公 共 卫 生 应 急 预 案 ............................................................................................................. 1
收费站疫情、食物中毒应急预案 ........................................................................................... 2 社会安全应急预案 ........................................................................................................................... 6
收费站打击逃费车辆应急预案 ............................................................................................... 8 收费站件和民族宗教事件应急预案 ..................................................................... 17
收费站件应急预案 ................................................................................................. 21 专项应急预案 ................................................................................................................................. 26
收费站防火应急预案 ............................................................................................................. 28 ETC车道应急处置预案 ........................................................................................................ 311 防盗抢应急处置预案 ............................................................................................................. 34 收费站保通保畅应急预案 ..................................................................................................... 39 收费所防汛应急预案 ............................................................................................................. 44 恶劣天气应急预案 ................................................................................................................. 53 事故灾害应急预案 ......................................................................................................................... 58 目录 ................................................................................................................................................ 59
收费站设备故障应急处置预案 ............................................................................................. 60 收费站计重纠纷应急处置预案 ............................................................................................. 63 收费站停电应急处置预案 ..................................................................................................... 67 收费站危化品车辆险情应急处置预案 ................................................................................. 71 收费站用电用气应急处置预案 ............................................................................................. 76 收费站交通事故应急处置预案 ............................................................................................. 80 自然灾害应急预案 ......................................................................................................................... 84 目录 85
收费所雾天应急处置预案 ..................................................................................................... 87 收费所地震应急处置预案 ..................................................................................................... 91 收费所汛期应急处置预案 ..................................................................................................... 98 收费所防火应急预案 ......................................................................................................... 1011
收费所冰雪天应急处置预案 .............................................................................................. 105
共
卫 生 应 1
预
公急案
收费站疫情、食物中毒应急预案
针对本站可能遭遇的疫情、食物中毒等公共卫生事故，确保收费工作正常进行，保障人员安全，特制定本预案： 一、成立防疫情、食物中毒领导小组：
组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹 二、职责
组长:应保持其手机二十四小时开启，负责全站应急工作的部署和安排，协调各相关职能部门，负责及时将现场情况上报领导。
副组长:负责保障全站工作的正常运行，监督和检查各组员应急工作的开展落实情况，在组长不在的情况下代行组长的职责。
组员负责当班期间本班的安全工作，本班人员的安排和布置，发生事故时及时处理、上报、记录，领导在岗员工积极应对突发事故。
三、响应层级和响应流程 （一）人员层级：
当班员工→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
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三级：因疫情、食物中毒等事故造成当班员工不能正常工作。
当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事故。组员应当即时向组长汇报处理事件的进程、结果，并对事件进行记录。当班组员发现疫情或食物中毒应立即通知120和当地防疫部门。
二级：因疫情、食物中毒等事故造成大量当班员工伤病或病情较重。
当班组员应立即通知120和当地防疫部门，并立即通知组长，组长应在接到报告后尽快赶赴本站。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事故现场的组织领导工作，并且组织施救、保护现场、维护现场秩序，防止次生灾害，防范哄闹、抢盗事件。组长到达现场后，由组长负责现场事故的组织领导和各方面协调。组长应当于接到事故通知后立即向分公司相关领导报告。因员工伤病无法工作时，应立即启动保畅工作预案。
一级：发生群死群伤之类的重大事故、国家财产、群众财产的重大损失。除按二级应对外，现场值班站长可越级向分公司主要领导和安全部门负责人报告。在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。
根据事故的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站、分公司都应当有相关的事故记录、
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善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡 现场处置、送医院抢救 善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。组长根据事故的严重程度，将本站应急预案纳入分公司安全生产应急预案，服从分公司安全生产领导小组的领导和总体安排。在接受上级领导的同时，本站安全生产领导小组应当做好相关的事故记录、善后处理记录、事故总结报告，上报上级。
五、应急措施
（一）发生疫情时，首先每位员工应做好自我防范工作，戴好口罩、手套。未患病的员工在做好自我防范后尽量隔离已患病的员工。
（二）如防疫部门认定为传染疫情的，本站所有人员应按照防疫部门的要求进行隔离和治疗。
六、日常隐患排查
每日安全生产巡查之中应当对厨房的卫生、食材的质量等进
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行检查，同时应当对冰箱、消毒柜、碗筷的消毒情况进行检查。厨师应当有健康证，厨师应当根据《厨师工作制度》严格按程序工作。
七、本应急预案自2017年11月27日起实行。 八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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社会安全应急预案
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社会安全应急预案目录
收费站打击逃费车辆应急预案.....................
收费站民族宗教事件应急预案....................
收费站件应急预案........................
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分中心打击逃费车辆应急预案
为切实打击偷逃通行费行为，维护正常收费秩序，确保通行费的足额征收，根据分公司打击逃费车辆有关制度规定，结合分中心工作实际，特制定本预案：
一、成立打击逃费车辆应急工作领导小组： 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、工作职责
组长：负责本站打击偷逃通行费车辆的全面工作。 副组长：负责信息的收集，后勤保障，现场的查处，事件的分析和上报。在组长不在的情况下代行组长的职责。
组员：负责逃费事件的查处，信息的上报，现场的控制，配合执法部门的查处工作。
三、工作要求
（一）严格执行24小时值班制度，值班人员应坚守值班电话，随时应对突发事件，发现情况及时向领导小组汇报。
（二）逃费事件发生后，现场在场人员要立即报告值班站长，值班站长接到报告后，要采取有效措施控制事态情况，控制现场局面，维护正常收费秩序。
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（三）对于不能顺利解决的事件，或者现场事态有扩大、失控的趋势，值班站长在尽可能采取措施的同时，及时向上级领导报告情况并通知交警、执法单位。
（四）对于逃费事件的处理，值班站长要严格遵照报送程序，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，更不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
（五）逃费车辆的补票、处罚，严禁本站私自处置，必须上报分公司稽查人员，由专职稽查到场进行处理。
（六）领导小组负责进行全站的查处逃费车辆培训工作，必须首先强调现场安全，其次再是逃费车辆的现场防范、逃费车辆查处方法培训。
四、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：收费员发现车辆偷逃通行费行为，应责成当事驾驶员全额缴费。驾驶员拒绝缴费的，应通知组员，由组员带出车道处理。组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。
二级：发生恶意组织车辆冲关逃费，损坏收费设施设备，组长应在接到报告1小时内赶赴本站。
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当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，并即时报警。组长应当于接到事故通知后5分钟内向分公司相关领导报告。
一级：因有组织的多辆车集体冲关逃费，损坏收费设施设备，威胁和恐吓收费工作人员，造成当班人员受伤，组员应及时报110和120实施救护，并协调路政人员现场增援，控制事态发展，现场的值班站长应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即赶到现场，领导现场事故处理。
当班员工应当于事发后立即报告组员，组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。当班组员负责于事发后一月内完成事件分析报告，报送组长。组长将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
根据事故的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。 （三） 响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡 → 现场处置、送医院抢救 → 善后工作
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五、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
六、现场应急处置
（一）收费站当班收费班长、收费员发现逃费嫌疑车辆后应首先将其稳住，尽量拖延时间，尽快向值班站长、站应急处置小组或者交警、执法单位报告。
（二）加强现场疏导工作，重点对有嫌疑的无牌或牌照遮挡的车辆进行防范，通过疏导，使其与前车保持一定距离。
（三）建立站逃费车辆黑名单，保存逃费车记录，并将逃费车辆黑名单放于收费亭内，由收费员对进站、出站车辆进行甄别，发现有逃费车辆出现在道口，立即上报值班站长，对车辆进行查处。
（四）收费道口人员要密切注意收费站内外广场及周边现场状况，发现异常人员、车辆聚集，要迅速上报值班站长，现场要做好应急防范工作。
七、现场安全防范措施
