杭州文化创意产业人才培养对策研究

杭州市哲学社会科学规划课题成果　杭州文化创意产业人才　培养对策研究　励立庆　赵敏祥　喻丽君　提要：文化创意产业已发展成为杭州重要的支柱产业，然而文化创意产业人才培养相对滞　后，已成为制约杭州文化创意产业进一步发展的瓶颈。本文在对杭州文化创意产业及其人才现状　进行调研的基础上，对文化创意产业人才培养取得的成绩与存在问题及原因进行了梳理，对文化　创意产业人才培养的机遇和挑战进行了分析，并提出了构建高校、企业、、社会四位一体、　系统推进的文化创意产业人才培养策略。　关键词：文化创意产业人才培养杭州　作者励立庆，浙江工业大学艺术学院副教授；赵敏祥，浙江工业大学艺术学院、　研究员；喻丽君，浙江工业大学政治与公共管理学院硕士研究生（邮政编码３１００２３）。　随着全球文化创意产业的不断兴起和发展，文　化创意产业人才的需求不断增加，文化创意产业的　竞争实质成为了文化创意产业人才的竞争。文化创　意产业是“人脑＋电脑＋文化”的产业，人才在文化　创意产业的各个要素中居于核心地位，只有具备充　足的高质量文化创意产业人才，才能真正推动和保　持文化创意产业健康快速发展。从近年来杭州文化　创意产业的发展看，文化创意产业人才已成为产业　发展的最大瓶颈，加大杭州文化创意产业人才的培　养显得尤为迫切和重要。　区域特色，所以对于文化创意产业的称谓、概念界　定及其分类也各不相同。杭州采用文化创意产业的　称谓，定义为：　“以创意与文化为基础，以知识产　权的形成与应用为载体，以创造财富与增加就业机　会为目标的产业集群”，并将其划分为９大类、２８　个中类、１３３个小类。同时，还按核心层、外围层　和相关层进行划分，并确定信息服务业、动漫游戏　业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培　训业、文化休闲旅游业、文化会展业等为重点　发展行业。目前，杭州文化创意产业总体发展势　头良好。一是产业增加值不断攀升。近５年来，杭　占全市ＧＤＰ的比重也均高于１１％。２０１１年杭州文化　创意产业增加值达￣１］８４３．３０亿元，占ＧＤＰＩ￣Ｌ重达到　１２．０３％。二是产业发展潜能巨大。增加值增速均高　于杭州ＧＤＰ：ｔ￣速和服务业增加值增速。２０　１　１年杭州　一、５％的速度增加，　杭州文化创意产业及其人才培养现　州文化创意产业增加值均以高于１状分析　（一）杭州文化创意产业发展势头良好　由于不同国家和地区具有不同的产业优势和　３０　杭州文化创意产业人才培养对策研究　文化创意产业实现增加值增长１４．３％，高于全市ＧＤＰ　增速４．２个百分点，高于全市服务业增加值增速３．３个　百分点。三是产业结构不断优化。２０１１年，杭州文　创产业核心层限额以上企业实现收入１３７２．０７亿元，　增长２４．８％，占文创产业限额以上企业全部收人的　８１．１％，比上年提高０．５个百分点。文创产业外围层　大。即便在国内，与北京、上海、广州等创意产业　发达的城市相比也存在一定差距。根据第二次全国　经济普查的统计数据，２００８￣杭州文化创意产业从　业人数为４１．４２万人，占第三产业就业比重１８．３８％，　占全部行业从业人员比重７．２８％。而同期北京文化　创意产业从业人数占第三产　业就业比重和占全部行　限额以上企业实现收人３１９．９６亿元，增长２１．３％。　四是产业效益优势显著。２０１　１年，杭州文创产业限　额以上企业共实现主营业务收入１６９２．０３亿元，增　长２４．１％。企业效益保持快速增长，实现利润总额　１９１．４８亿元，增长６１．