一、指导思想
全面落实科学发展观，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，以开展法制宣传日活动为载体，动员全站集中集中开展以为核心的法律法规宣传教育活动，进一步增强广大干部职工的意识和法治观念。
二、活动内容
弘扬法制精神，知法、守法、是每个公民的崇高义务。我站高度重视对员工法制精神的培养，此次法制宣传活动要在全站范围内营造浓厚的法律氛围，提高广员工的法律知识及意识。
1、加大宣传力度。为了配合本次法制宣传日活动的开展增强宣传力度，我站在收费广场前悬挂相关横幅标语，范文写作并现场为过往司机发放宣传资料，营造浓厚的法律宣传氛围。
2、组织员工观看关于法制宣传日的报纸和电视宣传，使大家更深层地了解法律宣传的重要性。
3、为了真正把普法活动落到实处，让职工了解更多的法律知识，利用每周五下午学习时间，组织大家学习《中华人民共和国国》、《行政许可法》和《中华人民共和国国交通法法规》等相关内容。在学习中，站领导带头讲学法、普法。通过学习宣传，进一步在职工中牢固树立依法治国，依法收费，依的观念和意识。
4、为积极响应法制宣传日活动，坚持学与用相结合。结合我站工作实际，加强收费员文明礼貌微笑服务收费工作要求。
三、活动意义
通过开展以为核心、以弘扬精神，建设法治中国为活动主题的法律法规宣传活动，不但在广大职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮，而且进一步增强了干部职工的法制意识和权利意识，普及了法律知识，提高了收费服务能力，为构建和谐社会、和谐交通营造良好的社会氛围。
根据团州委要求，为大力开展“法律七进”活动，团工委以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，把“法律进校园”活动作为开展青少年法制宣传教育工作的前提，扎实推进青少年法制宣传教育，青少年法制观念不断增强，取得良好的预期效果。现就有关工作总结如下：
一、充分发挥团干部的榜样作用，努力开展好活动建立并完善各级团组织学法用法的工作制度，并加强团干部的普法学法工作，增强他们的法制观念和法律素质，使其成为青少年学法守法的榜样。
同时组织广大团干部深入学习贯彻《义务教育法》、《未成年人保》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，真正养成学法、知法、守法、用法的行为习惯，不断提高法律意识，并且不定期的组织专题学习活动，要求各团支部每季度至少举办法制专题讲座一次，使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
二、立足学校，彰显青少年法制教育阵地作用团工委把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质，作为我区两所学校的一项重要任务来抓，坚持把法制教育列为学校的必修课，根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行，形成科学、系统的学校法制教育体系，有针对性地开展法制教育，使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道，逐步建立学校法制教育课程体系，使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容，同时加强青少年学生守法的养成教育，使他们懂得应该遵循的基本行为准则。
XX年，制办在县委、县的正确领导和上级法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治为目标，重点围绕县委、县中心工作，创新依法行政机制，当好法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省领导批示的省府第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局，主动协调或积极参与涉法事务工作
作为法律事务部门，制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、件的处理。
二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展
《关于加强市县依法行政的决定》发布后，制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”，即在制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”，即对制办审查通过的规范性文件，一律报县常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，制办按规定报上级和同级常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县公报》，主动向社会公开。
三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
XX年，县共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，制办不仅按照中办发〔〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实，法制监督工作成效逐步显现
强化法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限的客观要求。为此，制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请、、、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施，法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科;另一方面抓部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外，法制办还积极参与领导交办的经济责任审计等紧要工作，完成各项任务。虽然XX年法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。
20xx年法制工作要点
XX年法制工作基本思路是：以理论和“”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强法制监督各项工作，努力促进法制工作再上新台阶，推动法治建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《关于加强市县依法行政的决定》，按照县委、县开展深化行政管理综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县组织起草制定以下工作制度：县常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度励志网、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到“服务型”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度，努力让更多的群众知晓、了解这项制度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作，对属于行政复议范围的信访事项，积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道，方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接，利用他们的技术优势和软件开发经验，加快构建行政执法数据库，结合两年一次的规范性文件清理工作，实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度，定期对执法主体各类执法行为进行监督检查，并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋，从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理创新，加强依法行政。同时，加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度，积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径，并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作，与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开，接受公众监督。