（一）全站人员要密切注意自身安全，人员严禁在车道拦截、处理车辆，现场处置人员要留意监控摄像范围，在安全岛、亭内等安全位置，对嫌疑车辆进行盘问处置。 （二）如果有车辆在内广场聚集停留，有冲关逃费可能，
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现场人员可使用喊话、警报等方式，对司机进行威慑警示，在可能冲关的道口摆放障碍物，延缓车辆冲关的时间，并立即上报监控中心请求现场增援。
（三）如果现场有换卡、假冒免费车等方式意图蒙混出站，现场人员要稳住司机，拖延时间，上报值班人员现场增援。
（四）对于已经冲逃车辆，现场人员要做好记录，记录清楚车辆的车牌、特征，便于收费站建立逃费车辆信息库。如因车速太快等原因无法记录全车辆信息时，应通过监控回放补齐逃费车信息。
（五）如果现场有逃费车辆人员围攻收费站或意图报复殴打收费人员，冲击收费亭等恶劣情况发生，现场人员要采取合适方式，保障自身安全，并立即联系治安、等执法单位。
八、对涉嫌逃费车辆的查处 （一）鲜活车辆
在检查鲜活车辆时，必须做到有二人以上人员进行检查（当班收费员、收费班长），检查时特别是盖有篷布的车辆做到上下、前后、左右四周进行检查，重点可根据各轴所承重的重量进行重点部位检查，并进行拍照。当发现所载货物不属于鲜活减免范围内时，除缴纳本次正常通行费上报站级监控对该车以往的数据进行检查，性质较恶劣的车辆通知交
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通执法部门进行处置。
（二）换卡车辆
换卡车（车辆通过截留、互换通行卡等方式，缩短行驶里程，长途车变短途车，达到逃缴车辆通行费的目的）。 当班收费人员在日常收费中，对短距离的重型货车出站时，要做到询问盘查，一是根据入站时间、输入车型、客货、车牌判断；二是驾驶员出示出站通行票据所显示的时间、吨位；三是报值班站级管理人员与入站收费站联系查询入口图像，并报监控室查询历史记录。在发现此车有异常情况时，当班班长对该车进行控制待查实，确认该车有换卡逃费情况后，值班站长和当班班长控制住该车，上报分公司监控，通知相关执法部门到场进行处置。
入口收费人员对一些前后车牌不一致、反复进站领卡、悬挂外地牌照的微货车等异常车辆，及时上报监控，值班站长将根据报送情况判断报分公司监控通知其它站注意该牌照车辆出站情况。
（三）甩挂车辆
甩挂、拖挂车将车厢停放在服务区，先驾驶车头出站后，折返回服务区拖挂车厢在相邻站点出站，从中减少车货总重实际里程的费用。
出入口遇到货车单机头出入站时，做好车牌的登记，以备查询。出口遇到短距离货车出站时，报告本站监控，值班
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站长衔接入站收费站，通过本站监控录像来判断此车是否甩挂，若发现该车涉嫌甩挂逃费时，除缴纳实际通行费后并报交通执法部门进行查处。
（四）军警车
在遇到军警牌照的车辆时，当班收费人员首先观察该车驾乘人员是否是着军警制服，军车是否前后悬挂新式军牌，特别货车军车把握不准的情况下，查验驾乘人员有无军官证或士兵证，的派车单，证明等，发现有异常情况时上报监控员，监控员上报监控分中心，报高速交警到场进行处置。
（五）运输跨区联合收割机车辆
在遇到运输跨区联合收割机车辆时，检查《作业证》的背面号码和所载的收割机行驶证号码是否一致，也可根据农作物的收割季节判断是否运输跨区作业或者是运输售卖的收割机，若发现假冒时正常收费，性质恶劣的通知交通执法进行处置。
（六）安装假轴车辆
假轴（车辆事先安装好带有液压装置的假轴，当驶入出口收费车道时将假轴放下，增加计重轴载限载质量，达到少缴费的目的）。
当班收费员在货车出站时观察车辆的轴数，发现轴安装的不一致，请驾乘人员出示行驶证进行判断，发现安装假轴
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时要求驾驶人员将假轴收起后重新过称计重收费，对性质较恶劣的车辆通知交通执法部门到场处置。
（七）电子称台干扰器车辆
电子称台干扰器（一般多采用改变零点的方法，称台显示器在校正的时候会记忆空称零点的大小，如果零点发生变化，显示器示值就会产生变化，也有采用改变增益的方法，但都是对传感器的信号进行加减控制，从而实现对称重计量设备的加减）。
目前使用整车式称台计重收费，电子干扰器对减轻重量的控制无法得到控制，会出现货车反复过称无数据的情况，收费人员在发现此情况后，可重启计重设备（重启时称台不能有任何车辆）后该车再通行，如果还是无数据，可转到其它车道进行计重，还出现此问题可判断该车使用了电子干扰器，通知交通执法和交警到场进行处置。
（八）冲关车辆
冲关车（车辆在经过收费站时，采取从正常收费道口或者逆向行驶从入口车道强行闯关通过收费站，达到逃缴通行费的违法行为）。
当班收费人员在遇到冲关车辆时，快速查看车辆车牌或者车身有无写的车牌，车辆颜色和其他异常标志，并记录好车辆冲岗时间、车牌号、车辆特征等，事后报值班站长进行监控回放。值班站长将冲岗车辆信息上报分公司稽查队，由
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稽查队进行查处。
七、本应急预案自2017年11月27日起实行。 八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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分中心件和民族宗教事件应急预案 为及时、妥善处置收费站件和民族宗教事件，防止事态扩大，最大限度地减少突发事件造成的伤害，进一步增强民族团结、社会和谐，维护社会稳定和人民群众的生命财产安全。根据分公司要求，结合分中心工作实际，特制定本预案：
一、成立件和民族宗教事件应急处置领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、工作职责
组长：负责件和民族宗教性事件应急处置的全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥。
副组长：负责驻守现场、及时报送事件情况，现场人员组织、后勤保障。在组长不在的情况下代行组长的职责。
组员：负责现场保护、人员撤离、指挥交通、抢救人员、财物、保通保畅。
三、工作要求
（一）严格执行24小时值班制度，值班人员应坚守值班电话，发现情况及时向领导小组汇报。
（二）件和民族宗教事件发生后，现场在场人员要立即报告值班站长，值班站长接到报告后，要采取有效
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措施控制事态情况，控制现场局面，维护正常收费秩序。
（三）对于不能顺利解决的事件，或者现场事态有扩大、失控的趋势，值班站长在尽可能采取措施的同时，及时向上级领导报告情况并通知等执法单位。
（四）对于件和民族宗教事件件的处理，值班站长要严格遵照报送程序，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，更不得故意破坏事发现场，毁灭有关证据。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：收费站发生单个民族人员纠纷事件。
二级：收费站发生5人以下人员聚集，车辆堵塞车道，影响收费工作秩序。
一级：收费站发生5人以上人员围攻收费站，破坏收费设施设备，伤害收费人员，收费工作无法正常进行。组员应及时打110报警，并立即通知监控中心进行现场监控，监控中心应协调路政人员现场增援，控制事态发展。现场的组员应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即赶到现场，领导现场事故处理。
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（三）响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡 → 现场处置、送医院抢救 →善后工作
五、现场应急处置
（一）三级响应：收费区域内与个体人员发生收费纠纷，单条车道发生堵塞时，收费班长需在第一时间对现场情况进行初步处理。一是立即调派人员开启其它车道并关闭纠纷车道；二是及时指挥交通，采取分流的方式进行疏导，引导其它正常车排序进入收费车道；三是加快收费速度，使堵塞车辆快速通过。在情况得到缓解以后，收费班长向司机作性宣传和解释，完成征费工作。当事司机拒不交费且占用车道时间达到30分钟以上时，值班站长在可能情况下，需立即赶到现场对事件进行处置，若30分钟内仍无得到有效解决，则立即报告分公司相关领导，视情况通知路政或交警部门到场协助。
（二）二级响应:收费班长应按三级响应流程劝离人员和车辆。首先收费班长灵活地先将造堵车带离到收费内（或外）广场等候处理，同时启动保畅预案。若经过宣传解释司机仍不愿缴费的，收费班长应及时通知值班站长到场处置。组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工发现有人员聚集时应立即报告组员，组员应立即通过110报警，同时通过组
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长， 组长应当于接到事故通知后5分钟内向分公司相关领导报告。
（三）一级响应：收费站站长应立即向分公司领导、所管辖区域派出所、交警及路政等有关各方报告或报警，相关人员未到现场时，应随时将事态最新进展报告，分公司领导预判事态难以控制时，应报民政局或应急办。收费班长应按上述（二）方案竭力维护好收费站秩序，通知监控室全方位现场监控。在现场情况已经失控时，所有收费人员进入收费亭关好门窗，妥善保管通行费，防止人身和财产受到损害，等到救援。
根据事件的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。
七、本应急预案自2017年11月27日起实行。 八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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分中心件应急预案
为了有效预防和妥善处置群体性突发事件，切实保障本站员工、财产的安全，维护社会秩序的稳定，确保经济社会可持续发展，营造和谐的社会发展环境。根据分公司要求，结合分中心工作实际，特制定本预案：
一、成立件应急处置领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、工作职责
组长：负责件应急处置的全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送事件情况，现场人员组织、后勤保障。在组长不在的情况下代行组长的职责。
组员：负责现场保护、人员撤离、指挥交通、抢救人员、财物、保通保畅。
三、工作要求
（一）严格执行24小时值班制度，值班人员应坚守值班电话，发现情况及时向领导小组汇报。
（二）件发生后，现场在场人员要立即报告值班站长，值班站长接到报告后，要采取有效措施控制事态情况，控制现场局面，维护正常收费秩序。
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（三）对于不能顺利解决的事件，或者现场事态有扩大、失控的趋势，值班站长在尽可能采取措施的同时，及时向上级领导报告情况并通知等执法单位。
（四）对于件的处理，值班站长要严格遵照报送程序，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事发现场，保存有关证据。
（五）领导小组负责进行全站的应对件培训工作，必须首先强调现场安全，其次再是现场防范。
四、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：因车道、广场发生纠纷事件，有人员聚集情况。 二级：因人员聚集收费站，影响收费工作秩序。 当班员工应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，及时报警。组长应当于接到事故通知后五分钟内向分公司相关领导报告。
一级：因发生群体事件，围攻收费站，破坏收费设施设备，伤害收费人员，收费工作无法正常进行，组员应及时打急救电话或报警，并协调路政人员增援，控制事态发展，现
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场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。
根据事故的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。 （三）响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡 →现场处置、送医院抢救 →善后工作
五、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
六、现场应急处置
（一）收费区域内发生收费纠纷，单条车道发生堵塞时，收费班长需在第一时间对现场情况进行初步处理，一是立即调派人员开启其它车道并关闭纠纷车道；二是及时指挥交通，采取分流的方式进行疏导，引导其它正常车排序进入收费车道；三是加快收费速度，使堵塞车辆快速通过。在情况得到缓解以后，班长向司机作性宣传和解释，完成征费
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工作。当事司机拒不交费且占用车道时间达到半小时以上时，值班站长在可能情况下，需立即赶到现场对事件进行处置，若一小时内仍无得到有效解决，则立即报告分公司领导，视情况通知路政或交警部门到场协助。
（二）发生较大骚扰事件，严重堵塞收费车道，阻碍正常收费秩序时，首先到场的收费班长灵活地先将造堵车带离到收费内（或外）广场等候处理，增开全部备用车道，排解堵塞道口，并引导车辆安全有序出站，保障收费站畅通后，再将现场相关人员引至不影响工作的区域，详细了解争议原因，通过出示文件做好重复宣传和耐心解释工作，尽力化解矛盾纠纷，完成通行费征收。若经过宣传解释司机仍不愿缴费的，收费班长应及时通知值班站长到场处置。
（三）发生暴力抗费事件或群体事件时，收费站站长应立即向分公司相关领导、、及路政等有关各方报告，按上述（二）方案竭力维护好收费站秩序，通知监控室全方位现场监控，并集合值班领导、当班班长作现场调协，劝导肇事人员到安全岛、收费广场等安全区进行解释和处理，出示相关文件，对其充分宣传和讲解，分析抗费和群体事件可能造成的利害关系，说明法律条款，控制事态不引起恶化。在现场情况无控时，所有收费人员进入收费亭关好门窗，妥善保管通行费，防止人身和财产受到损害。
（四）车辆冲站逃费，或强行冲站并造成设施损坏。当
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发生车辆冲站逃费时，收费员记录下冲站车号牌、车型车情、车身颜色、时间、地点等情况，事后报值班站长进行监控回放。值班站长将冲岗车辆信息上报分公司稽查人员，由稽查队进行查处。
若司机恶意冲站并损坏收费设施时，班长应在核实受损设施名称、位置、程度后第一时间报告监控（由监控立即通知路政值班人员和维护人员到场处置），完成上报监控后及时报告站长，维持好正常收费秩序工作，并配合路政、门对肇事现场进行取证。监控员核对事件过程，做好资料保存。
（五）因宗教问题发生打砸收费站事件时，一是现场工作人员立即向所辖派出所（或“110”）报警并向分公司领导、监控中心报告；二是若案件中有我方人员受到伤害，应快速拔打“120”，告之事态信息并作好受伤的人员的初期救护工作；三是现场人员需对肇事方人员特征、数量、车牌进行熟记，以便归档记录；四是其他工作人员要尽量避免与其正面发生冲突，减少不必要的人员和财产损失；五是站长或相关人员负责协助机关做好现场处置和事后的调查处理工作。
七、 本应急预案自2017年11月27日起实行。 八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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专项应急预案
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内蒙古交通投资有限公司阿拉善分公司
收费站
应急预案目录
收费站防火应急预案.....................
收费站ETC车道应急处置预案....................
收费站防盗抢应急处置预案........................
收费站保通保畅处置预案........................
