浅析高校国家奖助学金育人功能实现机制

２０１２年・４月・　学术・理论　现代衾杀　浅析高校国家奖助学金育人功能实现机制　李志强（中南林业科技大学摘湖南长沙４１０００４）　完系助是应　菁与工与一　助重的务一体资求教内　资注作服一　要：充分发挥高校国家奖助学金育人功能，应当建构内外舍力、虚实齐抓的育人功能实现机制。该机制能够促使奖助　国家奖助学金育人功能　实现机制　二、高校国家奖助学金育人功能实现机制的重要环节　学金助学与育人功能的实现，提高高校资助工作的实效性，有助学生的全面发展。　关键词：高校新资助体系下的高等学校国家助学金包括国家奖学金、　国家励志奖学金和国家助学金。实施奖助学金，目的是为了　激励在校大学生刻苦学习，奋发向上，努力进取，在德、智、　体、美、劳等方面全面发展。国家奖助学金既奖励品学兼优　的学生，又解决家庭经济贫困学生在校学习期间的学习和生　活费用，帮助其顺利完成学业。目前，高校普遍只重视奖助　１．加强弓ｌ导，明确评选标准。　高校学生资助工作人员要加强学习，吃透、吃准国家高　校学生奖助学金，高校应在国家奖助学金管理暂行办法　有关管理规定的框架下积极完善国家奖助学金制度建设，根　据学校实际情况，制定国家奖助学金管理管理办法或者实施　细则，将国家奖助学金的基本申请条件进一步具体化、明确　化。对于创新能力和社会实践能力等难以量化的指标，可以　采用定量评价与定性评价相结合、过程评价与结果评价相结　合的方式，引导学生向标准看齐，以标准为导向完善自我。　学金的发放工作而忽略或淡化其育人功能，如何充分挖掘其　育人功能，实现奖助学金预期功效和应有的价值，已经成为　高校学生资助工作者面前的重大课题。　一、国家奖助学金育人功能实现机制构建　实现机制是组织自身固有的客观的内在功能的实现形式。所　谓高校国家奖助学金育人功能的实现机制，即建构内外合力、虚　标准制定发布后，应进行广泛宣传，为学生将标准内化为自　我行为导向奠定基础，实现国家奖助学金的导向作用。　实齐抓机制——内，要完善资助体系与注重资助工作的求是与服　务效应；外，要配合校园文化建设等兼有的育人功能；虚，要务　求国家奖助学金评定相关工作人员能够准确把握高校奖助学金资　助的目标定位，统一思想，统一认识；实，要加强高校奖助学金　２．加强奖助学金评选过程管理，注重评选过程中求是　效应。　国家奖助学金的评选应秉承实事求是的原则，充分做到　公平、公正、公开。评选前充分利用板报、广播、网络等各　种形式广泛宣传，甚至可以以班级为单位对奖助学金评选条　件和程序进行集中学习。不但调动了学生的积极性，同时也　达到教育学生的目的。评选时充分发挥班级民主评议作用，　最终由院系奖助学金评定小组集体研究确定推荐获奖获助名　单并要按照规定进行公示，真正体现评定工作的公正、公开。　３．突出榜样力量，注重优秀学生的带动效应。　奖助学金的目的是奖优、扶困、明德、励志、强能，因　评定与发放等资助工作中各环节的把握。加强高校奖助学金评定　与发放等资助工作中各环节的把握。　奖助学金的目标定位　统一思想　统一认识　一一务虚　加强高校奖助　学金评定与发　１ｆ　校园文化建　放等资助工作　中各环节的把　握。　——设和其他规　章制度　一一此在评定后要处理好物质与精神的关系，物质价值是为了保　障学生基本的生活需求，而精神价值才能保证学生持续发展，　成为人格健全，有道德涵养，精神世界丰富的人。要树立优　秀榜样，要让受助学生、获奖学生的精神价值更大程度地彰　显。困难学生自立自强榜样的树立，获奖学生勤奋向上、勇　外　务实　形成合力　奖助育人　于创新精神力量的辐射成为必要，带动其他同学向先进学习，　奋勇争先。　高校国家奖助学金内外合力、虚实齐抓育人功能实现机　制的建构，是基于当前高校学生教育工作发展的特点及许多　４．优化校园环境，让爱心与感恩常驻学生心灵。　有效的管理手段能增强育人的实际效果。明确受资助学　生的社会责任和义务，让学生在锻炼中学会感恩、学会回报。　资助工作的最大社会效益莫过于让学生以感恩的心态接受他　人、社会、国家的爱心，同时又将这颗感恩的心扩散开去，　高校的资助管理现状和实践经验的总结。我国历来重视教育，　进入本世纪，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，　教育公平迈出重大步伐。国家中长期教育改革和发展规划纲　要（２０１０—２０２０年）要求把优先发展，育人为本，改革创　新，促进公平，提高质量作为今后教育工作方针。力争到　２０２０年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进人　人力资源强国行列［１］。建构奖助学金育人功能实现机制，　顺应了育人为本，促进公平，提高质量、办好人民满意教育　的要求，有利于开创高校资助管理工作新局面。　使自己也成为一个爱心的使者。　优化校园组织环境，鼓励学生参与班团建设，参加助学　组织等。