今年是“五五”普法规划实施最后一年，从“五五”普法规划实施以来，公司按照普法工作的总体要求，深入开展法制宣传教育活动，切实加强企业法制建设，在“五五”普法期间，公司广大管理人员与职工的法律意识显著提高，“五五”普法期间，公司法律风险防范机制逐步建立健全，依法经营管理水平得到了很大提高。今年是“五五”普法总结验收年。为总结宣传国有企业“五五”普法工作经验，加强对“五五”普法验收总结工作的指导，现做出如下汇报。
一、加强组织领导
从起，__普法全面开展以来，公司对__普法高度重视，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的高度来认识“五五”普法工作，并将其作为提高职工和经营管理人员法律素质、推进企业依法经营管理的重要契机。
公司领导高度重视__普法工作，专门成立了“五五”普法领导小组，以公司正、副职领导为组长，以法律、宣传、审计、党群、纪检、人事等部门负责人“五五”普法领导小组工作成员。并设置普法办公室作为办事机构，指定有经验、有能力的人员担任普法办公室主任和普法联络员，负责普法具体工作。同时还把普法教育和企业法制工作纳入重要议事日程，组织制定了《x公司__普法工作规划》和《x公司__普法工作方案》，还定期听取普法情况汇报，解决普法工作中遇到的实际问题。
二、保障机制
(一)积极投入普法教育经费、提供职工普法学习材料
“__普法开展以来，公司每年坚持普法教育经费投入力度，平均每年投入普法教育经费x万元，主要用于税收宣传、法规培训和法制资料购买等。并且在公司内部《报》上举办专栏、专题节目等形式，在公司内部职工中开展广泛深入的法制宣传教育，并为公司管理人员与广大职工征订了《干部法律知识读本》、《“五五”普法工作手册》等各类普法教材。充分做到了学有书籍，读有报纸，看有电视，听有广播，查有资料。
(二)建立健全普法工作责任制度
为了加强“五五”普法工作的领导，公司成立了普法工作领导小组，并根据人事变动及时予以调整。领导小组下设办公室，负责日常工作。并建立健全工作责任制度。并按照上级部门普法工作的具体要求和部署，结合本公司实际情况，针对公司员工多、部门多、岗位分散、经营任务重和员工文化程度参差不齐的实际情况，按照突出重点，责任到位，分层施教，严格考核的思路，从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求，并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式，分解落实到各个公司各部门“一把手”身上，纳入目标责任考核，将法制宣传教育工作落到实处。公司普法领导小组每年不定期召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施。由于各级领导高度重视，公司的“五五”普法工作进展顺利，为深入开展依法治企工作夯实了基础。
（三）建立健全“五五”普法学习考试制度
公司为了全面实施“五五”普法宣传教育工作，特制定了“五五”学习考试制度。普法学习以每周一为学习日，各部门集中进行法律法规学习，内容以自学为主，集中学习为辅，并且严格规定公司职工不得无故迟到、早退或缺席。每个季度对于公司干部职工普法学习情况进宪考试，对于考试成绩优秀者给予奖励，在年终作为评先条件。
三、宣传教育
加大工作力度，狠抓学法用法
公司领导企业领导人员带头学法用法，并在公司定期开展法制宣传讲座。同时还认真组织企业经营管理人员和全体员工学习与企业改革发展、经营管理密切相关的法律法规，组织企业干部职工参加法律知识考试。
开展形式多样的法制宣传活动
公司结合科技法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度，增强领导干部学法效果。一是抓好的学习，着力提高公司经营管理人员的意识。二是学习与科技相关的法律法规。三是学习与职工生产生活密切相关的法律法规。在学习重点做到学法有教材、有笔记、有记录，落实学法内容、时间、效果和质量，为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围，提高了执法队伍科技执法的水平。
为了认真贯彻落实文件精神，上好法制教育第一课，学校将9月1日至9月5日定为法制教育活动周，进行开学法制教育第一课活动，对全校师生进行法制教育，增强广大师生的遵纪守法的观念。使法制观念和法律意识深入学生头脑，帮助他们树立正确的人生观、价值观，增强学生抵制不良诱惑的能力，从而营造文明和谐的校园氛围。
一、领导重视，组织及时
成立以校长为组长的法制教育领导小组，切实加强学校法制教育工作的全面领导和督导工作，立足于学校的实际情况，扎实开展学校法制教育工作。整个活动在领导小组的指导下，由政教处牵头，团总支、年级组、班主任具体实施。
组长：校长
副组长：政教处主任
成员：各领导、各年级组长、各班主任
在学校法制教育领导小组的指导下，组建以班主任、思想品德课教师为主的法制教育骨干队伍。确保全校法制教育工作有组织、有计划、有目的、有效果。
二、形式多样，落实到位
1、进行法制教育报告会
邀请派出所发展副校长进行法制教育报告会，全体学生参加。报告会结合具体案例，从学生身边、从学生实际出发，深入浅出的对学生进行了、刑法、民法等方面的法制教育，效果良好。
2、积极开展普法教育课
第一周思想品德教师对学生进行了一节专门的普法教育课，学校校法制教育领导小组进行了入班听课检查，13个班级13节普法教育课开展正常。
3、组织法制教育主题班会，表演法制教育小节目
学校要求各班主任积极准备，在第一周进行一次法制教育主题班会，要求穿插表演一些法制教育小节目。
学校法制教育领导小组对各班情况检查统计，13节法制教育主题班会开展成功，表演小节目13个。
4、广泛宣传，深入教育
政教处印制了法制教育宣传页，向各班级发放600页。各班级主办了一期法制教育主题板报。校园广播进行明天法制教育宣传。
三、加强要求，强化效果
1、学校要求把法制教育作为一项长期工作来抓，注重法制教育的实效性，落实学习内容、落实学习课时、落实指导教师。把法制教育纳入素质教育之中，与德育工作相结合，与社会实践活动相结合，与课堂教学相结合，有计划地组织开展系列活动，在活动中育人，让学生在活动中学法、守法、用法，增强学生自我教育，自我管理能力，强化学生的道德意识和法制观念。
2、加强对行为有劣迹学生的教育。抓好思想品德有缺陷学生的转化工作。特别对父母离异的单亲学生、校外借宿生和家庭出现变故的学生要格外给予关怀和温暖，对不良行为学生从心理障碍上进行分析，给予耐心的疏导。
总之，秋季开学法制教育第一课活动的开展很成功。对正处于学知识、长知识阶段的我校青少年学生来说，促进了他们形成更加正确的世界观、人生观，培养他们成为品德良好、遵纪守法的优秀公民。为此，我们要努力做好这项工作，把普法教育坚持下去。
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