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分中心防火应急预案
为保证员工安全，以及收费站设施设备和通行费现金的安全，特制定以下防火应急预案：
一、成立防火应急领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、工作职责
组长：负责防火应急全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；在组长不在的情况下代行组长的职责；
组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、抢救伤员、抢救财物。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等所有人员）→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 →人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作 四、启动和终止
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五、防火工作预案
（一）如果收费站出现一般火灾事件，驻站工作人员迅速判断火灾情况，进行大声呼救，并判定是否可控；如不可控应第一时间向消防部门报警求救（火警电话119）；另在条件许可保证自身安全的前提下进行火灾自救，同时向分公司分管领导报告情况。
（二）重要部位出现火灾事件时（配电房、发电房、收费机房等），除按（1）进行处置时，应首先切断该处的电力供应，并利用干粉灭火器进行扑救（严禁使用水进行扑救）。
（三）车道上发生车辆自燃火灾事件
1.当班人员应沉着冷静地引导驾驶员将车辆快速驶出车道，立即向分公司有关部门报告（收费员可通过内网电话直接向监控中心报告）并通过119向消防部门报警。在保证自身人身安全的前提下，可由组长组织骨干力量进行先期扑救。
2.当车辆因故无法自行驶出车道时，当班人员应果断将该车道关闭并收集好票、卡、现金后转移至安全地带，班长、骨干、站长应迅速向监控分中心和上级部门报告并通过119向消防部门报警，同时应及时将站区内外车辆疏导至安全地带（危险品运输车辆应优先进行转移），危险品车辆自燃时，为避免气罐出现严重泄露造成的爆炸或爆燃对人员造成伤害，非专业人员尽量不要自行开展扑救工作，必须撤离至安
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全地带）。
六、防火工作要求
（一）收费站在接到车道火灾报警后，站长应组织所有人员快速集合，第一时间赶到收费区域，利用消防器材尽可能进行一般性的先期扑救，但可能让发生触电、爆炸等险情时要慎重对待，第一时间最先通知119处理。
（二）站长要随时判断火灾情况，如火情难以控制，人员应迅速撤离在上风区，在外围争取封堵火源，开辟防火隔离区。
（三）监控分中心接到报警后，应立即调整监控镜头，同时调度就近路政车辆和人员前往增援。
（四）火灾扑救成功后的善后工作
收费站应将有关情况形成详细的书面材料向有关领导进行汇报，报告中应阐明事情经过以及设施设备的损失情况，监控分中心应及时备份监控录像。若设施设备损坏，分公司应组织力量及时恢复设施设备，确保正常的收费运营工作开展。
七、火灾逃生方法：
（一）了解所处建筑物的消防安全环境，所有员工都要知道逃生出口、路线和方法。
（二）一旦听到火灾警报或意识到自己可能被烟火包围，不要迟疑，要立即跑出房间，设法脱险。
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（三）逃生时用干、湿毛巾捂住口鼻。穿越烟雾区时，不能将毛巾从口鼻上拿开。（烟雾的传播速度：水平方向0.8m/s，垂直方向3-4m/s）
（四）站房着火时，应根据火势情况，优先选用最便捷、最安全的通道和疏散设施。从浓烟弥漫的建筑物通道向外逃生，可向头部、身上浇些凉水，用湿衣服、湿床单、湿毛毯等将身体裹好，要低势行进或匍匐爬行，穿过险区。
七、本应急预案自2017年11月27日起实行。 八、本预案将根据实际情况及时修订。
ETC车道应急处置预案
为确保ＥＴＣ车道安全畅通，应对ＥＴＣ车辆发生的各类突发事件，每名收费人员熟悉ＥＴＣ车辆操作流程，及时处置各类突发事件，结合分中心实际情况，特制定本预案：
一、组织机构 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、工作职责
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组长：负责对收费员进行ETC业务知识及操作培训，负责突发事件处置的全面工作。
副组长：负责信息的上报，善后处置，后勤保障，现场取证。在组长不在的情况下代行组长的职责；
组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、抢救伤员、抢救财物。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
领导小组组长 当班员工 领导小组组员
结算中心 机电维护队 监控分中心 分管领导
（二）响应层级：
三级响应：因ETC用户卡（ “未联网卡”、“OBU已拆卸”、“过期卡”、“黑名单卡”、或“车牌不符”）等车辆由ETC引导员引导至MTC车道通行，同时收费员应提示持卡人换卡、办卡等。对因对在入口领用复合卡的ETC 车辆，出口不享受优惠的车辆做好宣传解释工作。
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二级：ETC车道设备或软件故障，ETC车辆无法正常通行，班长应关闭ETC车道及相关信号灯，同时开启人工收费，变换人工收费标示牌。如需关闭ETC车道2小时以内，但收费站可自行恢复的，由值班站长组织恢复。
一级响应：因ETC车道故障收费站不能自行恢复，需关闭ETC车道2小时以上的，值班站长报监控中心通知设备维护队到现场处理，维护人员不能对故障进行处理的，由监控分中心上报结算中心，同时上报分公司分管领导。设备维护队应通知厂家维修，ETC设备维修期间不影响启用MTC车道，或启用MTC车道不影响ETC车道维修的，应启用MTC车道，缓解车道通行压力。关闭ETC车道和启用MTC车道相关工作按二级响应要求执行。
ETC车道恢复后，组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录，同时当班组员负责于事发后一月内完成事件分析报告，报送组长，组长将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、本应急预案自2017年11月27日起实行。 六、本预案将根据实际情况及时修订。
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防盗抢应急处置预案
为确保员工安全，确保收费站设施设备和通行费现金的安全，特制定以下防抢、防盗应急预案：
一、成立防盗抢应急领导小组 组 长： 站长 副组长：副站长
组 员：收费班长、监控班长
二、职责分工
组长：负责防盗抢应急全面工作、重点负责层级上报、传达指示、应急指挥；
副组长：负责值班期间现场安全管理；
组员：负责实时巡查重点区域，监督班组人员安全执行情况。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：因收费站区域发生车辆油料被盗，驾乘人员被抢等事件，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。
二级：因收费站发生设施设备被盗，组长应在接到报告
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1小时内赶赴本站。
当班员工应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，及时报警。组长应当于接到事故通知后五分钟内向分公司相关领导报告。
一级：因收费站发生重要设备、通行费现金被盗，收费工作人员被抢，组员应及时报警，并协调路政人员保护现场，控制事态发展，现场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。
当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。当班组员负责于事发后一月内完成事件分析报告，报送组长。组长将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡→ 现场处置、送医院抢救 → 善后工作
四、应急处理办法
在日常管理工作中，注重提高全站人员的安全防范意识，采取保证人身安全、资金安全的措施，培养员工的警觉
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感、防卫意识和遇到突发事件时的处置能力。
加强防抢，防盗安全防范工作
1.站长在收费站工作例会中要强调安全工作，做到警钟长鸣。
2. 收费站班组在日常工作中对收费站点、站房周围的可疑人员、车辆多留心，随时监控其动向，有情况立即报值班站长。
3.严格按照分公司《关于收费站现金管理办法》进行现金的管理。
（二）发生抢劫、被盗时的应急处置办法：
1.发生抢劫时，票亭收费人员一定要保持沉着、冷静，切不可慌乱，在确保自身安全的前提下，使用脚踩报警器报警，通知值班站长或监控人员知晓，或使用肢体语言、表情、眼色等方式让临亭或近亭人员知晓，及时上报。
2.值班站长和监控人员接到收费员报警后，立即核实报警原因，确认发生抢劫事件后，须一面及时拨打110报警电话及管辖区派出所电话，协调人员快速到达，同时上报分公司值班领导或分管领导，协调分公司派人支援，同时报监控分中心值班人员立即上报公司总值班室，协调交警、路政等到现场支援。
3.当事收费人员要留意劫匪的相貌、穿着、身高等特征，尽量用言语诱导劫匪，稳定劫匪情绪，为人员到达现场
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赢取时间，减少损失。
4.如劫匪逃离现场，当班班长要及时安抚当事收费人员，稳定收费站情况，同时保护好现场并汇同值班站长对现场进行先期照相取证，为机关提供破案线索。
5.当班收费班长和值班站长一定要做好抢劫事件发生后的应急排堵保畅工作，确保车道安全、有序、畅通。
五、应急防范措施
1.出现抢劫事件时，当事人应沉着冷静，尽量拖延时间，注意观察作案人的体貌特征，为日后破案提供有力的线索。
2.收费员要尽最大的努力确保自身的安全和财产安全，注意观察作案人的行动，要灵活机智、随机应变，并寻找时机利用报警装置报警，监控分中心在接到报警后应立即报告当地机关，同时调整相关监控设备对现场进行监控，事后，及时做好监控录像备份。
3.可采取的措施
（1）遇盗抢突发事件，收费员首先在保护好自身生命安全的条件下，择机用手动、脚踏报警；
（2）当具备反抗能力或时机有利，可以采取有效措施进行自卫，避免不必要的财产损失和人员伤亡；
（3）巧妙麻痹作案人，当自己处于作案人的控制之下而无法反抗时，可按作案人的需求交出部分财物，并采用语言反抗法理直气壮地对作案人进行说服教育，晓以利害，使
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作案人放松警惕，以便自己看准时机进行反抗或逃脱其控制；
（4）采用间接反抗法，趁其不注意时在作案人身上留下记号，如在其衣服上擦点印泥、在其口袋中装点有标记的小物件等，在作案人得逞后，注意其逃跑去向等；
（5）注意观察作案人，尽量准确记下其特征，如身高、年龄、体态、发型、衣着、胡须、说话口音、行为等特征；
（6）只要有可能就要大声呼救，或故意高声与作案人说话；
（7）盗抢事件发生后，现场人员不得进入、破坏盗抢现场，应迅速向当地机关、高速交警报警，及时进行拦截；
（8）监控分中心及时做好图像抓拍与录象备份工作，为案件的处理保存有效证据。
六、本应急预案自2017年11月27日起实行。 七、本预案将根据实际情况及时修订。
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分中心保通保畅应急预案
以人为本，采取多种措施为过站车辆提供安全、快捷的服务，并在车道拥堵或封道时，为驾乘人员提供饮用水等力所能及的服务，做好解释工作，缓解矛盾，打造高速公路快捷、安全、优质、高效、和谐的收费环境，树立高速公路收费服务良好的窗口形象，结合分中心自身特点，特制定本工作预案：
一、成立排堵保畅领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、工作职责
组长：负责全站排堵保畅的工作部署和安排，协调各相关职能部门保障全站工作的正常运行，监督和检查各班组落实工作的开展情况。
副组长：负责全站设施设备的正常运行，做好各班收费人员收费情况的稽核和检查。负责全站票、款、卡的准备，保障票、款、卡的正常运行。负责后勤保障工作，保障员工的伙食、转卡车的正常，统计排堵保畅的各项信息进行整理上报。
组员：负责安排保安人员驻守各个匝道收费站，指挥和疏散交通，客货分流，保障道口的畅通。负责本班人员的安
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排和布置，加强收费业务的培训，保障本班当班期间的车道畅通和收费、服务、卫生的正常。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、驻站保安）→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：各车道排行车辆数大于5辆小于10辆（含10辆），当班组员立即开启备用车道。
二级：车道排行车辆数大于10辆小于200米，当班员工应当于事发后立即报告组员，按照应急机使用报批流程，经上级批准，立即开启串式车道和移动收费机。
一级：各车道排行车辆数大于200米，当班员工立即上报组长，由组长上报监控分中心及分管领导，入口采用预刷卡、简化车牌操作；出口简化操作程序、简化免费车查验流程。经上级批准直至免费放行。 （三）响应流程：
拥堵发生→上报领导小组→形成应急方案→进行处置 ↓ ↓ 现场处置 → 善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情
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况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、一级响应预案 （一）入口车道工作预案
收费站入口车辆拥堵情况严重，开启全部入口车道仍不能有效缓解车道拥堵压力时，应启动入口车道应急处置预案。
1.预案内容
（1）启动简化车牌操作预案：一类客车，除对蒙M车牌只核对“蒙M地域标识外，其余一类客车，可省略对车牌号与系统入口抓拍车牌的人工验证流程，直接发卡放行。
（2）启动“预刷卡”放行预案：预刷卡应按系统要求在固定收费车道预刷，一般情况不得在应急收费机上预刷卡，如车道预刷卡难以保证发卡时，请示分公司分管收费的领导同意，同时报结算中心备案后可以在应急收费机上预刷卡。一般情况下预刷卡只能刷“一类车”，并只能发放给一类客车。启动“预刷卡”放行车辆时，在保证安全的条件下，可安排多人亭外发卡。
（3）启动应急纸券预案：收费站加强通行卡的调配，优先在公司管辖的范围内调配通行卡，不得擅自启用应急纸券。启用应急纸券按应急纸券的相关要求执行。
（二）出口收费预案
收费站出口车辆拥堵情况严重，开启全部出口车道（含
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串式和双向车道）仍不能有效缓解车道拥堵压力时，应启动出口车道应急预案。
1.启用收费应急机（含移动收费机）布设临时串式车道收费。为保证收费人员安全，收费应急机原则上应安放在安全岛上收费，在安全岛上多点布置仍不能满足收费需要，确需在安全岛外（两头）安放收费应急机时应安排交通维护人员指挥车辆，确保人员和车辆通行安全。
使用收费应急机收取的现金数量较大（2000元以上）时，应及时转存到收费站或亭内，同时应注意防偷盗、防抢。
2.简化操作
（1）启动简化车牌输入操作预案：对于一类客车，除对蒙M车牌只输“蒙M地域标识外，其余一类客车，收费人员可省略对车牌与系统入口车牌号的人工验证流程，直接刷卡收费后放行。
（2）启动简化对免费车的检查流程：可简化对救灾车、鲜活车等免费车的查验，只看证明材料，不开箱检查、拍照等简化程序，快速放行车辆。
（3）启动多张授权卡预案：授权卡一般只配给收费班长使用，为减少因使用授权卡耽误车辆过站时间，分公司收费管理部门可为经常堵车的收费站配发备用授权卡，严重堵车时可临时授权各出口收费亭收费员使用备用授权卡。备用授权卡使用起、止时间应报监控分中心备案，并做好使用人、
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使用时间的相关记录，使用完毕后收费站应及时收回统一保管并做好稽核工作。
3.启动车辆强制分流预案：如通过以上措施仍未缓解道口拥堵情况，排队车辆仍然有可能堵车至高速公路主线，收费站应及时将情况报告分公司分管领导，分管领导应立即协调交警、路政人员在主线上进行强制分流，同时广播、情报板等引导车辆分流。
4.启动免费放行预案：因堵车时间长，驾乘人员情绪激动，社会影响较大时，应及时逐级汇报，待批准后，方可启动免费通行预案。免费放行时只收卡，收回的卡由分公司收回后交结算中心处理。免费完毕后立即对免费车流量、免费额书面报告公司收费管理部门。
免费放行未获批准前，收费站应控制好收费现场秩序，加强解释，避免产生矛盾。
5.启动预案的程序
（1）启动“简化操作”预案时，组长向监控分中心报告，监控分中心值班人员请示收费稽查科负责人同意后，由分中心向收费站下达启动预案的指令。启动和终止预案时，分中心应向结算中心报告执行预案的收费站、时间、预案内容等。
（2）启动 “车辆强制分流”预案时，分中心要向收费站通报启动预案的情况，收费站要随时向分中心报告车辆分流情况及收费站拥堵情况。
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（3）启动“免费放行”预案时，经上级批准后由分中心向收费站下达指令或按公司和上级要求执行。
6.终止预案的程序
拥堵情况缓解或消除，车流量恢复正常（收费站利用现有所有收费设备能正常应对时）时收费站应及时终止预案。终止预案时由组长报监控分中心，监控分中心同时报结算中心。终止免费放行预案后，收费站领导小组应将有关启动和终止预案的时间、预案内容、预案实施过程管理、建议等形成书面材料一个月内报分公司。
六、本应急预案自2017年11月27日起实行。 七、本预案将根据实际情况及时修订。
分中心防汛应急预案
阿拉善分公司为确保京新高速所管辖属路段安全度汛，保障畅通，按照“以人为本、预防为主、统一指挥、快捷高效”的原则，组织部署防汛专题工作，周密部署防汛工作应急预案。
一、组织领导
为切实加强防汛工作领导，特成立防汛领导小组。经理任组长。防汛领导小组负责部署和指挥防汛工作，以确保道路安