９％。　（二）杭州文化创意产业人才培养成效显著　杭州市文化创意产业人才近年来增速显著，　２０１１年杭州市文化创意产业从业人员达４８．８４万人，　比上年增长８．７％，与杭州文化创意产业的发展趋势　相吻合，在一定程度上满足了产业发展对人才的迫　切需要。这一方面得益于近年来杭州大力引进高端　人才，同时更为主要的，是得益于杭州人才培养条　件和氛围不断优化，本土文化创意产业人才培养的　能力不断提高。杭州普通高等院校门类齐全，目前　杭州很多高校已开设文化创意产业相关专业。以下　沙高教园区为例，１４所高校中有１２所开设了１３０个　文化创意产业相关专业，基本涉及杭州文化创意产　业的所有９个大类和２８个中类。杭州成人教育与职　业教育规模和现代化水平也显著提高，成人教育与　职业教育学校成为文化创意产业人才培养的重要基　地。杭州市通过推动大学生创业孵化基地和大　学生实训基地建设、搭建赛事活动平台、举办创意　力量大讲堂、开展创意市集活动等途径，为增强文　化创意人才的实践能力创造条件。社会上也出现了　多元化的人才培训机构。以浙江大学、中国美术学　院、浙江理工大学等高校人才培养为主体，以　推动、企业参与、社会介人为驱动，注重提升人才　的创新能力、实践能力和综合素质，形成了一股巨　大的文化创意人才培养源，为全国尤其是长三角地　区输送了大量的文化创意人才。　（三）杭州文化创意产业人才培养存在的问题　１．总量不足。发达国家的创意产业之所以蓬勃　发展，与它们拥有充足的创意产业人才密切相关。　如美国的创意产业人才总数已达到３８５０万人，占　美国劳动力的３０％，比较而言，杭州的差距十分巨　业从业人员比重分为为２５．９１％和１８．７７％，上海分别　为２２．１３％和１２．１８％，广州也分别到达了１８．４５％和　８．９７％。　２．结构失衡。“对比来看，杭州文化创意产业　不仅在人才总量储备上较少，而且在人才结构上　也不合理，具备‘Ａ＋Ｂ＋Ｃ’（Ａ＝Ａｒｔ，代表艺术；　Ｂ＝Ｂｕｓｉｎｅｓｓ，代表商业；Ｃ＝Ｃｏｍｐｕｔｅｒ，代表计算机　技术）能力特质的复合型高端人才尤其缺乏。”调　查显示，杭州文化创意产业加工类人员较多，中高　端人才特别是高端创意、营销、策划等专业人才缺　乏，技术人员呈金字塔形结｛：勾排列，技术尖端人才　和电子商务多面式复合型人才匮乏，存在结构性矛　盾。从行业结构看，在杭州创意企业中从事设计服　务类的人数最多，达到１３８６：２０人，占杭州创意企业　就业总人数的３３．４７％；最少的为影视传媒类，仅有　４７３６人，占１．１４％。可见杭州不同行业大类中的文　化创意产业人才数量差距很大，与的产业发展　重点和倾向有一定差距。　３．素质不优。文化创意产业需要高素质、高质　量的具有国际视野、创新能力的人才，而文化创意　产业人才的创意能力是一种特殊的才能，既需要先　天禀赋，又需要后天培养，不是经过简单的训练就　能达成的，也不是其他专业人才可以嫁接的。与发　达国家相比，杭州文化创意产业人才大多从传统产　业转移而来，缺乏专门的创意理论和实践训练，缺　少经验，整体素质偏低。调查显示，杭州文化创意　产业人才呈现年轻化的特征，６６％的文化创意产业　人才在２Ｏ一３Ｏ岁之间，从业　年限在两年之内的超过　七成，大多还是“新手”上路。　（四）杭州文化创意产业人才培养问题的成因　１．高校层面。一是培养理念落后。文化创意产　业人才的核心能力是创新能力，所以文化创意产业　的人才培养最重要的是培养创新精神。