要充分发挥学生社团组织的作用，广泛宣传爱心接　力、助人为乐等观念，培养学生强烈的社会责任感，使学生　牢牢树立感恩意识，自助、助人意识，引导学生以实际行动　现代企业教育　Ｍ０ＤＥＲＮ　ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ　ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ　３３５　经济与法　关于新农村建设下教育财政支持的研究　刘振亚摘刘兴超（山东省农业管理干部学院山东济南２５０１００）　要：新农村建设中教育的财政支持问题关系到农村的发展，在三农问题严重制约我国经济社会全面发展的背景下，大　力发展农村教育无疑是解决农村问题实现全面小康社会的根本途径。然而财政对新农村建设中教育发展的支持问题已经成为制　约农村教育长远发展的主要影响因素，为此研究和解决新农村建设中教育的财政支持问题显得非常紧迫和急切。本文分析了新　农村建设中教育的财政支持现状，阐述在我国在新农村建设中教育的财政支持存在的各种问题，并提出新农村建设中教育的财　政支持问题的相关对策。　关键词：新农村建设新农村教育　财政支持教育　一、新农村建设中教育的财政支持的重要性　（－－）推动现代化农业的发展　我国已经确定了“科教兴国”的发展战略，这就客观上　要求国家财政进一步强化科技教育投入的力度，研究新农村　建设中教育的财政支持问题具有重要的意义。　（一）促进教育事业的发展　农村教育是当前我国教育领域最为薄弱的环节，新农村　建设中教育的发展面临着困难和问题。因此，无论是从现实　情况看，还是从我国特色社会主义现代化建设和科教兴国战　略的宏观大局考虑，采取有效措施，切实重视和促进财政支　持新农村建设中教育的发展，无疑是国家宏观决策必须解决　的一个重大难题。　我国传统农业的发展方式已严重制约着我国农业的发展。　曾指出科学技术是第一生产力，我国必须实施科教兴　农和人才强农的战略。通过教育开发农村的第一资源——人　力资源，提高劳动者的素质，和发展农村生产力。以知　识密集型的现代农业代替劳动密集型的传统农业，由粗放型　向集约型转变。现代化的农业设备的创新与应用，农业科技　的推广与应用，现代农业的管理与经营都需要有高素质的劳　动者，发展农村教育，大力开发农村人力资源，提高劳动力　素质，就成为建设现代农业乃至我国现代化建设的全局性、　先导性和基础性工程。财政对新农村建设中教育发展的支持，　是改造传统农业，推动现代化农业发展的需要。　（三）推进新农村的建设　教育的发展将带来巨大的人力资本，从而产生巨大的社　会经济效益。因此提高国家财政的整体教育投入比重，充分　发挥财政对教育发展的主导作用。加大新农村建设中教育的　财政支持力度是当今世界各国教育事业发展的主要潮流，对　不同阶段教育实行有差别的财政，优化农村教育资金的　分配结构；完善农村教育税收优惠，鼓励企业、个人、　社会主义新农村建设不仅仅是一个经济建设的问题，更　是一个涉及农村经济、政治、教育、文化、社会等诸方面整　体发展的问题。农村教育作为农村社会的一个有机组成部分　和薄弱环节，在全面建设小康社会和社会主义新农村建设中　具有基础性、先导性、全局性。　社会团体对农村教育的投资；建立规范的农村教育财政转移　支付制度，可以促进地区间教育的均衡发展，促进教育财权　与事权的统一。只有积极主动地履行公共财政的职能，优先　新农村的建设需要培养和造就有文化、懂技术、会经营　的新型农民，农村教育的发展是建设社会主义新农村的迫切　保障财政教育投入，才能促进教育事业的科学发展，新农村　建设中教育的财政支持对于促进教育事业的发展具有重要　意义。　需要。而财政对新农村建设中教育发展的支持体现在：支持　新型农民科技培训，提高农民务农技能和科技素质；实施农　村劳动力转移培训工程，增强农村劳动力的就业能力等。由　教育工作者形成思想教育与经济资助有机结合，奖优、扶困、　明德、励志、强能等各项工作齐头并进，以资助为标，育人　为本的工作思路。国家奖助学金制度只有以教育为导向，以　育人为目的，最大发挥奖助学金的教育育人功能，才能实现　最大效益体现出真正的价值。　参考文献：　［１］，．国家中长期教育改革和发展规　践行力所能及的助人行动。要积极开展形式多样、方式灵活的志　愿服务活动，让学生充分体验帮助他人的快乐和收获，使助人成　为自我的内在需要，从而让爱心与感恩常驻学生心灵。　三、高校奖助学金育人功能实现机制的工作思路　在充分发挥奖助学金育人功能问题上，高校普遍存在重　经济资助，轻精神扶持；重权利享有，轻义务承担；重育人　主体挖掘，轻育人客体激励；重资源拓展，轻资源整合；重　设计实施，轻评估监控等现象　，忽略或淡化其育人功能从　而影响了奖助学金的实际功效及应有价值。　高校奖助学金育人的充分发挥，既需要包括学生资助工　划纲要（２０１０—２０２０年）．（中发［２０１０］１２号）　［ｚ］．２０１０　［２］周宪，蔡颖．基于提高育人效能的学生资助设　计［Ｊ］．广东科技．２０１０（２４１）：１２　基金说明：中南林业科技大学青年科学研究基金资助　（１０ＱＳ００３）　作者在内的学生工作队伍的建设，也需要高校校园文化建设　和思想政治理论课等课程发挥育人功能的配合０建构高校奖　助学金内外合力、虚实齐抓的育人功能实现机制，能够促使　３３６　现代企业教育ＭＯＤＥＲＮ　ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ　ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