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全畅通。所防汛领导小组下设防汛办公室，安排人员24小时值班。
二、人员部署
为确保出现紧急情况时迅速排险，所成立防汛突击队，24小时全天候集结待命，接受分公司防汛领导小组的指挥调度。对各种紧急情况作出快速反应，确保道路畅通。
组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
（一）防汛抗洪领导小组组长职责
1、根据雨情、汛情、灾情，及公司实际工作情况科学指挥处置，保证畅通。
2、负责基层单位防汛抗洪保通应急处置的监督、协调、调度等工作，一旦站区发生险情，要第一时间到场，并有权召回站内不当岗人员。
（二）防汛抗洪领导小组副组长职责 1、协助组长做好防汛抗洪保通工作。
2、在当值当岗期间做好站区防汛抗洪保通应急处置的监督、协调、人员调度等工作，一旦发生险情要第一时间上报请示，同时开展抢先和自救工作。
3、掌握工作区域及辐射地的现场情况，做好与上级领导的信息沟通工作。
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（三）应急小组成员在防汛抗洪保通工作中的职责 1、定期查看易积水，和水毁的地点。对所站容易积水和水毁的地点，做好安全巡查记录。针对护坡，庭院围墙，等地势比较陡，容易被水毁的地方及时进行修葺，针对庭院周围的排水沟渠及时清理，保证排水通畅。
2、雷雨天气重点做好防雷工作。汛期也是雷电灾害频发的季节，对于改造中的机电系统，要积极做好防雷工作，遇有雷雨天气，提前关闭未使用的电器设备，把雷击可能造成损失降低到最低限度。
3、做好天气登记，掌握天气预报，遇有紧急灾害情况，要立即启动防汛应急紧急预案，积极组织自救，抢险时要做到井然有序，忙而不乱，抢险工作要设置现场安全员，负责抢险工作的安全，绝不能因抢险而引发安全问题。
4、做好后勤工作，保证食堂备品及可储存食品的购置，避免发生灾害时，出现购买拥堵。
5、购置防汛抗洪物品。为确保汛期安全工作的需要，站内购置编织袋、铁锨等防洪器械。防汛救灾物品有专人专库，保证救灾使用。
（四）监控员在防汛抗洪保通工作中的职责
1、执行24小时连续工作制度，根据中心指令和相关领导的工作指示做好站内防汛抗洪保通工作信息的上传下达。
2、及时校验雨情、灾情，发生特殊情况及时上报、反
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馈。
3、防汛抗洪保通工作中出现的特殊情况要灵活处理，做到特事特办。
（五）票证员、收款员在防汛抗洪保通工作中的职责 1、根据上级部门需要做好防汛抗洪车辆的数据统计工作。
2、作为站内的机动力量随时做好替班替岗的准备工作。 3、协助机务员做好后勤保障工作。 三、物资准备
对抢险用的铁锹、编织袋、雨衣等防汛物资要落实到位，定点存放，作好抢大险抗大灾的准备。 四、严格要求，保障有序
1、防汛期间，全面落实24小时值班制度。全体员工非工作时间不得擅自外出，随时处于防汛工作待命状态，以备工作召回之需。
2、防汛成员手机24小时开机，保持通讯畅通，加强与当地气象、水文部门沟通联系，密切关注天气变化，及时了解掌握研判发布汛情信息，做到早发现、早预防、早处理，最大限度减少天气灾害对交通运输造成的不利影响。
3、领导小组成员及参与防汛抢险应急处置的相关人员，要明确各自上述的任务和职责，一旦工作区域出现灾情或应救灾之需组织抗洪，所有人员要根据职责马上投入应急状
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态。
4、在应急处置过程中所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥，在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前，任何人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的班组或个人将予以严肃处理。指挥人员必须按照安全规范指挥处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保事故现场人员的安全。
五、日常应急准备
1、各所办公室人员负责汛期内日常天气情况的搜集、跟踪和传递工作，提前做好可能出现的暴雨、洪水的防护准备。
2、各所须拟定所内防洪应急预案、建立防洪应急小组，小组人员保持电话畅联。
3、各所建立防洪设备维修小组，组员在汛期内定期检测所内排水系统是否通畅、排水设备是否能够正常使用、电源电线是否裸露、应急照明设备是否完好等，加强防雷设施检查，将检测结果做好相应记录；将问题项做好标记及时上报并迅速处理。
4、各所配备抽水泵等引导水流的设施，根据所内实际情况配备一些救生器具，如安全绳、长竹竿，救生圈等。
六、防汛工作等级
结合实际工作情况，防汛抢险工作根据降雨量共分为四
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级：
一般防汛突发事件（IV级）；蓝色预警（中雨） 指事态比较简单，影响范围较小，道路积水深度在15厘米以下，造成局部交通拥堵，且抢修、处置时间预计在3小
时
以
下
。
级）黄色
较大防汛突发事件（III
指事态较为复杂，影响程度较大，道路积水深度在15厘米以上、27厘米以下，可能造成50％以上高速道路阻断，且抢修、处置时间预计在3小时以上、6小时以下时。 重大防汛突发事件（II
级）橙色
指事态复杂，发生大范围的暴雨洪灾，道路积水深度在27厘米以上、50厘米以下，可能造成50％以上高速道路阻断，且抢修、处置时间预计在6小时以上、12小时以下时应急防汛组织，加强对防汛工作的领导，按照分工责任的原则，做到组织落实、人员落实、设备落实、物资落实、统筹安排，抓住重点，认真做好各项防汛工作。 七、防汛重点部位
（
一
）
收
费
所
内
机
电
设
备
重点部位：消防水泵房、配电室、配电箱、发电机房、监控室以及设备机房
职 责：1、防止机房积水，导致漏电设备故障引起安全隐患；防止人员伤害及财产损失。
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2、防止积水；防止由于雷击引起的火灾。 3、对水泵房、配电室、监控设备间等重点部位安排专人值守 （
二
）
收
费
广
。 场
重点部位：地下通道、收费大棚、站区边沟、设备间、计重设
施
职 责：1、防止易积水区域储备抽水排水疏导设施，放止收费票亭、计重设施积水发生漏电安全隐患和造成机电设施损坏影响交通；
2、防止收费大棚、岗亭漏雨导致人员伤害及财产损失。
八、应急处理程序
发生汛情时，值班人员应立即报告应急小组，密切注意汛情，并上报管理处相关部门，在简要了解情况后，迅速组织人员进行抢险工作。
洪水爆发时，应当立即切断所内供电电源，启用应急照明灯，根据洪水严重情况进行自我救援。
2、因汛情导致电气短路时，必须先由电工断掉电源方可抢险，不得随便下水或操作电器。整个抢险过程，电工要始终不断检查线路防止因线路漏电造成事故。电缆井积水过深时，应使用抽水机及时抽水。
3、因雷雨造成站区供电中断时，立即报告值班站领导，组织电工检查站内电网，确保无短路、断路和漏电故障后，
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立即转换供电线路，开启发电机。
4、收费区发生汛情时，收费员要立即上报监控室，记录收费数据，同时清点票据钱款，听从监控室统一调度，继续收费或由应急小组成员护送集体撤离。同时电工要及时检查线路，防止电力短路。同时根据情况酌情派人值守收费亭。
5、洪水暴发但不危及人身安全时，由应急小组组织所内人员使用相关设备进行抢险救灾，建立排洪第一防线。
六、车辆疏导应急处置
1、遇到雷雨天气影响正常行车时，监控员应及时通知当班收费员在发放通行卡的同时，提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。
2、发现雷雨天气严重影响行车时，监控室应立即报告应急小组，由小组成员核实后向值班站领导汇报，并上报分公司值班室，请示下一步工作，同时向监控中心报告情况。
3、因雷雨导致收费站车辆出现堵塞时，应及时开足车道，依据堵车情况及时调度，增加收费人员，增开收费车道直至全部开启，必要时应急小组人员应充实到收费一线岗位。
4、收费站堵车严重时，收费站值班领导应尽快及时向上汇报，协调路政管理人员尽快到现场维持交通秩序；在收费站前一站或其他适当位置设置堵车分流提示牌，及时利用可变信息板等设备发布堵车信息，主动引导车辆分流。
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5、因雷雨导致交通事故时，监控室应立即报告应急小组，由小组成员核实后向值班站领导汇报，并上报分公司运营管理科和监控中心。并根据现场情况，组织人员抢救伤员，保护现场，等待救援，维持车辆正常通行。
要做到统一调度，严格按照分公司防汛应急工作的统一部署，确保防汛车辆快速安全通行。坚持文明优质服务，及时通报路面情况，为司乘人员排忧解难。
七、人员疏导应急处置
1、洪水暴发且危及人身安全时，各所应以员工安全为第一要务，应急小组及时疏散所内人员，指引其到达安全的高地并拨打紧急救援电话请求救援。
2、撤离时，根据实际情况有组织、有秩序的撤离，所站负责人以及应急小组要维持好现场秩序，确保人员迅速、安全的撤离至安全地带。
3、宿舍楼、办公楼人员撤离时，应以部门、宿舍为单位，迅速经楼梯从楼门有秩序撤出，严防踩踏伤亡的发生。无法经楼梯撤出的，根据实际情况，可从窗户结绳逃生或固守待援。
4、收费区撤离时，应以票亭为单位有序地从车道安全岛或收费车道撤出。
八、后期处置
1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，
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要及时组织施工力量对水毁工程进行修复，要对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的思想准备。
3、防汛抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结，并及时上报，对防汛救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。
恶劣天气应急预案
为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作，坚持“顾全大局、各司其责、沟通协调、安全畅通”的原则，与路政、交警、养护、等多部门密切配合，保障高速公路在雨、雪、雾等恶劣气候条件下的安全畅通，实现低事故率、低封闭率的总体保通目标。
一、成立应急领导小组
组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
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二、恶劣天气范围
恶劣天气包括雨雪、大雾、凝冻、大风，雷暴等。
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致收费设备设备和临时用电设施损坏及车道、广场交通事故的发生。雨雪、大雾会对车辆行驶的安全构成威胁。
3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。
4、大风天气可造成高处作业发生坠落、施工人员视线不清误操作而发生事故。
5、雷雨天气容易对日常征收设备造成损毁，对人身安全造成威胁，对各所内电路造成短路等。
三．加强值班制度
在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度，保证带班领导保持24小时通讯畅通。路况信息反馈及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报；特殊情况下及时汇报。 四、控制应急处理程序
1、冬季要采取防滑措施。车道、广场、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防止爆炸，
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确保车辆、机械正常运转。
2、及时听取天气预报，对所内的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用的设备拉闸限电。
3、大雪、大雾天气时，如有接到上级部门下达的封路通知后，迅速做出关闭车道并做好解释工作等相关反映；在接到上级下达解封通知后方能继续进行正常征收工作；做好封路通知与解封通知的详细记录。
4、雪后发现路面有积雪、结冰现象，所内立即组织人员清理车道、广场，并对主要进出口进行清理并安排疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故；检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时报修，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
5、大风天气禁止高空作业（包括起重设备的使用）。所内出现高空作业时，应系安全带、穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。
6、雷电发生前，应立即切断除照明以外重要的设备的电源，在逗留在室外的人应躲入建筑物内，切勿站立于楼顶上或其它接近导电性高的物体，在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆；不宜使用水龙头；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电
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线等带电设备或其它类似金属装置；减少使用电话和手提电话；不宜开摩托车、骑自行车等。
7、各所责任人应认真负责防雷安全工作，落实防雷设施的定期检测，雷雨后的检查和日常的维护。对本所周围的建筑物、电力线路、露天设备的避雷设施进行细致检查，特别是对处于高势的作业设备、电力设施的避雷器材要重点检查并对避雷设施的可靠性进行验证。应采用技术和质量均符合国家标准的防雷器材。
8、所内应持续加强安全教育、安全巡查，建立及保持应急预案的快速反应能力。
五、后期处置
1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对水毁工程进行修复，要对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
2、抢险救灾领导小组办公室要做好恶劣天气防护工作总结，并及时上报，对恶劣天气应急中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。
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事故灾害应急预案
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目录
收费站设备故障应急处置预案 .......................................................... 收费站计重纠纷应急处置预案 .......................................................... 收费站停电应急处置预案 .................................................................. 收费站危化品车辆险情应急处置预案 .............................................. 收费站用电用气应急处置预案 .......................................................... 收费站交通事故应急处置预案 ..........................................................
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收费站设备故障应急处置预案
为最大限度保障收费站机电设备的正常运转，并且及时处置机电设备故障引起的系统瘫痪，特制定本预案。
一、成立计重纠纷应急工作领导小组： 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组 长：负责设备故障应急全面工作,重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；
组 员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、实施应急措施。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：因设备故障一个车道无法正常开启使用，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。组长负责于
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事发后一月内完成事件分析报告。并将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
二级：因两个及两个以上车道设备故障，造成车辆严重拥堵，组长应在接到报告1小时内赶赴现场。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，通知管理处维护人员现场维护。组长应当于接到事故通知后5分钟内向管理处相关领导报告。
一级：因计重故障车辆拥堵，恶意逃费，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤，组员应及时报警，并协调路维人员现场增援，控制事态发展，现场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理根据事故的大小不同， 公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站应有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。 （三）响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成应急方案→进行处置 ↓ ↓ 人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作
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四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、应急措施
（一）收费站工作人员若发现机电设备发生故障，应立即
向
值
班
所
长
报
告
。