部分高校　尚未针对文化创意产业人才培养形成独特的办学理　念，也没有明确的判断和定位，而是参照其他人才　３１　杭州研究第２７卷第２辑　培养的传统方式，采取“圈养式”教学，培养环节　基本在校内完成，缺乏学、研、产的有机结合。二　是培养目标模糊。一些高校追逐文化创意产业发展　的热浪而进行文化创意产业人才培养，对人才的特　天复制、传播技术飞速发展的时代，这一趋势更为　显著。目前杭州对创意成果的保护力度还不够，相　关保律法规也不够完善，导致创作者得不到合　理的回报，严重打击其创作和创意的积极性。二是　性、培养的规格以及自身在培养条件方面的优劣势　并不清晰。专业设置盲目跟风，导致与社会需求不　匹配。如近年来，一些高校盲目培养动漫人才，最　后使得动漫人才出现相对过剩的趋势。三是培养模　式陈旧。高校对文化创意产业人才的培养模式主要　还是课堂教授，公共类科目数量大、专业课程设置　不合理，而且重理论而轻实践，不利于激发学生的　创造性和创新性，也不利于其实际操作能力的提　高。四是培养软硬件匮乏。文化创意产业人才培养　实践环节至关重要，需要大量的机房和实践基地，　承揽专业实训项目。许多高校由于经济条件所限，　在专业建设上投入不足，实践环节因陋就简，缺乏　实际效果。不少高校文化创意产业相关专业的教师　数量不足，尤其是既有理论又有技能的“双师型”　人才更是缺乏。　２．企业层面。一是与高校缺乏互动与合作。一　些企业认为人才培养是高校的事，忙于自身业务发　展，倾向于人才即招即用，不愿意承担培养学生　的责任与风险。由此导致一方面人才培养和使用脱　节，企业即使招到人才也不一定能够满足自身发展　的需要，另一方面大量应届毕业生由于没有工作经　验而处于待业状态。二是人力资源规划与开发不　足。没有形成成熟的用人机制，缺乏基于企业战略　发展的人力资源发展战略，人才激励机制不足、发　展空间小，流动性大。调查表明，杭州文化创意产　业人才在一个企业工作两年以上的仅占３２．３％，有　２０．９％不到半年。三是缺乏系统性培训。文化创意　产业人才是综合性人才，不仅要具有文化艺术底　蕴、创新思维，还要兼具创新思维和市场意识。这　是一个长期的社会实践与理论提升相结合的过　程。目前大多企业缺乏长远眼光，生怕员工跳槽，　不愿为员工提供在职培训或进一步深造的机会。　３．层面。一是对创意成果保护力度不够。　由于文化创意产品具有创作成本高、复制成本低　的特征，创意知识在转移中不具备排他性，创意　和智力成果具有无形性、公共性、不易控制等特　点，使得文化创意产业极易受到侵害，尤其是在今　３２　对文化创意产业人才的支持力度需要进一步加大。　目前，杭州在文化创意产业专项资金、市人才专项　资金中各安排一部分资金，用于文化创意人才的培　养、交流、引进、使用和奖励，但投入还不够。　是开放大气的社会文明之风尚需进一步形成。弗罗　里达指出，创意阶层收入高、工作强度大，他们对　于城市生活的便利程度要求要高于其他阶层，对城　市文化的多样性和包容性也有特殊要求。杭州具有　非常适合创意的天堂美景、完善的城市设施和良好　的人居环境等独特优势，但也存在诸如排斥甚至不　尊重外来文化创意产业人才等心理，需要进一步倡　导和鼓励包容大气之风尚。　４．社会层面。一是民众的整体创新意识还有待　进一步加强。从发达国家经验看，都很重视国民　创造性培养，创造性教育成了发达国家创意产业可　持续发展的基础。如创意经济发源地的英国对创意　产业人才的培养并不强调速成，而是依托于国民素　质的整体提升和群体创造力的激励发挥。然而我国　受应试教育传统的影响，强调人才的速成，而对创　新、创业教育不够重视，创新氛围不够浓厚，产生　创造性人才的条件相对薄弱。