏案件，每起考核责任单位1000～500元 （10分） 和国家及公司重要信息泄密事5000元 ～ 件。发生案件、事件的在24小时4.4.3当生产管理系统数据遭到破坏，因未做好系统数据异地备份影响1000元 发生一次考核1～3分 内报告。及时做好重要生产管理生产的考核2000～5000元 系统数据的异地备份工作 5.加强外委5.1外委施工单位、外来专业运输5.1.1为加强辖区内外委施工单位、运输车辆和劳务人员的治安、交通 未做到的每项考核1～施工单位、单位、劳务项目承包单位等人员管理，项目发包、实施单位、业主单位必须严格执行公司管理规定，并3分。 协议形 式进入公司区域施工、运输、作业督促施工单位、运输车辆办理相关手续。做好对乙方设备材料出入厂的接受管理等，必须严格遵守公司治安、交确认和台帐记录。未落实的除对施工单位、运输车辆和相关人员进行处的 外来专通、消防的规章制度和管理要求，罚外，考核责任单位500～1000元 业运输单项目发包、实施单位、业主单位5.1.2外来施工单位进入重要部位必须严格执行重要（要害）部位安全 位、劳动服 负责进场作业人员名册和身份证保卫管理规定，未按规定做到的，除对施工单位、运输车辆和劳务项目务站及人复印件的审核、签证，并督促其单位进行处罚外，每次考核重要部位单位500～1000元 员的治安到保卫处签订相关的目标责任书5.1.3项目实施单位和业主单位必须对外委施工单位的消防安全措施落管理，保障和办理各类入厂手续，自觉接受实情况进行督促、确认和检查，严格消防动火作业审批制度，未做到的公司内部相关单位和部门的管理与检查。除对施工单位和劳务人员进行处罚外，考核项目实施单位和业主单位治安、交各项目组织实施、委托运输、劳500～1000元；发生火灾事故的考核2000～5000元 通、消防和务用人和业主等相关单位，必须5.1.4外委施工单位、外来专业运输单位、劳动服务站劳务人员在辖区 发生一起考核3～5分 生产重要加强宣传教育和督促检查的监管内发生治安、交通、消防安全事故、事件和案件的，根据责任调查，考部位的安力度，从严落实各项管理规定和核相关责任单位和部门1000～5000元。对重复发生的单位加倍考核 全顺行 安全防范措施。杜绝各类安全事5.1.5违反《公司道路交通安全管理办法》二十一条的，对该施工项目（10分） 故的发生 的责任单位考核500～1000元 对能及时发现突发性群体事件苗头，并积极将事件化解在萌芽处置在基层的单位；对发生侵财性案件后，能主动上报，积极配合，并追回损失的单位，奖励单位1000～5000元。年度综治创安评比前三各单位给予一定奖励 涉及2.5.1、3.5.1条款的，管理部门连带责任考核，每起考核500～1000元，正职及分管领导考核500～1000元，班子成员按系数连带考核 附加：1、签订安全目标责任书的外部车辆单位，参照考核办法执行。 2、本责任制解释权为厂人保科。 49