（二）值班所长接到报告后，应立即通知站内兼职机电维
修
人
员
对
设
备
进
行
维
修
。
（三）对发生故障较小的设备，站内维修人员应迅速对设
备
所
发
生
的
故
障
进
行
处
理
。
（四）如果故障无法修复，值班所长应联系管理处维护队，将设备故障情况和无法修复原因报送给管理处维护人员，由专职维护人员到站进行设备修复。 （五）因设备故障导致收费设备断电，收费站应立即启用
《
收
费
站
停
电
应
急
预
案
》。
（六）因设备故障导致收费站出现堵车现象，收费站应立即启用《 收费站保通保畅应急预案》。 六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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分中心计重纠纷应急处置预案
根据计重收费有关规定，在计重收费正式实施时，如遇特殊情况，为保证收费工作的正常进行，保证道路的安全通畅制定该预案。
一、成立计重纠纷应急工作领导小组： 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组 长：负责计重纠纷处置应急的全面工作； 副组长：负责现场处置、调解纠纷、向司机宣传规定；
组 员：负责维持现场秩序、指挥交通、实施应急保畅措施。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：因一个车道计重故障或收费产生计重纠纷，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事
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件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。组长负责于事发后一月内完成事件分析报告。并将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
二级：因两个及两个以上车道计重故障，造成车辆严重拥堵，组长应在接到报告1小时内赶赴现场。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，通知管理处维护人员现场维护。组长应当于接到事故通知后5分钟内向管理处相关领导报告。
一级：因计重故障或计重纠纷，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤，组员应及时报警，并调集路维人员现场增援，控制事态发展，现场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。 分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。根据事故的大小不同， 分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站、 分公司三级都应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成应急方案→进行处置 ↓ 人
员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作、
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、应急措施
（一）计重失效应急措施
1、值班所长要在计重设备发现故障的第一时间报监控中心通知维护人员到现场抢修设备。
2、如果收费道口有计重正常的车道，值班所长应安排班长在现场指挥分流车辆，让货车依次称重，正常收费放行。
3、如果因系统或电力、雷击等原因造成全站计重系统失效，不能正常运行，值班所长应立即上报值班领导说明情况，协调指示。
4、按计重收费规定，应按车类划分进行收费。由值班所长驻守现场，负责向司机宣传法规，调解纠纷。
5、班长应坚守现场负责维持秩序，实行客货分流，优先放行小车，安排货车排队等候依次从使用应急机的车道按车型分类收费放行。
（二）计重纠纷处置原则
1、货车不按规定要求（如超速冲秤、跳秤、拐S型、反复碾压秤台等）称重，造成称重不准，原则上不允许复秤。
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2、货车正常过秤，称重在秤台允许误差范围内，原则上不允许复秤。
3、如果称重重量有明显错误（如轴数不对、重量明显不符），可以报值班所长同意后允许货车按规定要求进行一次复秤。
4、计重纠纷处理人员要文明礼貌，不得恐吓、威胁司机。
5、对于司机无理要求、谩骂威胁、贿赂工作人员，现场班长或管理人员要及时取证，报监控中心通知路政、执法、交警、等部门处理。
六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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停电应急处置预案
为了保证收费工作能在市电停电或不能正常使用时，收费工作的正常进行，收费站根据自身情况制定本预案：
一、成立停电应急工作领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组长：负责本应急预案全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、监督使用应急机；
组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、采取发电措施。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：因计划停电或突然停电，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当
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于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。组长负责于事发后一月内完成事件分析报告。并将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
二级：因停电后，发电机无法正常启用，UPS供电不足，组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，通知管理处维护人员现场维护。组长应当于接到事故通知后5分钟内向管理处相关领导报告。
一级：因自然灾害影响或发电机无法开启使用，UPS电源用尽，收费车道无电可用，车辆严重拥堵，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤，组员应及时报警，并协调路维人员现场增援，控制事态发展，现场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。 分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。根据事故的大小不同， 分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站、分公司两级都应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
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事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、停电应急处理流程 见附件（一）
六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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附件（一）： 或者 操作员正常退出站级应用程序 启用备用发电机 在UPS支持时间能 有效发电吗？ 能 不能 报收费班长、监控室 保持车道、站级系统设备正常工作 收费员用身份卡关闭车道， 班长确认道闸位置 切断站级、车道UPS负载开关 或者经批准 转入使用便携式刷卡装置 转入手工运行状态，并记录时间 市电恢复正常供电 重新打开站级、车道设备UPS负载开关
关闭备用发电机 重新开启开关 收费员用身份卡打开车道设备，进入电脑收费状态并记录时间 70 分中心危化品车辆险情应急处置预案
为提高危化品过站的处理能力，确保收费工作安全有序，特制定本安全预案：
一、成立危化品车辆险情应急工作领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组长：负责应急预案全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；
组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、设置安全隔离带、组织疏散人员。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：遇危化品车辆无相关手续和证件，不愿意退出车
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道绕行，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工（收费员等）应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。组长负责于事发后一月内完成事件分析报告。并将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
二级：发生危化品泄漏，收费站无法正常运行，造成车辆严重拥堵，组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工（收费员等）应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作。组长应当于接到事故通知后5分钟内向管理处相关领导报告。
一级：因车道、收费广场发生危化品车辆泄漏、自燃，造成人员受伤，影响当班人员人身安全，组员应及时报119和120实施救护，并协调路维人员现场增援，控制事态发展，现场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。 分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。根据事故的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站、分公司两级都应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
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事故发生→上报安全生产小组→形成应急方案→进行处置 ↓ ↓ 人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、应急措施 （一）危化品车辆过站
1、站值班管理人员接到危化品车辆过站通知后，应做好危化品车辆过站时间、过站道口等信息的记录工作，并及时通知当班班长及收费站所长。
2、所长应做好危化品车辆过站道口、收费人员的安排，确保危化品车辆安全、快速的通过。
3、认真协助交警、路政做好危化品车辆过站区域内的安全保障工作。
4、危化品车辆过站时，要将车辆的行驶路线、行驶目标报监控中心。
（二）发生危化品泄露
如果运载危化品车辆在收费站区域发生泄露，值班所长要第一时间赶到现场并上报监控中心，按以下措施采取初期处置，等待专业人员到来，进行联合施救：
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1、实施警戒。现场人员应对危险区域实施控制，在事故现场划分警戒区、轻危区、重危区，设置警戒线;一般情况下重危区为50米、轻危区100米、警戒区为200米，对下风方向或泄漏量比较大时还要扩大警戒区。
2、清除火源。迅速熄灭警戒区内的所有明火，关闭电气设备，包括电话、手机等通信工具;车辆熄火，并注意磨擦、静电等潜在火源。
3、维护秩序。对危险区严加控制，以防人员、车辆误入危险区;在安全区域设点，控制车辆进入，保证抢险救援车辆通行。
4、组织人员撤离。对危险区域内的人员应及时组织疏散至安全地带(上风或侧上风方向)，在污染严重、被困人员多、情况比较复杂时要注意自身安全。
（1）撤离准备。救援人员首先应熟悉地形，明确撤离方向;准备好进入危险区应携带的标志物、扩音器以及强光手电筒等必要器材。
（2）积极防护。撤离前应及时指导危险区人员做好个人防护。可就地取材，采用简易防护措施保护自己。对于已经无法撤出的人员，可将密封性好的房间设置为临时避难间，指导他们紧闭门窗，用湿布将门窗缝塞严，关闭空调等通风设备和熄灭火源，等待时机再作转移。
（3）迅速撤离。组织人员撤离危险区域时，应选择合
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理的撤离路线，避免横穿危险区域;对粘有毒害性物品的人员要在警戒区出口处实施洗消，进入安全区后再作进一步的检查，造成伤害的要尽快进行救护。
六、注意事项
化学危险品泄漏事故处置危险性大，专业性强，需要有严密的组织，在处置过程中应注意以下几点：
1、所有进入作业区的人员要做好个人防护，不得擅自进入;
2、加强统一指挥，协同作战;
3、每一个环节都应尊重科学，不可盲目行事;
4、事故处置完毕后，要清点人员和装备，并进行洗消。 七、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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分中心用电用气应急处置预案
为正确用电用气，避免因用电用气造成的安全事故，保障收费工作的正常进行，确保人员、资金、财产安全， 收费站根据自身情况制定本预案：
一、成立用电用气应急工作领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹 二、职责分工
组 长：负责本应急预案全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、监督使用应急机；
组 员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、采取发电措施。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：发生设施设备漏电，厨房煤气泄漏，当班组员应
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当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。组长负责于事发后一月内完成事件分析报告。并将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。
二级：发生设施设备漏电或煤气泄漏，造成当班人员受伤，组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工（收费员、厨师、保洁工等）应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作。组长应当于接到事故通知后5分钟内向管理处相关领导报告。
一级：因设施设备漏电引发火灾，煤气泄漏人员中毒，影响当班人员人身安全，组员应及时报119和120实施救护，并协调路维人员现场增援，控制事态发展，现场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。根据事故的大小不同， 分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站、分公司两级都应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
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事故发生→上报安全生产小组→形成应急方案→进行处置 ↓ ↓ 人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、应急措施
日常加强用电用气部位的检查，发现隐患及时处置，避免因用电用气造成的安全事故发生。
（一）漏电的应急措施 1、立即切断电源；
2、若无法及时找到电源或断电有困难，可用干燥的木棍、竹棒等绝缘物挑开电线，使触电者迅速脱离电源；
3、切勿直接触及触电者，切勿用潮湿的物体搬动触电者，切勿用潮湿的工具或金属物拨电线。
4、触电者脱离电源，立即将其上衣和裤带放松，检查其有无呼吸，颈动脉有无搏动。
5、立即拨打120急救中心。 （二）漏气的应急措施
1、发生燃气泄漏时，立即关闭液化气瓶角阀。 2、迅速打开门窗通风换气。
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3、液化气罐着火时，应迅速用湿的毛巾、被褥、衣物扑压，并立即关闭燃气阀门。
4、千万不要开启或关闭任何电器设备，不要打开抽油烟机或排风扇排风。
5、不要在充满燃气的房间内拨打电话。
6、不要在室内停留，防止窒息、中毒，及时离开泄漏源。
7、发生中毒，患者需安静休息，自主呼吸，及时拨打120救护电话。
六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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分中心交通事故应急处置预案
为预防和处置交通事故，减少人员伤亡和财产损失，保障收费营运工作的正常进行，结合收费站实际情况，特制定本工作方案：
一、成立交通事故应急工作领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组长：负责全站排堵保畅的工作部署和安排，协调各相关职能部门保障全站工作的正常运行，监督和检查各班组落实工作的开展情况。
副组长：
1.全站设施设备的正常运行，做好各班收费人员收费情况的稽核和检查。
2.负责全站票、款、卡的准备，保障票、款、卡的正常运行。 3.后勤保障工作，保障员工的伙食、统计排堵保畅的各项信息进行整理上报。
组员：负责安排收费员驻守车道，指挥和疏散交通，客货分流，保障道口的畅通。
其余各组员负责本班人员的安排和布置，加强收费业务的培训，保障本班当班期间的车道畅通和收费、服务、卫生的正
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常。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：车道发生轻微事故，当班班长要在最短时间内通知监控室，由监控员通知值班领导和路政、交警等相关部门，进行处理；如没有伤员的情况下，收费班长及时协调肇事双方处理，并将车辆牵引出车道；若双方不能协调，可协助司乘人员保护现场。