二是社会对文化创意　产业和人才的认识有待进一步提升。只有当社会充　分认识到文化创意产业及其人才的重要性和特殊　性，才能创造一个宽容、和谐的创意环境，才能更　加重视人才的培养与培训，才能更加尊重文化创意　人才和成果。　二、大力推进杭州文化创意产业人才培　养的优势　（一）旺盛的产业人才需求　近年来，杭州文化创意产业快速发展，给杭州　带来的经济效益、社会效益不言而喻。然而与高速　发展的文化创意产业不相适应的是人才总量不足、　结构失衡、素质不优。杭州具有自主创业的氛围，　新兴企业中小企业数量迅速增加，活力明显增强，　是文化创意产业发展的重要基础。近年来分布在文　杭州文化创意产业人才培养对策研究　化创意产业各门类的人才持续增长，然而人才的增　长总体上滞后于产业的发展，人才需求的缺１５仍较　人才发挥其才能的社会、文化与地理氛围等，包括　城市的生活、文化和法律氛围。文化创意产业人才　大，尤其是高端的领军型创意产业人才，以及懂科　技、商务、法律、会计、金融、管理等复合型人才　十分紧缺。我们的一项研究显示，杭州文化创意产　业人才的增长率应达到１Ｏ％一１２％才能基本满足“杭　州打造全国文化创意产业中心”的国家战略需求。　（二）浓厚的历史文化氛围　杭州具备悠久丰厚的历史文化底蕴，得天独厚　的文化创意环境，为文化创意产业人才的培养和发　展创造了良好的条件。杭州历史源远流长，文化设　施齐备，文化活动丰富。据统计，全市有公共图书　馆１３个，总藏量９０３万册，文化馆１４个，博物（纪　念）馆５１个，剧场１６个，群艺馆３个，音乐厅２个，　全国重点文物保护单位２５处（群）。近年来，成功　举办中国西湖国际博览会、中国国际动漫节、金鸡　百花电影节等重大文化活动，以及歌舞、表演、话　剧、演唱会等一大批文化演出活动，已具有一定的　国际影响力。　（三）完善的扶持体系　２００５年，杭州市出台《关于鼓励和扶持动　漫游戏产业发展的若干意见》，提出对动漫游戏方　面急需引进的特殊人才实行优先购买住房、教育优　先等优惠。２００８年，杭州、市府出台《关　于打造全国文化创意产业中心的若干意见》，全面　勾勒杭州发展文化创意产业的蓝图。２００９年，杭州　、市府印发《杭州市文化创意产业发展　规划（２００９－－２０１５年）》，具体设定杭州文化创意　产业发展的路径与保障。此外，还先后出台《杭州　市“十一五”人才规划》《关于进一步加强非公有　制经济组织人才队伍建设的意见》《杭州市人民政　府关于统筹财税扶持文化创意产业发展　的意见》《关于加快文化创意产业园区建设的若干　意见》《关于利用工业厂房发展文化创意产业的实　施意见》《杭州市关于印发杭州市　本级财政专项资金管理暂行办法的通知》《杭州市　文化创意产业专项资金管理办法》等一系列项目、　人才、平台、税收、利益分配等配套和措施，　保障文化创意产业的发展。　（四）良好的城市生态环境　城市创意生态系统是指有利于文化创意产业　之所以能够在一个城市集聚，既取决于这个城市的　文化积淀和文化氛围，也取决于这个城市为激发人　才的创造潜能所创造的各种社会环境。杭州有非常　适合创意的美景、完善的城市设施和良好的人居　环境。目前杭州着力打造“休闲之都”“爱情之　都”“生活品质之城”“设计之都”等，大力实施　“环境立市”战略，为人才提供愉悦和充满文化气　息的工作和生活环境。杭州深厚的文化底蕴和浓厚　的创意氛围，为文化创意产业人才提供充分的个人　成长机会和发展空间，人才集聚效应日益明显。　