MES评价法
MES评价法
MES法是由我全⽣产专家宋⼤成于2002年提出的，已经在冶⾦、机械、化⼯、电⼒、建筑、船舶、煤炭、交通运输⾏业的很多企业及从事科研、讲师、仓储、物业管理等很多单位得到成功的应⽤。⼀、关于⽅法的说明
风险的定义是：特定危害性事件发⽣的可能性与后果的组合。⼈们常常将可能性L的⼤⼩和后果S的严重程度分别⽤表明相对差距的数值来表⽰，然后⽤两者的乘积反映风险程度R的⼤⼩，即R=LS。
⼈⾝伤害事故和职业相关病症发⽣的可能性主要取决于对于特定危害的控制措施的状态M和⼈体暴露于危险（危险状态）的频繁程度E1；单纯财产损失事故和环境污染事故发⽣的可能性主要取决于对于特定危险的控制措施的状态M和危险（危险状态）出现的频次E2。
将控制措施的状态M、暴露的频繁程度E（E1或E2）、⼀旦发⽣事故会造成的损失后果S分别分为若⼲等级，并赋予⼀定的相应会值。风险程度R为后三者的乘积。将R亦分为若⼲等级，针对特定的作业条件，恰当地选取M、E、S的值，根据相乘后的积确定风险程度R的级别。1.事故发⽣的可能性L（1）控制措施的状态M
对于特定危险引起特定事故⽽⾔，⽆控制措施时发⽣的可能性较⼤，有减轻后果的应急措施时发⽣的可能性较⼩，有预防措施时发⽣的可能性最⼩。
控制措施的状态M的赋值表（表1）表1 控制措施的状态M控制措施的状态分数值
5 ⽆控制措施
3 有减轻后果的应急措施，如警报系统、个体防护⽤品1 有预防措施，如机器防护装置，但须保证有效（2）暴露的频繁程度E
⼈体暴露于危险状态的频繁程度越⼤，发⽣伤害事故的可能性越⼤；危险状态出现的频次越⾼，发⽣财产损失的可能性越⼤。⼈体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E的赋值表（表2）表2 ⼈体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次E分数值E1（⼈⾝伤害和职业相关病症）：⼈体暴露于危险状态的频繁程度E2（财产损失和环境污染）：危险状态出现的频次10 连续暴露常态
6 每天⼯作时间内暴露每天⼯作时间出现3 每周⼀次，或偶然暴露每周⼀次，或偶然出现2 每⽉⼀次暴露每⽉⼀次出现1 每年⼏次暴露每年⼏次出现
0.5 更少的暴露更少的出现
注：1.⼋⼩时不离⼯作岗位，算“连续暴露”；危险状态长时间存在，算“常态”。
2.⼋⼩时内暴露⼀⾄⼏次，算“每天⼯作时间暴露”；危险状态出现⼀⾄⼏次，算“每天⼯作时间出现”。2.事故的可能后果
表3表⽰按伤害、职业相关病症、财产损失、环境影响等⽅⾯不同事故后果的分档赋值。表中财产损失⼀栏的分档赋值，可根据⾏业和企业的特点进⾏适当调整。表3 事故的可能后果S分数值事故的可能后果
伤害职业相关病症财产损失/元环境影响10 多⼈死亡>1千万有重⼤环境影响
8 1⼈死亡或多⼈永久失能多⼈患职业病100万（含）-1000万有中等环境影响
4 1⼈永久失能1⼈患职业病10万（含）-100万有较轻环境影响
2 需医院治疗，缺⼯职业性多发病1万（含）-10万有局部环境影响
1 轻微，仅需急救职业因素引起的⾝体不适<1万⽆环境影响注：1.永久失能是指某肢体残缺，或虽未残缺但功能完全丧失。2.职业病按《中华⼈民共和国职业病防治法》的规定分类。
3.职业性多发病是指凡是职业性有害因素直接或间接地构成该病病因之⼀的⾮特异性病症均属于职业性多发病（也称⼯作有关疾病、职业性相关疾病）。如疲劳、矿⼯中的消化性溃疡、建筑⼯中的肌⾁⾻骼疾病（如腰背痛）、各种职业性综合症等。4.职业因素引发的⾝体不适的例⼦：如某化⼯⼚某个车间的⼯⼈中多数眼睛发红，另⼀个车间的⼯⼈多数嗓⼦不好，放假⼏天后症状消失，上⼯数天后症状重现。3.根据可能性和后果确定风险程度RR=L×S=M×E×S风险程度的分级见表4表4 风险程度分级R=ME
风险程度（等级）R=MES 风险程度（等级）S
＞180 ⼀级20-48 四级90-150 ⼆级≤18五级50-80 三级
⼆、评价分值的确定
风险评价是评价特定危害导致特定事故的风险程度。因此，评价分值的确定以描述的特定危害为前提。并且，所说的“特定事故”，既包含“类型”的含义，也包含“程度”的含义。1.S分值的确定
当⼈们凭经验知道，特定危害多数情况下会导致怎样的后果时，就取这个后果的严重程度；当⼈们没有把握确定后果的严重程度，可按“就重不就轻”的原则确定严重程度。
注意：M是⽤来确定可能性的，在确定后果的严重程度时，不要考虑控制措施的状态M的⼤⼩——不要因为有了控制措施，就将后果S的分值取低，有控制或减轻后果的应急措施只是减少了后果S发⽣的可能性。2.M分值的确定
M值对特定危害导致特定事故⽽⾔，有⽆控制措施或减轻后果的应急措施。
例如，员⼯在粉尘浓度超标的作业环境下⼯作，对于导致尘肺病⽽⾔，如果⽆通风设施或操作者不配戴防尘⼝罩，M取5；通风设施有效或戴防尘⼝罩且有效，M取1；通风设施或防尘⼝罩只有⼀定效果，M取3。3.E分值的确定