二级：如果遇到一般交通事故，应立即封闭车道，开启其他备用车道进行收费，疏导广场车辆，保证正常收费秩序。如有伤员，应向监控室报告，并由监控员在最短时间内通知“120”到现场处理。如果肇事车辆撞毁、损坏站口设施，当班工作人员在保证自身安全的前提下，示意车辆停下，并滞留肇事人员，保护好事故现场，通知路政支队人员进行处理。
一级：如果遇到重特大交通事故，应立即封闭车道，开启其他备用车道进行收费，疏导广场车辆，保证正常收费秩序。立即拨打“120”和“110”到现场处理。当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件，组长应当
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于接到事故通知后五分钟内向管理处相关领导报告。并在1小时内到达现场。组长负责于事发后一月内完成事件分析报告。并将事故分析报告纳入之后的安全生产工作。 （三）响应流程：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、具体方案
（一）值班所长为收费站总指挥人，负责对救护、疏散、排堵等工作的协调、安排、调度；当班班长根据值班所长做出的处置方案的进行具体实施，安排组织当班机动人员救护、疏散、排堵等工作。
（二）当班班长应立刻关闭发生车祸的车道，报告值班所长，并由值班所长或当班班长报告所长及管理处分管领导或值班领导，由处监控人员通知路政支队、执法大队、高速交警到场处理。
（三）出现人员伤亡或路产损失时，当班班长在值班所长的统一指挥下，带领本班人员和路维人员视伤者具体情况在确
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保伤者安全的情况下，对受伤人员进行初步抢救（必须穿着反光背心，注意自身安全，未防止万一，应将车道灭火器放置在事故现场，便于事故现场突发火灾时的前期处置）。由值班所长或管理处监控人员及时通知120救护。同时，当班班长应在第一时间将事故现场初步情况报告值班所长，便于为值班所长后续处置提供决策依据。
（四）在路政支队、高速交警、执法大队等未到达现场前，当班班长带领本班人员对发生车祸的车道的被堵塞车辆进行疏导，并摆放交通锥，避免再次出现车祸。疏导时，必须着反光背心并注意自身安全。
（五）如出现事故车辆无法移动，需要进行清排障作业而关闭车道时，当班班长应立即上报管理处监控室，并对堵塞车辆进行劝退分流；
（六）当车道交通安全事故处置完毕后，待车辆疏通完毕， 恢复正常发卡或收费作业程序。
六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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自然灾害应急预案目录
目录
收费所雾天应急处置预案 ........................................................................................................................
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一、成立雾天应急工作领导小组： ........................................................................................................ 二、职责分工 ............................................................................................................................................ 三、响应层级和响应时间 ........................................................................................................................
（一）人员层级： ............................................................................................................................ （二）响应层级： ............................................................................................................................ （三）响应流程： ............................................................................................................................ 四、启动和终止 ........................................................................................................................................ 五、应急措施 ............................................................................................................................................ 六、相关职能部门联系方式 .................................................................................................................... 七、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。 ................................................................................ 收费所地震应急处置预案 ........................................................................................................................ 一、成立地震应急工作领导小组： ........................................................................................................ 二、职责分工 ............................................................................................................................................ 三、响应层级和响应时间 ........................................................................................................................
（一）人员层级： ............................................................................................................................ （二）响应层级： ............................................................................................................................ （三）响应流程： ............................................................................................................................ 四、启动和终止 ........................................................................................................................................ 五、预防措施 ............................................................................................................................................ 六、应急措施 ............................................................................................................................................ 七、震后采取措施 .................................................................................................................................... 八、避震救援 ............................................................................................................................................ 九、相关职能部门联系方式 .................................................................................................................... 十、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。 ................................................................................ 收费所汛期应急处置预案 ........................................................................................................................ 一、成立汛期应急工作领导小组： ........................................................................................................ 二、职责分工 ............................................................................................................................................ 三、响应层级和响应时间 ........................................................................................................................
（一）人员层级： ............................................................................................................................ （二）响应层级： ............................................................................................................................ 四、启动和终止 ........................................................................................................................................ 五、汛期工作要求 .................................................................................................................................... 六、相关职能部门联系方式 .................................................................................................................... 十一、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。............................................................................. 收费所防火应急预案 ................................................................................................................................
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一、成立防火应急领导小组 .................................................................................................................... 二、工作职责 ............................................................................................................................................ 三、响应层级和响应时间 ........................................................................................................................
（一）人员层级： ............................................................................................................................ （二）响应层级： ............................................................................................................................ 四、启动和终止 ........................................................................................................................................ 五、防火工作预案 .................................................................................................................................... 六、防火工作要求 .................................................................................................................................... 七、火灾逃生方法： ................................................................................................................................ 七、相关职能部门联系方式 .................................................................................................................... 八、本预案将根据实际情况及时修订。 ................................................................................................ 收费所冰雪天应急处置预案 .................................................................................................................... 一、成立冰雪天应急工作领导小组： .................................................................................................... 二、职责分工 ............................................................................................................................................ 三、响应层级和响应时间 ........................................................................................................................