三、大力推进杭州：艾化创意产业人才培　养的建议　从国内外文化创意产业人才培养的实践看，将　创意人才培养纳入区域战略，进一步明确创意人才　的培养定位与目标，拓宽创意人才实践教育平台，　制定和普及创意教育的措施，营造和建立全社　会支持和鼓励创意人才成长和脱颖而出的氛围和机　制，同时积极构建适合当地创意产业发展需要的创　意产业人才培养模式，走特色化人才培养之路，实　现高校、企业、、社会各方的通力合作，就有　可能真正培养出质优量足的文化创意产业人才，促　进区域创意产业的全面发展，带动区域经济的转型　升级。　（一）高校应承担人才培养的统筹、协调和主　体角色　１．基于杭州文化创意产业发展，及时调整和完　善学科专业设置。目前创意学还未进入学科目录，　而是分散在各学科门类下。浙江大学、中国美术　学院、浙江工业大学等高校应充分利用自身的科技　和教育优势，尽快把创意学纳入学科建设范畴，形　成以创意类学科为主，经济学、管理学、营销学、　金融学、文化学、传播学、艺术学等多学科辅助发　展的创意学学科体系。开设专门的创意类课程或专　业，待条件成熟后设立创意学院，培养文化创意产　业人才和开展相关研究。同时，学科、专业设置和　课程设置应基于产业的发展趋势，坚持培养与就业　统一，及时根据市场变化作出及时调整，注重高端　３３　杭州ｒ研究第２７卷第２辑　创意人才和综合性复合型人才的培养，适应产业的　快速发展。应根据杭州以动漫和新媒体为主力，设　计服务为重心的发展趋向，加大相关专业的人才培　养力度。当然，不同高校应根据自身特色和优势，　合理制定自身的学科专业建设目录。　２．基于杭州文化创意产业人才培养目标，改进　人才培养模式。杭州文化创意产业人才的培养目标　是大力培养“创意金领”，稳步提升“创意白领”　数量，全力提高“创意灰领”质量。以此为依据，　从以下四个方面改进人才培养模式。一是改进课程　教育模式。文化创意产业人才最重要的是创新与创　意能力。应突破成规，进行开放式、互动式、案例　式教育，注重教材和知识点的新颖性、前沿性，开　发人才的自主性、个性化的特质，尊重并鼓励学生　展现自我、敢于冒险、勇于挑战、富于创造的意　识。二是强化创意实践教学。让学生走出校园，定　期到创意园区、知名企业参观学习，使其较好地把　握现有产业发展的脉搏和动向，加强学习的针对　性。加强与企业联系，为人才提供实践机会和实践　场地，加强学生理论学习与实践应用的联系，达成　理论与实践的高度统一。三是营造校园创意氛围。　高校必须要给予人文社科教育以足够的重视，注重　提高人文社科类教师的人格魅力，吸引学生的注意　力和兴趣，不断增强学校文化底蕴。有效组织校园　文化活动，引导学生广泛参与，在活动中展现、挖　掘和发展创意能力，营造良好的校园创意氛围。四　是走“产学研”之路。利用企业和用人单位的实践　实习条件以及项目、资金、人力等资源来联合培养　学生，提高学生实践认识水平和问题解决能力。解　决学校教育与社会需求脱节问题，缩小学校和社会　对人才培养与需求之间差距，优化学生的素质结　构，提高社会竞争力。　３．根据文化创意产业人才的成长规律，进一步　优化人才培养条件。在硬件方面，高校应加大投　入，尽一切可能提供文化创意产业人才培养所必须　的电脑、仪器、相关设备等，并对这些资源做好相　关使用管理办法，保障资源的充分、循环利用。建　立社会实践基地和专业特色鲜明的专业实验室。加　强学生的实践训练，提高实验室的利用率，培养和　提高学生的实践操作、技术开发与应用能力，鼓励　学生参与创业过程。在软件方面，主要改善师资的　３４　配备与培训。应高度重视师资队伍的选拔和培养，　制定并实行一系列制度和鼓励教师在专业领域　不断创新。