（1）⼈⾝伤害和职业相关病症
“⼈⾝暴露于危险状态的频率或时间”E1包含两个因素：危险状态的出现频率和⼈员暴露于危险状态的时间。
a.危险状态（物的不安全状态或作业环境的缺陷或⼈的安全⾏为造成）持续存在或在⼀段时间内持续存在，则只考虑⼈员暴露于危险状态的时间，E1直接按表2取值。
注意上段中“在⼀段时间内持续存在”这个状语。风险是不能平均的。某种危险状态⼀年内只持续存15天，与存在300天⼀样处理，不能将其持续时间按年度取平均值后再按表2取值。
b.危险状态偶尔出现（常常是⼈的不安全⾏为造成），此时要分别不同情况处理：
◇⼈的不安全⾏为造成了物的不安全状态或作业环境的缺陷，本⼈或其他⼈在⼯作时间内暴露于危险状态则同时考虑不安全⾏为出现的频次和暴露的频次，分别按表2取值，然后E1取中间值。
例如，出现的频次为每年⼏次，暴露的频次为每天⼯作时间内暴露，分别取值为1和6，最后E1可酌情取得为2或3。
◇⼈的不安全⾏为不造成物的不安全状态或作业环境的缺陷，⼀般持续时间很短，本⼈或其他⼈暴露于危险状态，此时只考虑不安全⾏为出现的频次，即为E1的值。
不安全⾏为出现的频率根据操作者的实际情况来决定，例如对缺乏经验的新员⼯⽽⾔，E1值较⼤；⽽对有经验的、安全意识较强的员⼯⽽⾔，E1值较⼩。（2）财产损失和环境影响
财产损失和环境影响是特定危险状态相关的，E2表⽰危险出现的频次，与⼈员暴露的情况不同。三、MES法应⽤实例
例常见业务活动的危害识别、风险评价序号危害可能的事故风险评价打分说明M E S R级别
1 穿拖鞋开车交通事故1 6 8 48 四1：有相关的制度约束；6：每天都在驾驶，发⽣刹车失灵⼀般会发⽣交通事故；8：⼀般为死亡或重伤
2 通过铁路道⼝时不注意瞭望交通事故1 2 8 16 五1：有相关的制度约束；2：虽天天驾驶，但不是天天经过铁路道⼝；8：若发⽣事故⾄少是1⼈死亡
3 炊事员作业时未戴⼯作帽⽑发掉落污染⾷物1 62 12 ⼀
1：有相关制度；6：每天都在作业；2：即使污染⾷物也未必发⽣⾷物中毒事件4 漏电保护器长期使⽤未更换，电⼯在接线前未做接线试验失灵引起触电
3 10 8240 ⼀3：有绝缘护品；10：有连续暴露；8：死亡宋⼤成简介：
中全⽣产科学研究院研究员，享受特殊津贴专家，中国航天科⼯集团安全⽣产专家组顾问，北京⼤成这边科技发展有限公司董事长，国家注册安全⼯程师、安全评价师，职业健康安全管理体系验证审核员，环境管理体系⾼级审核员，质量管理体系咨询师。作为负责⼈或主要参加⼈，承担国家科技攻关课题、部级科研课题共七项，达到国际领先或国内领先⽔平，获得⽣产科技进步⼆等奖，北京市⼈民科技进步⼆等奖。为冶⾦、电⼒、机械、建筑、化⼯、⽯油、矿业、造船、园林、物资储运、科研、教育、物业等领域近百家企业、事业单位进⾏过体系认证咨询或审核。代表性著作有：《事故信息管理》《企业安全经济学》《安全科学与安全⽣产》《职业安全卫⽣管理体系指南》《全国注册安全⼯程师执业资格应试指南——重点、答案、模拟试题》《中国职业健康管理体系注册审核员国家培训教程》等LEC评价法
这是⼀种评价具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价⽅法。它是⽤与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统⼈员伤亡风险⼤⼩，这3种因素是，L为发⽣事故的可能性⼤⼩；E为⼈体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为⼀旦发⽣事故会造成的损失后果。
取得这3种因素的科学准确的数据是相当烦琐的过程，为了简化评价过程，采取半定量计值法，给3种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以3个分值的乘积D 来评价危险性的⼤⼩；即D＝LEC。
D值越⼤，说明该系统危险性⼤，需要增加安全措施，或改变发⽣事故的可能性，或减少⼈体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直⾄调整到允许范围内。L为发⽣事故的可能性⼤⼩E为暴露于危险环境的频繁程度C为发⽣事故产⽣的后果D为危险性分值
表1 事件发⽣的可能性（L）分数值事故发⽣的可能性10 完全可以预料6 相当可能3 可能，但不经常1 可能性⼩，完全意外
0.5 很不可能，可以设想0.2 极不可能0.1 实际不可能
表2 暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度10 连续暴露
6 每天⼯作时间内暴露3 每周⼀次或偶然暴露2 每⽉⼀次暴露1 每年⼏次暴露0.5 ⾮常罕见暴露表3 发⽣事故的后果（C）分数值发⽣事故产⽣的后果100 10⼈以上死亡40 3～9⼈死亡15 1～2⼈死亡7 严重3 重⼤，伤残1 引⼈注意