（一）人员层级： ............................................................................................................................ （二）响应层级： ............................................................................................................................ （三）响应流程： ............................................................................................................................ 四、启动和终止 ........................................................................................................................................ 五、应急措施 ............................................................................................................................................
（一）雪量级定义及除雪方式 ........................................................................................................ （二）除雪标准 ................................................................................................................................ （三）除雪程序 ................................................................................................................................ 六、相关职能部门联系方式 .................................................................................................................... 七、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。 ................................................................................
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雾天应急处置预案
为确保收费所在雾天时各项工作有序开展，保证收费现场正常进行，根据分公司应急处置预案管理相关规定，结合分中心工作实际，制定本预案：
一、成立雾天应急工作领导小组： 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组 长：全面负责雾天应急处置工作、层级上报、传达指示、应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；
组 员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、预留应急通道。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
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三级响应：接监控中心或交警指令，因雾大入口实施交通管制，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当及时向组长汇报事件的的进程、结果，并对事件进行记录。
二级响应：因雾大出现车辆故意冲关逃费，造成当场当班人员受伤，组长应在接到报告及时赶赴本所。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，并加派人手维持现场秩序。组长应当于接到事故通知后五分钟内向 相关领导报告。
一级响应：因雾大入口交通管制，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤情况，组员应及时打120急救电话或报警，并上报分公司安全科，控制事态发展，同时应组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况下，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。
二级和一级，分公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费所、分公司三级都应当有相关的事件记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
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事件发生→上报组长→现场处置、送医院抢救→善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、应急措施
收费所接到 监控中心转发的高速公路交警雾天交通管制指令后：
一级交通安全管理：当能见度大于100米小于200米时，各匝道所入口设置警示牌，收费所入口收费员向进入高速公路的车辆进行提示，“雾大慢行，注意安全”。
二级交通安全管理：当雾天能见度大于50米小于100米时，各匝道所入口设置警示牌，收费所所级管理人员配合路产管护、高速交警及交通执法部门对进入车辆进行监控，严禁超宽、超载、超长及运输危化品车辆上路。配合交警对车辆采取间断放行。收费所入口收费员向进入高速公路的车辆进行提示，“雾大慢行，注意安全”。
三级交通安全管理:当能见度小于50米时，按高速公路交警指令关闭入口车道，具体措施：
（一）在接到 监控中心转发高速交警封道指令后，值班所级管理人员迅速将指令传达到各道口，并及时赶往现场，通知收费人员入口使用手动栏杆关闭车。车道前设立警
示路锥，摆放雾天封道提示牌，做好车辆的疏导和驾乘人员的解释工作，维护好收费所及广场的秩序，做好为驾乘人员接开水、指引上厕所等的服务工作，并随时将道口情况向监控中心报告。
（二）所级管理人员协同交警一同维护好收费所的秩序，指挥车辆有序摆放，摆放标志及交通锥桶预留出一条救援应急通道。
（三）如遇特殊情况下（春运等）交警部门安排车辆编队由制式警车开道进入高速时，收费人员及时将情况上报值班所长，并对进入高速公路车辆数量进行统计，值班所长应立即报监控中心和上级部门领导并做好相关记录。
（四）在高速交警解除封道前，应配备足量的通行卡，并做好启动保畅预案的准备工作；了解和检查各车道设施设备运行情况，保障设施设备的正常运行，当班班长合理调配收费人员，出口做好复式收费亭的开启工作。
（五）在接高速交警解除封道指令后，入口迅速开启车道，及时启动保畅工作预案；所级管理人员人员配合管护队和交警指挥车辆有序进入，防止车辆擦挂引起车道封闭。值班所长随时将道口情况报告监控中心和上级部门领导。 六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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地震应急处置预案
为提高职工抗震救灾意识，确保收费所在面临地震时发生时尽可能减少人员和财物的损失，保障正常的收费秩序，做好地震期间车辆保畅工作。根据分公司应急处置预案管理要求，结合分中心工作实际，制定本预案：
一、成立地震应急工作领导小组： 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组长：负责地震应急全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送险情，现场人员组织、后勤保障；
组员：负责地震现场保护、人员撤离、指挥交通、抢救人员、财物、保通保畅。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
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三级：因相邻区域或其他地方发生地震，需开辟救援专用通道，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处事件的进程、结果，并对事件进行记录。
二级：因地震当班员工出现受伤或设施设备损坏，组长应在接到报告及时赶赴本所。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，组员应电话与组长联系，组员负责事件现场的组织领导工作，通知医院120救护，并联系维护人员现场维护。组长应当于接到事故通知后5分钟内向相关领导报告。
一级：因地震出现三人及以上人员受伤，当班人员应立即通知120救护；收费设备无法正常运转造成车辆拥堵，应启动保畅预案；并调集路政人员现场增援，控制事态发展。现场的安全生产人员应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即赶到现场，指挥现场处置。 二级和一级，分公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费所、分公司两级都应当有相关的事件记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
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事件发生→上报组长→制订抢险方案→进行抢险 ↓ ↓ 人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、预防措施
（一）定期组织对全所人员进行防震知识培训，开展地震灾害中的自救和互救训练，加强员工的安全警示教育，不断提高员工的防震、抗震意识和基本技能，防患于未然。
（二）值班所级管理人员在地震发生时要及时组织全体人员迅速、有序地撤离危险区，保障员工和企业财产安全。
（三）可结合消防演练对员工进行应急情况下的疏散演练，提高员工的逃生能力。
六、应急措施
（一）如遇到地震突发事件，各收费所值班所长立即启动抗震应急预案，当班班长立即通过广播、对讲机、电话等方式，提醒所内外人员紧急撤离。
（二）在确保工作人员人身安全的情况下，当班班长组织收费员迅速将收费亭内的财产转移至安全地带，立即切断各种电源。防止烫伤、触电和发生火情，并暂时停止收费、
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发卡工作。同时，班长组织封闭进出车道，禁止所有车辆进入收费车道，做好现场管理工作，安抚、疏导司乘人员、指挥分流车辆。
（三）迅速关闭、切断所区内输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)，熄灭各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（四）所房监控室、办公室、休息室等人员应携带通讯电话迅速疏散、撤离至安全地带，并保证与上下级的及时沟通。
七、震后采取措施
（一）震后迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救援工作，及时将受伤人员转移至附近救护所抢救。
（二）检查收费大棚、收费亭、办公楼、宿舍、食堂、发电房等地设备设施是否受损，如有受损情况，及时上报 进行维护，确保各项设备设施的完好、正常运转。如无异常情况后，由所长安排工作人员进入工作岗位，恢复正常工作。同时疏散过往车辆，指挥受阻车辆有条不紊通过收费所，确保交通畅通。
（三）积极协助上级做好思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定员工心态，调动一切积极因素，迅速恢复收费所的工作与生活秩序，全力维护收费所的安全稳定。
（四）及时与地震、气象部门取得联系，掌握地震灾情的实时变化情况。
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（五）组织人员救援和保护重要设备、重要财物，加强收费所所在区域的值班和巡逻，防止各类犯罪活动发生。
（六）所管理人员要安抚稳定收费员情绪，全所人员上班期间要保持良好的精神面貌，做好救灾运送物资车辆的登记、上报、保畅工怍，确保运送救灾物资车辆的安全通行。
（七）认真搞好各项物资保障，积极筹备饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资，强化管理，保证收费人员始终保持良好的状态。
（八）抗震期间，收费所工作人员离所、归所要实行签名制度，外出、归所人员实名登记，便于随时掌握员工的工作情况。
八、避震救援
（一）避震七要点：选择小开间、坚固家具旁就地躲藏，伏而待定，蹲下或坐下；尽量蜷曲身体，降低身体重心；抓住桌腿等牢固的物体；保护共颈、眼晴，捂住口、掩住鼻；避开人流，不要乱挤乱拥；不要随便点明火。
（二）白天地震发生时，千万不可慌张。正在高层楼内，靠门的人应立即到走廊去，靠内墙的人可紧靠墙根，房间中间的人应立即躲在桌子底下，闭眼抱头；室外人员可原地蹲下不动，双手保护头部，并避开高大的建筑物，千万不可冒然进入室内取财物或救人。
（三）夜间发生地震较白天逃生困难大，不要因为寻找
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衣服和穿衣而耽误时问，应抓紧时机，选择正确的避震方式和避震空间，如迅速到洗漱室、墙角及厕所等一些跨度较小的三角空间去避震。千万不要去开门或向楼道、电梯跑，更不可以转移到安全地段因衣冠不整又返回取衣服。
（四）室外防震
1.首先要就地选择开阔地避震，蹲下或趴下，以免摔倒，不要乱跑，避开人多的地方，不要随便返回室内；
2.避开高大建筑物或构筑物：如楼房、有玻璃幕墙的建筑，过街桥、立交桥，高烟筒，水塔下等；
3.避开危险物、高耸或悬挂物：如变压器、电线杆、路灯、广告牌、吊车等；
4.自救原则：大地震中被倒塌建筑物压埋的人，只要神志清醒，都应该积极实施自救。
(1)要尽量用湿毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息。
(2)尽量活动手脚，清除脸上的灰土和压在身上的物件。 (3)几个人同时被压埋时，要互相鼓励、团结配合，必要时采取脱险行动。
(4)寻找和开辟通道，设法逃离险境，朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。
(5)一时无法脱险，要尽量节省气力。如能找到代用品和水，要有计划的节约使用，尽量延长生存时问，等待获救。
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(6)保存体力，不要盲目大声呼救。在周围十分安静，或听到上面(外面)有人活动时，用砖、铁管等物敲打墙壁，向外界传递消息。当确定不远处有人时，再进行呼救。
5、互救原则：互救应遵循以下原则。
(1)先救压埋人员多的地方，也就是“先多后少”。 (2)先救近处被压埋人员，也就是“先近后远”。 (3)先救容易救出的人员，也就是“先易后难”。
(4)先救轻伤和强壮人员，扩大营救队伍，也就是“先轻后重”。