定期对教师进行培训，举办学术活动，　资助教师参与国内外重要的作品成果展览、学术交　流活动。支持教师到企业挂职锻炼，或担任企业顾　问，或与企业合作开发项目，使其成为“双师型”　教师。同时，高校也应考虑聘请相关部门官　员、相关企业的高级管理人员和技术人员作兼职或　客座教授，利用他们在经营管理、文化创作、科学　技术应用等方面的优势增强人才培养的针对性和实　用性。高校还可考虑与科研机构和企业联合办学，　整合教育资源，特别是应加强与国外高等院校的交　流与互动，重视与文化产业巨头的合作办学，　促进高素质国际型人才的培养。　（二）企业应成为人才培养的参与者、挑剔者　和推动者　１．注重与高校的交流与合作。企业是人才的需　求者和使用者，其对人才的要求最直接客观。高校　和企业分别作为人才培养主体和使用主体，必须相　互交流与合作，使人才的“生产”更好地符合“使　用”的要求。在高校走“产学研”之路的同时，企　业应积极主动地与高校沟通，及时向高校表明自身　所需人才的类型及要求。同时也为高校提供培养人　才所需要的实习基地和实践条件。从国外实践和经　验看，高校和企业都是培养文化创意产业人才的主　体，高校通过前期的不断教育和培养提高文化创意　产业人才的各项能力和素质，而企业通过创造文化　创意产业人才价值体现的和谐环境和事业平台，能　够加速催生其创造性思维和行动。　２．建立有效的人才评价与人力资源开发机　制。一是人才培养的质量反馈机制。企业从自身人　力资源规划和团队建设战略出发，及时对人才进行　评估，并将评估意见及时反馈给高校。高校培养的　人才质量和岗位胜任能力如何，企业最清楚，也最　具有判定权。企业应发挥挑剔者的角色，对高校的　人才培养明确提出自己的要求，甚至可以直接对高　校的人才培养方案和课程设置进行建议和改进，提　高人才培养的针对性。二是人才培养的参与机制。　企业可以通过与高校合作开发项目、设置研究课　题、指派高级管理人员和技术人员担任学生实习指　导教师和兼职导师等，将自身的人、财、物资源引　杭州文化创意产业人才培养对策研究　人创意人才的培养中。企业可以与高校联合培养学　生，或者让自己的员工进高校进行进修，发挥自身　在人才培养中的支持和推动作用。三是人才培养的　激励机制。企业可以通过在高校设立奖学金、助学　金，为相关人才的成长提供帮助。企业也可以通过　业将进一步成为杭州文化创：卷产业的发展重　ｉｆ，。应　在人才总量不断增加的基础上，通过推动政产学研　合作不断提升人才的能力和素质。　２．加大文化创意产业人才培养的投入力度。　一是建立完善人才培养经费投入的增长机制，随　与高校合作举办创意大赛，挖掘所需人才，解决技　着培养质量的提升和培养数量的增长，其经费投入　术难题，同时通过知识产权保护和奖励，激发文化　也应不断增长。要发挥宏观作用，加大对优势　创意人才的创造潜能，提升企业创新水平。　３．提供系统性和实战性培训机会。企业应为　文化创意产业人才提供尽可能多的系统性、实践性　培训机会。从当前看，无论是即将毕业的在校生，　还是刚刚毕业进入企业的员工，其实践能力均不　能适应企业的需求。文化创意产业人才对知识要求　极高，而当今社会Ｅｔ新月异，知识不断更新，即便　是基础好、业务精的老员工，也同样需要不断进行　知识和技能的更新。重视对人才的培训已成为文化　创意产业人才为企业创造更多价值的必备条件。据　此，必须从全局和长远出发，系统设计培训计划和　方案。对于在校大学生，可以通过建立实训基地、　开展订单式培养等途径，使其较早参与企业实践。　