(5)如果有医务人员被压埋，应优先营救医务人员，从而增加抢救力量。
九、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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汛期应急处置预案
为避免分中心在5月1日至9月30日防汛期间发生泥石流、滑坡、水灾等灾害时造成人员伤亡和财物损失，根据分公司、应急处置预案管理要求，结合分中心工作实际，制定本预案：
一、成立汛期应急工作领导小组： 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组 长：负责收费所应汛期的全面工作。 副组长：负责人员培训、后勤保障、报送信息；
组 员：负责现场巡查、及时处置突发状况。 注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
三级：因相邻区域或其他地方发生泥石流、山体滑坡、水灾等自然灾害，需开辟救援专用通道时，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员
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工应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处事件的进程、结果，并对事件进行记录。
二级：本所因泥石流、山体滑坡、水灾等自然灾害造成当班员工出现受伤或设施设备损坏，部分车道不能收费时，应启动保畅预案；组长在接到报告及时赶赴本所，同时当班员工立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，通知医院救护或联系 维护人员现场维护。组长应当于接到事故通知后5分钟内向 相关领导报告。
一级：本所泥石流、山体滑坡、水灾等自然灾害造成三人及以上人员受伤无法工作，或大部分车道不能正常运转造成车辆拥堵或发生驾乘人员围攻收费人员时，组员应及时拨打急救电话或报警，启动保畅预案，并调集路维人员现场增援，控制事态发展，现场的安全生产人员应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。 、分公司相关领导应当于事发后立即赶到现场，指挥现场处置。
二级和一级，分公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费所、分公司两级都应当有相关的事件记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
四、启动和终止
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当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、汛期工作要求
（一）做好汛期应急管理的各项准备工作，及时疏通所区内的排水沟渠、管道等，备足防洪抢险的物资，应急照明设施等。
（二）做好汛期存放在有可能被淹物资的转存工作，特备是现金、票据、关键设备等；积极开展汛期安全检查，汛期和主汛期必须对房屋、围墙、门窗、排水沟渠和排水管、设施设备，以及收费所周边的山体等进行安全状况进行全面检查，对存在的安全隐患要及时排除，本单位排除不了的安全隐患要及时报请当地予以排除。收费所紧邻江河、山体的在雷雨天还应密切关注汛情和山体稳定情况，及时预警。
（三）值班所长要注意收集防汛、气象、水文等部门发布的汛情雨情通报，及早部署抢险工作。
（四）坚持昼夜值班制度，确保通讯畅通，一旦发生突发事件，即时启动相关应急预案。随时监测汛情的变化，接受上级防汛指挥部门的调度和命令，随时做好抢险准备；如遇险情发生，应组织抢险队在充分注意到不危及抢险人员自身生命安全的前提下进行抢险，避免因抢救公、私财物而发
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生的伤亡事故。
（五） 发生人员、车辆聚集收费所时，及时上报分公司，并通知交警、派出所现场维持秩序，疏散人员和车辆，使收费
六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
防火应急预案
为保证员工安全，以及收费所设施设备和通行费现金的安全，特制定以下防火应急预案：
一、成立防火应急领导小组 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、工作职责
组长：负责防火应急全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；在组长不在的情况下代行组长的职责；
组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、抢救伤员、
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抢救财物。
三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等所有人员）→领导小组组员→领导小组组长→分公司相关领导
（二）响应层级：
事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险 →人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作 四、启动和终止
五、防火工作预案
（一）如果收费所出现一般火灾事件，驻所工作人员迅速判断火灾情况，进行大声呼救，并判定是否可控；如不可控应第一时间向消防部门报警求救（火警电话119）；另在条件许可保证自身安全的前提下进行火灾自救，同时向分公司分管领导报告情况。
（二）重要部位出现火灾事件时（配电房、发电房、收费机房等），除按（1）进行处置时，应首先切断该处的电力供应，并利用干粉灭火器进行扑救（严禁使用水进行扑救）。
（三）车道上发生车辆自燃火灾事件
1.当班人员应沉着冷静地引导驾驶员将车辆快速驶出车道，立即向分公司有关部门报告（收费员可通过内网电话直接向监控中心报告）并通过119向消防部门报警。在保证自
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身人身安全的前提下，可由组长组织骨干力量进行先期扑救。
2.当车辆因故无法自行驶出车道时，当班人员应果断将该车道关闭并收集好票、卡、现金后转移至安全地带，班长、骨干、所长应迅速向监控分中心和上级部门报告并通过119向消防部门报警，同时应及时将所区内外车辆疏导至安全地带（危险品运输车辆应优先进行转移），危险品车辆自燃时，为避免气罐出现严重泄露造成的爆炸或爆燃对人员造成伤害，非专业人员尽量不要自行开展扑救工作，必须撤离至安全地带）。
六、防火工作要求
（一）收费所在接到车道火灾报警后，所长应组织所有人员快速集合，第一时间赶到收费区域，利用消防器材尽可能进行一般性的先期扑救，但可能让发生触电、爆炸等险情时要慎重对待，第一时间最先通知119处理。
（二）所长要随时判断火灾情况，如火情难以控制，人员应迅速撤离在上风区，在外围争取封堵火源，开辟防火隔离区。
（三）监控分中心接到报警后，应立即调整监控镜头，同时调度就近路政车辆和人员前往增援。
（四）火灾扑救成功后的善后工作
收费所应将有关情况形成详细的书面材料向有关领导进行
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汇报，报告中应阐明事情经过以及设施设备的损失情况，监控分中心应及时备份监控录像。若设施设备损坏，分公司应组织力量及时恢复设施设备，确保正常的收费运营工作开展。
七、火灾逃生方法：
（一）了解所处建筑物的消防安全环境，所有员工都要知道逃生出口、路线和方法。
（二）一旦听到火灾警报或意识到自己可能被烟火包围，不要迟疑，要立即跑出房间，设法脱险。
（三）逃生时用干、湿毛巾捂住口鼻。穿越烟雾区时，不能将毛巾从口鼻上拿开。（烟雾的传播速度：水平方向0.8m/s，垂直方向3-4m/s）
（四）所房着火时，应根据火势情况，优先选用最便捷、最安全的通道和疏散设施。从浓烟弥漫的建筑物通道向外逃生，可向头部、身上浇些凉水，用湿衣服、湿床单、湿毛毯等将身体裹好，要低势行进或匍匐爬行，穿过险区。 七、本预案将根据实际情况及时修订。
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冰雪天应急处置预案
为确保分中心在冰雪天时各项工作有序开展，保证收费现场正常进行，根据分公司应急处置预案管理相关规定，结合分中心工作实际，制定本预案：
一、成立冰雪天应急工作领导小组： 组 长：徐立东 副组长：仲扬
组 员：吴亚雄、李洁、聂桐、贺丹
二、职责分工
组 长：全面负责冰雪天应急处置工作、层级上报、传达指示、应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；
组 员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、预留应急通道。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。 三、响应层级和响应时间 （一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→ 分公司相关领导
（二）响应层级：
三级响应：接监控中心或交警指令，因冰雪较大入口实
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施交通管制，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当及时向组长汇报事件的的进程、结果，并对事件进行记录。
二级响应：因冰雪较大出现车辆刹车失灵等故障，造成当场当班人员受伤，组长应在接到报告及时赶赴本所。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，并加派人手维持现场秩序。组长应当于接到事故通知后五分钟内向相关领导报告。
一级响应：因冰雪较大入口交通管制，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤情况，组员应及时打120急救电话或报警，并上报分公司安全科，控制事态发展，同时应组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况下，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。
二级和一级，分公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费所、分公司都应当有相关的事件记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
事件发生→上报组长→现场处置、送医院抢救→善后工作
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四、启动和终止
当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、应急措施
收费所接到监控中心转发的高速公路交警冰雪天交通管制指令后，判断雪量从而制定除雪方式。
（一）雪量级定义及除雪方式
微量雪：由于行车作用，路面行车道和超车道上基本无积雪，分隔带边缘及停车带一部分有少量积雪，不须机械清除，或不须机械反复清除，主要以撒布融雪剂或人工清雪为主。
零星小雪、小雪、阵雪：24小时降水量<2.5mm,因风力或行车作用，行车道的大部分和超车道的一部分仍保持黑色路面，部分匝道、雪阻路段可能有积雪覆盖，需要机械清除积雪，以防止积雪压实。除雪工作主要以撒布融雪剂配合机械除雪。
中雪：24小时降水量2.5-4.9mm，行车道和超车道仅有局部露出条状的黑色路面，大部分被积雪覆盖，需要及时组织各类除雪机械多次反复除雪，机械除雪后，需要继续组织人力清除边缘积雪。
大雪：24小时降水量5.0-9.9mm，路面全部被积雪覆盖，
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需要及时组织各类除雪机械的反复除雪。机械除雪后，仍需人力清除路侧的积雪。
暴雪：24小时降水量>10.0mm，降雪时风力作用，视线不良。由于风积作用，部分路段发生雪阻，无法安全通行。应封闭交通，进行除雪抢通。具体措施：
（二）除雪标准
路面标准：除雪后，行车道、超车道90%以上露出黑色路面和交通标线，没有露出黑色路面的部位应不连续。匝道露出黑色路面。
场区标准：各收费道积雪应彻底清除干净；收费站要组织全体人员清扫收费广场及票亭、车道的积雪，要提前储备一定数量的融雪剂，在广场或车道出现结冰现象时及时撒布，以免影响停车及收费。
将分隔带活动护栏开口处的积雪清除干净。 将硬路肩车道上的积雪清除到护栏以外，堆放高度低于20CM。分隔带内不宜堆积积雪。融雪剂影响分隔带树木生长或造成树木死亡。积雪过大，春季融化会造成路面结冰，影响行车安全。
将匝道隔离墩处的积雪清除干净。 （三）除雪程序
微到小雪、零星小雪、阵雪；路面未出现大面积积雪、结冰现象。
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指挥中心通知降雪路段属分公司除雪，并向社会发布路况信息。
（2）收费站按照上级指令负责在出入站口设立或开启预警标志、装置并提示过往车主。
（3）各收费站入口及利用电子情报板发布除雪路段行驶车辆临时限速信息。
（4）在积雪未清除前禁止危险品运输车辆驶入高速公路。
（5）发生因降雪天气引起的交通事故，路政部门立即调用距离事故现场最近的清障车辆清理事故现场。
（6）除雪工作结束后指挥中心及时发布交通信息。 2、中到大雪且降雪可能持续；部分路段出现积雪结冰现象。
（1）指挥中心通知降雪路段属分公司除雪保畅。经批准，对出现积雪、结冰的路段实施交通封闭。
（2）收费站按照上级指令负责在出入站口设立或开启预警标志、装置，协助执法人员相关车型车辆进入；告知车主驶入高速公路车辆的通行区间，以及驶离高速公路的具体出口。
（3）收费站入口及利用电子情报板发布交通管制路段及除雪路段行驶车辆临时限速信息。
（4）禁止危险品运输车辆、超限车辆、大型载重货车
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和灯光不良的客车驶入高速公路。
（5）指挥中心通过新闻媒体、电子情报板等信息载体发布交通管制类别、具体时间、绕行路线、路况等信息。
（6）除雪工作结束后指挥中心解除封闭，恢复交通并及时发布交通信息。
3、大到暴雪且降雪可持续；全线路段出现严重积雪、结冰现象，不能确保车辆安全通行。
（1）指挥中心经批准，及时关闭高速公路。
（2）禁止各类车辆驶入，并对已驶入高速公路的车辆组织疏散、救援，防止人员冻伤。未驶离高速公路的车辆低速行驶，就近驶离或进入服务区、发生因降雪天气引起的交通事故，路政部门立即调用距离交通事故现场最近的清障车辆清理事故现场。
（3）指挥中心通过新闻媒体、电子情报板等信息载体发布交通管制类别、时间及预计开通时间、路况等信息。
（4）指挥中心配合高速交警等部门预留抢险救援专用通道。
（5）收费站按要求设置活动标志等临时管制设施并封闭车道，配合路政部门及高速交警组织车辆向高速公路外围分流。
（6）高速公路封闭后，遇重要领导特别紧急公务、病员救护、清障施救等特殊车辆需通过时，由路政部门派出车
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辆，开启警示灯、报警器引领送出所辖交通管制路段。
（7）除雪工作结束后指挥中心解除封闭，恢复交通并及时发布交通信息。
六、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。
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