对于企业员工，应通过在职进修、定期培训、工作　交流、出国深造等形式不断提升创意素养。　（三）应发挥人才培养的导向、支持和服　务功能　１．做好文化创意产业人才队伍培养规划。政　府应结合社会经济发展规划和以核心产业为重　点的文化创意产业发展规划，从战略的高度制定中　长期人才队伍培养规划，为文化创意产业人才培养　目标的设定提供引导、指明方向，使人才培养的规　模、结构、层次趋于合理。一是保持和提升信息服　务业人才的培养。注重科技技术和实际操作能力，　加大与微软、ＩＢＭ、思科等著名软件巨头合作，继　续构建并完善覆盖产业内高、中、低三类人才的培　训和实训体系。二是重视动漫业人才队伍培养规　划。目前杭州动漫人才出现结构性匮乏的态势，动　漫产业上游缺少高端的创意、编导、项目管理等方　面的人才，下游缺乏市场营销、国际授权和代理等　方面的人才。应改善动漫人才的培养模式，普及企　业再学习、再培养模式，构建和完善杭州的动漫人　才库。三是加强设计服务业人才队伍培养规划。随　着２０１　１年杭州创建“设计之都”的提出，设计服务　学科、新兴学科、交叉学科、边缘学科及其平台和　专业的建设力度。二是应建立健全人才合作培养的　体系。促进高校间人才培养资源的整合，降低　培养成本。高校中受资助的各类平台应实现最　大限度的资源共享。促进高；皎与企业间的人才培养　合作，增强人才培养的针对Ｉ生。鼓励企业和社会机　构根据自身条件和产业需要开展文化创意产业人才　培养。将企业和社会参与人才培养纳入区域总体发　展战略，对企业和社会参与或者开展人才培养　进行专项经费划拨、税收优惠等支持。三是建　立人才质量认证体系。一方面通过对文化创意产业　人才加以评估，发放相关证书、授予任职资格和职　称，促进个人目标和价值的实现，另一方面可通过　这一评估体系，发现人才培养中的问题，并及时加　以纠正。　３．完善文化创意产业人才成长的法制环境。　一是建立知识产权保护体系。健全知识产权保　律法规是鼓励创新的关键。应形成知识产权主管部　门与工商、文化、、等部门齐抓共管的局　面，创造良好的知识产权保护环境和保障体系。二　是加大知识产权保护的执法力度。我国拥有《专利　法》《商标法》《版权法》三部主要的知识产权法　律和《商标法实施细则》《版权法实施细则》两部　实施细则，还有其他相关规定和司法解释，它们共　同构成了我国完整的知识产权保律体系。目前　杭州的文化创意产业的资源较为丰富，但侵犯知识　产权的行为在很大范围内不同程度地存在，知识产　权执法的力度有待进一步加大。三是改善文化创意　产业的知识产权服务模式，最重要的包括两点，一　方面是如何保护创新和创意，另外一方面是如何保　护创新和创意向产业的顺利转化。不仅要注重　文化创意产业的知识产权保护，维护文化创意产业　人才的合法权益；同时要创建专门的知识产权交易　平台，降低文化创意产品的市场交易成本，促进创　３５　杭州研究第２７卷第２辑　意产品顺利走向市场。四是制定文化创意产业市场　规则，有效防止无序竞争。积极组织、推动、引导　的成长尤其需要坚持不懈地实践与尝试，社会各界　应尽可能多的为其成长提供机会。　建立文化创意产业的相关行业协会，引导各个组织　加强行业自律。　（四）社会应成为人才培养的鼓动者、包容者　和风向标　１．宣传文化创意产业及其人才培养的战略重　要性。文化创意产业作为２１世纪的新兴“朝阳产　业”，正在成为一个国家和地区经济社会发展的重　要动力。近年来，文化创意产业作为杭州支柱产业　之一，在杭州经济发展中已居于十分重要的地位。　文化创意产业人才是文化创意产业发展的首要条　件。社会各界应拓展视野，提升对发展文化创意产　业、培养文化创意产业人才重要性和迫切性的认　识，学习和掌握世界各国创意产业发展的理论、战　略、策略、成果、经验、方法和措施，提高创意意　识，创造全民创意的良好环境和氛围。组织开展杭　州市文化创意产业风云人物、杰出企业、优秀文化　创意产业园等先进典型的评选活动，加大宣传力　度，不断提升对文化创意产业和人才的认识。　２．认清并尊重文化创意产业人才的成长规　律。文化创意产业人才具有特殊的成长规律。创新　创意是文化创意人才成长的内在动力，要善于引导　人们树立正确的创意价值观和创意追求。独特性、　个性化是其成长的关键要素，要倡导全社会因材施　教的文明之风。批判性、创造性思维是其成长的根　本要求，应积极为实行开放式教学营造氛围。　不断学习和实践是其成长的阶梯，应推动形成勤于　学习、善于学习、终身学习的社会共识。创新创意　活动的探索性和创造性，决定了文化创意产业人才　参考文献　翁卫军：《杭州文化创意产业发展报告》，杭州：杭州　出版社，２００７年一２Ｏ１　１年。　张京成：《中国创意产业发展报告》，北京：中国经济　出版社，２００６年一２Ｏ１１年。　滕贺圆：《杭州文化创意产业发展的影响因素及对策研　究》，杭州：浙江大学，２００７年。　喻丽君：《浙江高校创意产业人才的培养现状－９对　策》，《高教与经济》，２０１１年第２期。　王志平：《创意经济与高校创意人才培养的研究》，　《技术与刨新管理》，２０１Ｏ年第２期。　杜海东、关冬梅等：《中国创意产业发展战略：基于创　３６　３．构建科学和谐的创意生态系统。城市的创　意生态系统是否完善对于培养文化创意产业人才至　关重要，它不仅指城市的相关便利设施，更重要的　是指城市的人文精神和创意环境。应充分尊重文化　创意产业人才的价值和贡献，为他们提供一个能充　分发挥其创意创新的良好环境。要提倡宽容失败、　鼓励创新、崇尚合作的文明之风，同时立场鲜明地　揭发和反对随意复制、盗用成果等不文明现象和违　法行为，创造一个利于文化创意产业人才健康成　长、创意进发的和谐环境。　４．推进社会资源向文化创意产业人才培养集　聚。一是推进已有资源的集聚和充分利用。杭州作　为一个美丽的天堂城市，本身拥有深厚的文化底蕴　和优美的环境，具备较好的创意环境，非常适合发　展文化创意产业，众多的文化场所和历史古迹也都　为良好的文化创意形成提供内容和源泉，为培养文　化创意产业人才打好了基础。因此要充分创设渠道　和平台，使这些资源尽可能的免费对他们开放，从　而降低资源使用成本，提高利用率。二是加大资源　的投入和开发。应加大网络、图书馆、公园绿化、　咖啡吧、书店等方面的投人，鼓励建立艺术馆、美　术馆、纪念馆群和艺术家村落，支持街头艺术活动　的开展。充分发挥相关文创协会、行业组织的作　用，积极举办面向社会个层面的创意设计大赛、展　会、展演、论坛等活动，扶持、培养一批艺术培养　机构，积极开办各类艺术培训，为文化创意产业人　才的成长提供“参与”与“体验”式的培养空间。　意人才培养视角下的研究》，《中国科技论坛》，２００８年第　８期。　袁界平、张圆圆：《我国创意人才匮乏现状、原因解析　及对策思考》，《科技管理研究》，２００９年第５期。　戴卫明：《论高等学校创意人才培养的问题及对策》，　《当代教育论坛》，２００９年第７期。　华正伟：《我国文化创意产业人才培养模式的构建》，　《沈阳师范大学学报》（社会科学版），２００９年第３期．　．林宏：《杭州市创意产业发展对策研究》，《经济丛　刊》，２０１　０年第１期。　（责任编辑方晨光）